{"id":84530,"date":"2024-12-23T08:53:18","date_gmt":"2024-12-23T07:53:18","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=84530"},"modified":"2024-12-24T17:15:50","modified_gmt":"2024-12-24T16:15:50","slug":"acuerdo-politico-entre-la-union-europea-y-mercosur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/acuerdo-politico-entre-la-union-europea-y-mercosur\/","title":{"rendered":"Acuerdo pol\u00edtico entre la Uni\u00f3n Europea y Mercosur que vale la pena ratificar"},"content":{"rendered":"

La UE es una de las econom\u00edas del mundo m\u00e1s abiertas y con una mayor orientaci\u00f3n hacia el exterior, a la vez que el libre comercio entre Estados miembros es uno de sus principios fundacionales<\/strong>. La UE cuenta con uno de los mercados interiores m\u00e1s importantes y es una gran potencia comercial. La pol\u00edtica comercial es competencia exclusiva de la UE.<\/strong> Esto significa que la UE, a trav\u00e9s de la Comisi\u00f3n Europea, es responsable de legislar sobre comercio y de negociar acuerdos comerciales internacionales. La UE colabora activamente con la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) y es partidaria de un sistema comercial multilateral s\u00f3lido y basado en normas (multilateralismo).<\/p>\n

Hace pocos d\u00edas, <\/strong>\u00a0en Montevideo, \u00a0la UE y Mercosur (Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay) han llegado a un acuerdo pol\u00edtico. El texto del acuerdo ha de ser enviado por la Comisi\u00f3n Europea al Consejo de la UE y al Parlamento Europeo para su ratificaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

El ex alto representante de la UE para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad y exvicepresidente de la Comisi\u00f3n Europea, Josep Borrell <\/strong>(cinco a\u00f1os en el cargo), acaba de escribir lo siguiente:<\/strong><\/p>\n

\u201cEl acuerdo pol\u00edtico, pendiente de\u00a0 ratificaci\u00f3n, \u00a0alcanzado recientemente en Montevideo entre la UE y Mercosur abre la puerta a la mayor zona de libre cambio del mundo, con m\u00e1s de 700 millones de personas, entre dos grandes organizaciones regionales muy cercanas pol\u00edtica y comercialmente, y econ\u00f3micamente complementarias. Se ha necesitado un cuarto de siglo para llegar hasta aqu\u00ed. Pienso que responde a un verdadero imperativo geopol\u00edtico: la necesidad de mejorar las relaciones entre Europa y Latinoam\u00e9rica cuando nos encontramos en plena carrera hacia un nuevo orden mundial. No se puede decir que el mundo est\u00e9 hoy mejor que hace cinco a\u00f1os, sino todo lo contrario. En un mundo desordenado por la guerra de Ucrania, el conflicto de Oriente Medio, el expansionismo comercial chino, la llegada de Donald Trump por segunda vez a la presidencia de Estados Unidos, etc., el fortalecimiento de los lazos entre Europa y Latinoam\u00e9rica ser\u00eda una buena noticia\u201d.<\/p>\n

No es la primera vez que, a lo largo de un cuarto de siglo de negociaciones, se alcanza un acuerdo pol\u00edtico entre la UE y Mercosur. \u00a0Ya ocurri\u00f3 a finales del a\u00f1o 2019, <\/strong>gracias al empe\u00f1o del Gobierno espa\u00f1ol, que venci\u00f3 las mismas resistencias que ahora todav\u00eda quedan por superar. \u00a0Se ultim\u00f3 en Bruselas despu\u00e9s de veinte a\u00f1os de negociaciones, era un acuerdo para un mercado de 780 millones de personas, de las cuales 260 en Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay y el resto en la UE. El acuerdo de 2019 no prosper\u00f3. Encall\u00f3 b\u00e1sicamente por la oposici\u00f3n de Francia. Tambi\u00e9n por la falta de anclaje con el Acuerdo de Par\u00eds contra el cambio clim\u00e1tico y el riesgo de impulsar la deforestaci\u00f3n del Amazonas<\/strong>.<\/p>\n

