El balance generacional analiza la relación entre los recursos que una generación aporta al sistema económico (principalmente mediante impuestos y cotizaciones) y los recursos que recibe (pensiones, atención sanitaria, servicios públicos). Este equilibrio es clave para evaluar la sostenibilidad del Estado del Bienestar, especialmente en sociedades con pirámides poblacionales envejecidas, como la española.
Contexto demográfico en España
- Envejecimiento poblacional: España tiene una de las poblaciones más envejecidas del mundo. Según el INE, en 2023, más del 20% de la población supera los 65 años.
- Baja natalidad: La tasa de fertilidad es de aproximadamente 1,12 hijos por mujer, muy por debajo del nivel de reemplazo generacional (2,1).
- Esperanza de vida alta: España tiene una de las esperanzas de vida más altas del mundo (83 años).
- Desequilibrio estructural: Cada vez hay menos personas en edad de trabajar por cada pensionista.
El balance generacional en el sistema de pensiones
El sistema de pensiones en España es de tipo reparto intergeneracional, donde los trabajadores actuales financian las pensiones de los jubilados.
Problemas actuales del sistema:
- Menor número de cotizantes: El envejecimiento reduce la proporción de activos sobre pasivos.
- Mayor gasto en pensiones: El incremento de la esperanza de vida aumenta el tiempo medio de recepción de pensiones.
- Tasa de reemplazo alta: La pensión media equivale a cerca del 80% del último salario, muy superior a la media de la OCDE (50-60%).
- Inicio de la jubilación de la generación del “baby boom”: La más numerosa de todas, con una prestación media alta.
Datos clave (2023):
- Relación cotizantes/pensionistas: 1,8 cotizantes por cada pensionista (en 2008 era de 2,7).
- Gasto en pensiones: Supone cerca de 12% del PIB.
- Fondo de Reserva de la Seguridad Social: Prácticamente agotado después de la crisis de 2008.
Análisis generacional: Quien paga y quién recibe
Un estudio frecuente es el de la renta neta generacional, que calcula lo que cada generación aporta y recibe del Estado a lo largo de su vida.
Generaciones grandes (Baby Boom, nacidos 1955-1975):
- Aportaron mucho durante su vida laboral.
- Actualmente, reciben más de lo que aportaron, debido al aumento de la esperanza de vida y la generosidad del sistema de pensiones.
Generaciones jóvenes (Millenniales y Generación Z):
- Aportan menos a causa de la precariedad laboral, salarios bajos y alta temporalidad.
- Se enfrentarán a un sistema menos generoso cuando se jubilen.
Medidas adoptadas en España para equilibrar el balance generacional:
- Reforma de las pensiones (2021-2023):
- Incremento paulatino de la edad de jubilación hasta los 67 años en 2027.
- Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI): Una sobrecotización del 0,6% en las nóminas (0,5% a cargo del empresario y 0,1% del trabajador) para reforzar el sistema.
- Fomento de la natalidad: Incentivos fiscales y ayudas económicas para familias.
- Políticas migratorias: Captar a trabajadores jóvenes extranjeros para equilibrar la pirámide poblacional, pero, por su alto número y empleo mayoritario en trabajos de baja productividad, tenderán a largo plazo a acentuar los desequilibrios.
- Planes de pensiones privados: Incentivar el ahorro privado, que hasta ahora ha fracasado por la incapacidad del gobierno.
Proyecciones futuras:
Según el Informe sobre el Envejecimiento ( Ageing Report ) de la Comisión Europea (2021):
- Para 2050, España tendrá 1,2 trabajadores por pensionista.
- El gasto en pensiones podría superar el 15% del PIB, lo que sería insostenible.
- La reforma del sistema de pensiones podría no ser suficiente sin una mejora en la productividad y el mercado laboral.
Debate ético y social
- ¿Es justo que las generaciones más jóvenes asuman una carga tan alta?
- ¿Es necesario modificar la tasa de reemplazo para reducir las pensiones futuras?
- ¿Cómo afecta la precariedad laboral y los salarios bajos en el balance generacional?
Propuestas para mejorar el balance generacional en España:
- Incentivar el empleo de calidad: Reducir la precariedad y aumentar los salarios.
- Fomentar la natalidad con políticas efectivas: Educación gratuita, permisos de maternidad/paternidad extensivos, conciliación familiar.
- Reforma fiscal: Establecer un sistema más eficaz y funcional favorable a la economía productiva y a las familias con hijos y a la necesidad de formar nuevos hogares.
- Digitalización y productividad: Invertir en tecnología y formación para mejorar la competitividad.
El balance generacional en España es uno de los mayores desafíos económicos y sociales del país. Aunque se han adoptado medidas para aliviar la presión sobre el sistema, se requiere un enfoque integral que abarque políticas demográficas, laborales y económicas para garantizar un equilibrio sostenible y justo entre generaciones.
Dado que el balance generacional se refiere a la relación entre las aportaciones que una generación realiza en el sistema económico (impuestos, cotizaciones) y los beneficios que recibe (pensiones, servicios públicos). Un salario mensual inferior a 1.400-1.500 euros puede influir negativamente en ese balance en sistemas de bienestar como el español.
