{"id":80222,"date":"2024-08-08T08:54:05","date_gmt":"2024-08-08T06:54:05","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=80222"},"modified":"2024-08-05T04:52:26","modified_gmt":"2024-08-05T02:52:26","slug":"primer-ciclo-bursatil-del-franquismo-3-marco-de-referencia-economia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/primer-ciclo-bursatil-del-franquismo-3-marco-de-referencia-economia\/","title":{"rendered":"El trasfondo cultural del primer ciclo burs\u00e1til del franquismo (3). Marco de referencia: econom\u00eda"},"content":{"rendered":"

La situaci\u00f3n de la econom\u00eda correspondiente a este primer ciclo burs\u00e1til del franquismo describe una Espa\u00f1a destrozada, empobrecida y aislada<\/strong>. De hecho, la Renta Nacional de 1935 no se alcanzar\u00eda hasta entrados los a\u00f1os cincuenta. Y en este panorama, la econom\u00eda se orient\u00f3 bas\u00e1ndose en tres principios. <\/strong><\/p>\n

1-<\/strong> Por un lado, la autarqu\u00eda<\/strong>, en el sentido de que un pa\u00eds con \u201cvocaci\u00f3n de imperio\u201d no pod\u00eda depender de otros pa\u00edses. El propio general Franco declaraba que \u201cEspa\u00f1a es un pa\u00eds privilegiado que puede bastarse a s\u00ed mismo\u2026 no tenemos necesidad de importar nada\u201d. El proteccionismo, ya vigente desde principios del siglo XX, adquiri\u00f3 con el Nuevo Estado un papel hegem\u00f3nico acompa\u00f1ado adem\u00e1s de una pol\u00edtica cambiaria sustentada en una \u201cpeseta fuerte\u201d.<\/p>\n

2-<\/strong> Por otro lado, la subordinaci\u00f3n de la econom\u00eda a la pol\u00edtica<\/strong> con el objetivo de convertir a Espa\u00f1a en una gran potencia militar e imperial. Se rechazaba la econom\u00eda de mercado a favor de un feroz intervencionismo en el entendimiento de que mientras aqu\u00e9lla solo beneficiaba \u201cintereses particulares\u201d \u00e9ste, por el contrario, contribu\u00eda al \u201cinter\u00e9s supremo de la naci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

3-<\/strong> En tercer lugar, la potenciaci\u00f3n de los sectores ligados a las conveniencias militares, relegando a un segundo plano la agricultura y la industria de bienes de consumo<\/strong>, y todo ello bajo la f\u00e9rrea direcci\u00f3n de organismos interventores (Comisar\u00eda General de Abastecimientos y Transportes, Servicio Nacional del Trigo\u2026).<\/p>\n

Los resultados condujeron a una profunda depresi\u00f3n econ\u00f3mica<\/strong> que dur\u00f3 m\u00e1s de una d\u00e9cada y a una fuerte ca\u00edda de la producci\u00f3n<\/strong>, en particular de la agraria, en un contexto en el que los altos niveles inflacionistas conformaron los llamados \u201ca\u00f1os del hambre\u201d en medio de un sufrido racionamiento con las respectivas \u201ccartillas\u201d y los extrav\u00edos del estraperlo caracterizando el mercado negro.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En el escenario que se fue conformando, la pol\u00edtica econ\u00f3mica aplicable se centr\u00f3 tambi\u00e9n en tres orientaciones:<\/strong> reconstrucci\u00f3n, reindustrializaci\u00f3n y, en tanto que requisito indispensable, en el ordenamiento hacend\u00edstico-financiero.<\/p>\n

La pol\u00edtica de reconstrucci\u00f3n<\/strong><\/h4>\n

La pol\u00edtica de reconstrucci\u00f3n de lo mucho de lo destruido situ\u00f3 la obra p\u00fablica en un lugar preeminente<\/strong> al extremo que dentro del gasto presupuestario ocupaba el cuarto lugar (con un 17-20%) despu\u00e9s de \u201cDefensa\u201d, \u201cSueldos y Salarios\u201d y \u201cBienes y Servicios\u201d. Los titulares del Ministerio en este periodo fueron el Ingeniero de Caminos Alfonso Pe\u00f1a Boeuf (de 30-I-1945 a 18-VII-1945) y el General de Artiller\u00eda Jos\u00e9 Maria Fern\u00e1ndez Ladreda y Men\u00e9ndez Vald\u00e9s (de 18-VII-1945 a 18-VII-1951).<\/p>\n