Ambos acuerdos, el de 2019 y el actual, son casi lo mismo, con a\u00f1adidos sobre las cuestiones medioambientales que lo hicieron naufragar entonces y \u00a0con<\/strong> la importante novedad de que\u00a0 ahora se presenta en forma de dos tratados<\/strong>, fundamentalmente para evitar dificultades de ratificaci\u00f3n.<\/strong> Todos los elementos del acuerdo, tanto los comerciales como los no comerciales (di\u00e1logo pol\u00edtico), est\u00e1n incluidos en un tratado global. Pero al afectar a competencias que no son exclusivas de la UE, tiene que ser ratificado por el Parlamento Europeo y por el Consejo, as\u00ed como los parlamentos nacionales. Un proceso que se ha demostrado largo y dif\u00edcil. Por ello, un segundo tratado, exclusivamente de car\u00e1cter comercial, entrar\u00eda en vigor inmediatamente cuando fuera aprobado por el Consejo, siempre que no se forme una minor\u00eda de bloqueo por un grupo de Estados miembros. M\u00e1s tarde, el tratado global ratificado ser\u00eda subsumido en el tratado comercial.<\/p>\n

Dejando aparte este alambicado proceso de ratificaci\u00f3n para adaptarse a la arquitectura competencial europea, \u201cel acuerdo\u00a0 permite ampliar y diversificar las alianzas estrat\u00e9gicas de la UE en un momento en el que China sigue penetrando el Sur Global<\/a> con su iniciativa\u00a0 nuevas rutas de la seda<\/em>, Rusia tambi\u00e9n est\u00e1 intensificando sus relaciones pol\u00edticas con el\u00a0 Sur Global, el mercado chino ya no es tan prometedor y la relaci\u00f3n transatl\u00e1ntica est\u00e1 en cuesti\u00f3n con la segunda presidencia de Donald Trump\u201d. Siempre, seg\u00fan \u00a0Borrell, \u201cel fracaso de este acuerdo supondr\u00eda haber dejado abierta de par en par la regi\u00f3n sudamericana a la influencia china, que ya es notable y creciente\u201d.<\/strong><\/p>\n

Seg\u00fan declaraciones de la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, \u00darsula von der Leyen, \u201cel acuerdo que se acaba de alcanzar el 6 de diciembre en Montevideo entre la UE y Mercosur no es solo una oportunidad econ\u00f3mica, es tambi\u00e9n una necesidad pol\u00edtica<\/strong>\u201d. Se ha alcanzado pese a la gran resistencia francesa y pese a las grandes diferencias que puedan mediar entre un primer intento de acuerdo de 2019 y el actual de 2024.<\/p>\n

Un acuerdo equilibrado<\/strong><\/h3>\n

En t\u00e9rminos comerciales, el tratado puede ser \u00a0considerado\u00a0 como equilibrado. Da acceso a los productos industriales europeos en los pa\u00edses de Mercosur y a los de naturaleza agropecuaria sudamericanos en la UE<\/strong>. Se le suele caracterizar como \u201cun intercambio de coches por vacas<\/strong>\u201d, con salvaguardias importantes para el campo europeo<\/strong> (sistema de cuotas, productos fuera de temporada, cumplimiento de la ley contra la deforestaci\u00f3n, ayudas compensatorias).\u00a0 Un intercambio fundamental incorporado es el de las materias primas, tan importantes para la transici\u00f3n digital y tecnol\u00f3gica.<\/p>\n

Los aspectos ambientales y el impacto sobre algunos sectores agr\u00edcolas europeos han sido temas conflictivos<\/strong>. En particular, el efecto de la ley contra la deforestaci\u00f3n europea, que puede limitar la importaci\u00f3n de productos agr\u00edcolas que contribuyan a la destrucci\u00f3n de la superficie forestal.<\/p>\n

\u201cSi se consigue la ratificaci\u00f3n del reciente acuerdo de Montevideo, se podr\u00e1 decir que se habr\u00e1 logrado un significativo \u00e9xito geopol\u00edtico: una alianza econ\u00f3mica y comercial sin precedentes, desde la Patagonia a Laponia, y Espa\u00f1a habr\u00e1n desempe\u00f1ado en ello un papel muy importante\u201d.<\/strong><\/p>\n

