{"id":81212,"date":"2024-09-10T13:00:03","date_gmt":"2024-09-10T11:00:03","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/lacord-sobre-financament-singular-de-catalunya-psoe-psc-erc-explicat-amb-detall-1\/"},"modified":"2024-09-10T15:25:58","modified_gmt":"2024-09-10T13:25:58","slug":"el-acuerdo-sobre-financiacion-singular-de-cataluna-psoe-psc-erc-explicado-con-detalle-1","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/el-acuerdo-sobre-financiacion-singular-de-cataluna-psoe-psc-erc-explicado-con-detalle-1\/","title":{"rendered":"El acuerdo sobre financiaci\u00f3n singular de Catalu\u00f1a PSOE-PSC-ERC explicado con detalle (1)"},"content":{"rendered":"<h3>Los criterios b\u00e1sicos<\/h3>\n<p>El\u00a0<a href=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Acuerdo_PSC_ERC_Espanol.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">documento acordado<\/a> asume la interpretaci\u00f3n sobre el conflicto del independentismo en Catalu\u00f1a hecha desde esta opci\u00f3n. De hecho, reproduce el alineamiento del acuerdo que firmaron Santos Cerd\u00e1n por el PSOE y Puigdemont: todo remite a la sentencia del Tribunal Constitucional sobre el Estatut de Autonom\u00eda de Catalunya como\u00a0<strong>causa determinante del conflicto<\/strong>. Olvida deliberadamente que la reducci\u00f3n del Estatut, sustancial, se hizo antes, cuando pas\u00f3 por el Congreso, como ya anunci\u00f3 en su d\u00eda Alonso Guerra.<\/p>\n<p>Es m\u00e1s f\u00e1cil ponerse de acuerdo contra un tercero que asumir la responsabilidad del PSOE de Rodr\u00edguez Zapatero con los recortes del Estatut. Tambi\u00e9n se omite una cuesti\u00f3n importante, la alteraci\u00f3n del orden en el que se produc\u00eda la tramitaci\u00f3n. En los precedentes, el Estatuto de Autonom\u00eda era puesto a refer\u00e9ndum en Catalunya una vez que el Congreso lo hab\u00eda examinado y el TC hab\u00eda dictaminado, por lo que lo que se refrendaba ya ten\u00eda\u00a0<strong>todas las garant\u00edas institucionales<\/strong>. Pero ese procedimiento, que parece m\u00e1s racional, se sustituy\u00f3, empezando por un referendo antes de pasar por las dem\u00e1s instancias. Aqu\u00ed est\u00e1 una parte del conflicto.<\/p>\n<p>El texto tambi\u00e9n se\u00f1ala la \u00ab<strong>incapacidad de dar respuesta democr\u00e1tica a la voluntad de la ciudadan\u00eda de Catalu\u00f1a<\/strong>\u00bb como causa fundamental del conflicto, as\u00ed como \u00abla judicializaci\u00f3n y respuesta policial hacia el movimiento independentista\u00bb.<\/p>\n<h3>La consulta del 9-N y el 1-O<\/h3>\n<p>El texto subraya que en \u00abla \u00faltima d\u00e9cada, las instituciones catalanas han buscado varias v\u00edas para dar respuesta a la demanda de m\u00e1s autogobierno\u00bb y, en estos caminos, se\u00f1ala \u00ab<strong>la consulta del 9-N de 2014 o el refer\u00e9ndum del 1-O de 2017<\/strong>\u201d. El PSOE, por tanto, acepta estas dos actas como una b\u00fasqueda de v\u00edas de soluci\u00f3n y no como una ruptura con la legalidad espa\u00f1ola. Es un p\u00e1rrafo al que no se le ha dado demasiada importancia, pero que la tiene, porque se\u00f1ala la asunci\u00f3n por parte del gobierno del estado de que tanto la consulta como el referendo son opciones leg\u00edtimas y, en este sentido, no sancionables. Puede ser un precedente importante de cara al futuro si el independentismo lograra recuperar la fuerza perdida.<\/p>\n<h3>Los indultos y la amnist\u00eda<\/h3>\n<p>Se\u00f1ala tambi\u00e9n que \u00ablos indultos y la ley de amnist\u00eda sobre todo han permitido abrir un nuevo camino de la nueva fase de negociaci\u00f3n entre Catalu\u00f1a y el estado\u00bb. Esta forma de expresarse determina un hecho que no responde exactamente a la realidad, como es lo que el independentismo, en este caso representado por ERC, expresa la voluntad pol\u00edtica de Catalunya y, en su nombre, negocia con el estado. Esta aceptaci\u00f3n deja sin ning\u00fan tipo de representaci\u00f3n las otras formulaciones no independentistas que son evidentes en Catalu\u00f1a, porque s\u00f3lo la que postula la independencia tiene este tipo de reconocimiento como interlocutor. Que esto haya sido asumido cuando ERC s\u00f3lo tiene 33 sobre 135 diputados esca\u00f1os es una anomal\u00eda democr\u00e1tica.