{"id":85151,"date":"2025-01-23T12:10:25","date_gmt":"2025-01-23T11:10:25","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/labus-dels-decrets-llei-i-el-nou-gran-fracas-parlamentari-de-sanchez\/"},"modified":"2025-01-23T12:52:54","modified_gmt":"2025-01-23T11:52:54","slug":"el-abuso-de-los-decretos-ley-y-el-nuevo-gran-fracaso-parlamentario-de-sanchez","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/el-abuso-de-los-decretos-ley-y-el-nuevo-gran-fracaso-parlamentario-de-sanchez\/","title":{"rendered":"El abuso de los decretos ley y el nuevo gran fracaso parlamentario de S\u00e1nchez"},"content":{"rendered":"<p><span>Mientras Pedro S\u00e1nchez gozaba de las mieles del capitalismo en la reuni\u00f3n anual de Davos, uno de los grandes fracasos de su legislatura se consumaba en el Congreso.\u00a0<\/span><strong><span>De los tres decretos leyes presentados, esenciales para la estrategia del Gobierno y su credibilidad, s\u00f3lo se logr\u00f3 aprobar uno<\/span><\/strong><span>, gracias al voto favorable del Partido Popular. Una vez m\u00e1s, la mayor\u00eda que apoy\u00f3 la investidura fall\u00f3, con Junts votando en contra de los tres decretos.<\/span><\/p>\n<h4><strong><span>Diferencias entre decretos ley y proyectos de ley<\/span><\/strong><\/h4>\n<p><span>Para entender la magnitud del problema, es importante recordar las\u00a0<\/span><strong><span>diferencias entre un decreto ley y un proyecto de ley<\/span><\/strong><span>. \u00c9ste \u00faltimo sigue un procedimiento parlamentario detallado: tras la aprobaci\u00f3n inicial en el pleno, pasa a comisi\u00f3n para debate y ajustes antes de su votaci\u00f3n definitiva. Durante este proceso, pueden incorporarse modificaciones, logrando un mayor consenso y mejorando la calidad legislativa. Adem\u00e1s, los\u00a0<\/span><strong><span>proyectos de ley<\/span><\/strong><span>\u00a0suelen ser informados por organismos como el Consejo General del Poder Judicial o el Consejo de Estado y pueden incluir opini\u00f3n de expertos o partes afectadas.<\/span><\/p>\n<p><span>Por el contrario, los\u00a0<\/span><strong><span>decretos ley<\/span><\/strong><span>\u00a0son instrumentos monol\u00edticos que no admiten cambios. Se aprueban o rechazan en una sola sesi\u00f3n plenaria. S\u00f3lo pueden utilizarse en\u00a0<\/span><strong><span>casos de extraordinaria y urgente necesidad<\/span><\/strong><span>, una condici\u00f3n que debe estar expl\u00edcitamente justificada en su contenido. Aunque el Gobierno los aprueba de forma inmediata, deben ser sometidos al Congreso en un plazo de 30 d\u00edas para su convalidaci\u00f3n, derogaci\u00f3n o posible tramitaci\u00f3n como proyecto de ley.<\/span><\/p>\n<h4><strong><span>El abuso de los decretos ley en la era S\u00e1nchez<\/span><\/strong><\/h4>\n<p><span>Pedro S\u00e1nchez ostenta el r\u00e9cord de decretos ley aprobados en la democracia espa\u00f1ola. En s\u00f3lo seis a\u00f1os y siete meses, su Gobierno ha promulgado\u00a0<\/span><strong><span>138 decretos<\/span><\/strong><span>, superando a sus predecesores que gobernaron durante per\u00edodos m\u00e1s largos:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span>Felipe Gonz\u00e1lez: 129 decretos en 13 a\u00f1os y 5 meses.<\/span><\/li>\n<li><span>Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar: 130 decretos en 7 a\u00f1os y 11 meses.<\/span><\/li>\n<li><span>Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero: 108 decretos en 7 a\u00f1os y 8 meses.<\/span><\/li>\n<li><span>Mariano Rajoy: 127 decretos en 7 a\u00f1os y 6 meses.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span>El abuso de esta herramienta limita la funci\u00f3n parlamentaria,\u00a0<\/span><strong><span>consolidando la supremac\u00eda del Ejecutivo sobre el Legislativo<\/span><\/strong><span>, lo que debilita la calidad democr\u00e1tica.