{"id":95948,"date":"2026-01-29T12:14:26","date_gmt":"2026-01-29T11:14:26","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=95948"},"modified":"2026-01-30T05:06:38","modified_gmt":"2026-01-30T04:06:38","slug":"costes-beneficios-regularizacion-inmigrantes-espana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/costes-beneficios-regularizacion-inmigrantes-espana\/","title":{"rendered":"Diagn\u00f3stico de los costes\/beneficios de la regularizaci\u00f3n de 500.000 inmigrantes en Espa\u00f1a"},"content":{"rendered":"<p>La medida que ha adoptado el gobierno es propicia a un falso debate en el que nada se aclara y todos perdemos entre <strong>\u201cbuenistas\u201d y \u201cxen\u00f3fobos\u201d<\/strong>, entre posiciones extremas. La \u00fanica forma de evitarlo es estableciendo un diagn\u00f3stico basado en la realidad, que no resulta tan dif\u00edcil<\/p>\n<h4>Marco general y naturaleza de la medida<\/h4>\n<p>La decisi\u00f3n del Gobierno espa\u00f1ol de regularizar de forma extraordinaria alrededor de <strong>500.000 personas en situaci\u00f3n administrativa irregular<\/strong>, mediante <strong>decreto y sin debate parlamentario<\/strong>, constituye una de las intervenciones m\u00e1s relevantes en pol\u00edtica migratoria desde 2005. No se trata de una medida marginal ni coyuntural: afecta a un volumen de poblaci\u00f3n equivalente a m\u00e1s del 1 % de la fuerza laboral y tiene implicaciones institucionales, econ\u00f3micas, sociales y demogr\u00e1ficas de largo alcance.<\/p>\n<p>Desde el punto de vista anal\u00edtico, conviene separar <strong>tres planos<\/strong> que a menudo se confunden en el debate p\u00fablico:<\/p>\n<ol>\n<li>la <strong>legitimidad institucional del procedimiento<\/strong>,<\/li>\n<li>los <strong>efectos micro y macroecon\u00f3micos<\/strong>,<\/li>\n<li>la <strong>din\u00e1mica estructural de la inmigraci\u00f3n irregular<\/strong>.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Solo distingui\u00e9ndolos es posible evaluar la medida con rigor.<\/p>\n<h4><strong>Valoraci\u00f3n institucional: regularizar por decreto y evitar el Congreso<\/strong><\/h4>\n<p>Desde una perspectiva estrictamente constitucional, el uso del <strong>Real Decreto<\/strong> es legal. Sin embargo, <strong>no es institucionalmente neutro<\/strong>.<\/p>\n<p>Regularizar a medio mill\u00f3n de personas:<\/p>\n<ul>\n<li>altera el mercado de trabajo,<\/li>\n<li>modifica la base de cotizantes,<\/li>\n<li>genera derechos sociales futuros,<\/li>\n<li>tiene efectos distributivos claros (ganadores y perdedores).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Todo ello son <strong>materias propias del debate parlamentario<\/strong>, no de una decisi\u00f3n reglamentaria. Eludir el Congreso evita:<\/p>\n<ul>\n<li>la comparaci\u00f3n sistem\u00e1tica de costes y beneficios,<\/li>\n<li>la exigencia de memoria econ\u00f3mica,<\/li>\n<li>la rendici\u00f3n de cuentas sobre impactos territoriales (vivienda, sanidad, educaci\u00f3n).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Desde la ciencia pol\u00edtica y la econom\u00eda institucional, esto debilita la <strong>calidad deliberativa<\/strong> de la pol\u00edtica p\u00fablica y refuerza la percepci\u00f3n de que la inmigraci\u00f3n se gestiona como <strong>variable t\u00e1ctica<\/strong>, no como pol\u00edtica de Estado. El coste no es solo pol\u00edtico: es <strong>menor capacidad de correcci\u00f3n ex ante<\/strong> de errores de dise\u00f1o.<\/p>\n<p>\u00bfPor qu\u00e9 ahora s\u00ed si es una medida que inicialmente es fruto de una Iniciativa Legislativa Popular, que duerme el sue\u00f1o de los justos en el Congreso desde hace a\u00f1os?