<\/p>\n<p>Se\u00f1ala que la ley de amnist\u00eda significa entrar en una\u00a0<strong>nueva fase de negociaci\u00f3n<\/strong>\u00a0que comporta el debate sobre el reconocimiento nacional de Catalu\u00f1a y la forma de vehicular institucional y jur\u00eddicamente este reconocimiento, y que sus acuerdos sean refrendados por la ciudadan\u00eda, si bien no se\u00f1ala si esta condici\u00f3n se limita a la gente que vive en Catalu\u00f1a o en todo el estado.<\/p>\n<h3>El Acuerdo de Claridad y los compromisos inmediatos<\/h3>\n<p>Asume el\u00a0<strong>Acuerdo de Claridad<\/strong> que en su d\u00eda formul\u00f3 Aragon\u00e8s, y para impulsarlo se establece el compromiso \u201cde que el primer plenario del parlamento posterior a la constituci\u00f3n de un nuevo gobierno de la Generalitat se acordar\u00e1 una convenci\u00f3n nacional formada por representantes de todos los grupos, presidida por un miembro de ERC, con el objetivo de promover un debate a nivel pol\u00edtico, social y ciudadano de c\u00f3mo abordar la resoluci\u00f3n del conflicto pol\u00edtico, y presentar\u00e1 sus conclusiones en el Parlament. Esta convenci\u00f3n realizar\u00e1 un seguimiento de la aplicaci\u00f3n de la ley de la amnist\u00eda. El gobierno crear\u00e1 una oficina para garantizar los recursos humanos y materiales para que la convenci\u00f3n pueda desarrollar su labor\u201d. Aqu\u00ed tenemos un compromiso que debe cumplirse pr\u00e1cticamente de forma inmediata, porque, con el gobierno constituido, debe estar en el pr\u00f3ximo pleno cuando esta cuesti\u00f3n se lleve a cabo.<\/p>\n<h3>Cambio de contexto pol\u00edtico<\/h3>\n<p>El documento tambi\u00e9n se\u00f1ala que las \u00faltimas elecciones han determinado un cambio, \u201c\u00a0<strong>un nuevo contexto pol\u00edtico<\/strong>\u00a0\u201d que \u201cofrece la oportunidad de rehacer la confianza entre el independentismo y el federalismo de izquierdas (\u2026), pero el independentismo y el federalismo de izquierdas son conscientes de que est\u00e1n lejos de un entendimiento de compartir la posibilidad de un camino compartido de largo recorrido\u201d. Lo que nos viene a decir que hay acuerdos, pero que no se contempla la posibilidad de participar en el gobierno, si bien la estabilidad parlamentaria que aporta ERC a Madrid, y que tambi\u00e9n debe contribuir a Catalu\u00f1a, equivaldr\u00eda a un pacto de este tipo, aunque el documento sea s\u00f3lo un acuerdo de investidura y no un pacto de legislatura.<\/p>\n<h3>Compromisos b\u00e1sicos<\/h3>\n<p>En esta parte inicial surge otro\u00a0<strong>compromiso<\/strong> que no est\u00e1 suficientemente destacado y que hay que pedir que se cumpla: \u00abel empoderamiento democr\u00e1tico de la ciudadan\u00eda\u00bb, que deber\u00eda concretarse y exigir que se concretara.<\/p>\n<p>Cuatro son los compromisos b\u00e1sicos:<\/p>\n<ol>\n<li>Soluci\u00f3n al conflicto pol\u00edtico.<\/li>\n<li>Financiaci\u00f3n singular que \u201cavance hacia la plena soberan\u00eda fiscal\u201d.<\/li>\n<li>Reforzar los pilares del reconocimiento nacional catal\u00e1n (en especial escuela catalana, uso social del catal\u00e1n y acci\u00f3n exterior de la Generalitat).<\/li>\n<li>Compromiso gen\u00e9rico de pol\u00edticas p\u00fablicas que busquen la prosperidad compartida, el bienestar y las oportunidades.<\/li>\n<\/ol>\n<p>El segundo aspecto importante es el del\u00a0<a href=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/el-acuerdo-sobre-financiacion-singular-de-cataluna-psoe-psc-erc-explicado-con-detalle-2-la-financiacion\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">acuerdo de financiaci\u00f3n<\/a><\/p>\n<div id=\"polls-254\" class=\"wp-polls\">\n\t<form id=\"polls_form_254\" class=\"wp-polls-form\" action=\"\/index.php\" method=\"post\">\n\t\t<p style=\"display: none;\"><input type=\"hidden\" id=\"poll_254_nonce\" name=\"wp-polls-nonce\" value=\"e191235884\" \/><\/p>\n\t\t<p style=\"display: none;\"><input type=\"hidden\" name=\"poll_id\" value=\"254\" \/><\/p>\n\t\t<p style=\"text-align: center\"><strong>En cas que el govern S\u00e1nchez no aconsegueixi aprovar els pressupostos de l'Estat, creus que hauria de convocar eleccions anticipades donat que seria la segona vegada que prorroga el pressupost?