<\/span><\/p>\n<h4><strong><span>El decreto \u201c\u00f3mnibus\u201d y su rechazo<\/span><\/strong><\/h4>\n<p><span>Entre los tres decretos presentados, el m\u00e1s controvertido fue el denominado decreto \u201c<\/span><strong><span>\u00f3mnibus<\/span><\/strong><span>\u201d, que agrupaba cuestiones heterog\u00e9neas como la revalorizaci\u00f3n de las pensiones, la cesi\u00f3n de un edificio en Par\u00eds al PNV, la autorizaci\u00f3n para que la Comunitat Valenciana aumentara su endeudamiento ante la DANA, ayudas al coche el\u00e9ctrico, medidas contra desahucios, subvenciones por la erupci\u00f3n del volc\u00e1n de La Palma, bonificaciones en el transporte, rebajas fiscales y el impuesto controvertido a las el\u00e9ctricas.<\/span><\/p>\n<p><span>Este enfoque, que\u00a0<\/span><strong><span>obliga a votar en bloque temas de naturaleza diversa<\/span><\/strong><span>, fue criticado por partidos como Junts, que ya hab\u00edan mostrado su oposici\u00f3n en intentos legislativos anteriores. Adem\u00e1s, muchas de estas medidas ten\u00edan entidad suficiente para ser debatidas y aprobadas de forma espec\u00edfica, como la revalorizaci\u00f3n de las pensiones.<\/span><\/p>\n<p><span>El rechazo del decreto supone un golpe pol\u00edtico al Gobierno y evidencia que su mayor\u00eda parlamentaria es m\u00e1s que relativa. Este fracaso podr\u00eda abrir la puerta a una tramitaci\u00f3n m\u00e1s ordenada y democr\u00e1tica de sus contenidos con decretos ley m\u00e1s homog\u00e9neos, como el caso de las pensiones, utilizando para otros aspectos la v\u00eda parlamentaria reglada. Que el gobierno espere hasta el \u00faltimo minuto para aprobar una nueva norma no es excusa para presentarla como decreto ley si ya sabe con antelaci\u00f3n cu\u00e1ndo \u00e9sta expira y puede, por tanto, utilizar la tramitaci\u00f3n ordinaria.<\/span><\/p>\n<h4><strong><span>Los problemas de fondo<\/span><\/strong><\/h4>\n<p><span>El abuso de los decretos ley no s\u00f3lo refleja la carencia de consenso del Ejecutivo, sino tambi\u00e9n dos problemas estructurales:<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><strong><span>Gobernar sin mayor\u00eda absoluta:<\/span><\/strong><span>\u00a0S\u00e1nchez act\u00faa como si contara con un apoyo mayoritario, cuando su situaci\u00f3n parlamentaria es d\u00e9bil. Esto qued\u00f3 patente con la dificultad para aprobar los presupuestos del a\u00f1o pasado.<\/span><\/li>\n<li><strong><span>Descontento del debate parlamentario:<\/span><\/strong><span>\u00a0La falta de di\u00e1logo y el uso de procedimientos urgentes deterioran la calidad de las leyes y su eficacia. Adem\u00e1s, pr\u00e1cticas como la transmutaci\u00f3n de proyectos de ley en proposiciones legislativas para evitar controles o la pr\u00f3rroga de normas sin su tramitaci\u00f3n agravan esta situaci\u00f3n.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<h4><strong><span>Conclusi\u00f3n<\/span><\/strong><\/h4>\n<p><span>El reciente fracaso parlamentario expone las deficiencias de un Gobierno que ha hecho del decreto ley su principal herramienta. Esto profundiza los problemas de calidad democr\u00e1tica en Espa\u00f1a y alimenta el descontento ciudadano, que ve la pol\u00edtica como uno de los grandes problemas del pa\u00eds, cuando deber\u00eda ser la soluci\u00f3n. S\u00f3lo una rectificaci\u00f3n en las pr\u00e1cticas legislativas y un compromiso real con el di\u00e1logo y el consenso podr\u00e1n devolver la confianza en las instituciones.