{"id":88197,"date":"2025-05-08T10:10:11","date_gmt":"2025-05-08T08:10:11","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=88197"},"modified":"2025-05-08T10:54:19","modified_gmt":"2025-05-08T08:54:19","slug":"advertencias-informes-previos-apagon-electrico-del-28-abril","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/advertencias-informes-previos-apagon-electrico-del-28-abril\/","title":{"rendered":"Apag\u00f3n el\u00e9ctrico del 28 de abril de 2025: causas t\u00e9cnicas y responsabilidades (y II)"},"content":{"rendered":"<p><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">El Gran Apag\u00f3n ha suscitado un intenso debate sobre la\u00a0<\/span><\/span><strong><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">estabilidad de los sistemas el\u00e9ctricos con un elevado porcentaje de renovables variables<\/span><\/span><\/strong><span>\u00a0<\/span><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0(solar y e\u00f3lica) y baja inercia. Sin embargo,\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">no se trata de una sorpresa absoluta<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">: en los \u00faltimos cinco a\u00f1os exist\u00edan numerosas advertencias, informes y voces t\u00e9cnicas que advert\u00edan de estos riesgos y de la necesidad de mitigarlos con una planificaci\u00f3n adecuada<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Ya\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">en septiembre de 2020<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">, Red El\u00e9ctrica public\u00f3 un estudio prospectivo de 70 p\u00e1ginas (\u201c<\/span><em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Necesidades para la operabilidad del sistema con alta penetraci\u00f3n renovable<\/span><\/em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0\u201d) donde\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">alertaba claramente<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">: la creciente integraci\u00f3n de renovables pod\u00eda \u201c<\/span><em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">afectar a la estabilidad de la frecuencia<\/span><\/em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0\u201d y se \u201c<\/span><strong><em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">identificaba un empeoramiento de las condiciones de inercia<\/span><\/em><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0\u201d en el sistema. REE explicaba que en un sistema tradicional las grandes turbinas sincronizadas dan inercia que frena las variaciones de frecuencia, pero \u00ab<\/span><em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">si falta esta masa giratoria porque la generaci\u00f3n proviene de solar\/e\u00f3lica v\u00eda inversores (sin inercia f\u00edsica), el sistema se vuelve muy fr\u00e1gil ante cualquier perturbaci\u00f3n<\/span><\/em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0\u00ab.<\/span><\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Asimismo, este informe de 2020 se\u00f1alaba como\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00abimprescindible\u00bb desarrollar almacenamiento e interconexiones<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0para garantizar la operatividad con muchas renovables. Incluso cuantificaba que\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Espa\u00f1a, al tener escasas interconexiones<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">, sufrir\u00eda un \u201c<\/span><em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">mayor impacto en la estabilidad de la frecuencia<\/span><\/em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0\u201d al aumentar las renovables respecto a otros sistemas europeos m\u00e1s enlazados. Es decir, REE\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">sab\u00eda<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0que combinar\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">alta solar\/e\u00f3lica + baja interconexi\u00f3n + menos nucleares = mayor riesgo de desestabilizaci\u00f3n si falla algo<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">, justamente el escenario del 28A.<\/span><\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<h5><strong><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Esta advertencia se ha reiterado en a\u00f1os posteriores.<\/span><\/span><\/strong><\/h5>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span>En 2022, el\u00a0<\/span><strong><span>informe anual de riesgos de REE<\/span><\/strong><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0destac\u00f3 el \u201c<\/span><em><span>riesgo de desconexiones de generaci\u00f3n por elevada penetraci\u00f3n de renovables sin las capacidades t\u00e9cnicas necesarias frente a perturbaciones<\/span><\/em><span>\u00a0\u201d (horizonte corto, medio y largo plazo) como uno de los riesgos operativos importantes.