La segunda oleada del Barómetro de Opinión Política del CEO, publicada el 14 de octubre, describe una transformación importante del sistema de partidos catalán. La cuestión más relevante no es solo la evolución de cada formación, sino también la diferencia entre la fuerza electoral que conservan los socialistas y la capacidad parlamentaria de las alianzas que les han permitido gobernar.
Hay tres conclusiones iniciales que conviene destacar:
- En Cataluña, el PSC conserva la primera posición en la estimación del CEO, pero la mayoría parlamentaria que permitió la investidura de Salvador Illa deja de sumar los 68 diputados necesarios.
- ERC y Aliança Catalana experimentan los incrementos más importantes respecto a las elecciones de 2024, mientras que Junts pierde aproximadamente la mitad de los escaños.
- En las elecciones generales, el PSC mantiene una estimación de 18-19 diputados, pero el porcentaje de voto retrocede casi cinco puntos. ERC y Vox crecen, mientras que Sumar sufre una contracción muy intensa. En conjunto, las fuerzas que han configurado el Gobierno español retroceden en representación estimada en Cataluña.
El estudio se basa en 2.000 entrevistas presenciales realizadas entre el 1 de septiembre y el 5 de octubre, con un margen de error muestral general aproximado del ±2,19 % y un nivel de confianza del 95 %. Por tanto, recoge fundamentalmente la opinión anterior a la convocatoria de las elecciones generales, formalizada el 5 de octubre. Este elemento es especialmente importante a la hora de interpretar los resultados de cara al 29-N.
1. Elecciones al Parlamento de Cataluña
Comparación con las elecciones del 12 de mayo de 2024
| Partido | Escaños 2024 | Estimación CEO (oct. 2026) | Variación respecto a 2024 |
|---|---|---|---|
| PSC | 42 | 33–35 | −7 a −9 |
| Junts | 35 | 18–20 | −15 a −17 |
| ERC | 20 | 24–26 | +4 a +6 |
| PP | 15 | 12–13 | −2 a −3 |
| Vox | 11 | 12–13 | +1 a +2 |
| Comuns | 6 | 5–6 | −1 a 0 |
| CUP | 4 | 4–5 | 0 a +1 |
| Aliança Catalana | 2 | 23–25 | +21 a +23 |
Fuente: CEO, Barómetro de Opinión Política, segunda oleada de 2026.
Diagnóstico político
1. El PSC pierde una pieza esencial: la mayoría de gobierno
En 2024, el PSC, ERC y los Comuns reunían exactamente 68 escaños, la mayoría absoluta del Parlamento. La estimación actual del CEO los sitúa entre 62 y 67 diputados. Por tanto, ni siquiera sumando los valores máximos de los tres intervalos alcanzan los 68 escaños necesarios.
Esta es una diferencia decisiva entre conservar una posición electoral destacada y disponer de una mayoría parlamentaria suficiente para gobernar.
2. Junts experimenta una contracción importante de su espacio electoral
Pasar de 35 diputados a una estimación de 18-20 significa perder entre el 43 % y el 49 % de la representación. La caída del porcentaje de voto, del 21,6 % al 14 %, refuerza la idea de que no se trata únicamente de una cuestión de distribución territorial de los escaños.
3. Aliança Catalana transforma la composición del independentismo
Los 23-25 diputados estimados representan un incremento de 21-23 escaños respecto a los dos obtenidos en 2024. En estimación de voto, la formación alcanza el 15 %.
Este crecimiento altera los equilibrios internos entre las formaciones independentistas, aunque su electorado no es equivalente al de Junts o ERC.
4. ERC recupera centralidad parlamentaria
Después de los 20 escaños obtenidos en 2024, el CEO atribuye a ERC una estimación de 24-26 diputados. Esta posición incrementa el peso de la formación en las negociaciones parlamentarias, pero no es suficiente para compensar las pérdidas del PSC dentro de la mayoría que permitió la investidura de Illa.
5. ¿De dónde proceden los nuevos apoyos de Aliança Catalana?
La matriz de transferencias del CEO permite concretar mejor este fenómeno. Según el modelo de estimación, los siguientes porcentajes de los electores que votaron a cada partido en el Parlamento en 2024 apoyarían ahora a Aliança Catalana:
| Partido votado en 2024 | Transferencia estimada a Aliança Catalana |
|---|---|
| Vox | 23 % |
| Junts | 20 % |
| PP | 16 % |
| ERC | 8 % |
| PSC | 7 % |
Además, Aliança Catalana presenta una fidelidad estimada del 92 % entre sus votantes de 2024. Se trata de datos de transferencia modelizada, no de porcentajes observados directamente en una elección.