Orientaron su actuaci\u00f3n a la reparaci\u00f3n de las p\u00e9rdidas ocasionadas por la guerra<\/strong> y al mismo tiempo hacia la reorganizaci\u00f3n sectorial<\/strong> como consecuencia de la aplicaci\u00f3n de la pol\u00edtica intervencionista en el interior y aut\u00e1rquica en el exterior.<\/p>\n

La labor del Ministerio se centr\u00f3 as\u00ed en los grandes sectores:<\/strong> infraestructuras hidr\u00e1ulicas, ferrocarriles, carreteras, puertos, aeropuertos y telecomunicaciones. Al respecto, se elabor\u00f3 de entrada el Plan General de Obras P\u00fablicas de 11 de abril 1941.<\/p>\n

La pol\u00edtica de reindustrializaci\u00f3n<\/strong><\/h4>\n

La pol\u00edtica de reindustrializaci\u00f3n con el objetivo de alcanzar lo m\u00e1s r\u00e1pidamente posible el establecimiento de una econom\u00eda de paz tuvo desde un buen principio importancia destacada.<\/p>\n

En efecto, junto al \u00faltimo parte de guerra, o sea desde el primero de abril de 1939, se aprob\u00f3 una ley decretando la urgente desmilitarizaci\u00f3n de la industria y la reconversi\u00f3n de sus actividades ordinarias<\/strong>. Y cuatro d\u00edas m\u00e1s tarde, por una nueva disposici\u00f3n que planteaba con car\u00e1cter de urgencia la transformaci\u00f3n del tejido empresarial.<\/p>\n

A rengl\u00f3n seguido, por Ley de 25 de septiembre de 1941, se crea el Instituto Nacional de Industria<\/a> (INI)<\/strong> a imagen y semejanza del IRI italiano. En su art\u00edculo primero se indica que su finalidad no es otra que \u201cPropulsar y financiar en servicio de la Naci\u00f3n la creaci\u00f3n y resurgimiento de nuestras industrias en especial de las que se propongan como fin principal la resoluci\u00f3n de los problemas impuestos por las exigencias de la defensa del pa\u00eds o que se dirijan al desenvolvimiento de nuestra autarqu\u00eda econ\u00f3mica\u201d.<\/p>\n

Su desarrollo a lo largo de esta d\u00e9cada se concret\u00f3 en dos etapas.<\/strong><\/h5>\n

En la primera, de predominio exclusivo del proyecto aut\u00e1rquico orientada a la potenciaci\u00f3n de los recursos del pa\u00eds<\/strong>; la segunda m\u00e1s aperturista acudiendo a la ayuda extranjera<\/strong> para la producci\u00f3n de bienes de equipo.<\/p>\n

En el conjunto nacieron Iberia (1943), Endesa (1944), Ensidesa (1949), Seat (1950)\u2026 Su principal actor fue Juan Antonio Suanzes tanto como Ministro de Industria como presidente del INI si bien en el periodo tambi\u00e9n ocuparon la cartera ministerial Luis Alarc\u00f3n de Lastra y Demetrio Carceller.<\/p>\n

La pol\u00edtica financiera<\/strong><\/h4>\n

En cuanto a la pol\u00edtica financiera, su desarrollo se concret\u00f3 b\u00e1sicamente en la gesti\u00f3n presupuestaria, en una pol\u00edtica fiscal prevalente sobre la monetaria y por lo que aqu\u00ed interesa en la reorganizaci\u00f3n funcional de la bols<\/strong>a.<\/p>\n