Si el acuerdo es declarado comunitario (competencia exclusiva de la UE y no de los Estados<\/strong> miembros), se simplificar\u00eda su proceso de ratificaci\u00f3n al requerir solamente el voto favorable del Consejo (55 % de pa\u00edses que representen el 65 % de la poblaci\u00f3n) y del Parlamento Europeo. Si el acuerdo fuera declarado mixto, necesitar\u00eda, adem\u00e1s, \u00a0ser aprobado por los parlamentos nacionales.<\/strong><\/p>\n

Intereses europeos y latinoamericanos \u00a0<\/strong><\/h3>\n

Francia<\/strong> lidera la oposici\u00f3n al acuerdo y defiende sus intereses agr\u00edcolas. Se opone de manera sistem\u00e1tica al pacto. No es la \u00fanica. El primer ministro polaco, Donald Tusk, ha tambi\u00e9n expresado su rechazo, y lo mismo ha hecho la primera ministra italiana, Giorgia Meloni<\/strong>. Espa\u00f1a<\/strong> apoya el acuerdo. Alemania<\/strong> mira, sobre todo, a los cuatro pa\u00edses latinoamericanos (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) como un gran mercado de 273 millones de personas al que redirigir su potencial exportador, ahora que China se le resiste y Trump est\u00e1 a punto de acudir a su arsenal proteccionista. La mayor\u00eda de Estados miembros de la UE<\/strong> tiene esperanzas<\/strong> en poder importar materias primas cr\u00edticas para la transici\u00f3n energ\u00e9tica, diversificando as\u00ed la procedencia y reduciendo la dependencia de China y Rusia.\u00a0 Brasil<\/strong> es un gran productor de algunas de las m\u00e1s solicitadas, como cobre, manganeso, silicio, titanio, n\u00edquel o tungsteno.<\/p>\n

El bloque sudamericano espera prioritariamente inversiones<\/span><\/strong>. El acuerdo da seguridad jur\u00eddica y las inversiones pueden ayudar a modernizar la econom\u00eda y hacerla entrar en la cadena de valor internacional<\/strong>. Eso ya lo dejaron muy claro los mandatarios latinoamericanos en la cumbre UE-CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y caribe\u00f1os) el verano de 2023 en Bruselas. \u201cNo queremos ser solo una mina\u201d, vinieron a decir, exig\u00edan que se dejara de lado una visi\u00f3n colonial y meramente extractiva de su regi\u00f3n.<\/p>\n

El inter\u00e9s por un acuerdo no ha deca\u00eddo despu\u00e9s del intento fallido de cierre en 2019<\/strong>. Pese a eso, parece haber tomado por sorpresa a algunos. El acuerdo va a ser dif\u00edcil de vender a varias capitales y grupos de inter\u00e9s. En el marco de la UE, las grandes organizaciones agrarias, nacionales y europeas han dejado saber su profunda oposici\u00f3n. Tampoco Mercosur es un grupo homog\u00e9neo.\u00a0 El presidente Milei se ha referido a Mercosur como \u201cun escollo\u201d y dispara a menudo en contra de la misma raz\u00f3n de ser de Mercosur, que es su arancel exterior com\u00fan, una barrera con la que los socios se protegen del exterior. Lula habla de forjar un Mercosur \u201cfuerte y unido\u201d.<\/p>\n

