{"id":82576,"date":"2024-10-14T09:00:16","date_gmt":"2024-10-14T07:00:16","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=82576"},"modified":"2024-10-14T06:04:49","modified_gmt":"2024-10-14T04:04:49","slug":"vivienda-un-mal-endemico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/vivienda-un-mal-endemico\/","title":{"rendered":"La vivienda un mal end\u00e9mico"},"content":{"rendered":"<p>En Espa\u00f1a, la vivienda ha sido un mal end\u00e9mico, como muestra, basta con leer la memoria del plan del Eixample de Barcelona, \u200b\u200bde Ildefons Cerd\u00e0, para a continuaci\u00f3n hacer un repaso de las <strong>iniciativas legislativas llevadas a cabo durante todo el siglo XX.<\/strong><\/p>\n<p>Desde principios del pasado siglo, los diferentes gobiernos, en todas sus formas y colores, han querido abordar el problema de la vivienda con soluciones f\u00e1ciles y r\u00e1pidas, intoxicadas por la corrupci\u00f3n clientelar, que como <strong>dec\u00eda C\u00edcero:<\/strong>\u00a0<em>\u201cEs la peor de las corrupciones, porque corroe la misma esencia del estado\u201d<\/em>\u00a0, que en Espa\u00f1a, a diferencia de otros pa\u00edses, se ha entendido que no es punible, como lo ha confirmado \u00faltimamente el Tribunal Constitucional.<\/p>\n<p>Cuando con soluciones f\u00e1ciles, inmediatas y definitivas, se quieren resolver los problemas complejos, \u00e9stas suelen ser falsas, como puede verse en\u00a0<strong>las propuestas durante el pasado siglo.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Unas soluciones han sido voluntariosas como:<\/strong>\u00a0la ley de las casas baratas de 1911 y su continuadora de 1925, la primera, por el liberal Jos\u00e9 Canalejas, y la segunda, por la dictadura de Primo de Rivera.<\/p>\n<p>Otros directamente contra la clase media como ha sido la legislaci\u00f3n sobre los arrendamientos urbanos. Ya lo dec\u00eda Esopo (s.VI aC):\u00a0<em>\u201cNo debemos confiarnos en aquellos que presumen de generosos con el bien ajeno\u201d<\/em>\u00a0.<\/p>\n<p>El antecedente normativo m\u00e1s antiguo de la legislaci\u00f3n que nos ocupa, es el Real decreto de 21 de junio de 1920, por el gobierno conservador de <strong>Eduardo Dato<\/strong>, trataba de proteger a los sectores menos favorecidos a trav\u00e9s de la pr\u00f3rroga obligatoria, el no incremento de la renta y la subrogaci\u00f3n \u201cpost mortem\u201d de los arrendamientos de fincas urbanas.<\/p>\n<p>Despu\u00e9s en la dictadura franquista se promulgaron las leyes de arrendamientos urbanos de 1946, y de 1964, con la misma finalidad de proteger a los sectores m\u00e1s desfavorecidos de la sociedad.<\/p>\n<p>La realidad fue que se pas\u00f3 del 52,5% de espa\u00f1oles que viv\u00edan en vivienda de alquiler en 1950, a 20,8% en 1981.<\/p>\n<p>A la vista de estos datos en 1984 sali\u00f3 el decreto ley llamado\u00a0<strong>ley Boyer<\/strong> que rebajaba los derechos de los inquilinos, y fue consolidado con la LAU de 1994. Los efectos de esta legislaci\u00f3n se fueron notando poco a poco. Si en 2001 se hab\u00eda alcanzado el m\u00ednimo, en 2020 se hab\u00eda llegado al 16,1% de los espa\u00f1oles que viv\u00edan en vivienda de alquiler.<\/p>\n<p>En los a\u00f1os 2018 y 2019, la legislaci\u00f3n volvi\u00f3 a poner la mirada sobre la protecci\u00f3n del inquilino.<\/p>\n<h5><strong>Este a\u00f1o han visto la luz en mayo y junio la nueva legislaci\u00f3n catalana y espa\u00f1ola sobre la vivienda, incidiendo en esta direcci\u00f3n.