<\/span><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span>Concretamente, en las cuentas anuales consolidadas de 2024 de REE se resume que el\u00a0<strong>cierre de centrales convencionales<\/strong>\u00a0(carb\u00f3n, ciclo combinado, nuclear) \u201c<em>implica reducci\u00f3n de potencia firme, capacidades de balance, fortaleza e inercia del sistema<\/em>\u00a0\u201d, lo que \u201c<strong><em>podr\u00eda aumentar el riesgo de incidentes operativos que afecten al suministro<\/em><\/strong>\u00a0\u201d. Este riesgo estaba identificado como material y a corto-medio plazo en las p\u00e1ginas 72 y 106 del informe. En esencia,\u00a0<strong>se iba alertando<\/strong>: si retiramos generaci\u00f3n s\u00edncrona firme por pol\u00edtica (descarbonizaci\u00f3n, cierre nuclear) sin reemplazarla por otros medios de estabilidad (p. ej. bater\u00edas, condensadores s\u00edncronos, gesti\u00f3n de la demanda), el sistema operar\u00e1 m\u00e1s cerca de sus l\u00edmites de seguridad.<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<h5><strong><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Organismos externos tambi\u00e9n hab\u00edan hecho sonar alarmas.<\/span><\/span><\/strong><\/h5>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">La\u00a0<\/span><\/span><strong><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">ENTSO-E<\/span><\/span><\/strong><span>\u00a0<\/span><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0(red europea de operadores) en su evaluaci\u00f3n de adecuaci\u00f3n de 2022 asign\u00f3 a Espa\u00f1a un riesgo estimado de\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">6,7 horas de desconexi\u00f3n de carga para 2025<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0\u2013un indicador de posible LOLE (Loss of Load Expectation)\u2013. Aunque este dato se relaciona con suficiencia de potencia, refleja que incluso en estudios internacionales se contemplaba cierta probabilidad de\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">d\u00e9ficit de suministro en Espa\u00f1a en 2025<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0. Y aunque la situaci\u00f3n del 28A no fue por carencia de generaci\u00f3n sino por fallo t\u00e9cnico, expone que\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Espa\u00f1a no estaba exenta de riesgos de apag\u00f3n<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0en los escenarios previsibles.<\/span><\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<h5><strong><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Desde el \u00e1mbito acad\u00e9mico y consultoras, m\u00faltiples an\u00e1lisis apuntaban a retos t\u00e9cnicos en la transici\u00f3n verde.<\/span><\/span><\/strong><\/h5>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span>Por ejemplo, la consultora\u00a0<strong>Aurora Energy Research<\/strong>\u00a0se\u00f1alaba que las\u00a0<strong>p\u00e9rdidas de energ\u00eda renovable (curtailmente) se multiplicaron por m\u00e1s de 10 entre 2021 y 2022<\/strong><strong>,<\/strong>\u00a0evidenciando que la capacidad de la red no crec\u00eda al ritmo de las nuevas plantas verdes. Dicho de otro modo, ya antes hab\u00eda que desconectar renovables por saturaci\u00f3n en muchas ocasiones, un s\u00edntoma de estr\u00e9s en la infraestructura de transporte.<\/span><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span>Ingenieros como\u00a0<strong>Pedro Fresco<\/strong>\u00a0advert\u00edan que la penetraci\u00f3n masiva de solar y e\u00f3lica \u201c<em>genera desaf\u00edos en la gesti\u00f3n del sistema<\/em>\u00a0\u201d y que\u00a0<strong>se necesitan m\u00e1s recursos de apoyo s\u00edncrono<\/strong>, no s\u00f3lo en picos de demanda sino incluso cuando \u201csobra electricidad\u201d (justo lo vivido el 28A).<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Expertos proponen\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">elevar las exigencias t\u00e9cnicas a las renovables<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0(por ejemplo, uso de inversores\u00a0<\/span><em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">grid-forming<\/span><\/em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0que emulen inercia, o incorporar bater\u00edas para proveer respuesta ultrarr\u00e1pida frente a ca\u00eddas de frecuencia). Tambi\u00e9n insisten en\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">acelerar el despliegue de almacenamiento<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">: Espa\u00f1a tiene un objetivo de 22,5 GW de bater\u00edas y bombeos para 2030 pero va \u201ca paso de tortuga\u201d en su cumplimiento.