El dato políticamente significativo es que Aliança capta electorado tanto del independentismo como de partidos contrarios a la independencia. Esto indica que su crecimiento no puede explicarse únicamente como una redistribución del voto independentista.
Este patrón es compatible con una competencia electoral articulada también en torno a cuestiones como la inmigración y la seguridad, aunque la matriz de transferencias no demuestra, por sí misma, los motivos individuales de los cambios de voto.
6. Consecuencias para la gobernabilidad de Cataluña: por debajo de los 68 escaños
La distribución estimada tiene otras consecuencias aritméticas:
| Combinación de partidos | Estimación de escaños | Lectura política |
|---|---|---|
| PSC + ERC + Comuns + CUP | 66–72 | La mayoría depende de los resultados concretos y de los acuerdos políticos. |
| Junts + ERC + CUP | 46–51 | Lejos de la mayoría absoluta. |
| Junts + ERC + CUP + Aliança Catalana | 69–76 | Mayoría aritmética posible, pero sin que ello implique una coalición políticamente viable. |
| PSC + ERC + PP | 69–74 | Mayoría aritmética posible, pero exigiría un acuerdo político distinto del que sostiene actualmente al Gobierno. |
Nota: los intervalos son sumas de los extremos publicados para cada partido. No implican que todos esos extremos puedan producirse simultáneamente.
La combinación de Junts, ERC, la CUP y Aliança Catalana podría sumar una mayoría aritmética, pero eso no equivale a una alternativa de gobierno viable, dadas las incompatibilidades políticas manifestadas entre estas formaciones.
De forma similar, una mayoría formada por el PSC, ERC y el PP sería aritméticamente posible según estas estimaciones, pero requeriría un acuerdo político sustancialmente distinto del actual.
7. Un deterioro del PSC respecto al barómetro de julio
Hay otro dato que conviene no pasar por alto: la evolución de las estimaciones entre las dos oleadas del CEO.
| Partido | CEO julio 2026 | CEO octubre 2026 | Evolución |
|---|---|---|---|
| PSC | 36–38 | 33–35 | −3 escaños en cada extremo |
| ERC | 24–26 | 24–26 | Sin cambios |
| Aliança Catalana | 23–25 | 23–25 | Sin cambios |
| Junts | 16–18 | 18–20 | +2 escaños en cada extremo |
Fuente: CEO, barómetros de julio y octubre de 2026.
El PSC pierde tres escaños en cada uno de los extremos de su intervalo, mientras que Junts recupera dos. ERC y Aliança Catalana mantienen la misma proyección.
En consecuencia, el cambio de octubre no consiste en una nueva aceleración del crecimiento de Aliança Catalana, sino, sobre todo, en un retroceso adicional del PSC y una recuperación parcial de Junts respecto a la estimación anterior.
2. Elecciones generales del 29 de noviembre de 2026
Este segundo diagnóstico tiene una relevancia inmediata: no se trata de unas elecciones hipotéticas, sino de las elecciones generales previstas para el 29-N.
Comparación con los resultados de julio de 2023
| Partido | Voto 2023 | Estimación de voto CEO 2026 | Escaños 2023 | Estimación de escaños CEO 2026 |
|---|---|---|---|---|
| PSC-PSOE | 34,5 % | 29,6 % | 19 | 18–19 |
| ERC | 13,2 % | 19,0 % | 7 | 10–11 |
| PP | 13,4 % | 13,1 % | 6 | 6–7 |
| Vox | 7,8 % | 12,2 % | 2 | 5–6 |
| Junts | 11,2 % | 10,3 % | 7 | 4–5 |
| Sumar | 14,0 % | 6,0 % | 7 | 2–3 |
| CUP | 2,8 % | 2,8 % | 0 | 0–1 |
| Podemos | — | 2,5 % | — | 0 |
Fuente: CEO, Barómetro de Opinión Política, segunda oleada de 2026.
Llama la atención que Junts, pese a retroceder solo 0,9 puntos porcentuales respecto a las elecciones de 2023, pueda perder entre dos y tres escaños. A la inversa, una recuperación moderada del porcentaje de voto podría traducirse en una mejora apreciable de la representación.
Una explicación posible es que los últimos escaños asignados en una circunscripción se obtengan con diferencias relativamente pequeñas en el reparto de votos. Esto puede provocar fluctuaciones en el número de diputados sin que haya variaciones equivalentes en el porcentaje de voto.
Diagnóstico de las generales
1. El PSC: los escaños ocultan una pérdida de voto
El primer hecho destacable es que el 29,6 % que estima el CEO representa 4,9 puntos menos que el 34,5 % obtenido en 2023.
Esta caída no se traduce proporcionalmente en diputados, porque la proyección sigue situando al PSC en 18-19 escaños, frente a los 19 actuales.