<\/p>\n<p>Precisamente lo l\u00f3gico hubiera sido darle tr\u00e1mite, y m\u00e1s dado el apoyo masivo de la ILP y abrir el debate Parlamentario. La raz\u00f3n de oportunidad de<strong> S\u00e1nchez<\/strong> de hacerlo por una innecesaria v\u00eda de urgencia no es solo congraciarse con Podemos y facilitar que acepte el acuerdo de traspasar las competencias en inmigraci\u00f3n a Catalu\u00f1a, que exige Junts. Existe otra causa espuria. La pol\u00e9mica sobre la medida <strong>ocultar\u00e1 el debate sobre la degradaci\u00f3n del ferrocarril y el <a href=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/cronica-de-un-hundimiento-y-caos-catalan\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">colapso catal\u00e1n<\/a>.<\/strong><\/p>\n<h5><strong>Dimensi\u00f3n humana: el c\u00edrculo vicioso de la irregularidad<\/strong><\/h5>\n<p>Desde el punto de vista microecon\u00f3mico y social, la literatura es clara: la irregularidad genera un <strong>equilibrio perverso<\/strong>.<\/p>\n<p>El inmigrante irregular:<\/p>\n<ul>\n<li>no puede trabajar legalmente sin papeles,<\/li>\n<li>no puede regularizarse sin contrato,<\/li>\n<li>no puede alquilar vivienda formal,<\/li>\n<li>queda atrapado en econom\u00eda sumergida y precariedad residencial.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Este c\u00edrculo vicioso <strong>no es accidental<\/strong>, sino estructural. La regularizaci\u00f3n lo rompe de forma inmediata y tiene efectos positivos bien documentados:<\/p>\n<ul>\n<li>reducci\u00f3n de explotaci\u00f3n laboral,<\/li>\n<li>aumento de movilidad ocupacional,<\/li>\n<li>mayor inversi\u00f3n en capital humano,<\/li>\n<li>integraci\u00f3n c\u00edvica y fiscal.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Desde este punto de vista, <strong>la regularizaci\u00f3n est\u00e1 s\u00f3lidamente respaldada por la evidencia emp\u00edrica<\/strong>. No es un gesto simb\u00f3lico, sino una correcci\u00f3n de una disfunci\u00f3n administrativa persistente.<\/p>\n<p>Al mismo tiempo, lo que debe cuestionarse es la legislaci\u00f3n y pr\u00e1ctica pol\u00edtica espa\u00f1ola que permite situaciones tan perversas para las personas. Regularizar no basta porque al mismo tiempo se est\u00e1 acumulando otra bolsa de irregulares que en este momento ya supera las 300.000 personas. Por ello, una nueva regularizaci\u00f3n despu\u00e9s de tantos a\u00f1os de la \u00faltima deber\u00eda venir acompa\u00f1ada de otra legislaci\u00f3n y pr\u00e1ctica, <strong>menos complaciente con las entradas irregulares,<\/strong> m\u00e1s garantista para los inmigrantes que llegan acogidos a la ley y m\u00e1s medios para su integraci\u00f3n y para la expulsi\u00f3n de los irregulares.<\/p>\n<p>Por otra parte, Espa\u00f1a no puede y no debe hacer una pol\u00edtica en este \u00e1mbito distinta de la de la Uni\u00f3n Europea, porque es da\u00f1ino para la cohesi\u00f3n del conjunto y suicida para Espa\u00f1a, con su\u00a0 actual pr\u00e1ctica de puertas abiertas a la inmigraci\u00f3n masiva, creando adem\u00e1s alicientes para que vengan (las propias regularizaciones peri\u00f3dicas, la no expulsi\u00f3n, el ser puerta de entrada a una UE mucho m\u00e1s cerrada). La actual medida, a pesar de contener importantes factores positivos y<strong> ser humanamente necesaria, resulta defectuosa por incompleta e improvisada <\/strong>y aumentar\u00e1 el coste econ\u00f3mico social, pol\u00edtico que est\u00e1 generando la inmigraci\u00f3n.