<\/strong><\/p><div id=\"polls-254-ans\" class=\"wp-polls-ans\"><ul class=\"wp-polls-ul\">\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-714\" name=\"poll_254\" value=\"714\" \/> <label for=\"poll-answer-714\">S\u00ed convocar eleccions<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-715\" name=\"poll_254\" value=\"715\" \/> <label for=\"poll-answer-715\">No convocar eleccions<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-716\" name=\"poll_254\" value=\"716\" \/> <label for=\"poll-answer-716\">No ho s\u00e9<\/label><\/li>\n\t\t<\/ul><p style=\"text-align: center\"><input type=\"button\" name=\"vote\" value=\"   Vota   \" class=\"Buttons\" onclick=\"poll_vote(254);\" \/><\/p><p style=\"text-align: center\"><a href=\"#ViewPollResults\" onclick=\"poll_result(254); return false;\" title=\"View Results Of This Poll\">Mira els resultats<\/a><\/p><\/div>\n\t<\/form>\n<\/div>\n<div id=\"polls-254-loading\" class=\"wp-polls-loading\"><img decoding=\"async\" data-src=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/plugins\/wp-polls\/images\/loading.gif\" width=\"16\" height=\"16\" alt=\"Cargando ...\" title=\"Cargando ...\" class=\"wp-polls-image lazyload\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 16px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 16\/16;\" \/>&nbsp;Cargando ...<\/div>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los criterios b\u00e1sicos El\u00a0documento acordado asume la interpretaci\u00f3n sobre el conflicto del independentismo en Catalu\u00f1a hecha desde esta opci\u00f3n. De hecho, reproduce el alineamiento del acuerdo que firmaron Santos Cerd\u00e1n por el PSOE y Puigdemont: todo remite a la sentencia del Tribunal Constitucional sobre el Estatut de Autonom\u00eda de Catalunya como\u00a0causa determinante del conflicto. Olvida deliberadamente que la reducci\u00f3n del Estatut, sustancial, se hizo antes, cuando pas\u00f3 por el Congreso, como ya anunci\u00f3 en su d\u00eda Alonso Guerra. Es m\u00e1s f\u00e1cil ponerse de acuerdo contra un tercero que asumir la responsabilidad del PSOE de Rodr\u00edguez Zapatero con los recortes del Estatut. Tambi\u00e9n se omite una cuesti\u00f3n importante, la alteraci\u00f3n del orden en el que se produc\u00eda la tramitaci\u00f3n. En los precedentes, el Estatuto de Autonom\u00eda era puesto a refer\u00e9ndum en Catalunya una vez que el Congreso lo hab\u00eda examinado y el TC hab\u00eda dictaminado, por lo que lo que se refrendaba ya ten\u00eda\u00a0todas las garant\u00edas institucionales. Pero ese procedimiento, que parece m\u00e1s racional, se sustituy\u00f3, empezando por un referendo antes de pasar por las dem\u00e1s instancias. Aqu\u00ed est\u00e1 una parte del conflicto. El texto tambi\u00e9n se\u00f1ala la \u00abincapacidad de dar respuesta democr\u00e1tica a la voluntad de la ciudadan\u00eda de Catalu\u00f1a\u00bb como causa fundamental del conflicto, as\u00ed como \u00abla judicializaci\u00f3n y respuesta policial hacia el movimiento independentista\u00bb. La consulta del 9-N y el 1-O El texto subraya que en \u00abla \u00faltima d\u00e9cada, las instituciones catalanas han buscado varias v\u00edas para dar respuesta a la demanda de m\u00e1s autogobierno\u00bb y, en estos caminos, se\u00f1ala \u00abla consulta del 9-N de 2014 o el refer\u00e9ndum del 1-O de 2017\u201d. El PSOE, por tanto, acepta estas dos actas como una b\u00fasqueda de v\u00edas de soluci\u00f3n y no como una ruptura con la legalidad espa\u00f1ola. Es un p\u00e1rrafo al que no se le ha dado demasiada importancia, pero que la tiene, porque se\u00f1ala la asunci\u00f3n por parte del gobierno del estado de que tanto la consulta como el referendo son opciones leg\u00edtimas y, en este sentido, no sancionables. Puede ser un precedente importante