<\/span><\/span><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span>Otro consenso es que\u00a0<strong>aumentar interconexiones internacionales es clave<\/strong>\u00a0para diluir perturbaciones: la UE exige un 15% de capacidad interconectada en 2030, algo que Espa\u00f1a dif\u00edcilmente lograr\u00e1 si Francia no elimina sus barreras.<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">En suma,\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">los desaf\u00edos t\u00e9cnicos de un\u00a0<\/span><\/strong><strong><em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">mix<\/span><\/em><\/strong><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0100% renovable eran conocidos<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">: menos inercia, control m\u00e1s complejo de frecuencia y tensi\u00f3n, necesidad de mayor reserva flexible, y una red de transporte robusta y enlazada para evitar oscilaciones peligrosas. El\u00a0<\/span><em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Gran Apag\u00f3n<\/span><\/em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0ha hecho tangible este riesgo latente, reforzando la urgencia de atender a las recomendaciones que ya figuraban en estudios y planes sectoriales recientes.<\/span><\/span><span>\u00a0<\/span><strong><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><\/strong><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<h3><strong><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Responsabilidad institucional: Gobierno, reguladores y planificaci\u00f3n del sistema<\/span><\/span><\/strong><\/h3>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span>Dado el car\u00e1cter sist\u00e9mico del apag\u00f3n, adem\u00e1s de las cuestiones t\u00e9cnicas, surge la pregunta sobre\u00a0<strong>las responsabilidades institucionales<\/strong>\u00a0en materia de planificaci\u00f3n, supervisi\u00f3n y gobernanza del sistema el\u00e9ctrico.<\/span><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">En Espa\u00f1a, el\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Gobierno (Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica)<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0y organismos reguladores (p. ej. CNMC) desempe\u00f1an un papel crucial al fijar las reglas del mercado el\u00e9ctrico, autorizar infraestructuras, promover o retrasar inversiones, y nombrar a los directivos clave de operadores como REE. Varios factores estructurales que contribuyeron a la vulnerabilidad del sistema remiten a\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">decisiones de pol\u00edtica energ\u00e9tica de los \u00faltimos a\u00f1os<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">, por lo que es inevitable un an\u00e1lisis pol\u00edtico de lo ocurrido.<\/span><\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<h5><strong><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">En primer lugar, la estrategia de transici\u00f3n energ\u00e9tica del Gobierno ha impulsado decididamente las energ\u00edas renovables, pero la adaptaci\u00f3n del sistema el\u00e9ctrico no ha avanzado al mismo ritmo.<\/span><\/span><\/strong><\/h5>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span>El Plan Nacional Integrado de Energ\u00eda y Clima (PNIEC) fij\u00f3 metas ambiciosas (alcanzar 81% de generaci\u00f3n renovable en 2030, desde un 57% en 2024). Espa\u00f1a instal\u00f3 m\u00e1s de\u00a0<strong>30 GW de e\u00f3lica+solar en cinco a\u00f1os<\/strong>\u00a0alcanzando 85 GW verdes en 2024, convirti\u00e9ndose en l\u00edder europeo junto a Alemania. Sin embargo<strong>, otras patas del PNIEC van retrasadas<\/strong>: el despliegue\u00a0<strong>de almacenamiento masivo<\/strong>\u00a0y la\u00a0<strong>gesti\u00f3n de la demanda<\/strong>\u00a0apenas comienzan, y las\u00a0<strong>interconexiones con Francia<\/strong>\u00a0siguen estancadas.<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">El apag\u00f3n demostr\u00f3 que \u201c<\/span><\/span><em><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">el futuro energ\u00e9tico no se construye s\u00f3lo con paneles y aerogeneradores, sino tambi\u00e9n con comprensi\u00f3n t\u00e9cnica profunda y planificaci\u00f3n inteligente<\/span><\/span><\/em><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0\u201d. En este sentido<\/span><\/span><strong><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">, falt\u00f3 previsi\u00f3n estrat\u00e9gica<\/span><\/span><\/strong><span>\u00a0<\/span><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0para asegurar que al aumentar la cuota renovable se implementaran simult\u00e1neamente\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">las medidas de apoyo<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0necesarias (bater\u00edas, reservas estrat\u00e9gicas, mejora de red). Cinco a\u00f1os de advertencias sobre estos puntos parecen haber sido ignoradas o subestimadas, seg\u00fan varios analistas. La oposici\u00f3n pol\u00edtica, tras el apag\u00f3n, ha acusado al Gobierno de \u201c<\/span><strong><em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">d\u00e9ficit inversor y ausencia de planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica<\/span><\/em><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0\u201d en el sistema el\u00e9ctrico en los \u00faltimos a\u00f1os, lo que habr\u00eda precipitado esta situaci\u00f3n.