La posici\u00f3n de Espa\u00f1a<\/strong><\/h3>\n

Espa\u00f1a votar\u00e1 a favor en el Consejo de la UE porque su gobierno estima que tendr\u00e1 un impacto econ\u00f3mico positivo en t\u00e9rminos agregados. \u00a0Seg\u00fan indica un reciente informe del Ministerio de Econom\u00eda, \u00a0\u201cla reducci\u00f3n de barreras comerciales y la mayor apertura a la inversi\u00f3n extranjera directa y a la contrataci\u00f3n p\u00fablica configurar\u00e1n un nuevo escenario de flujos de bienes, servicios y capitales, en el que algunos actores deber\u00e1n reorientarse\u201d. \u00a0El informe respalda una visi\u00f3n optimista del acuerdo, aunque evidencia tambi\u00e9n sombras<\/strong>: \u201cel sector agr\u00edcola espa\u00f1ol puede verse perjudicado y pueden aumentar las emisiones de CO\u2082\u201d. \u201cEl impacto positivo para Espa\u00f1a es superior al que tendr\u00eda para la media de la UE.\u00a0 El acuerdo supone un win-win<\/em> para sus firmantes, todas sus partes ganan, pero el impacto m\u00e1s visible se dar\u00e1 en el lado latinoamericano. Las manufacturas y los servicios ser\u00e1n los m\u00e1s beneficiados. La rama m\u00e1s perjudicada ser\u00e1 la del bovino. La econom\u00eda espa\u00f1ola se especializar\u00e1 en tareas de mayor valor a\u00f1adido que compensar\u00e1n en t\u00e9rminos agregados el efecto negativo en algunos sectores\u201d.<\/p>\n

El acuerdo cuenta con fuertes detractores en los sectores productivos y en la sociedad civil<\/strong>. Las asociaciones agrarias Asaja (Asociaci\u00f3n Agraria de J\u00f3venes Agricultores) y COAG (Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos) han convocado protestas y manifestaciones similares a las que se est\u00e1n realizando en Francia.\u00a0 A esto se a\u00f1ade el rechazo de las organizaciones ecologistas. Desde COAG advierten que, en el sector agroalimentario, los \u00fanicos beneficiados del acuerdo con Mercosur ser\u00e1n las grandes corporaciones.<\/p>\n

Inter\u00e9s estrat\u00e9gico del acuerdo para la UE<\/strong><\/h3>\n

Mercosur forma parte de un proyecto de recuperaci\u00f3n de m\u00fasculo europeo y por eso se contempla como esencial en Bruselas, que <\/strong>\u00a0\u00a0quiere encontrar nuevos espacios de exportaci\u00f3n<\/strong>. Alemania es considerada la m\u00e1s beneficiada. Francia y Polonia lideran la oposici\u00f3n a que el acuerdo se ratifique. Irlanda y Austria muestran resistencias. Meloni se ha posicionado de manera favorable al acuerdo, siempre y cuando pueda establecer determinadas cl\u00e1usulas de salvaguardia para Italia. La tensi\u00f3n francoalemana por Mercosur supone una grieta m\u00e1s en unas relaciones bilaterales ya deterioradas.<\/strong><\/p>\n

En Bruselas se piensa que el acuerdo aporta ventajas de car\u00e1cter estrat\u00e9gico<\/strong>. En un momento que Estados Unidos presiona a Europa, un acuerdo de libre comercio con pa\u00edses como Brasil y Argentina ser\u00eda \u00fatil para compensar la p\u00e9rdida de vitalidad de las exportaciones. Al mismo tiempo, permitir\u00eda reducir la dependencia de los minerales chinos y diversificar los proveedores en distintas \u00e1reas. La UE podr\u00eda ganar peso en Am\u00e9rica Latina, una zona geogr\u00e1fica donde China tiene una presencia creciente. Hay sectores, como el automovil\u00edstico y el manufacturero que saldr\u00e1n claramente beneficiados por el acuerdo si entra en vigor.<\/p>\n

El fondo ideol\u00f3gico<\/strong><\/h3>\n

La ideolog\u00eda aqu\u00ed tambi\u00e9n cuenta<\/strong>. La ratificaci\u00f3n del Mercosur significar\u00eda una bala m\u00e1s para las denominadas \u201cderechas populistas y extremas\u201c y es probable que implique un crecimiento de estas opciones en Europa, que tienen por objetivo recuperar la capacidad de acci\u00f3n nacional, esto es, soberan\u00eda. \u00a0Un acuerdo de las caracter\u00edsticas del Mercosur reforzar\u00eda la urgencia, para muchos actores, de seguir caminos alejados de Bruselas. Por el lado americano, Milei ha formulado resistencias al acuerdo que van en la misma direcci\u00f3n que las derechas europeas.<\/p>\n

La UE insiste en la importancia del libre comercio. Von der Leyen est\u00e1 muy decidida. Ha declarado que \u201cmientras otras potencias avanzan en la direcci\u00f3n opuesta, nosotros elegimos permanecer unidos en el escenario mundial, en post de un comercio m\u00e1s libre y m\u00e1s justo\u201c. <\/strong><\/p>\n