<\/p>\n<h4><strong>Impacto econ\u00f3mico a corto plazo: lo que s\u00ed funciona<\/strong><\/h4>\n<p><strong>Afloramiento fiscal y cotizaciones<\/strong><\/p>\n<p>La evidencia acad\u00e9mica (Espa\u00f1a 2005, Italia 2002, EE. UU. regularizaciones parciales) muestra que la regularizaci\u00f3n:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>incrementa inmediatamente<\/strong> las cotizaciones a la Seguridad Social,<\/li>\n<li>aumenta la recaudaci\u00f3n por IRPF,<\/li>\n<li>reduce el empleo completamente informal.<\/li>\n<\/ul>\n<h5>Esto es indiscutible. La regularizaci\u00f3n <strong>mejora el saldo fiscal a corto plazo<\/strong> porque convierte trabajadores \u201cinvisibles\u201d en contribuyentes.<\/h5>\n<h5><strong>PIB: crecimiento extensivo, no intensivo<\/strong><\/h5>\n<p>La medida <strong>aumenta el PIB<\/strong>, pero conviene precisar c\u00f3mo:<\/p>\n<ul>\n<li>m\u00e1s horas trabajadas,<\/li>\n<li>m\u00e1s empleo formal,<\/li>\n<li>m\u00e1s consumo declarado.<\/li>\n<\/ul>\n<p>No aumenta la productividad media de la econom\u00eda. Es crecimiento <strong>por cantidad de trabajo<\/strong>, no por eficiencia. Esto no es negativo en s\u00ed, pero <strong>no resuelve los problemas estructurales del modelo productivo espa\u00f1ol<\/strong>.<\/p>\n<h5><strong>Los costes que suelen ocultarse. <\/strong><strong>Impacto sobre el mercado salarial<\/strong><\/h5>\n<p>La literatura es clara y \u00a0bastante ideol\u00f3gica:<\/p>\n<ul>\n<li>el efecto agregado sobre salarios medios es peque\u00f1o,<\/li>\n<li>pero <strong>s\u00ed existen efectos negativos concentrados<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Los principales perdedores potenciales:<\/p>\n<ul>\n<li>trabajadores nativos poco cualificados. Esto afectar\u00eda, por ejemplo, a aquellos que solo disponen de la ESO como nivel de estudios, tambi\u00e9n presionar al alza el desempleo de los j\u00f3venes menos cualificados, que ya es muy elevado en Espa\u00f1a,<\/li>\n<li>inmigrantes ya regularizados en los tramos salariales bajos.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Al legalizar mano de obra antes informal, aumentan los costes laborales y se produce:<\/p>\n<ul>\n<li>sustituci\u00f3n de empleo poco productivo,<\/li>\n<li>presi\u00f3n competitiva en sectores intensivos en trabajo (hosteler\u00eda, cuidados, agricultura).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Esto <strong>no invalida la regularizaci\u00f3n<\/strong>, pero exige pol\u00edticas compensatorias que <strong>no est\u00e1n previstas<\/strong>.<\/p>\n<h5><strong>Seguridad Social: alivio hoy, compromiso ma\u00f1ana<\/strong><\/h5>\n<p>Aqu\u00ed el an\u00e1lisis debe ser fr\u00edo.<\/p>\n<p><strong>Corto plazo<\/strong><br \/>\nM\u00e1s cotizantes j\u00f3venes \u2192 mejora transitoria del balance financiero.<\/p>\n<p><strong>Medio y largo plazo<\/strong><br \/>\nEsos cotizantes:<\/p>\n<ul>\n<li>generar\u00e1n derechos de pensi\u00f3n,<\/li>\n<li>lo har\u00e1n desde bases salariales bajas,<\/li>\n<li>en un sistema ya estructuralmente deficitario.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La regularizaci\u00f3n <strong>no empeora el problema<\/strong>, pero <strong>tampoco lo soluciona<\/strong>. Si no hay aumento de productividad ni carreras laborales estables, el efecto neto a largo plazo es limitado y puede ser negativo. El balance generacional para todos aquellos regularizados que no <strong>alcancen unos ingreso medios de 25.000 euros anuales<\/strong> en valor monetario actual, ser\u00e1n receptores netos de las prestaciones del estado; est\u00e1n subvencionados con los impuestos del resto de los ciudadanos.