<\/strong><\/h5>\n<p>En poco tiempo se ha visto c\u00f3mo\u00a0<strong><a href=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/estalla-la-crisis-de-la-vivienda\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">se llevar\u00edan las condiciones<\/a>\u00a0<\/strong>para acceder a una vivienda de alquiler y disminu\u00edan las viviendas disponibles.<\/p>\n<p>En las redes sociales se disparan el n\u00famero de personas que piden un piso o habitaci\u00f3n de alquiler.<\/p>\n<h5><strong>C\u00f3mo podemos leer en la \u00faltima Ley de la Vivienda, donde, el propio gobierno espa\u00f1ol, reconoce:<\/strong><\/h5>\n<p><em>\u201cAl mismo tiempo, el dise\u00f1o de las pol\u00edticas p\u00fablicas debiera evitar que algunas actuaciones cuya efectividad pudiera ser relativamente limitada en el corto plazo terminan generando efectos indeseados significativos que dificultan el funcionamiento de este mercado en el medio y largo plazo\u201d<\/em><em>.<\/em><\/p>\n<p>Andreu\u00a0<strong>Mas-Colell dice:\u00a0<\/strong><em>\u201cLa vivienda es una debilidad clara, tenemos un serio problema de vivienda. En un lugar donde la poblaci\u00f3n ha aumentado dos millones en veinticinco a\u00f1os deb\u00edan haberse hecho casas nuevas\u201d\u2026\u201dEl factor decisivo ha sido que nos hemos autolimitado la edificabilidad tanto de forma impl\u00edcita como deliberada\u201d<\/em>\u00a0.<\/p>\n<p>Esta autolimitaci\u00f3n surge de unas hip\u00f3tesis, que como nuevos dogmas, han sido compradas por una progres\u00eda, incapaz de entender d\u00f3nde y c\u00f3mo se genera la riqueza. Olvidando que sin generar riqueza el resto es ret\u00f3rico.<\/p>\n<p><strong>Qu\u00e9 dicen:\u00a0<\/strong><em>\u201cEl futuro est\u00e1 en n\u00facleos de poblaci\u00f3n densos, con un ambiente limpio y sin contaminaci\u00f3n ac\u00fastica o ambiental, y con una vivienda digna para todos\u201d. \u00abHay que garantizar que los residentes puedan acceder a todas las necesidades diarias a pie o en bicicleta\u00bb. \u201cNo debe incrementarse el suelo urbano, con la rehabilitaci\u00f3n del actual parque construido es suficiente\u201d. \u201cEl mundo no soporta mayor crecimiento, hay que ir hacia un nuevo ciclo econ\u00f3mico decreciente\u201d.<\/em><\/p>\n<p>Fue en la fecha de la muerte de Lady Di (31 de agosto de 1997). Ten\u00eda invitado un profesor de la universidad de Manchester que me dijo: \u201c<em>Pedro, eso que dec\u00eds de la ciudad compacta no es verdad, un 36% de los barceloneses disponen de una segunda vivienda, si sumas las dos residencias, ver\u00e1s que el sistema brit\u00e1nico de Park and Ride, da mejor calidad de vida y es m\u00e1s sostenible, que su ciudad compacta\u201d<\/em>\u00a0.<\/p>\n<p>Hoy,\u00a0<strong>un 44%, de los j\u00f3venes de Catalu\u00f1a aspiran a una vivienda en pueblos rurales<\/strong>, bien comunicados y conectados, donde, por un mejor precio, pueden huir de la dureza de la ciudad, a la vez que disfrutar de una mejor calidad de vida.<\/p>\n<p>Sobre el tema de la vivienda hay bastante bibliograf\u00eda en todos los \u00e1mbitos, por lo tanto, si se quiere resolver el problema, lo primero que debe hacerse es<strong> leer lo escrito<\/strong>. Es lo que en las tesis doctorales se suele decir \u00abel estado del arte\u00bb, o dicho de forma m\u00e1s sencilla estudiar lo que se sabe sobre la materia.<\/p>\n<h4><strong>Unos datos b\u00e1sicos:<\/strong><\/h4>\n<p>Hoy tenemos en Catalu\u00f1a 2.989.357 viviendas principales de las que 230.481 son de alquiler, donde 44.840 lo son de alquiler social.