Jos\u00e9 Larraz en tanto que Ministro de Hacienda<\/strong>, fue el principal art\u00edfice de todos estos desempe\u00f1os (sucedi\u00f3 a Andr\u00e9s Amado a partir de agosto de 1939 hasta mayo de 1941, ejerciendo a partir de esta fecha Joaqu\u00edn Benjumea).<\/p>\n

El primer presupuesto arranca en abril de 1940<\/strong> con la pretensi\u00f3n de entrada de recuperar el prestigio del cr\u00e9dito p\u00fablico restableci\u00e9ndose inmediatamente el pago del \u201ccup\u00f3n corriente\u201d de la deuda p\u00fablica emitida en territorio franquista; luego restablecer la unidad monetaria mediante la llamada \u201coperaci\u00f3n de desbloqueo\u201d (Ley de 7 de diciembre de 1939) y en tercer lugar organizar la liquidaci\u00f3n oficial de los gastos de guerra.<\/p>\n

En el presupuesto las partidas de gasto<\/strong> se orientaron a los quehaceres prioritarios del momento (pago de atrasos de la contienda, mejora del andamiaje militar, obra p\u00fablica y reindustrializaci\u00f3n) y los ingresos<\/strong> se configuraron de acuerdo con una nueva e importante normativa: la Ley de Reforma Tributaria<\/strong> que despu\u00e9s de agrias discusiones se aprob\u00f3 el 16 de diciembre de 1941 (mejora de bases tributarias, elevaci\u00f3n de tipos de impuestos directos y sistematizaci\u00f3n de los indirectos a trav\u00e9s de la Contribuci\u00f3n de Usos y Consumos).<\/p>\n

Junto al presupuesto, la actuaci\u00f3n financiera centrada en la bicefalia entre pol\u00edtica fiscal y pol\u00edtica monetaria<\/strong> la llevar\u00edan a cabo con competencias no siempre bien ajustadas los ministerios de Hacienda e Industria y por supuesto el Banco de Espa\u00f1a.<\/p>\n

El inter\u00e9s sustantivo fue la administraci\u00f3n de la deuda p\u00fablica, as\u00ed como la creaci\u00f3n por Ley de 25 de agosto de 1939 del Instituto Espa\u00f1ol de Moneda Extranjera<\/strong> (IEME) para que se encargara principalmente del control del tipo de cambio.<\/p>\n

Y por lo que se refiere a las actuaciones en el \u00e1mbito burs\u00e1til<\/strong> se sucedieron un sinf\u00edn de normativas sobre contrataci\u00f3n, nombramientos, fianzas, horarios, etc\u00e9tera, etc\u00e9tera, se cre\u00f3 el Servicio Nacional de Banca, Moneda y Cr\u00e9dito, el Consejo Nacional de Cr\u00e9dito, la Direcci\u00f3n General de Banca y Bolsa, el Registro de Rentas y Patrimonios\u2026<\/p>\n