<\/span><\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<h5><strong><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Asimismo, el Gobierno tiene responsabilidad directa en la gobernanza de REE.<\/span><\/span><\/strong><\/h5>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span>Aunque Red El\u00e9ctrica es una sociedad an\u00f3nima cotizada, el Estado (SEPI) mantiene al menos un 20% del capital y, por ley, ninguna entidad privada puede tener m\u00e1s del 5%. M\u00e1s importante, la\u00a0<strong>ministra para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica debe aprobar el nombramiento<\/strong>\u00a0de altos cargos del Operador del Sistema.<\/span><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Por ejemplo, en junio de 2022 Teresa Ribera dio el visto bueno para designar a Mar\u00eda Concepci\u00f3n S\u00e1nchez como\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">directora general de Operaci\u00f3n de REE<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0\u2013responsable justamente de \u201cevitar apagones\u201d\u2013, quien fue ratificada d\u00edas despu\u00e9s por el consejo de administraci\u00f3n. Igualmente, el Gobierno nombr\u00f3 a la actual presidenta de REE (Beatriz Corredor, exministra socialista). Esto significa que el Ejecutivo controla en gran medida la c\u00fapula de REE, por lo que intentar desvincularse completamente de los fallos del sistema es cuestionable.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">De hecho, tras el suceso\u00a0<\/span><\/span><strong><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Pedro S\u00e1nchez<\/span><\/span><\/strong><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0en un primer momento calific\u00f3 a Red El\u00e9ctrica como un mero \u201c<\/span><\/span><em><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">operador privado<\/span><\/span><\/em><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0\u201d para atribuirle la responsabilidad, pero los hechos muestran que\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">REE opera bajo la \u00f3rbita del Estado<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0en cuanto a mandato y liderazgo. Por eso, si hubo deficiencias en la gesti\u00f3n de REE (como la preparaci\u00f3n insuficiente frente a escenarios de riesgo),\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">el Gobierno y el regulador tambi\u00e9n cargan parte de la responsabilidad<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0por no haber exigido o verificado las medidas necesarias.<\/span><\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<h5><strong><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">En el plano pol\u00edtico inmediato, la reacci\u00f3n del Gobierno al apag\u00f3n ha sido crear una comisi\u00f3n investigadora liderada por el Ministerio de Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica e involucrar a expertos en ciberseguridad y sistemas el\u00e9ctricos.<\/span><\/span><\/strong><\/h5>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span>Sin embargo, se le ha criticado una cierta\u00a0<strong>carencia de autocr\u00edtica<\/strong>. Durante la crisis, el presidente S\u00e1nchez enfatiz\u00f3 la posibilidad de un \u201c<em>ataque externo<\/em>\u00a0\u201d (ciberataque) \u2013hip\u00f3tesis que hoy en d\u00eda no cuenta con evidencia\u2013, mientras\u00a0<strong>responsables del sector apuntaban m\u00e1s bien a errores t\u00e9cnicos internos<\/strong>. La exministra Ribera (ahora vicepresidenta de la Comisi\u00f3n Europea) declar\u00f3 tambi\u00e9n pronto que no parec\u00eda un sabotaje, aline\u00e1ndose con REE. Pero el discurso oficial se centr\u00f3 en pedir calma y en destacar la excepcionalidad del suceso, restando peso a la idea de un fallo estructural.