Esta aparente estabilidad parlamentaria puede explicarse, al menos parcialmente, por el funcionamiento del sistema electoral y por la distribución territorial del voto. La pérdida de votos no conlleva necesariamente una reducción proporcional de los escaños: todo depende de cómo se repartan los votos entre las circunscripciones y de la competencia entre candidaturas.
Por tanto, hay que distinguir dos indicadores: la estabilidad aproximada de la representación parlamentaria y el retroceso del apoyo electoral. Esta diferencia es importante para interpretar el papel de Cataluña en el resultado estatal del PSOE.
2. ERC: crecimiento y ampliación del espacio electoral
La estimación de ERC aumenta del 13,2 % al 19 %, una diferencia de 5,8 puntos porcentuales, y sitúa su representación entre 10 y 11 diputados.
La matriz de transferencias aporta una explicación parcial de este crecimiento. Entre los electores que votaron a Comuns-Sumar en 2023, el modelo del CEO atribuye actualmente los siguientes porcentajes:
| Destino estimado del voto de Comuns-Sumar de 2023 | Porcentaje |
|---|---|
| ERC | 24 % |
| Podemos | 19 % |
| PSC | 14 % |
| Comuns | 36 % |
Esto muestra que el crecimiento republicano no procede únicamente del espacio nacionalista, sino también de electores que habían optado por la izquierda de ámbito estatal.
En este contexto, una eventual alianza electoral entre ERC y Podemos, asociada a las figuras de Gabriel Rufián e Irene Montero, podría modificar la distribución del voto entre las fuerzas de izquierdas. Los datos disponibles apuntan a una competencia potencialmente intensa por los electores procedentes del espacio de Comuns-Sumar, pero no permiten cuantificar directamente el efecto que tendría esta alianza.
3. Sumar: el retroceso más importante en puntos porcentuales
Sumar pasa del 14 % del voto de 2023 al 6 % estimado por el CEO: una caída de ocho puntos porcentuales, equivalente a una disminución relativa de aproximadamente el 57 %.
Los siete diputados anteriores se convertirían en un intervalo de dos a tres.
La consecuencia parlamentaria es sustancial: disminuye la representación del espacio situado a la izquierda del PSOE que había formado parte del Gobierno español de coalición.
4. Vox: un crecimiento considerable
Vox pasa del 7,8 % al 12,2 % estimado y de los dos diputados obtenidos en 2023 a un intervalo de cinco o seis.
El PP, en cambio, mantiene una estimación de voto muy similar al resultado de 2023: un 13,1 %, frente al 13,4 %.
En términos de escaños, la suma de PP y Vox pasa de los ocho diputados obtenidos en 2023 a una estimación conjunta de entre once y trece. Ambas formaciones experimentan, por tanto, evoluciones diferentes dentro de este espacio electoral: Vox crece de manera notable, mientras que el PP se mantiene relativamente estable.
5. Junts: menos deterioro en votos que en diputados
El CEO estima que Junts obtendría un 10,3 % de los votos, solo nueve décimas por debajo del resultado de 2023. Sin embargo, los siete diputados actuales se convertirían en cuatro o cinco según la proyección.
Esta diferencia indica la importancia de la distribución territorial del voto y de la competencia en cada circunscripción provincial. No es correcto interpretar la pérdida de dos o tres escaños como si equivaliera a una disminución similar del porcentaje de voto.
La sensibilidad del sistema electoral a las variaciones de voto en cada circunscripción puede explicar que una formación mantenga una parte importante del apoyo electoral y, al mismo tiempo, pierda representación parlamentaria.
3. Consecuencias para la formación del Gobierno de España
Para identificar el peso de Cataluña en la nueva configuración del Congreso, podemos sumar los intervalos estimados por el CEO, sin convertir estos cálculos en una predicción del resultado estatal.
Comparación de bloques y agrupaciones
| Agrupación | Escaños catalanes en 2023 | Suma de los intervalos CEO 2026 | Variación estimada |
|---|---|---|---|
| PSC + Sumar | 26 | 20–22 | −4 a −6 |
| PSC + ERC | 26 | 28–30 | +2 a +4 |
| ERC + Junts | 14 | 14–16 | 0 a +2 |
| PP + Vox | 8 | 11–13 | +3 a +5 |
| PSC + ERC + Sumar + Junts | 40 | 34–38 | −2 a −6 |
Nota: estas agrupaciones son sumas aritméticas de escaños estimados, no coaliciones necesariamente constituidas ni escenarios conjuntos modelizados por el CEO.
De estos datos se desprenden cuatro consecuencias institucionales.