<\/p>\n<p>Este hecho ten\u00eda una menor incidencia sin regularizaci\u00f3n porque su acceso a los beneficios del estado del bienestar era mucho m\u00e1s limitado, lo cual era poco humano. Es un c\u00edrculo vicioso que exige claridad y debate p\u00fablico, porque <strong>la regularizaci\u00f3n implica una solidaridad forzada<\/strong>, que el gobierno no puede imponer sin m\u00e1s, entre otras cosas porque los miembros de la elite, y ellos lo son, est\u00e1n ha cubierto de sus consecuencias. Esto deslegitima todav\u00eda m\u00e1s la v\u00eda del Decreto Ley sin tramitaci\u00f3n parlamentaria<\/p>\n<h5><strong>Presi\u00f3n sobre vivienda y servicios p\u00fablicos<\/strong><\/h5>\n<p>Este es uno de los puntos m\u00e1s subestimados.<\/p>\n<p>Aunque los inmigrantes ya residen en Espa\u00f1a, la regularizaci\u00f3n:<\/p>\n<ul>\n<li>formaliza la demanda de vivienda,<\/li>\n<li>visibiliza necesidades antes ocultas,<\/li>\n<li>incrementa la competencia por alquileres baratos.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En un mercado ya en crisis, especialmente en \u00e1reas metropolitanas, el efecto <strong>no es nulo<\/strong>. No porque \u201clleguen m\u00e1s\u201d, sino porque <strong>entran plenamente en el mercado formal<\/strong>.<\/p>\n<p>Lo mismo ocurre con:<\/p>\n<ul>\n<li>servicios sociales,<\/li>\n<li>sanidad primaria,<\/li>\n<li>educaci\u00f3n obligatoria.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La ausencia de <strong>presupuesto espec\u00edfico de integraci\u00f3n<\/strong> es una debilidad seria del dise\u00f1o de la medida.<\/p>\n<h4><strong>El problema estructural: irregularidad persistente y efecto llamada<\/strong><\/h4>\n<p>Tras la regularizaci\u00f3n:<\/p>\n<ul>\n<li>quedar\u00e1n alrededor de <strong>300.000\u2013350.000 personas irregulares<\/strong>,<\/li>\n<li>en un contexto donde la irregularidad ha crecido en <strong>unas 800.000 personas en ocho a\u00f1os<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La evidencia emp\u00edrica <strong>no confirma un efecto llamada autom\u00e1tico<\/strong>, pero s\u00ed muestra otra cosa m\u00e1s preocupante:<\/p>\n<p>Sin v\u00edas legales suficientes y \u00e1giles, la irregularidad se reproduce.<\/p>\n<p>La regularizaci\u00f3n <strong>no cierra el sistema<\/strong>, solo limpia parcialmente el stock acumulado. Sin reformas:<\/p>\n<ul>\n<li>del sistema de visados laborales,<\/li>\n<li>del asilo,<\/li>\n<li>del arraigo administrativo,<\/li>\n<\/ul>\n<p>la bolsa irregular volver\u00e1 a crecer.<\/p>\n<h4><strong>Diagn\u00f3stico final<\/strong><\/h4>\n<p><strong>Lo que la regularizaci\u00f3n s\u00ed es:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>una medida <strong>humanamente necesaria<\/strong>,<\/li>\n<li>econ\u00f3micamente <strong>razonable a corto plazo<\/strong>,<\/li>\n<li>eficaz para reducir explotaci\u00f3n y econom\u00eda sumergida.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Lo que no es:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>una soluci\u00f3n estructural,<\/li>\n<li>una pol\u00edtica de productividad,<\/li>\n<li>una respuesta integral al colapso del modelo migratorio.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>El principal problema<\/strong><\/p>\n<p>No la regularizaci\u00f3n en s\u00ed, sino:<\/p>\n<ul>\n<li>su <strong>aislamiento<\/strong>,<\/li>\n<li>su <strong>aprobaci\u00f3n sin debate<\/strong>,<\/li>\n<li>la <strong>ausencia de pol\u00edticas complementarias<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Espa\u00f1a vuelve a crecer <strong>a base de sudor, no de productividad<\/strong>, y usa la regularizaci\u00f3n como parche recurrente. Funciona, pero <strong>no transforma<\/strong>.