<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Por ejemplo, la ministra Aagesen defendi\u00f3 que\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">las renovables no eran las culpables<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0y reconoci\u00f3 el buen hacer de REE en su reposici\u00f3n, pero\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">no abord\u00f3 p\u00fablicamente si fall\u00f3 la planificaci\u00f3n<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0previa. Esta postura ha sido cuestionada por quien defiende \u201c<\/span><em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">un mix energ\u00e9tico m\u00e1s plural<\/span><\/em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0\u201d y revisar las hojas de ruta de cierre de centrales. Dado que Espa\u00f1a ten\u00eda previsto\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">cerrar las centrales nucleares entre 2027 y 2035<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">, es posible que el apag\u00f3n reabra el debate sobre este calendario. Si la falta de inercia y soporte fue parte del problema,\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">prolongar la vida de las nucleares o invertir en tecnolog\u00edas de apoyo<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0podr\u00eda ganar apoyo. De hecho, la Secretar\u00eda de Estado de Energ\u00eda ya ha insinuado que \u00ab<\/span><em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">no se cerrar\u00e1n nucleares si no hay garant\u00eda de suministro<\/span><\/em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0\u00ab.<\/span><\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<h5><strong><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Otra arista institucional es el papel de la CNMC (regulador).<\/span><\/span><\/strong><\/h5>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">La CNMC en ocasiones ha evaluado la idea de\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">separar al operador del sistema de REE<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0, es decir, crear un ente independiente para la operaci\u00f3n t\u00e9cnica, dejando a REE s\u00f3lo la red de transporte. Este modelo (similar al de otros pa\u00edses) suele plantearse para aumentar la independencia y el enfoque t\u00e9cnico. Tras el apag\u00f3n, resurgieron voces proponiendo sacar a Redeia la funci\u00f3n de Operador del Sistema, como medida para reforzar la confianza en la gesti\u00f3n neutral de la seguridad el\u00e9ctrica. No est\u00e1 claro si esta reforma prosperar\u00e1, pero su mera menci\u00f3n muestra la\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">dimensi\u00f3n pol\u00edtica<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0de las consecuencias: el Gobierno afront\u00f3 presi\u00f3n de la oposici\u00f3n y escrutinio p\u00fablico, debiendo demostrar que toma cartas en el asunto para que no se repita un desastre similar.<\/span><\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<h5><strong><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">En s\u00edntesis, la responsabilidad institucional abarca:<\/span><\/span><\/strong><\/h5>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">(1)\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Pol\u00edticas de planificaci\u00f3n<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0(el Gobierno deb\u00eda equilibrar la apuesta renovable con inversiones en estabilidad, y ahora es evidente que ese equilibrio fue insuficiente);<\/span><\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span>(2)\u00a0<strong>Supervisi\u00f3n y regulaci\u00f3n<\/strong>\u00a0(asegurar que REE y las empresas implementaran las recomendaciones t\u00e9cnicas, algo que no se hizo plenamente, dada la falta de almacenamiento e interconexi\u00f3n que se arrastra);<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">(3)\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Gobernanza y reacci\u00f3n<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0(asumir la cuota de responsabilidad en los nombramientos y recursos asignados a REE, en lugar de culparla como agente aislado, y mejorar la coordinaci\u00f3n institucional frente a emergencias). Si bien el apag\u00f3n fue causado por circunstancias t\u00e9cnicas inmediatas, la\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">vulnerabilidad del sistema era resultado de decisiones a alto nivel<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">. Como han se\u00f1alado analistas, \u201c<\/span><em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">el gran apag\u00f3n revela la debilidad del sistema el\u00e9ctrico espa\u00f1ol<\/span><\/em><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0\u201d y expone a\u00f1os de advertencias no suficientemente atendidas. Ser\u00e1 labor del Gobierno y autoridades reconducir la planificaci\u00f3n para fortalecer la red de cara al futuro.<\/span><\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<h5><strong><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">La conclusi\u00f3n parece muy evidente.