Impacto de los salarios bajos en el balance generacional:
- Menor recaudación fiscal y de cotizaciones:
- Cotizaciones sociales: Los salarios más bajos generan menores aportaciones a la Seguridad Social, debilitando la financiación de las pensiones actuales y futuras.
- Impuestos: Ingresos más bajos resultan en una menor recaudación de impuestos directos, reduciendo los recursos disponibles para servicios públicos.
- Aumento de la dependencia de servicios públicos:
- Las personas con bajos salarios pueden depender más de ayudas sociales, incrementando la presión sobre el sistema de bienestar.
- Sostenibilidad del sistema de pensiones:
- Insuficientes contribuciones pueden comprometer la capacidad del sistema para proporcionar pensiones adecuadas en el futuro.
Datos relevantes en España
- Salario medio y medio: En 2023, el salario medio bruto mensual en España fue de 2.273 euros, mientras que el salario medio se situó en 1.935,5 euros.
- Distribución salarial: El 30% de los asalariados ganó menos de 1.534,7 euros al mes en 2023.
- Brecha de género: El 39,7% de las mujeres tuvo un salario inferior a 1.534,7 euros frente al 21% de los hombres.
- Umbral de pobreza: En España, se considera que una persona está en riesgo de pobreza si sus ingresos son inferiores a 1.343 euros mensuales.
- Pobreza laboral: Pese a la reducción del paro, los salarios bajos han llevado a una situación de «pobreza laboral», en la que tener trabajo no garantiza una vida digna.
Conclusión
Los salarios mensuales inferiores a 1.400 a 1.500 euros pueden resultar en un balance generacional negativo, ya que limitan las aportaciones al sistema de bienestar y aumentan la dependencia de los servicios públicos. Para mejorar este balance, es esencial promover trabajos de calidad con salarios adecuados, fortaleciendo la sostenibilidad del sistema económico y social en España.
El impacto generacional de la inmigración en España depende de varios factores como la edad de llegada, el nivel de formación, el tipo de trabajo al que acceden y sus contribuciones al sistema público. Aunque existe la percepción generalizada de que los inmigrantes tienen un balance generacional negativo, la realidad es más compleja.
Perfil del inmigrante medio en España
- Edad media: La mayoría de los inmigrantes llegan a España en edad activa (20-40 años). Esto significa que no requieren inversión en educación ni cuidados sanitarios infantiles, pero sí empiezan a contribuir al sistema mediante el trabajo y el pago de impuestos.
- Ocupaciones: Gran parte de los inmigrantes trabajan en sectores con alta precariedad salarial y temporalidad: agricultura, construcción, servicios domésticos y hostelería. Los salarios suelen ser menores que los de los nacionales.
- Contribuciones fiscales y de cotización: Pese a los bajos salarios, los inmigrantes contribuyen a través de cotizaciones sociales e impuestos indirectos (IVA, tasas locales, etc.).
- Acceso a beneficios sociales: Los inmigrantes tienen un acceso limitado a las prestaciones por desempleo y otros servicios sociales debido a los requisitos de residencia y cotización mínima, pero, por otra parte, por sus bajos ingresos una parte de ellos pueden ser receptores de ayudas públicas.
El balance generacional del inmigrante medio
Positivos: Factores que mejoran el balance generacional
- Llegada en edad productiva:
o No representan un coste en educación o salud infantil.
o Empiezan a contribuir inmediatamente al sistema fiscal y de Seguridad Social. - Alta participación laboral:
o Tienen una alta tasa de participación en el mercado laboral, aunque en trabajos precarios. - Retraso en la jubilación:
o Muchos inmigrantes vuelven a sus países de origen antes de llegar a la jubilación o no acceden a pensiones completas por años insuficientes de cotización. - Demanda de consumo:
o Contribuyen a la demanda interna, pagando impuestos indirectos (IVA).
Negativos: Factores que perjudican el balance generacional
- Salarios bajos:
o Al recibir salarios más bajos, sus cotizaciones son menores.
o No contribuyen lo suficiente para compensar futuros beneficios sociales. - Desempleo y precariedad:
o La tasa de paro entre inmigrantes suele ser mayor que entre nacionales, lo que reduce su contribución.
o Muchos trabajos son temporales y en la economía informal, lo que limita sus aportaciones. - Acceso a los servicios sociales:
o Dependiendo de su situación legal y de residencia, pueden acceder a servicios públicos como sanidad y educación, lo que implica un coste.
Estudios y datos concretos:
- Balance fiscal de los inmigrantes en España (Banco de España, 2022):
- Los inmigrantes contribuyen más de lo que reciben del sistema público hasta alcanzar los 65 años.
- El saldo neto es positivo si se mantienen ocupados y activos.
- Impacto en el sistema de pensiones (AIReF, 2023):
- La inmigración ha aliviado parcialmente la presión sobre el sistema de pensiones.
- Sin inmigración, la relación cotizante/pensionista habría sido de 1,5 en lugar de 1,8.