<\/p>\n<p>Y lo que quiz\u00e1s sea m\u00e1s grave, castiga a los grupos sociales m\u00e1s d\u00e9biles: demandantes de vivienda de bajos ingresos, poblaci\u00f3n inmigrante ya asentada y regular, trabajadores j\u00f3venes con menor nivel de formaci\u00f3n y en general toda la poblaci\u00f3n con <strong>un nivel equivalente a la ESO<\/strong>. Sigue dopando a las grandes empresas de sectores de baja productividad como el tur\u00edstico, para que inviertan en productividad en lugar de gastar en mano de obra, todo lo contrario de lo que nuestra econom\u00eda necesita.<\/p>\n<span class='bctt-click-to-tweet'><span class='bctt-ctt-text'><a href='https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?url=https%3A%2F%2Fconversesacatalunya.cat%2Fes%2Fcostes-beneficios-regularizacion-inmigrantes-espana%2F&#038;text=Regularizar%20a%20500.000%20personas%20no%20es%20%E2%80%9Cbuenismo%E2%80%9D%20ni%20%E2%80%9Cxenofobia%E2%80%9D%3A%20es%20econom%C3%ADa%20pol%C3%ADtica.%20El%20problema%20es%20hacerlo%20sin%20debate%20ni%20reformas%20estructurales.%20%23Inmigraci%C3%B3n%20%23Regularizaci%C3%B3n%20&#038;via=conversesacat&#038;related=conversesacat' target='_blank'rel=\"noopener noreferrer\">Regularizar a 500.000 personas no es \u201cbuenismo\u201d ni \u201cxenofobia\u201d: es econom\u00eda pol\u00edtica. El problema es hacerlo sin debate ni reformas estructurales. #Inmigraci\u00f3n #Regularizaci\u00f3n  <\/a><\/span><a href='https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?url=https%3A%2F%2Fconversesacatalunya.cat%2Fes%2Fcostes-beneficios-regularizacion-inmigrantes-espana%2F&#038;text=Regularizar%20a%20500.000%20personas%20no%20es%20%E2%80%9Cbuenismo%E2%80%9D%20ni%20%E2%80%9Cxenofobia%E2%80%9D%3A%20es%20econom%C3%ADa%20pol%C3%ADtica.%20El%20problema%20es%20hacerlo%20sin%20debate%20ni%20reformas%20estructurales.%20%23Inmigraci%C3%B3n%20%23Regularizaci%C3%B3n%20&#038;via=conversesacat&#038;related=conversesacat' target='_blank' class='bctt-ctt-btn'rel=\"noopener noreferrer\">Compartir en X<\/a><\/span>\n<div id=\"polls-314\" class=\"wp-polls\">\n\t<form id=\"polls_form_314\" class=\"wp-polls-form\" action=\"\/index.php\" method=\"post\">\n\t\t<p style=\"display: none;\"><input type=\"hidden\" id=\"poll_314_nonce\" name=\"wp-polls-nonce\" value=\"f205c3c11f\" \/><\/p>\n\t\t<p style=\"display: none;\"><input type=\"hidden\" name=\"poll_id\" value=\"314\" \/><\/p>\n\t\t<p style=\"text-align: center\"><strong>Creus que el Govern d'Illa t\u00e9 alguna responsabilitat en el caos de Rodalies?<\/strong><\/p><div id=\"polls-314-ans\" class=\"wp-polls-ans\"><ul class=\"wp-polls-ul\">\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-899\" name=\"poll_314\" value=\"899\" \/> <label for=\"poll-answer-899\">S\u00ed<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-900\" name=\"poll_314\" value=\"900\" \/> <label for=\"poll-answer-900\">No<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-901\" name=\"poll_314\" value=\"901\" \/> <label for=\"poll-answer-901\">No ho s\u00e9<\/label><\/li>\n\t\t<\/ul><p style=\"text-align: center\"><input type=\"button\" name=\"vote\" value=\"   Vota   \" class=\"Buttons\" onclick=\"poll_vote(314);\" \/><\/p><p style=\"text-align: center\"><a href=\"#ViewPollResults\" onclick=\"poll_result(314); return false;\" title=\"View Results Of This Poll\">Mira els resultats<\/a><\/p><\/div>\n\t<\/form>\n<\/div>\n<div id=\"polls-314-loading\" class=\"wp-polls-loading\"><img decoding=\"async\" data-src=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/plugins\/wp-polls\/images\/loading.gif\" width=\"16\" height=\"16\" alt=\"Cargando ...\" title=\"Cargando ...\" class=\"wp-polls-image lazyload\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 16px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 16\/16;\" \/>&nbsp;Cargando ...