<\/span><\/span><\/strong><\/h5>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Adem\u00e1s de las responsabilidades t\u00e9cnicas que deben dilucidarse, cuando un suceso adquiere la dimensi\u00f3n del \u201cgran apag\u00f3n\u201d, las responsabilidades pol\u00edticas son las m\u00e1s importantes porque lo ocurrido se debe a una acumulaci\u00f3n de causas, de decisiones pol\u00edticas err\u00f3neas o a la ausencia de \u00e9stas, empezando por la\u00a0<\/span><\/span><strong><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00faltima principal responsabilidad, la del presidente del gobierno<\/span><\/span><\/strong><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">, sin la cual las dem\u00e1s no se habr\u00edan producido.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Nombr\u00f3 a la ministra\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Teresa Ribera<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">, que a su vez nombr\u00f3 a la actual presidenta de REE,\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Beatriz Corredor<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">, con el acuerdo del gobierno, y a\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Mar\u00eda Concepci\u00f3n S\u00e1nchez<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">\u00a0como directora general de Operaci\u00f3n de REE, y a la sucesora de Ribera,\u00a0<\/span><strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Sara Aasgesen<\/span><\/strong><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">, que fue Secretaria del Estado para la Energ\u00eda, y antes asesora del ministerio y figura clave en el dise\u00f1o y la implementaci\u00f3n de estrategias de descarbonizaci\u00f3n. Todos estos nombres deben pagar sus responsabilidades pol\u00edticas, porque por acci\u00f3n u omisi\u00f3n han participado de las causas que han provocado el gran apag\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong><span>Postdata.<\/span><\/strong><span>\u00a0El papel de la presidenta de la Comisi\u00f3n\u00a0<\/span><strong><span>Von der Leyen<\/span><\/strong><span>, despu\u00e9s de escoger a Ribera como vicepresidenta, es de los que hacen \u00e9poca, y demuestra que la crisis que la UE arrastra se ha ganado a pulso por el fruto de \u2013 tambi\u00e9n \u2013 p\u00e9simas decisiones.<\/span><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><span>Malos tiempos para nosotros los ciudadanos de a pie, porque los que mandan no s\u00f3lo lo hacen mal y no asumen sus responsabilidades, sino que al ser compartidas, se las cubren entre ellos.<\/span><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><a href=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/apagon-electrico-causas-tecnicas-y-responsabilidades-i\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Apag\u00f3n el\u00e9ctrico del 28 de abril de 2025: causas t\u00e9cnicas y responsabilidades (I)<\/strong><\/a><\/p>\n<span class='bctt-click-to-tweet'><span class='bctt-ctt-text'><a href='https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?url=https%3A%2F%2Fconversesacatalunya.cat%2Fes%2Fadvertencias-informes-previos-apagon-electrico-del-28-abril%2F&#038;text=REE%20sab%C3%ADa%20que%20combinar%20alta%20solar%2Fe%C3%B3lica%20%2B%20baja%20interconexi%C3%B3n%20%2B%20menos%20nucleares%20%3D%20mayor%20riesgo%20de%20desestabilizaci%C3%B3n%20si%20falla%20algo%2C%20justamente%20el%20escenario%20del%2028A&#038;via=conversesacat&#038;related=conversesacat' target='_blank'rel=\"noopener noreferrer\">REE sab\u00eda que combinar alta solar\/e\u00f3lica + baja interconexi\u00f3n + menos nucleares = mayor riesgo de desestabilizaci\u00f3n si falla algo, justamente el escenario del 28A <\/a><\/span><a href='https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?url=https%3A%2F%2Fconversesacatalunya.cat%2Fes%2Fadvertencias-informes-previos-apagon-electrico-del-28-abril%2F&#038;text=REE%20sab%C3%ADa%20que%20combinar%20alta%20solar%2Fe%C3%B3lica%20%2B%20baja%20interconexi%C3%B3n%20%2B%20menos%20nucleares%20%3D%20mayor%20riesgo%20de%20desestabilizaci%C3%B3n%20si%20falla%20algo%2C%20justamente%20el%20escenario%20del%2028A&#038;via=conversesacat&#038;related=conversesacat' target='_blank' class='bctt-ctt-btn'rel=\"noopener noreferrer\">Compartir en X<\/a><\/span>\n<div id=\"polls-282\" class=\"wp-polls\">\n\t<form id=\"polls_form_282\" class=\"wp-polls-form\" action=\"\/index.php\" method=\"post\">\n\t\t<p style=\"display: none;\"><input type=\"hidden\" id=\"poll_282_nonce\" name=\"wp-polls-nonce\" value=\"c8c2964dd0\" \/><\/p>\n\t\t<p style=\"display: none;\"><input type=\"hidden\" name=\"poll_id\" value=\"282\" \/><\/p>\n\t\t<p style=\"text-align: center\"><strong>Creus que el govern S\u00e1nchez \u00e9s responsable mediat o immediat de la gran apagada del 28 d\u2019abril?