<\/span><\/p>\n<div id=\"polls-270\" class=\"wp-polls\">\n\t<form id=\"polls_form_270\" class=\"wp-polls-form\" action=\"\/index.php\" method=\"post\">\n\t\t<p style=\"display: none;\"><input type=\"hidden\" id=\"poll_270_nonce\" name=\"wp-polls-nonce\" value=\"bd0ae5dde0\" \/><\/p>\n\t\t<p style=\"display: none;\"><input type=\"hidden\" name=\"poll_id\" value=\"270\" \/><\/p>\n\t\t<p style=\"text-align: center\"><strong>Creus que la nova presid\u00e8ncia de Trump:<\/strong><\/p><div id=\"polls-270-ans\" class=\"wp-polls-ans\"><ul class=\"wp-polls-ul\">\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-762\" name=\"poll_270\" value=\"762\" \/> <label for=\"poll-answer-762\">Canviar\u00e0 el m\u00f3n per b\u00e9<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-763\" name=\"poll_270\" value=\"763\" \/> <label for=\"poll-answer-763\">Canviar\u00e0 el m\u00f3n per malament<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-764\" name=\"poll_270\" value=\"764\" \/> <label for=\"poll-answer-764\">No canviar\u00e0 el m\u00f3n<\/label><\/li>\n\t\t<\/ul><p style=\"text-align: center\"><input type=\"button\" name=\"vote\" value=\"   Vota   \" class=\"Buttons\" onclick=\"poll_vote(270);\" \/><\/p><p style=\"text-align: center\"><a href=\"#ViewPollResults\" onclick=\"poll_result(270); return false;\" title=\"View Results Of This Poll\">Mira els resultats<\/a><\/p><\/div>\n\t<\/form>\n<\/div>\n<div id=\"polls-270-loading\" class=\"wp-polls-loading\"><img decoding=\"async\" data-src=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/plugins\/wp-polls\/images\/loading.gif\" width=\"16\" height=\"16\" alt=\"Cargando ...\" title=\"Cargando ...\" class=\"wp-polls-image lazyload\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 16px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 16\/16;\" \/>&nbsp;Cargando ...<\/div>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mientras Pedro S\u00e1nchez gozaba de las mieles del capitalismo en la reuni\u00f3n anual de Davos, uno de los grandes fracasos de su legislatura se consumaba en el Congreso.\u00a0De los tres decretos leyes presentados, esenciales para la estrategia del Gobierno y su credibilidad, s\u00f3lo se logr\u00f3 aprobar uno, gracias al voto favorable del Partido Popular. Una vez m\u00e1s, la mayor\u00eda que apoy\u00f3 la investidura fall\u00f3, con Junts votando en contra de los tres decretos. Diferencias entre decretos ley y proyectos de ley Para entender la magnitud del problema, es importante recordar las\u00a0diferencias entre un decreto ley y un proyecto de ley. \u00c9ste \u00faltimo sigue un procedimiento parlamentario detallado: tras la aprobaci\u00f3n inicial en el pleno, pasa a comisi\u00f3n para debate y ajustes antes de su votaci\u00f3n definitiva. Durante este proceso, pueden incorporarse modificaciones, logrando un mayor consenso y mejorando la calidad legislativa. Adem\u00e1s, los\u00a0proyectos de ley\u00a0suelen ser informados por organismos como el Consejo General del Poder Judicial o el Consejo de Estado y pueden incluir opini\u00f3n de expertos o partes afectadas. Por el contrario, los\u00a0decretos ley\u00a0son instrumentos monol\u00edticos que no admiten cambios. Se aprueban o rechazan en una sola sesi\u00f3n plenaria. S\u00f3lo pueden utilizarse en\u00a0casos de extraordinaria y urgente necesidad, una condici\u00f3n que debe estar expl\u00edcitamente justificada en su contenido. Aunque el Gobierno los aprueba de forma inmediata, deben ser sometidos al Congreso en un plazo de 30 d\u00edas para su convalidaci\u00f3n, derogaci\u00f3n o posible tramitaci\u00f3n como proyecto de ley. El abuso de los decretos ley en la era S\u00e1nchez Pedro S\u00e1nchez ostenta el r\u00e9cord de decretos ley aprobados en la democracia espa\u00f1ola. En s\u00f3lo seis a\u00f1os y siete meses, su Gobierno ha promulgado\u00a0138 decretos, superando a sus predecesores que gobernaron durante per\u00edodos m\u00e1s largos: Felipe Gonz\u00e1lez: 129 decretos en 13 a\u00f1os y 5 meses. Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar: 130 decretos en 7 a\u00f1os y 11 meses. Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero: 108 decretos en 7 a\u00f1os y 8 meses. Mariano Rajoy: 127 decretos en 7 a\u00f1os y 6 meses. El abuso de esta herramienta limita la funci\u00f3n parlamentaria,\u00a0consolidando la supremac\u00eda del Ejecutivo sobre el Legislativo, lo que debilita la calidad democr\u00e1tica. El decreto \u201c\u00f3mnibus\u201d y su rechazo Entre los tres decretos presentados, el m\u00e1s controvertido fue el denominado decreto \u201c\u00f3mnibus\u201d, que agrupaba cuestiones heterog\u00e9neas como la revalorizaci\u00f3n de las pensiones, la cesi\u00f3n de un edificio en Par\u00eds al PNV, la autorizaci\u00f3n para que la Comunitat Valenciana aumentara su endeudamiento ante la DANA, ayudas al coche el\u00e9ctrico, medidas contra desahucios, subvenciones por la erupci\u00f3n del volc\u00e1n de La Palma, bonificaciones en el transporte, rebajas fiscales y el impuesto controvertido a las el\u00e9ctricas. Este enfoque, que\u00a0obliga a votar en bloque temas de naturaleza diversa, fue criticado por partidos como Junts, que ya hab\u00edan mostrado su oposici\u00f3n en intentos legislativos anteriores. Adem\u00e1s, muchas de estas medidas ten\u00edan entidad suficiente para ser debatidas y aprobadas de forma espec\u00edfica, como la revalorizaci\u00f3n de las pensiones. El rechazo del decreto supone un golpe pol\u00edtico al Gobierno y evidencia que su mayor\u00eda parlamentaria es m\u00e1s que relativa. Este fracaso podr\u00eda abrir la puerta a una tramitaci\u00f3n m\u00e1s ordenada y democr\u00e1tica de sus contenidos con decretos ley m\u00e1s homog\u00e9neos, como el caso de las pensiones, utilizando para otros aspectos la v\u00eda parlamentaria reglada. Que el gobierno espere hasta el \u00faltimo minuto para aprobar una nueva norma no es excusa para presentarla como decreto ley si ya sabe con antelaci\u00f3n cu\u00e1ndo \u00e9sta expira y puede, por tanto, utilizar la tramitaci\u00f3n ordinaria. Los problemas de fondo El abuso de los decretos ley no s\u00f3lo refleja la carencia de consenso del Ejecutivo, sino tambi\u00e9n dos problemas estructurales: Gobernar sin mayor\u00eda absoluta:\u00a0S\u00e1nchez act\u00faa como si contara con un apoyo mayoritario, cuando su situaci\u00f3n parlamentaria es d\u00e9bil. Esto qued\u00f3 patente con la dificultad para aprobar los presupuestos del a\u00f1o pasado. Descontento del debate parlamentario:\u00a0La falta de di\u00e1logo y el uso de procedimientos urgentes deterioran la calidad de las leyes y su eficacia. 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S\u00f3lo una rectificaci\u00f3n en las pr\u00e1cticas legislativas y un compromiso real con el di\u00e1logo y el consenso podr\u00e1n devolver la confianza en las instituciones.<\/p>\n","protected":false},"author":77,"featured_media":82509,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_FSMCFIC_featured_image_caption":"","_FSMCFIC_featured_image_nocaption":"","_FSMCFIC_featured_image_hide":"","footnotes":""},"categories":[806],"tags":[1990,5077,1157],"class_list":["post-85151","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-punts-claus-del-dia-es","tag-decret-llei-es","tag-decreto-ley","tag-pedro-sanchez-es"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>El abuso de los decretos ley y el nuevo gran fracaso parlamentario de S\u00e1nchez - Converses a Catalunya<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"El reciente fracaso parlamentario expone las deficiencias de un Gobierno que ha hecho del decreto ley su principal herramienta\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/el-abuso-de-los-decretos-ley-y-el-nuevo-gran-fracaso-parlamentario-de-sanchez\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"El abuso de los decretos ley y el nuevo gran fracaso parlamentario de S\u00e1nchez - 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