<\/div>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La medida que ha adoptado el gobierno es propicia a un falso debate en el que nada se aclara y todos perdemos entre \u201cbuenistas\u201d y \u201cxen\u00f3fobos\u201d, entre posiciones extremas. La \u00fanica forma de evitarlo es estableciendo un diagn\u00f3stico basado en la realidad, que no resulta tan dif\u00edcil Marco general y naturaleza de la medida La decisi\u00f3n del Gobierno espa\u00f1ol de regularizar de forma extraordinaria alrededor de 500.000 personas en situaci\u00f3n administrativa irregular, mediante decreto y sin debate parlamentario, constituye una de las intervenciones m\u00e1s relevantes en pol\u00edtica migratoria desde 2005. No se trata de una medida marginal ni coyuntural: afecta a un volumen de poblaci\u00f3n equivalente a m\u00e1s del 1 % de la fuerza laboral y tiene implicaciones institucionales, econ\u00f3micas, sociales y demogr\u00e1ficas de largo alcance. Desde el punto de vista anal\u00edtico, conviene separar tres planos que a menudo se confunden en el debate p\u00fablico: la legitimidad institucional del procedimiento, los efectos micro y macroecon\u00f3micos, la din\u00e1mica estructural de la inmigraci\u00f3n irregular. Solo distingui\u00e9ndolos es posible evaluar la medida con rigor. Valoraci\u00f3n institucional: regularizar por decreto y evitar el Congreso Desde una perspectiva estrictamente constitucional, el uso del Real Decreto es legal. Sin embargo, no es institucionalmente neutro. Regularizar a medio mill\u00f3n de personas: altera el mercado de trabajo, modifica la base de cotizantes, genera derechos sociales futuros, tiene efectos distributivos claros (ganadores y perdedores). Todo ello son materias propias del debate parlamentario, no de una decisi\u00f3n reglamentaria. Eludir el Congreso evita: la comparaci\u00f3n sistem\u00e1tica de costes y beneficios, la exigencia de memoria econ\u00f3mica, la rendici\u00f3n de cuentas sobre impactos territoriales (vivienda, sanidad, educaci\u00f3n). Desde la ciencia pol\u00edtica y la econom\u00eda institucional, esto debilita la calidad deliberativa de la pol\u00edtica p\u00fablica y refuerza la percepci\u00f3n de que la inmigraci\u00f3n se gestiona como variable t\u00e1ctica, no como pol\u00edtica de Estado. El coste no es solo pol\u00edtico: es menor capacidad de correcci\u00f3n ex ante de errores de dise\u00f1o. \u00bfPor qu\u00e9 ahora s\u00ed si es una medida que inicialmente es fruto de una Iniciativa Legislativa Popular, que duerme el sue\u00f1o de los justos en el Congreso desde hace a\u00f1os? Precisamente lo l\u00f3gico hubiera sido darle tr\u00e1mite, y m\u00e1s dado el apoyo masivo de la ILP y abrir el debate Parlamentario. La raz\u00f3n de oportunidad de S\u00e1nchez de hacerlo por una innecesaria v\u00eda de urgencia no es solo congraciarse con Podemos y facilitar que acepte el acuerdo de traspasar las competencias en inmigraci\u00f3n a Catalu\u00f1a, que exige Junts. Existe otra causa espuria. La pol\u00e9mica sobre la medida ocultar\u00e1 el debate sobre la degradaci\u00f3n del ferrocarril y el colapso catal\u00e1n. Dimensi\u00f3n humana: el c\u00edrculo vicioso de la irregularidad Desde el punto de vista microecon\u00f3mico y social, la literatura es clara: la irregularidad genera un equilibrio perverso. El inmigrante irregular: no puede trabajar legalmente sin papeles, no puede regularizarse sin contrato, no puede alquilar vivienda formal, queda atrapado en econom\u00eda sumergida y precariedad residencial. Este c\u00edrculo vicioso no es accidental, sino estructural. La regularizaci\u00f3n lo rompe de forma inmediata y tiene efectos positivos bien documentados: reducci\u00f3n de explotaci\u00f3n laboral, aumento