{"id":99628,"date":"2026-06-17T11:13:20","date_gmt":"2026-06-17T09:13:20","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=99628"},"modified":"2026-06-17T11:38:18","modified_gmt":"2026-06-17T09:38:18","slug":"sanchez-parlamento-weimar-democracia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/sanchez-parlamento-weimar-democracia\/","title":{"rendered":"Pedro S\u00e1nchez y la degradaci\u00f3n del Parlamento: la lecci\u00f3n de Weimar para la democracia espa\u00f1ola"},"content":{"rendered":"

La Rep\u00fablica de Weimar fue el r\u00e9gimen democr\u00e1tico que gobern\u00f3 Alemania entre 1919 y 1933, surgido tras la derrota en la Primera Guerra Mundial, la abdicaci\u00f3n del k\u00e1iser Guillermo II y el hundimiento del Imperio alem\u00e1n.\u00a0<\/span>Naci\u00f3<\/span><\/a>\u00a0con la ambici\u00f3n de instaurar un sistema parlamentario moderno y pluralista, pero\u00a0<\/span>arrastr\u00f3 desde el principio una grave inestabilidad pol\u00edtica, crisis econ\u00f3micas recurrentes, polarizaci\u00f3n ideol\u00f3gica y una progresiva p\u00e9rdida de confianza en las instituciones<\/span><\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n

Aquellas debilidades acabaron erosionando la democracia hasta facilitar\u00a0<\/span>la llegada al poder del nacionalsocialismo de Adolf Hitler en 1933.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

\n

La lecci\u00f3n de Weimar no es que Hitler llegara al poder. La lecci\u00f3n es que, antes de que Hitler llegara, la democracia ya hab\u00eda empezado a morir.<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

La deslegitimaci\u00f3n de las instituciones, y especialmente del\u00a0<\/span><\/span>Reichstag, el Parlamento alem\u00e1n<\/span><\/span><\/strong>, fue decisiva. Sin un Parlamento capaz de desempe\u00f1ar sus funciones, la democracia se convierte en una simple apariencia. El poder sigue existiendo, pero ya no es democr\u00e1tico porque desaparece el mecanismo esencial de control, deliberaci\u00f3n y representaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Despu\u00e9s de\u00a0<\/span>las elecciones de 1930<\/span><\/strong>, el Reichstag qued\u00f3 tan fragmentado que resultaba pr\u00e1cticamente imposible construir una mayor\u00eda estable. El canciller Heinrich Br\u00fcning convenci\u00f3 al presidente Paul von Hindenburg para que le permitiera gobernar mediante el art\u00edculo 48 de la Constituci\u00f3n, que\u00a0<\/span>autorizaba decretos presidenciales de emergencia<\/span><\/strong>. A diferencia de nuestros decretos ley, aquellos no requer\u00edan validaci\u00f3n parlamentaria posterior.<\/span><\/span><\/p>\n

\n

El argumento era aparentemente prudente: evitar nuevas elecciones porque nazis y comunistas pod\u00edan crecer a\u00fan m\u00e1s. Resulta imposible no advertir cierto parecido con el argumento contempor\u00e1neo seg\u00fan el cual hay que evitar cualquier alternativa porque gobernar\u00edan el PP y Vox.<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

El resultado alem\u00e1n fue devastador. El Reichstag sigui\u00f3 existiendo, pero\u00a0<\/span>se convirti\u00f3 en una instituci\u00f3n decorativa<\/span><\/strong>. Ya no aprobaba presupuestos, no elaboraba leyes relevantes y no controlaba efectivamente al gobierno. Los ciudadanos terminaron contempl\u00e1ndolo como\u00a0<\/span>un escenario de disputas in\u00fatiles mientras el poder real se trasladaba al ejecutivo.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Es ah\u00ed donde aparece la pregunta. Sin ser iguales, \u00bfhasta qu\u00e9 punto determinadas singularidades del sistema espa\u00f1ol est\u00e1n conduciendo a una situaci\u00f3n funcionalmente similar?<\/span><\/span><\/p>\n

La democracia espa\u00f1ola dispone de\u00a0<\/span>tres mecanismos extraordinarios<\/span><\/strong>\u00a0que permiten mantener a un gobierno sin una mayor\u00eda efectiva de gobernabilidad.<\/span><\/span><\/h5>\n