<\/p>\n<p><strong>Seg\u00fan el Banco de Espa\u00f1a<\/strong> nos faltan: 120.000 viviendas principales en Catalu\u00f1a. Tambi\u00e9n dice que en los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os faltar\u00e1n 300.000.<\/p>\n<p>Para 2035 Catalu\u00f1a, si se quiere llegar al 20% de alquiler, y disponer de un 10% de alquiler social se necesitar\u00e1n 300.000 de estos, y 145.000 a precio de mercado.<\/p>\n<p><strong>Los pisos prometidos o en v\u00edas de ejecuci\u00f3n por las administraciones:<\/strong> del estado, la Generalitat y la municipal, no pueden solucionar ni de lejos el problema de la vivienda en nuestro pa\u00eds. <strong><a href=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/inauguracion-viviendas-sociales\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">El\u00a0presidente Illa<\/a>\u00a0haciendo un gran esfuerzo ha prometido 50.000.<\/strong><\/p>\n<p>Considerando que un piso medio de 75 m\u00b2, tiene un coste de 100.000 \u20ac, se necesitar\u00edan: 45.000 millones de euros, en Catalu\u00f1a, cantidad que con la situaci\u00f3n econ\u00f3mica actual, es inalcanzable, por las administraciones p\u00fablicas.<\/p>\n<p><strong>Hoy hay un alto grado de consenso que:\u00a0<\/strong><em>\u201cHay que proteger a los vulnerables y facilitarles una vivienda digna. Una obligaci\u00f3n que corresponde a los poderes p\u00fablicos, no al ciudadano. Tambi\u00e9n que la propiedad es un derecho constitucional y debe ser objeto de protecci\u00f3n\u201d<\/em>\u00a0.<\/p>\n<h4><strong>Partiendo de estas premisas, para salir del callej\u00f3n sin salida existente, es necesario un pacto de estado para:<\/strong><\/h4>\n<ol>\n<li>Devolver a la vivienda la categor\u00eda de derecho real, sobre lo que poder construir una garant\u00eda segura y rentable. Esto comporta reconocer un error. Como dec\u00edan Confucio:\u00a0<em>\u201cCometer un error y no corregirlo es otro mayor error\u201d<\/em>\u00a0, y Marc Aureli:\u00a0<em>\u201cEl hombre sabio, siempre est\u00e1 dispuesto a cambiar de opini\u00f3n.\u201d<\/em><\/li>\n<li>Habilitar el suelo necesario para la construcci\u00f3n de las viviendas destinadas a alquiler, con un urbanismo de calidad.<\/li>\n<li>Permitir a los ayuntamientos la suscripci\u00f3n de convenios p\u00fablico-privados para obtener los capitales necesarios para construir las viviendas en r\u00e9gimen de alquiler social.<\/li>\n<li>Dotar a los ayuntamientos de las cantidades necesarias para afrontar la diferencia entre el precio del alquiler social y el de mercado. Es el estado quien debe hacer frente a la ayuda social, no a los propietarios de los pisos.<\/li>\n<li>Voluntad clara de querer resolver el problema, alejando temas secundarios impulsados \u200b\u200bpor esl\u00f3ganes f\u00e1ciles, como son los pisos tur\u00edsticos. Pensamos que hoy los pisos tur\u00edsticos, en Barcelona, \u200b\u200bsolo representan el 4,8% de los pisos de alquiler, seg\u00fan datos del Idescat.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Hoy Espa\u00f1a, Catalu\u00f1a, son territorios atractivos tanto por el capital propio como for\u00e1neo, con un buen pacto de estado se podr\u00eda construir una atractiva pol\u00edtica de vivienda de alquiler, tanto a precio de mercado, como social, fundamentada en la colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada; pero antes se debe <strong>devolver a la vivienda la categor\u00eda de derecho real<\/strong>.