de movilidad ocupacional, mayor inversi\u00f3n en capital humano, integraci\u00f3n c\u00edvica y fiscal. Desde este punto de vista, la regularizaci\u00f3n est\u00e1 s\u00f3lidamente respaldada por la evidencia emp\u00edrica. No es un gesto simb\u00f3lico, sino una correcci\u00f3n de una disfunci\u00f3n administrativa persistente. Al mismo tiempo, lo que debe cuestionarse es la legislaci\u00f3n y pr\u00e1ctica pol\u00edtica espa\u00f1ola que permite situaciones tan perversas para las personas. Regularizar no basta porque al mismo tiempo se est\u00e1 acumulando otra bolsa de irregulares que en este momento ya supera las 300.000 personas. Por ello, una nueva regularizaci\u00f3n despu\u00e9s de tantos a\u00f1os de la \u00faltima deber\u00eda venir acompa\u00f1ada de otra legislaci\u00f3n y pr\u00e1ctica, menos complaciente con las entradas irregulares, m\u00e1s garantista para los inmigrantes que llegan acogidos a la ley y m\u00e1s medios para su integraci\u00f3n y para la expulsi\u00f3n de los irregulares. Por otra parte, Espa\u00f1a no puede y no debe hacer una pol\u00edtica en este \u00e1mbito distinta de la de la Uni\u00f3n Europea, porque es da\u00f1ino para la cohesi\u00f3n del conjunto y suicida para Espa\u00f1a, con su\u00a0 actual pr\u00e1ctica de puertas abiertas a la inmigraci\u00f3n masiva, creando adem\u00e1s alicientes para que vengan (las propias regularizaciones peri\u00f3dicas, la no expulsi\u00f3n, el ser puerta de entrada a una UE mucho m\u00e1s cerrada). La actual medida, a pesar de contener importantes factores positivos y ser humanamente necesaria, resulta defectuosa por incompleta e improvisada y aumentar\u00e1 el coste econ\u00f3mico social, pol\u00edtico que est\u00e1 generando la inmigraci\u00f3n. Impacto econ\u00f3mico a corto plazo: lo que s\u00ed funciona Afloramiento fiscal y cotizaciones La evidencia acad\u00e9mica (Espa\u00f1a 2005, Italia 2002, EE. UU. regularizaciones parciales) muestra que la regularizaci\u00f3n: incrementa inmediatamente las cotizaciones a la Seguridad Social, aumenta la recaudaci\u00f3n por IRPF, reduce el empleo completamente informal. Esto es indiscutible. La regularizaci\u00f3n mejora el saldo fiscal a corto plazo porque convierte trabajadores \u201cinvisibles\u201d en contribuyentes. PIB: crecimiento extensivo, no intensivo La medida aumenta el PIB, pero conviene precisar c\u00f3mo: m\u00e1s horas trabajadas, m\u00e1s empleo formal, m\u00e1s consumo declarado. No aumenta la productividad media de la econom\u00eda. Es crecimiento por cantidad de trabajo, no por eficiencia. Esto no es negativo en s\u00ed, pero no resuelve los problemas estructurales del modelo productivo espa\u00f1ol. Los costes que suelen ocultarse. Impacto sobre el mercado salarial La literatura es clara y \u00a0bastante ideol\u00f3gica: el efecto agregado sobre salarios medios es peque\u00f1o, pero s\u00ed existen efectos negativos concentrados. Los principales perdedores potenciales: trabajadores nativos poco cualificados. Esto afectar\u00eda, por ejemplo, a aquellos que solo disponen de la ESO como nivel de estudios, tambi\u00e9n presionar al alza el desempleo de los j\u00f3venes menos cualificados, que ya es muy elevado en Espa\u00f1a, inmigrantes ya regularizados en los tramos salariales bajos. Al legalizar mano de obra antes informal, aumentan los costes laborales y se produce: sustituci\u00f3n de empleo poco productivo, presi\u00f3n competitiva en sectores intensivos en trabajo (hosteler\u00eda, cuidados, agricultura). Esto no invalida la regularizaci\u00f3n, pero exige pol\u00edticas compensatorias que no est\u00e1n previstas. 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