Primero<\/span><\/strong><\/p>\n

El primero es\u00a0<\/span><\/span>la cuesti\u00f3n de confianza<\/span><\/span><\/strong>. En la mayor parte de las democracias parlamentarias, el Parlamento dispone de mecanismos para cuestionar la continuidad del gobierno. En Espa\u00f1a, no.\u00a0<\/span><\/span>Solo el presidente del Gobierno puede plantear una cuesti\u00f3n de confianza. El Congreso no puede exigirla.<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Esta singularidad, nacida durante la Transici\u00f3n, cuando se tem\u00eda la fragilidad de los partidos y la inestabilidad de los gobiernos, impide una pr\u00e1ctica habitual en otras democracias: verificar si quien gobierna sigue disponiendo de legitimidad de ejercicio.<\/span><\/span><\/p>\n

Segundo<\/span><\/strong><\/p>\n

La segunda singularidad es\u00a0<\/span>la moci\u00f3n de censura.<\/span><\/strong>\u00a0El nombre es el mismo que en el resto de Europa, pero su naturaleza es completamente distinta.<\/span><\/span><\/p>\n

En un r\u00e9gimen parlamentario normal, una exitosa censura provoca la ca\u00edda del gobierno. Despu\u00e9s se abre una nueva fase: o bien se forma una mayor\u00eda alternativa o se convocan elecciones.<\/span><\/span><\/p>\n

En Espa\u00f1a no funciona as\u00ed. En realidad,\u00a0<\/span>la moci\u00f3n de censura equivale a elegir simult\u00e1neamente a un nuevo presidente<\/span><\/strong>. Fue precisamente este mecanismo el que permiti\u00f3 la llegada inicial de Pedro S\u00e1nchez al poder en 2018, gracias, entre otros factores determinantes, a la pol\u00edtica impulsada por\u00a0<\/span>Marta Pascal desde el PDECat<\/span><\/strong>.<\/span><\/span><\/p>\n

La consecuencia es evidente. Si no existe una mayor\u00eda alternativa ya construida, la v\u00eda democr\u00e1tica de devolver la palabra a los ciudadanos queda bloqueada.<\/span><\/span><\/p>\n

Tercero<\/span><\/strong><\/p>\n

La tercera singularidad completa el c\u00edrculo.\u00a0<\/span>Solo el presidente del Gobierno puede disolver las Cortes y convocar elecciones.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Por tanto, si no puede ser sometido a una cuesti\u00f3n de confianza impulsada por el Parlamento y tampoco puede ser censurado a menos que exista una mayor\u00eda alternativa completa, su continuidad queda pr\u00e1cticamente garantizada aunque gobierne en minor\u00eda.<\/span><\/span><\/p>\n

Quien no tiene la continuidad garantizada es el Congreso, ni la calidad democr\u00e1tica ni el buen funcionamiento del pa\u00eds.<\/span><\/span><\/p>\n

Esta situaci\u00f3n acaba de mostrar una consecuencia reveladora.\u00a0Junts per Catalunya<\/b><\/span>\u00a0present\u00f3 una moci\u00f3n reclamando la convocatoria de elecciones. La iniciativa contaba con el apoyo de PP, Vox y otros grupos.\u00a0<\/span>Era una moci\u00f3n sin efectos jur\u00eddicos, puramente pol\u00edtica,<\/span><\/strong>\u00a0destinada a evidenciar la inexistencia de una mayor\u00eda parlamentaria estable para sostener al Gobierno.<\/span><\/span><\/p>\n

Pero ni siquiera esto ha sido posible.<\/span><\/span><\/p>\n

El PSOE y Sumar,<\/span><\/strong> gracias a su mayor\u00eda en la Mesa del Congreso \u2014que no refleja ni de lejos la correlaci\u00f3n real existente en el pleno de la c\u00e1mara\u2014, han impedido que la iniciativa llegara a debate y votaci\u00f3n. El argumento utilizado es que convocar elecciones es una prerrogativa exclusiva del presidente.<\/span><\/span><\/p>\n