El trasfondo cultural del primer ciclo burs\u00e1til del franquismo (2). Marco de referencia: pol\u00edtica<\/strong><\/span><\/a><\/h5>\nLa situaci\u00f3n de la econom\u00eda correspondiente a este primer ciclo burs\u00e1til del franquismo describe una Espa\u00f1a destrozada, empobrecida y aislada <\/a><\/span>Compartir en X<\/a><\/span>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La situaci\u00f3n de la econom\u00eda correspondiente a este primer ciclo burs\u00e1til del franquismo describe una Espa\u00f1a destrozada, empobrecida y aislada. De hecho, la Renta Nacional de 1935 no se alcanzar\u00eda hasta entrados los a\u00f1os cincuenta. Y en este panorama, la econom\u00eda se orient\u00f3 bas\u00e1ndose en tres principios. 1- Por un lado, la autarqu\u00eda, en el sentido de que un pa\u00eds con \u201cvocaci\u00f3n de imperio\u201d no pod\u00eda depender de otros pa\u00edses. El propio general Franco declaraba que \u201cEspa\u00f1a es un pa\u00eds privilegiado que puede bastarse a s\u00ed mismo\u2026 no tenemos necesidad de importar nada\u201d. El proteccionismo, ya vigente desde principios del siglo XX, adquiri\u00f3 con el Nuevo Estado un papel hegem\u00f3nico acompa\u00f1ado adem\u00e1s de una pol\u00edtica cambiaria sustentada en una \u201cpeseta fuerte\u201d. 2- Por otro lado, la subordinaci\u00f3n de la econom\u00eda a la pol\u00edtica con el objetivo de convertir a Espa\u00f1a en una gran potencia militar e imperial. Se rechazaba la econom\u00eda de mercado a favor de un feroz intervencionismo en el entendimiento de que mientras aqu\u00e9lla solo beneficiaba \u201cintereses particulares\u201d \u00e9ste, por el contrario, contribu\u00eda al \u201cinter\u00e9s supremo de la naci\u00f3n\u201d. 3- En tercer lugar, la potenciaci\u00f3n de los sectores ligados a las conveniencias militares, relegando a un segundo plano la agricultura y la industria de bienes de consumo, y todo ello bajo la f\u00e9rrea direcci\u00f3n de organismos interventores (Comisar\u00eda General de Abastecimientos y Transportes, Servicio Nacional del Trigo\u2026). Los resultados condujeron a una profunda depresi\u00f3n econ\u00f3mica que dur\u00f3 m\u00e1s de una d\u00e9cada y a una fuerte ca\u00edda de la producci\u00f3n, en particular de la agraria, en un contexto en el que los altos niveles inflacionistas conformaron los llamados \u201ca\u00f1os del hambre\u201d en medio de un sufrido racionamiento con las respectivas \u201ccartillas\u201d y los extrav\u00edos del estraperlo caracterizando el mercado negro. En el escenario que se fue conformando, la pol\u00edtica econ\u00f3mica aplicable se centr\u00f3 tambi\u00e9n en tres orientaciones: reconstrucci\u00f3n, reindustrializaci\u00f3n y, en tanto que requisito indispensable, en el ordenamiento hacend\u00edstico-financiero. La pol\u00edtica de reconstrucci\u00f3n La pol\u00edtica de reconstrucci\u00f3n de lo mucho de lo destruido situ\u00f3 la obra p\u00fablica en un lugar preeminente al extremo que dentro del gasto presupuestario ocupaba el cuarto lugar (con un 17-20%) despu\u00e9s de \u201cDefensa\u201d, \u201cSueldos y Salarios\u201d y \u201cBienes y Servicios\u201d. Los titulares del Ministerio en este periodo fueron el Ingeniero de Caminos Alfonso Pe\u00f1a Boeuf (de 30-I-1945 a 18-VII-1945) y el General de Artiller\u00eda Jos\u00e9 Maria Fern\u00e1ndez Ladreda y Men\u00e9ndez Vald\u00e9s (de 18-VII-1945 a 18-VII-1951). Orientaron su actuaci\u00f3n a la reparaci\u00f3n de las p\u00e9rdidas ocasionadas por la guerra y al mismo tiempo hacia la reorganizaci\u00f3n sectorial como consecuencia de la aplicaci\u00f3n de la pol\u00edtica intervencionista en el interior y aut\u00e1rquica en el exterior. La labor del Ministerio se centr\u00f3 as\u00ed en los grandes sectores: infraestructuras hidr\u00e1ulicas, ferrocarriles, carreteras, puertos, aeropuertos y telecomunicaciones. Al respecto, se elabor\u00f3 de entrada el Plan General de Obras P\u00fablicas de 11 de abril 1941. La pol\u00edtica de reindustrializaci\u00f3n La pol\u00edtica de reindustrializaci\u00f3n con el objetivo de alcanzar lo m\u00e1s r\u00e1pidamente