Un acuerdo que vale la pena ratificar<\/span><\/strong><\/h3>\n

El acuerdo UE-Mercosur fue lanzado en 1999, fracas\u00f3 en 2019 y ahora no deber\u00eda volver a fracasar.\u00a0 No se puede desperdiciar un cuarto de siglo de negociaciones entre dos regiones amigas, hermanas culturalmente \u00a0\u00a0y con econom\u00edas complementarias<\/strong>.<\/p>\n

Aquellos que creen en un sistema comercial global esperan que Von der Leyen acabe superando los obst\u00e1culos puestos por Francia, Polonia, Italia y otros pa\u00edses miembros de la UE. Si el acuerdo volviera a fallar, la p\u00e9rdida de credibilidad de la UE ser\u00eda muy grande. <\/strong><\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de las ventajas comerciales existentes para ambas partes, el acuerdo tiene un alto significado simb\u00f3lico<\/strong>. El libre comercio y el multilateralismo necesitan amigos.<\/strong> Una UE que mostrara que no es capaz, una vez m\u00e1s, de llevar adelante acuerdos comerciales sobre los que tiene competencia exclusiva, demostrar\u00eda escasa credibilidad en otros proyectos de poder para los que no la tiene. En Bruselas se escuchan voces diciendo que ha llegado el momento de que Francia e Italia den un paso adelante: \u201cfallar una vez fue desafortunado; fallar una segunda vez ser\u00eda mucho peor para los defensores del libre comercio y un regalo para los afanes proteccionistas de Donald Trump\u201c.<\/strong><\/p>\nEn t\u00e9rminos comerciales, el tratado puede ser considerado como equilibrado. Da acceso a los productos industriales europeos en los pa\u00edses de Mercosur y a los de naturaleza agropecuaria sudamericanos en la UE <\/a><\/span>Compartir en X<\/a><\/span>\n