La paradoja es enorme. El Congreso aprueba continuamente resoluciones simb\u00f3licas sobre cuestiones que no son de su competencia, desde las actuaciones de Benjamin Netanyahu hasta todo tipo de posicionamientos internacionales.\u00a0<\/span><\/span>Pero no puede ni siquiera votar una propuesta simb\u00f3lica reclamando elecciones generales.<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Mientras, Espa\u00f1a acumula a\u00f1os sin nuevos presupuestos generales; leyes importantes permanecen bloqueadas durante a\u00f1os \u2014la\u00a0<\/a><\/span>reforma de la ley del suelo y la de vivienda<\/span>\u00a0son ejemplos claros\u2014; las sesiones de control se han degradado hasta convertirse en una confrontaci\u00f3n casi tabernaria, y el Congreso ha perdido gran parte de su capacidad de fiscalizaci\u00f3n efectiva.<\/span><\/span><\/p>\n

Pedro S\u00e1nchez ya hab\u00eda mostrado\u00a0<\/span><\/span>durante la pandemia una concepci\u00f3n expansiva del poder ejecutivo.<\/span><\/span><\/strong>\u00a0La suspensi\u00f3n pr\u00e1ctica de la actividad parlamentaria y los sucesivos estados de alarma, posteriormente declarados inconstitucionales, establecieron un preocupante precedente. Y no ocurri\u00f3 nada.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El imperio del ejecutivo<\/span><\/strong><\/h4>\n

Un ejecutivo que adem\u00e1s presenta una fuerte concentraci\u00f3n presidencialista. A diferencia de otros pa\u00edses europeos, el jefe del Estado espa\u00f1ol no dispone pr\u00e1cticamente de ninguna capacidad moderadora. El presidente de la Rep\u00fablica Italiana puede influir decisivamente en la formaci\u00f3n de gobiernos y en las convocatorias electorales. El presidente portugu\u00e9s puede vetar leyes.\u00a0<\/span>El rey de Espa\u00f1a,<\/span><\/strong>\u00a0constitucionalmente, puede sonre\u00edr, sancionar formalmente las leyes y disponer de un Falcon cuando le corresponde.<\/span><\/span><\/p>\n

\n

La democracia espa\u00f1ola no es Weimar. Pero presenta una fragilidad institucional creciente que deber\u00eda preocupar a cualquier dem\u00f3crata.<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

A diferencia de la Alemania de los a\u00f1os treinta, Espa\u00f1a no vive una gran depresi\u00f3n econ\u00f3mica. Pero su futuro est\u00e1 atravesado por aut\u00e9nticas bombas de relojer\u00eda: la crisis de la vivienda, la persistente p\u00e9rdida de poder adquisitivo, el envejecimiento demogr\u00e1fico, la natalidad hundida y una inmigraci\u00f3n masiva que nadie parece capaz de ordenar.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Y entonces aparece la pregunta final.<\/span><\/span><\/p>\n

\u00bfQui\u00e9n sustituir\u00e1 al r\u00e9gimen actual?<\/span><\/strong><\/p>\n

En Weimar lo hicieron los nazis, que llegaron a superar el 30% de los votos antes de alcanzar el poder.<\/span><\/span><\/p>\n

En Espa\u00f1a, el sucesor del sanchismo podr\u00eda ser el propio S\u00e1nchez.<\/span><\/span><\/p>\n