<\/strong><\/p><div id=\"polls-282-ans\" class=\"wp-polls-ans\"><ul class=\"wp-polls-ul\">\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-797\" name=\"poll_282\" value=\"797\" \/> <label for=\"poll-answer-797\">S\u00ed<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-798\" name=\"poll_282\" value=\"798\" \/> <label for=\"poll-answer-798\">No<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-799\" name=\"poll_282\" value=\"799\" \/> <label for=\"poll-answer-799\">No ho s\u00e9<\/label><\/li>\n\t\t<\/ul><p style=\"text-align: center\"><input type=\"button\" name=\"vote\" value=\"   Vota   \" class=\"Buttons\" onclick=\"poll_vote(282);\" \/><\/p><p style=\"text-align: center\"><a href=\"#ViewPollResults\" onclick=\"poll_result(282); return false;\" title=\"View Results Of This Poll\">Mira els resultats<\/a><\/p><\/div>\n\t<\/form>\n<\/div>\n<div id=\"polls-282-loading\" class=\"wp-polls-loading\"><img decoding=\"async\" data-src=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/plugins\/wp-polls\/images\/loading.gif\" width=\"16\" height=\"16\" alt=\"Cargando ...\" title=\"Cargando ...\" class=\"wp-polls-image lazyload\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 16px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 16\/16;\" \/>&nbsp;Cargando ...<\/div>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Gran Apag\u00f3n ha suscitado un intenso debate sobre la\u00a0estabilidad de los sistemas el\u00e9ctricos con un elevado porcentaje de renovables variables\u00a0\u00a0(solar y e\u00f3lica) y baja inercia. Sin embargo,\u00a0no se trata de una sorpresa absoluta: en los \u00faltimos cinco a\u00f1os exist\u00edan numerosas advertencias, informes y voces t\u00e9cnicas que advert\u00edan de estos riesgos y de la necesidad de mitigarlos con una planificaci\u00f3n adecuada Ya\u00a0en septiembre de 2020, Red El\u00e9ctrica public\u00f3 un estudio prospectivo de 70 p\u00e1ginas (\u201cNecesidades para la operabilidad del sistema con alta penetraci\u00f3n renovable\u00a0\u201d) donde\u00a0alertaba claramente: la creciente integraci\u00f3n de renovables pod\u00eda \u201cafectar a la estabilidad de la frecuencia\u00a0\u201d y se \u201cidentificaba un empeoramiento de las condiciones de inercia\u00a0\u201d en el sistema. REE explicaba que en un sistema tradicional las grandes turbinas sincronizadas dan inercia que frena las variaciones de frecuencia, pero \u00absi falta esta masa giratoria porque la generaci\u00f3n proviene de solar\/e\u00f3lica v\u00eda inversores (sin inercia f\u00edsica), el sistema se vuelve muy fr\u00e1gil ante cualquier perturbaci\u00f3n\u00a0\u00ab.\u00a0\u00a0 Asimismo, este informe de 2020 se\u00f1alaba como\u00a0\u00abimprescindible\u00bb desarrollar almacenamiento e interconexiones\u00a0para garantizar la operatividad con muchas renovables. Incluso cuantificaba que\u00a0Espa\u00f1a, al tener escasas interconexiones, sufrir\u00eda un \u201cmayor impacto en la estabilidad de la frecuencia\u00a0\u201d al aumentar las renovables respecto a otros sistemas europeos m\u00e1s enlazados. Es decir, REE\u00a0sab\u00eda\u00a0que combinar\u00a0alta solar\/e\u00f3lica + baja interconexi\u00f3n + menos nucleares = mayor riesgo de desestabilizaci\u00f3n si falla algo, justamente el escenario del 28A.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Esta advertencia se ha reiterado en a\u00f1os posteriores. En 2022, el\u00a0informe anual de riesgos de REE\u00a0\u00a0destac\u00f3 el \u201criesgo de desconexiones de generaci\u00f3n por elevada penetraci\u00f3n de renovables sin las capacidades t\u00e9cnicas necesarias frente a perturbaciones\u00a0\u201d (horizonte corto, medio y largo plazo) como uno de los riesgos operativos importantes. Concretamente, en las cuentas anuales consolidadas de 2024 de REE se resume que el\u00a0cierre de centrales convencionales\u00a0(carb\u00f3n, ciclo combinado, nuclear) \u201cimplica reducci\u00f3n de potencia firme, capacidades de balance, fortaleza e inercia del sistema\u00a0\u201d, lo que \u201cpodr\u00eda aumentar el riesgo de incidentes operativos que afecten al suministro\u00a0\u201d. Este riesgo estaba identificado como material y a corto-medio plazo en las p\u00e1ginas 72 y 106 del informe. En esencia,\u00a0se iba alertando: si retiramos generaci\u00f3n s\u00edncrona firme por pol\u00edtica (descarbonizaci\u00f3n, cierre nuclear) sin reemplazarla por otros medios de estabilidad (p. ej. bater\u00edas, condensadores s\u00edncronos, gesti\u00f3n de la demanda), el sistema operar\u00e1 m\u00e1s cerca de sus l\u00edmites de seguridad.\u00a0\u00a0\u00a0 Organismos externos tambi\u00e9n hab\u00edan hecho sonar alarmas. La\u00a0ENTSO-E\u00a0\u00a0(red europea de operadores) en su evaluaci\u00f3n de adecuaci\u00f3n de 2022 asign\u00f3 a Espa\u00f1a un riesgo estimado de\u00a06,7 horas de desconexi\u00f3n de carga para 2025\u00a0\u2013un indicador de posible LOLE (Loss of Load Expectation)\u2013. Aunque este dato se relaciona con suficiencia de potencia, refleja que incluso en estudios internacionales se contemplaba cierta probabilidad de\u00a0d\u00e9ficit de suministro en Espa\u00f1a en 2025\u00a0. Y aunque la situaci\u00f3n del 28A no fue por carencia de generaci\u00f3n sino por fallo t\u00e9cnico, expone que\u00a0Espa\u00f1a no estaba exenta de riesgos de apag\u00f3n\u00a0en los escenarios previsibles.