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La UE es una de las econom\u00edas del mundo m\u00e1s abiertas y con una mayor orientaci\u00f3n hacia el exterior, a la vez que el libre comercio entre Estados miembros es uno de sus principios fundacionales. La UE cuenta con uno de los mercados interiores m\u00e1s importantes y es una gran potencia comercial. La pol\u00edtica comercial es competencia exclusiva de la UE. Esto significa que la UE, a trav\u00e9s de la Comisi\u00f3n Europea, es responsable de legislar sobre comercio y de negociar acuerdos comerciales internacionales. La UE colabora activamente con la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) y es partidaria de un sistema comercial multilateral s\u00f3lido y basado en normas (multilateralismo). Hace pocos d\u00edas, \u00a0en Montevideo, \u00a0la UE y Mercosur (Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay) han llegado a un acuerdo pol\u00edtico. El texto del acuerdo ha de ser enviado por la Comisi\u00f3n Europea al Consejo de la UE y al Parlamento Europeo para su ratificaci\u00f3n. El ex alto representante de la UE para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad y exvicepresidente de la Comisi\u00f3n Europea, Josep Borrell (cinco a\u00f1os en el cargo), acaba de escribir lo siguiente: \u201cEl acuerdo pol\u00edtico, pendiente de\u00a0 ratificaci\u00f3n, \u00a0alcanzado recientemente en Montevideo entre la UE y Mercosur abre la puerta a la mayor zona de libre cambio del mundo, con m\u00e1s de 700 millones de personas, entre dos grandes organizaciones regionales muy cercanas pol\u00edtica y comercialmente, y econ\u00f3micamente complementarias. Se ha necesitado un cuarto de siglo para llegar hasta aqu\u00ed. Pienso que responde a un verdadero imperativo geopol\u00edtico: la necesidad de mejorar las relaciones entre Europa y Latinoam\u00e9rica cuando nos encontramos en plena carrera hacia un nuevo orden mundial. No se puede decir que el mundo est\u00e9 hoy mejor que hace cinco a\u00f1os, sino todo lo contrario. En un mundo desordenado por la guerra de Ucrania, el conflicto de Oriente Medio, el expansionismo comercial chino, la llegada de Donald Trump por segunda vez a la presidencia de Estados Unidos, etc., el fortalecimiento de los lazos entre Europa y Latinoam\u00e9rica ser\u00eda una buena noticia\u201d. No es la primera vez que, a lo largo de un cuarto de siglo de negociaciones, se alcanza un acuerdo pol\u00edtico entre la UE y Mercosur. \u00a0Ya ocurri\u00f3 a finales del a\u00f1o 2019, gracias al empe\u00f1o del Gobierno espa\u00f1ol, que venci\u00f3 las mismas resistencias que ahora todav\u00eda quedan por superar. \u00a0Se ultim\u00f3 en Bruselas despu\u00e9s de veinte a\u00f1os de negociaciones, era un acuerdo para un mercado de 780 millones de personas, de las cuales 260 en Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay y el resto en la UE. El acuerdo de 2019 no prosper\u00f3. 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Por ello, un segundo tratado, exclusivamente de car\u00e1cter comercial, entrar\u00eda en vigor inmediatamente cuando fuera aprobado por el Consejo, siempre que no se forme una minor\u00eda de bloqueo por un grupo de Estados miembros. M\u00e1s tarde, el tratado global ratificado ser\u00eda subsumido en el tratado comercial. Dejando aparte este alambicado proceso de ratificaci\u00f3n para adaptarse a la arquitectura competencial europea, \u201cel acuerdo\u00a0 permite ampliar y diversificar las alianzas estrat\u00e9gicas de la UE en un momento en el que China sigue penetrando el Sur Global con su iniciativa\u00a0 nuevas rutas de la seda, Rusia tambi\u00e9n est\u00e1 intensificando sus relaciones pol\u00edticas con el\u00a0 Sur Global, el mercado chino ya no es tan prometedor y la relaci\u00f3n transatl\u00e1ntica est\u00e1 en cuesti\u00f3n con la segunda presidencia de Donald Trump\u201d. Siempre, seg\u00fan \u00a0Borrell, \u201cel fracaso de este acuerdo supondr\u00eda haber dejado abierta de par en par la regi\u00f3n sudamericana a la influencia china, que ya es notable y creciente\u201d. Seg\u00fan declaraciones de la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, \u00darsula von der Leyen, \u201cel acuerdo que se acaba de alcanzar el 6 de diciembre en Montevideo entre la UE y Mercosur no es solo una oportunidad econ\u00f3mica, es tambi\u00e9n una necesidad pol\u00edtica\u201d. Se ha alcanzado pese a la gran resistencia francesa y pese a las grandes diferencias que puedan mediar entre un primer intento de acuerdo de 2019 y el actual de 2024. Un acuerdo equilibrado En t\u00e9rminos comerciales, el tratado puede ser \u00a0considerado\u00a0 como equilibrado. Da acceso a los productos industriales europeos en los pa\u00edses de Mercosur y a los de naturaleza agropecuaria sudamericanos en la UE. Se le suele caracterizar como \u201cun intercambio de coches por vacas\u201d, con salvaguardias importantes para el campo europeo (sistema de cuotas, productos fuera de temporada, cumplimiento de la ley contra la deforestaci\u00f3n, ayudas compensatorias).\u00a0 Un intercambio fundamental incorporado es el de las materias primas, tan importantes para la transici\u00f3n digital y tecnol\u00f3gica. Los aspectos ambientales y el impacto sobre algunos sectores agr\u00edcolas europeos han sido temas conflictivos. En particular, el efecto de la ley contra la deforestaci\u00f3n europea, que puede limitar la importaci\u00f3n de productos agr\u00edcolas que contribuyan a la destrucci\u00f3n de la superficie forestal. \u201cSi se consigue la ratificaci\u00f3n del reciente acuerdo de Montevideo, se podr\u00e1 decir que se habr\u00e1 logrado un significativo \u00e9xito geopol\u00edtico: una alianza econ\u00f3mica y comercial sin precedentes, desde la Patagonia a Laponia, y Espa\u00f1a habr\u00e1n desempe\u00f1ado en ello un papel muy importante\u201d. 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