de cara al futuro si el independentismo lograra recuperar la fuerza perdida. Los indultos y la amnist\u00eda Se\u00f1ala tambi\u00e9n que \u00ablos indultos y la ley de amnist\u00eda sobre todo han permitido abrir un nuevo camino de la nueva fase de negociaci\u00f3n entre Catalu\u00f1a y el estado\u00bb. Esta forma de expresarse determina un hecho que no responde exactamente a la realidad, como es lo que el independentismo, en este caso representado por ERC, expresa la voluntad pol\u00edtica de Catalunya y, en su nombre, negocia con el estado. Esta aceptaci\u00f3n deja sin ning\u00fan tipo de representaci\u00f3n las otras formulaciones no independentistas que son evidentes en Catalu\u00f1a, porque s\u00f3lo la que postula la independencia tiene este tipo de reconocimiento como interlocutor. Que esto haya sido asumido cuando ERC s\u00f3lo tiene 33 sobre 135 diputados esca\u00f1os es una anomal\u00eda democr\u00e1tica. Se\u00f1ala que la ley de amnist\u00eda significa entrar en una\u00a0nueva fase de negociaci\u00f3n\u00a0que comporta el debate sobre el reconocimiento nacional de Catalu\u00f1a y la forma de vehicular institucional y jur\u00eddicamente este reconocimiento, y que sus acuerdos sean refrendados por la ciudadan\u00eda, si bien no se\u00f1ala si esta condici\u00f3n se limita a la gente que vive en Catalu\u00f1a o en todo el estado. El Acuerdo de Claridad y los compromisos inmediatos Asume el\u00a0Acuerdo de Claridad que en su d\u00eda formul\u00f3 Aragon\u00e8s, y para impulsarlo se establece el compromiso \u201cde que el primer plenario del parlamento posterior a la constituci\u00f3n de un nuevo gobierno de la Generalitat se acordar\u00e1 una convenci\u00f3n nacional formada por representantes de todos los grupos, presidida por un miembro de ERC, con el objetivo de promover un debate a nivel pol\u00edtico, social y ciudadano de c\u00f3mo abordar la resoluci\u00f3n del conflicto pol\u00edtico, y presentar\u00e1 sus conclusiones en el Parlament. Esta convenci\u00f3n realizar\u00e1 un seguimiento de la aplicaci\u00f3n de la ley de la amnist\u00eda. El gobierno crear\u00e1 una oficina para garantizar los recursos humanos y materiales para que la convenci\u00f3n pueda desarrollar su labor\u201d. Aqu\u00ed tenemos un compromiso que debe cumplirse pr\u00e1cticamente de forma inmediata, porque, con el gobierno constituido, debe estar en el pr\u00f3ximo pleno cuando esta cuesti\u00f3n se lleve a cabo. Cambio de contexto pol\u00edtico El documento tambi\u00e9n se\u00f1ala que las \u00faltimas elecciones han determinado un cambio, \u201c\u00a0un nuevo contexto pol\u00edtico\u00a0\u201d que \u201cofrece la oportunidad de rehacer la confianza entre el independentismo y el federalismo de izquierdas (\u2026), pero el independentismo y el federalismo de izquierdas son conscientes de que est\u00e1n lejos de un entendimiento de compartir la posibilidad de un camino compartido de largo recorrido\u201d. Lo que nos viene a decir que hay acuerdos, pero que no se contempla la posibilidad de participar en el gobierno, si bien la estabilidad parlamentaria que aporta ERC a Madrid, y que tambi\u00e9n debe contribuir a Catalu\u00f1a, equivaldr\u00eda a un pacto de este tipo, aunque el documento sea s\u00f3lo un acuerdo de investidura y no un pacto de legislatura. Compromisos b\u00e1sicos En esta parte inicial surge otro\u00a0compromiso que no est\u00e1 suficientemente destacado y que hay que pedir que se cumpla: \u00abel empoderamiento democr\u00e1tico de la ciudadan\u00eda\u00bb, que deber\u00eda concretarse y exigir que se concretara. Cuatro son los compromisos b\u00e1sicos: Soluci\u00f3n al conflicto pol\u00edtico. Financiaci\u00f3n singular que \u201cavance hacia la plena soberan\u00eda fiscal\u201d. Reforzar los pilares del reconocimiento nacional catal\u00e1n (en especial escuela catalana, uso social del catal\u00e1n y acci\u00f3n exterior de la Generalitat). Compromiso gen\u00e9rico de pol\u00edticas p\u00fablicas que busquen la prosperidad compartida, el bienestar y las oportunidades. 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