{"id":85195,"date":"2025-01-27T12:50:36","date_gmt":"2025-01-27T11:50:36","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=85195"},"modified":"2025-01-27T13:07:31","modified_gmt":"2025-01-27T12:07:31","slug":"por-que-sanchez-se-empena-en-aprobar-el-real-decreto-omnibus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/por-que-sanchez-se-empena-en-aprobar-el-real-decreto-omnibus\/","title":{"rendered":"\u00bfPor qu\u00e9 S\u00e1nchez se empe\u00f1a en aprobar el Decreto ley \u00f3mnibus?"},"content":{"rendered":"

Vaya por delante una consideraci\u00f3n de t\u00e9cnica jur\u00eddica sin el menor asomo de partidismo pol\u00edtico. El decreto ley \u00f3mnibus<\/strong>, que pretende aprobar S\u00e1nchez con m\u00e1s de 80 medidas distintas<\/strong>, es una monstruosidad parlamentaria<\/a> y, por extensi\u00f3n, democr\u00e1tica.<\/p>\n

Un decreto ley, un instrumento muy espec\u00edfico que la Constituci\u00f3n otorga al gobierno bajo condiciones precisas, tiene unas caracter\u00edsticas de tramitaci\u00f3n tan distintas a las de una ley ordinaria que se aprueba en bloque o se rechaza en bloque. Este no puede emitir una heterog\u00e9nea unidad en sus contenidos, porque, de ser as\u00ed, podr\u00edan incluirse medidas aceptables para todos y otras susceptibles de ser rechazadas. En tal caso, el procedimiento de urgencia<\/strong> que encarna el decreto ley queda bloqueado, como sucede actualmente.<\/p>\n

Un decreto ley ha de ser, por tanto, homog\u00e9neo en su contenido. Si se trata de pensiones y su aumento, debe abordar solo esa cuesti\u00f3n. Si versa sobre otro tema, como la vivienda, debe tramitarse mediante un decreto ley espec\u00edfico, y as\u00ed sucesivamente.<\/p>\n

No actuar de esta manera vulnera la naturaleza del decreto ley. Pedro S\u00e1nchez parece empe\u00f1ado en este camino, lo que tiene un l\u00edmite pol\u00edtico, ya que no puede soportar el aplazamiento indefinido de la aprobaci\u00f3n de los incrementos de las pensiones<\/strong> para este a\u00f1o ni de las bonificaciones para el transporte p\u00fablico<\/strong>.<\/p>\n

La soluci\u00f3n m\u00e1s f\u00e1cil y evidente ya ha sido planteada: se trata de presentar decretos ley distintos, empezando por las tem\u00e1ticas m\u00e1s urgentes y aquellas que, con toda probabilidad, se aprobar\u00edan, como es el caso de las pensiones, el transporte p\u00fablico, las ayudas a la Dana, etc\u00e9tera. Si S\u00e1nchez se niega a esta v\u00eda sencilla y responsabiliza al PP de que no se aprueben estas medidas, en una dial\u00e9ctica ins\u00f3lita entre gobierno y oposici\u00f3n en una democracia, no lo hace por una cuesti\u00f3n de orgullo, como algunos han interpretado, sino por algo mucho m\u00e1s concreto: mantener su posici\u00f3n en el poder<\/strong>.<\/p>\n

El gobierno ha llegado a la conclusi\u00f3n de que es muy improbable que pueda aprobar los presupuestos<\/strong>. Este hecho le llevar\u00eda a gobernar en 2025 con las mismas cuentas p\u00fablicas de dos a\u00f1os atr\u00e1s, correspondientes al \u00faltimo presupuesto que logr\u00f3 aprobar. Para evitar las dificultades pr\u00e1cticas que ello comporta, han dise\u00f1ado una estrategia alternativa: el contenido del decreto ley \u00f3mnibus<\/strong>. En enero, incluir\u00e1n todas las partidas de gasto m\u00e1s importantes que deber\u00edan formar parte del nuevo presupuesto. Si se aprueba, quedar\u00e1 resuelta la gesti\u00f3n econ\u00f3mico-financiera de este a\u00f1o en todo aquello que tiene incidencia pol\u00edtica.<\/p>\n

Si a este hecho se le suma la disponibilidad de recursos abundantes debido a la elevada cu\u00f1a fiscal espa\u00f1ola y al \u00abplan Marshall\u00bb que representan los fondos europeos, se constata con facilidad que el gobierno no tendr\u00e1 problemas de ingresos. Adem\u00e1s, los ajustes presupuestarios que permite una interpretaci\u00f3n m\u00e1s o menos forzada de la ley ser\u00e1n suficientes para desarrollar una gesti\u00f3n de los recursos p\u00fablicos relativamente normal, a pesar de no disponer de un nuevo presupuesto.<\/p>\n

Sin embargo, si el enorme bloque de medidas del decreto ley \u00f3mnibus no consigue superar su aprobaci\u00f3n en el Congreso \u2014no de manera global, sino particularizada en cada una de sus tem\u00e1ticas homog\u00e9neas\u2014, entonces toda su estrategia se ver\u00e1 frustrada. Esto obligar\u00eda a una negociaci\u00f3n exhaustiva y continuada con los partidos que apoyan al gobierno<\/strong>, con el agravante de que, en el caso de Junts, lo m\u00e1s probable es que los rechazos se multipliquen hasta que se obtengan resultados en temas tan complejos como la cesi\u00f3n de competencias en inmigraci\u00f3n o la resoluci\u00f3n de la amnist\u00eda.<\/p>\n

El decreto ley \u00f3mnibus es un paliativo decisivo frente a la no aprobaci\u00f3n de los presupuestos para 2025. De ah\u00ed el empecinamiento de S\u00e1nchez en mantenerlo, buscando una \u00faltima negociaci\u00f3n con Junts y, al mismo tiempo, intentando hacer pagar un coste pol\u00edtico a quienes rechacen esta v\u00eda.<\/p>\n

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Est\u00e0s d'acord amb el Decret Llei \u00d2mnibus o consideres que les mesures substancialment diferents s'han de presentar separades?<\/strong><\/p>