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Desde el \u00e1mbito acad\u00e9mico y consultoras, m\u00faltiples an\u00e1lisis apuntaban a retos t\u00e9cnicos en la transici\u00f3n verde. Por ejemplo, la consultora\u00a0Aurora Energy Research\u00a0se\u00f1alaba que las\u00a0p\u00e9rdidas de energ\u00eda renovable (curtailmente) se multiplicaron por m\u00e1s de 10 entre 2021 y 2022,\u00a0evidenciando que la capacidad de la red no crec\u00eda al ritmo de las nuevas plantas verdes. Dicho de otro modo, ya antes hab\u00eda que desconectar renovables por saturaci\u00f3n en muchas ocasiones, un s\u00edntoma de estr\u00e9s en la infraestructura de transporte. Ingenieros como\u00a0Pedro Fresco\u00a0advert\u00edan que la penetraci\u00f3n masiva de solar y e\u00f3lica \u201cgenera desaf\u00edos en la gesti\u00f3n del sistema\u00a0\u201d y que\u00a0se necesitan m\u00e1s recursos de apoyo s\u00edncrono, no s\u00f3lo en picos de demanda sino incluso cuando \u201csobra electricidad\u201d (justo lo vivido el 28A).\u00a0\u00a0\u00a0 Expertos proponen\u00a0elevar las exigencias t\u00e9cnicas a las renovables\u00a0(por ejemplo, uso de inversores\u00a0grid-forming\u00a0que emulen inercia, o incorporar bater\u00edas para proveer respuesta ultrarr\u00e1pida frente a ca\u00eddas de frecuencia). Tambi\u00e9n insisten en\u00a0acelerar el despliegue de almacenamiento: Espa\u00f1a tiene un objetivo de 22,5 GW de bater\u00edas y bombeos para 2030 pero va \u201ca paso de tortuga\u201d en su cumplimiento.\u00a0 Otro consenso es que\u00a0aumentar interconexiones internacionales es clave\u00a0para diluir perturbaciones: la UE exige un 15% de capacidad interconectada en 2030, algo que Espa\u00f1a dif\u00edcilmente lograr\u00e1 si Francia no elimina sus barreras.\u00a0\u00a0 En suma,\u00a0los desaf\u00edos t\u00e9cnicos de un\u00a0mix\u00a0100% renovable eran conocidos: menos inercia, control m\u00e1s complejo de frecuencia y tensi\u00f3n, necesidad de mayor reserva flexible, y una red de transporte robusta y enlazada para evitar oscilaciones peligrosas. El\u00a0Gran Apag\u00f3n\u00a0ha hecho tangible este riesgo latente, reforzando la urgencia de atender a las recomendaciones que ya figuraban en estudios y planes sectoriales recientes.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Responsabilidad institucional: Gobierno, reguladores y planificaci\u00f3n del sistema Dado el car\u00e1cter sist\u00e9mico del apag\u00f3n, adem\u00e1s de las cuestiones t\u00e9cnicas, surge la pregunta sobre\u00a0las responsabilidades institucionales\u00a0en materia de planificaci\u00f3n, supervisi\u00f3n y gobernanza del sistema el\u00e9ctrico.\u00a0 En Espa\u00f1a, el\u00a0Gobierno (Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica)\u00a0y organismos reguladores (p. ej. CNMC) desempe\u00f1an un papel crucial al fijar las reglas del mercado el\u00e9ctrico, autorizar infraestructuras, promover o retrasar inversiones, y nombrar a los directivos clave de operadores como REE. Varios factores estructurales que contribuyeron a la vulnerabilidad del sistema remiten a\u00a0decisiones de pol\u00edtica energ\u00e9tica de los \u00faltimos a\u00f1os, por lo que es inevitable un an\u00e1lisis pol\u00edtico de lo ocurrido.\u00a0\u00a0 En primer lugar, la estrategia de transici\u00f3n energ\u00e9tica del Gobierno ha impulsado decididamente las energ\u00edas renovables, pero la adaptaci\u00f3n del sistema el\u00e9ctrico no ha avanzado al mismo ritmo. El Plan Nacional Integrado de Energ\u00eda y Clima (PNIEC) fij\u00f3 metas ambiciosas (alcanzar 81% de generaci\u00f3n renovable en 2030, desde un 57% en 2024). Espa\u00f1a instal\u00f3 m\u00e1s de\u00a030 GW de e\u00f3lica+solar en cinco a\u00f1os\u00a0alcanzando 85 GW verdes en 2024, convirti\u00e9ndose en l\u00edder europeo junto a Alemania. Sin embargo, otras patas del PNIEC van retrasadas: el despliegue\u00a0de almacenamiento masivo\u00a0y la\u00a0gesti\u00f3n de la demanda\u00a0apenas comienzan, y las\u00a0interconexiones con Francia\u00a0siguen estancadas.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 El apag\u00f3n demostr\u00f3 que \u201cel futuro energ\u00e9tico no se construye s\u00f3lo con paneles y aerogeneradores, sino tambi\u00e9n con comprensi\u00f3n t\u00e9cnica profunda y planificaci\u00f3n inteligente\u00a0\u201d. En este sentido, falt\u00f3 previsi\u00f3n estrat\u00e9gica\u00a0\u00a0para asegurar que al aumentar la cuota renovable se implementaran simult\u00e1neamente\u00a0las medidas de apoyo\u00a0necesarias (bater\u00edas, reservas estrat\u00e9gicas, mejora de red). 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