- Estudio del Instituto de Políticas Migratorias (2023):
- El 65% de los inmigrantes en España tiene un saldo fiscal positivo, pero éste es un cálculo deliberadamente sesgado porque no incorpora la jubilación. Aun así, uno de cada tres presenta un saldo negativo.
- El impacto negativo ocurre principalmente en situaciones de desempleo prolongado.
Conclusión general
- A corto plazo: El inmigrante medio en España tiene un balance generacional positivo, puesto que contribuye al sistema en edad activa y demanda pocos servicios sociales inicialmente.
- A largo plazo: El balance puede volverse negativo si los inmigrantes no logran acceder a trabajos estables y bien remunerados. Si se quedan en el país y llegan a la jubilación con carreras de cotización incompletas, pueden convertirse en receptores netos de beneficios sociales.
Claves para mejorar el balance generacional de los inmigrantes en España
- Inserción laboral de calidad: Facilitar el acceso a trabajos estables y bien remunerados.
- Reconocimiento de títulos extranjeros: Reducir barreras burocráticas para el reconocimiento de calificaciones profesionales.
- Regularización administrativa: Combatir el empleo informal.
- Formación y educación continua: Facilitar la capacitación para acceder a trabajos de mayor valor añadido.
En resumen, la inmigración no es, de por sí, un factor negativo para el balance generacional, sino que su impacto depende de las políticas públicas que faciliten su integración efectiva en el mercado laboral formal y con salarios adecuados.
El Balance Generacional del inmigrante jubilado en España
Cuando un inmigrante llega a la jubilación y decide permanecer en España, su balance generacional tiende a volverse negativo. Esto se debe a una serie de factores estructurales, demográficos y laborales que afectan a sus contribuciones previas al sistema y sus necesidades futuras.
Factores que conducen a un Balance Generacional negativo en la jubilación
- Carrera de cotización incompleta
- Muchos inmigrantes comienzan a cotizar más tarde (en edad adulta).
- Trabajan en trabajos temporales o informales, reduciendo sus años de cotización efectiva.
- Las lagunas en sus períodos cotizados afectan directamente al importe de sus pensiones.
- Pensiones contributivas bajas
- Al tener salarios más bajos en su vida laboral, las pensiones resultantes son inferiores.
- Muchos inmigrantes acaban dependiendo de pensiones no contributivas, que son financiadas directamente por el Estado.
- Alto uso de servicios sanitarios y dependencia
- Con el envejecimiento aumenta el uso de los servicios de salud, que en España son públicos y universales.
- La atención a la dependencia (ayuda domiciliaria, residencias, etc.) es costosa y suele superar las contribuciones anteriores.
- Falta de ahorro privado
- Los bajos ingresos en la vida activa dificultan el ahorro complementario para la jubilación.
Datos y estimaciones en España
- Pensiones bajas: El 75% de los inmigrantes jubilados en España recibe pensiones por debajo del salario mínimo interprofesional (SMI). Gran parte de los inmigrantes reciben pensiones no contributivas, que suponen un gasto directo para el sistema.
- Acceso a servicios sanitarios: El gasto sanitario medio en personas mayores de 65 años es significativamente más alto que en personas jóvenes. Los inmigrantes mayores, al igual que el resto de la población, tienen derecho a estos servicios sin restricciones.
- Dependencia: El Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) requiere importantes recursos públicos. El acceso de los inmigrantes a estas ayudas incrementa su coste social.
- Cotización insuficiente: Según datos de la Seguridad Social , el 60% de los inmigrantes jubilados tienen carreras de cotización incompletas.
Factores atenuantes: ¿Cuándo el Balance Generacional del inmigrante jubilado no es negativo?
- Jubilación en su país de origen: Muchos inmigrantes optan por regresar a su país de origen después de jubilarse, reduciendo su uso de los servicios públicos españoles.
- Cotización prolongada y estable: Aquellos inmigrantes que logran cotizar de forma continua y estable durante más de 30 años tienden a tener un balance menos negativo.
- Aportaciones de la segunda generación: Los hijos de inmigrantes nacidos en España suelen tener carreras más estables e mayores ingresos, contribuyendo positivamente al sistema.
Conclusión: Balance Generacional del inmigrante jubilado en España
- Alta probabilidad de Balance negativo: En la mayoría de los casos, el inmigrante jubilado en España tiene un balance generacional negativo a causa de cotizaciones insuficientes, dependencia de pensiones no contributivas y alto uso de servicios sanitarios y dependencia.
- Excepciones: Aquellos inmigrantes con carreras de cotización largas, trabajos estables y que no dependen de pensiones no contributivas pueden mantener un balance más equilibrado.
- Realidad económica: El envejecimiento de la población inmigrante presenta un reto adicional para el sistema de bienestar, especialmente si no se logra corregir las desigualdades estructurales en el mercado laboral.
En definitiva, aunque la inmigración es crucial para sostener el sistema de pensiones a corto plazo, su impacto a largo plazo dependerá de las políticas públicas que mejoren la estabilidad laboral, salarios y condiciones de jubilación de esta población. Sin estas medidas, el balance generacional de los inmigrantes jubilados será, con alta probabilidad, negativo.