Por una raz\u00f3n elemental: ha logrado\u00a0<\/span>construir un sistema pol\u00edtico en el que cada vez resulta m\u00e1s dif\u00edcil distinguir entre el Gobierno, el Estado y su propia persona.<\/span><\/strong> Y cuando esto sucede, el problema ya no es qui\u00e9n gobierna hoy. El problema es qu\u00e9 queda de la democracia cuando el gobierno deja de necesitar al Parlamento.<\/span><\/span><\/p>\nLa comparaci\u00f3n entre la Rep\u00fablica de Weimar y la Espa\u00f1a de S\u00e1nchez no est\u00e1 en los resultados, sino en la progresiva p\u00e9rdida de funciones del Parlamento y la concentraci\u00f3n del poder en el ejecutivo. #CongresoDiputados <\/a><\/span>Compartir en X<\/a><\/span>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Rep\u00fablica de Weimar fue el r\u00e9gimen democr\u00e1tico que gobern\u00f3 Alemania entre 1919 y 1933, surgido tras la derrota en la Primera Guerra Mundial, la abdicaci\u00f3n del k\u00e1iser Guillermo II y el hundimiento del Imperio alem\u00e1n.\u00a0Naci\u00f3\u00a0con la ambici\u00f3n de instaurar un sistema parlamentario moderno y pluralista, pero\u00a0arrastr\u00f3 desde el principio una grave inestabilidad pol\u00edtica, crisis econ\u00f3micas recurrentes, polarizaci\u00f3n ideol\u00f3gica y una progresiva p\u00e9rdida de confianza en las instituciones. Aquellas debilidades acabaron erosionando la democracia hasta facilitar\u00a0la llegada al poder del nacionalsocialismo de Adolf Hitler en 1933. La lecci\u00f3n de Weimar no es que Hitler llegara al poder. La lecci\u00f3n es que, antes de que Hitler llegara, la democracia ya hab\u00eda empezado a morir. La deslegitimaci\u00f3n de las instituciones, y especialmente del\u00a0Reichstag, el Parlamento alem\u00e1n, fue decisiva. Sin un Parlamento capaz de desempe\u00f1ar sus funciones, la democracia se convierte en una simple apariencia. El poder sigue existiendo, pero ya no es democr\u00e1tico porque desaparece el mecanismo esencial de control, deliberaci\u00f3n y representaci\u00f3n. Despu\u00e9s de\u00a0las elecciones de 1930, el Reichstag qued\u00f3 tan fragmentado que resultaba pr\u00e1cticamente imposible construir una mayor\u00eda estable. El canciller Heinrich Br\u00fcning convenci\u00f3 al presidente Paul von Hindenburg para que le permitiera gobernar mediante el art\u00edculo 48 de la Constituci\u00f3n, que\u00a0autorizaba decretos presidenciales de emergencia. A diferencia de nuestros decretos ley, aquellos no requer\u00edan validaci\u00f3n parlamentaria posterior. El argumento era aparentemente prudente: evitar nuevas elecciones porque nazis y comunistas pod\u00edan crecer a\u00fan m\u00e1s. Resulta imposible no advertir cierto parecido con el argumento contempor\u00e1neo seg\u00fan el cual hay que evitar cualquier alternativa porque gobernar\u00edan el PP y Vox. El resultado alem\u00e1n fue devastador. El Reichstag sigui\u00f3 existiendo, pero\u00a0se convirti\u00f3 en una instituci\u00f3n decorativa. Ya no aprobaba presupuestos, no elaboraba leyes relevantes y no controlaba efectivamente al gobierno. Los ciudadanos terminaron contempl\u00e1ndolo como\u00a0un escenario de disputas in\u00fatiles mientras el poder real se trasladaba al ejecutivo. Es ah\u00ed donde aparece la pregunta. Sin ser iguales, \u00bfhasta qu\u00e9 punto determinadas singularidades del sistema espa\u00f1ol est\u00e1n conduciendo a una situaci\u00f3n funcionalmente similar? La democracia espa\u00f1ola dispone de\u00a0tres mecanismos extraordinarios\u00a0que permiten mantener a un gobierno sin una mayor\u00eda efectiva de gobernabilidad. Primero El primero es\u00a0la cuesti\u00f3n de confianza. En la mayor parte de las democracias parlamentarias, el Parlamento dispone de mecanismos para cuestionar la continuidad del gobierno. En Espa\u00f1a, no.\u00a0Solo el presidente del Gobierno puede plantear una cuesti\u00f3n de confianza. El Congreso no puede exigirla. Esta singularidad, nacida durante la Transici\u00f3n, cuando se tem\u00eda la fragilidad de los partidos y la inestabilidad de los gobiernos, impide una pr\u00e1ctica habitual en otras democracias: verificar si quien gobierna sigue disponiendo de legitimidad de ejercicio. Segundo La segunda singularidad es\u00a0la moci\u00f3n de censura.