<\/p>\n<p>Afortunadamente, las administraciones p\u00fablicas disponen de una cantidad importante de suelo para empezar a construir pisos sociales de alquiler, lo que falta es el dinero para hacerlo.<\/p>\n<div class=\"ssba-modern-2 ssba ssbp-wrap aligncenter ssbp--theme-1\">\n<div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En Espa\u00f1a, la vivienda ha sido un mal end\u00e9mico, como muestra, basta con leer la memoria del plan del Eixample de Barcelona, \u200b\u200bde Ildefons Cerd\u00e0, para a continuaci\u00f3n hacer un repaso de las iniciativas legislativas llevadas a cabo durante todo el siglo XX. 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A la vista de estos datos en 1984 sali\u00f3 el decreto ley llamado\u00a0ley Boyer que rebajaba los derechos de los inquilinos, y fue consolidado con la LAU de 1994. Los efectos de esta legislaci\u00f3n se fueron notando poco a poco. Si en 2001 se hab\u00eda alcanzado el m\u00ednimo, en 2020 se hab\u00eda llegado al 16,1% de los espa\u00f1oles que viv\u00edan en vivienda de alquiler. En los a\u00f1os 2018 y 2019, la legislaci\u00f3n volvi\u00f3 a poner la mirada sobre la protecci\u00f3n del inquilino. Este a\u00f1o han visto la luz en mayo y junio la nueva legislaci\u00f3n catalana y espa\u00f1ola sobre la vivienda, incidiendo en esta direcci\u00f3n. En poco tiempo se ha visto c\u00f3mo\u00a0se llevar\u00edan las condiciones\u00a0para acceder a una vivienda de alquiler y disminu\u00edan las viviendas disponibles. En las redes sociales se disparan el n\u00famero de personas que piden un piso o habitaci\u00f3n de alquiler. 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Ten\u00eda invitado un profesor de la universidad de Manchester que me dijo: \u201cPedro, eso que dec\u00eds de la ciudad compacta no es verdad, un 36% de los barceloneses disponen de una segunda vivienda, si sumas las dos residencias, ver\u00e1s que el sistema brit\u00e1nico de Park and Ride, da mejor calidad de vida y es m\u00e1s sostenible, que su ciudad compacta\u201d\u00a0. Hoy,\u00a0un 44%, de los j\u00f3venes de Catalu\u00f1a aspiran a una vivienda en pueblos rurales, bien comunicados y conectados, donde, por un mejor precio, pueden huir de la dureza de la ciudad, a la vez que disfrutar de una mejor calidad de vida. Sobre el tema de la vivienda hay bastante bibliograf\u00eda en todos los \u00e1mbitos, por lo tanto, si se quiere resolver el problema, lo primero que debe hacerse es leer lo escrito. Es lo que en las tesis doctorales se suele decir \u00abel estado del arte\u00bb, o dicho de forma m\u00e1s sencilla estudiar lo que se sabe sobre la materia. Unos datos b\u00e1sicos: Hoy tenemos en Catalu\u00f1a 2.989.357 viviendas principales de las que 230.481 son de alquiler, donde 44.840 lo son de alquiler social. Seg\u00fan el Banco de Espa\u00f1a nos faltan: 120.000 viviendas principales en Catalu\u00f1a. Tambi\u00e9n dice que en los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os faltar\u00e1n 300.000. Para 2035 Catalu\u00f1a, si se quiere llegar al 20% de alquiler, y disponer de un 10% de alquiler social se necesitar\u00e1n 300.000 de estos, y 145.000 a precio de mercado. Los pisos prometidos o en v\u00edas de ejecuci\u00f3n por las administraciones: del estado, la Generalitat y la municipal, no pueden solucionar ni de lejos el problema de la vivienda en nuestro pa\u00eds. El\u00a0presidente Illa\u00a0haciendo un gran esfuerzo ha prometido 50.000. 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