posible el establecimiento de una econom\u00eda de paz tuvo desde un buen principio importancia destacada. En efecto, junto al \u00faltimo parte de guerra, o sea desde el primero de abril de 1939, se aprob\u00f3 una ley decretando la urgente desmilitarizaci\u00f3n de la industria y la reconversi\u00f3n de sus actividades ordinarias. Y cuatro d\u00edas m\u00e1s tarde, por una nueva disposici\u00f3n que planteaba con car\u00e1cter de urgencia la transformaci\u00f3n del tejido empresarial. A rengl\u00f3n seguido, por Ley de 25 de septiembre de 1941, se crea el Instituto Nacional de Industria (INI) a imagen y semejanza del IRI italiano. En su art\u00edculo primero se indica que su finalidad no es otra que \u201cPropulsar y financiar en servicio de la Naci\u00f3n la creaci\u00f3n y resurgimiento de nuestras industrias en especial de las que se propongan como fin principal la resoluci\u00f3n de los problemas impuestos por las exigencias de la defensa del pa\u00eds o que se dirijan al desenvolvimiento de nuestra autarqu\u00eda econ\u00f3mica\u201d. Su desarrollo a lo largo de esta d\u00e9cada se concret\u00f3 en dos etapas. En la primera, de predominio exclusivo del proyecto aut\u00e1rquico orientada a la potenciaci\u00f3n de los recursos del pa\u00eds; la segunda m\u00e1s aperturista acudiendo a la ayuda extranjera para la producci\u00f3n de bienes de equipo. En el conjunto nacieron Iberia (1943), Endesa (1944), Ensidesa (1949), Seat (1950)\u2026 Su principal actor fue Juan Antonio Suanzes tanto como Ministro de Industria como presidente del INI si bien en el periodo tambi\u00e9n ocuparon la cartera ministerial Luis Alarc\u00f3n de Lastra y Demetrio Carceller. La pol\u00edtica financiera En cuanto a la pol\u00edtica financiera, su desarrollo se concret\u00f3 b\u00e1sicamente en la gesti\u00f3n presupuestaria, en una pol\u00edtica fiscal prevalente sobre la monetaria y por lo que aqu\u00ed interesa en la reorganizaci\u00f3n funcional de la bolsa. Jos\u00e9 Larraz en tanto que Ministro de Hacienda, fue el principal art\u00edfice de todos estos desempe\u00f1os (sucedi\u00f3 a Andr\u00e9s Amado a partir de agosto de 1939 hasta mayo de 1941, ejerciendo a partir de esta fecha Joaqu\u00edn Benjumea). El primer presupuesto arranca en abril de 1940 con la pretensi\u00f3n de entrada de recuperar el prestigio del cr\u00e9dito p\u00fablico restableci\u00e9ndose inmediatamente el pago del \u201ccup\u00f3n corriente\u201d de la deuda p\u00fablica emitida en territorio franquista; luego restablecer la unidad monetaria mediante la llamada \u201coperaci\u00f3n de desbloqueo\u201d (Ley de 7 de diciembre de 1939) y en tercer lugar organizar la liquidaci\u00f3n oficial de los gastos de guerra. En el presupuesto las partidas de gasto se orientaron a los quehaceres prioritarios del momento (pago de atrasos de la contienda, mejora del andamiaje militar, obra p\u00fablica y reindustrializaci\u00f3n) y los ingresos se configuraron de acuerdo con una nueva e importante normativa: la Ley de Reforma Tributaria que despu\u00e9s de agrias discusiones se aprob\u00f3 el 16 de diciembre de 1941 (mejora de bases tributarias, elevaci\u00f3n de tipos de impuestos directos y sistematizaci\u00f3n de los indirectos a trav\u00e9s de la Contribuci\u00f3n de Usos y Consumos). Junto al presupuesto, la actuaci\u00f3n financiera centrada en la bicefalia entre pol\u00edtica fiscal y pol\u00edtica monetaria la llevar\u00edan a cabo con competencias no siempre bien ajustadas los ministerios de Hacienda e…<\/p>\n","protected":false},"author":85,"featured_media":80241,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_FSMCFIC_featured_image_caption":"Banco de Espa\u00f1a","_FSMCFIC_featured_image_nocaption":"","_FSMCFIC_featured_image_hide":"","footnotes":""},"categories":[806],"tags":[1547,5173],"class_list":["post-80222","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-punts-claus-del-dia-es","tag-bolsa","tag-primer-ciclo-bursatil-del-franquismo"],"yoast_head":"\nEl trasfondo cultural del primer ciclo burs\u00e1til del franquismo (3). 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