\u00a0El nombre es el mismo que en el resto de Europa, pero su naturaleza es completamente distinta. En un r\u00e9gimen parlamentario normal, una exitosa censura provoca la ca\u00edda del gobierno. Despu\u00e9s se abre una nueva fase: o bien se forma una mayor\u00eda alternativa o se convocan elecciones. En Espa\u00f1a no funciona as\u00ed. En realidad,\u00a0la moci\u00f3n de censura equivale a elegir simult\u00e1neamente a un nuevo presidente. Fue precisamente este mecanismo el que permiti\u00f3 la llegada inicial de Pedro S\u00e1nchez al poder en 2018, gracias, entre otros factores determinantes, a la pol\u00edtica impulsada por\u00a0Marta Pascal desde el PDECat. La consecuencia es evidente. Si no existe una mayor\u00eda alternativa ya construida, la v\u00eda democr\u00e1tica de devolver la palabra a los ciudadanos queda bloqueada. Tercero La tercera singularidad completa el c\u00edrculo.\u00a0Solo el presidente del Gobierno puede disolver las Cortes y convocar elecciones. Por tanto, si no puede ser sometido a una cuesti\u00f3n de confianza impulsada por el Parlamento y tampoco puede ser censurado a menos que exista una mayor\u00eda alternativa completa, su continuidad queda pr\u00e1cticamente garantizada aunque gobierne en minor\u00eda. Quien no tiene la continuidad garantizada es el Congreso, ni la calidad democr\u00e1tica ni el buen funcionamiento del pa\u00eds. Esta situaci\u00f3n acaba de mostrar una consecuencia reveladora.\u00a0Junts per Catalunya\u00a0present\u00f3 una moci\u00f3n reclamando la convocatoria de elecciones. La iniciativa contaba con el apoyo de PP, Vox y otros grupos.\u00a0Era una moci\u00f3n sin efectos jur\u00eddicos, puramente pol\u00edtica,\u00a0destinada a evidenciar la inexistencia de una mayor\u00eda parlamentaria estable para sostener al Gobierno. Pero ni siquiera esto ha sido posible. El PSOE y Sumar, gracias a su mayor\u00eda en la Mesa del Congreso \u2014que no refleja ni de lejos la correlaci\u00f3n real existente en el pleno de la c\u00e1mara\u2014, han impedido que la iniciativa llegara a debate y votaci\u00f3n. El argumento utilizado es que convocar elecciones es una prerrogativa exclusiva del presidente. La paradoja es enorme. El Congreso aprueba continuamente resoluciones simb\u00f3licas sobre cuestiones que no son de su competencia, desde las actuaciones de Benjamin Netanyahu hasta todo tipo de posicionamientos internacionales.\u00a0Pero no puede ni siquiera votar una propuesta simb\u00f3lica reclamando elecciones generales. Mientras, Espa\u00f1a acumula a\u00f1os sin nuevos presupuestos generales; leyes importantes permanecen bloqueadas durante a\u00f1os \u2014la\u00a0reforma de la ley del suelo y la de vivienda\u00a0son ejemplos claros\u2014; las sesiones de control se han degradado hasta convertirse en una confrontaci\u00f3n casi tabernaria, y el Congreso ha perdido gran parte de su capacidad de fiscalizaci\u00f3n efectiva. Pedro S\u00e1nchez ya hab\u00eda mostrado\u00a0durante la pandemia una concepci\u00f3n expansiva del poder ejecutivo.\u00a0La suspensi\u00f3n pr\u00e1ctica de la actividad parlamentaria y los sucesivos estados de alarma, posteriormente declarados inconstitucionales, establecieron un preocupante precedente. Y no ocurri\u00f3 nada. El imperio del ejecutivo Un ejecutivo que adem\u00e1s presenta una fuerte concentraci\u00f3n presidencialista. A diferencia de otros pa\u00edses europeos, el jefe del Estado espa\u00f1ol no dispone pr\u00e1cticamente de ninguna capacidad moderadora. El presidente de la Rep\u00fablica Italiana puede influir decisivamente en la formaci\u00f3n de gobiernos y en las convocatorias electorales. El presidente portugu\u00e9s puede vetar leyes.\u00a0El rey de Espa\u00f1a,\u00a0constitucionalmente, puede sonre\u00edr, sancionar formalmente las leyes y disponer de un Falcon cuando le corresponde. La democracia espa\u00f1ola no es Weimar. Pero presenta una fragilidad institucional creciente que deber\u00eda preocupar a cualquier dem\u00f3crata. A diferencia de la Alemania de los a\u00f1os treinta, Espa\u00f1a no vive una gran depresi\u00f3n econ\u00f3mica. 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