Primera. Menor representación para el espacio PSC-Sumar. Esta pérdida puede modificar la contribución catalana a las mayorías parlamentarias de la izquierda española, aunque su magnitud global solo puede establecerse con los datos del conjunto del Estado.
Segunda. Mayor peso parlamentario potencial de ERC. La formación presenta una estimación de representación superior a la de la legislatura anterior. En un Congreso fragmentado, los grupos de dimensión intermedia pueden resultar relevantes para las investiduras y las aprobaciones legislativas. Esta relevancia, sin embargo, dependerá de la composición global de la cámara.
Tercera. Menos diputados para Junts. La proyección de cuatro o cinco escaños es inferior a los siete obtenidos en 2023. Esta reducción puede modificar la capacidad negociadora del partido, pero el número de diputados no determina por sí solo su influencia: es fundamental saber qué votos son imprescindibles para formar una mayoría.
Cuarta. Mayor representación de Vox en Cataluña. El crecimiento estimado de Vox incrementaría la aportación catalana de esta formación al Congreso respecto a 2023. Es un fenómeno distinto del crecimiento de Aliança Catalana en el Parlamento, ya que esta última no aparece como candidatura a las generales en la proyección publicada por el CEO.
Una particularidad relevante de cara al 29-N
El CEO estima un 19 % de voto para ERC y un 2,5 % para Podemos como opciones separadas. Sin embargo, el acuerdo anunciado entre ambas formaciones, sumado a la decisión de la CUP de no presentarse, introduce cambios respecto a las alternativas electorales que encontraban los encuestados.
Por ello, los datos de las generales constituyen una fotografía útil del comportamiento electoral durante el periodo de realización de la encuesta, pero no una medida directa del apoyo a las candidaturas definitivas del 29 de noviembre.
La modificación de las papeletas, la campaña electoral y la movilización de los votantes pueden alterar estas estimaciones. En consecuencia, hay que interpretarlas como una referencia inicial y no como una proyección definitiva de los resultados.
4. Síntesis de las diferencias entre los dos escenarios
El estudio presenta una distinción importante entre el voto autonómico y el voto al Congreso.
El PSC tiene una estimación del 21,5 % en las elecciones al Parlamento, pero del 29,6 % en las generales. Ambos porcentajes corresponden a preguntas diferentes formuladas a los mismos entrevistados y no deben confundirse con una transferencia efectiva de voto entre elecciones.
Al mismo tiempo, Aliança Catalana ocupa un espacio electoral significativo en las elecciones autonómicas que no tiene una correspondencia directa en las candidaturas generales analizadas por el CEO.
Esta diferencia ayuda a entender por qué la estructura del sistema de partidos catalán varía según se elija el Parlamento de Cataluña o los 48 diputados catalanes en el Congreso de los Diputados.
La principal conclusión institucional es doble: la estimación autonómica deja sin mayoría absoluta a la alianza que invistió a Salvador Illa, mientras que la estimación de las generales muestra una redistribución del voto catalán entre las formaciones que participan en la política estatal.
El primer hecho afecta directamente a la gobernabilidad de Cataluña; el segundo solo puede traducirse en consecuencias para el futuro Gobierno español cuando se disponga de las estimaciones o de los resultados del conjunto de los 350 escaños del Congreso.
Hay, además, un dato especialmente significativo para las posibilidades de continuidad de Pedro Sánchez en la presidencia del Gobierno español.
En las elecciones de 2023, el PSC y Sumar obtuvieron conjuntamente 26 diputados en Cataluña, frente a los ocho del PP y Vox: una diferencia de 18 escaños. Según las estimaciones actuales del CEO, el bloque PSC-Sumar quedaría en 20-22 diputados, mientras que PP y Vox sumarían 11-13.
Si se comparan los valores centrales de estos intervalos, la distancia se reduciría a unos nueve escaños, aproximadamente la mitad de la ventaja de 2023. Según los extremos de las estimaciones, la diferencia podría situarse entre siete y once diputados.
Este es uno de los indicadores más relevantes del cambio de escenario: Cataluña seguiría aportando más diputados al bloque PSC-Sumar que al bloque PP-Vox, pero con una ventaja considerablemente menor que la de las últimas generales.
Esto dificultaría la repetición de la mayoría que permitió la investidura de Sánchez, aunque no permite concluir, por sí solo, que su continuidad sea inviable. El resultado final dependerá también de la evolución electoral en el resto del Estado, de la distribución territorial de los escaños y de los acuerdos que puedan establecerse en el Congreso.
El PSC y Sumar tenían 18 diputados catalanes más que PP y Vox en 2023. Según el nuevo CEO, la ventaja se reduciría aproximadamente a la mitad. Un dato importante para las aspiraciones de Sánchez. #29N #EleccionesGenerales Compartir en X
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