{"id":79751,"date":"2024-07-10T08:45:06","date_gmt":"2024-07-10T06:45:06","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=79751"},"modified":"2024-07-11T11:44:40","modified_gmt":"2024-07-11T09:44:40","slug":"futuro-de-la-ue-a-corto-y-a-medio-plazo-2024-2030","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/futuro-de-la-ue-a-corto-y-a-medio-plazo-2024-2030\/","title":{"rendered":"Una mirada sobre el futuro de la UE a corto y a medio plazo (2024-2030)"},"content":{"rendered":"<p><strong>Una mirada sobre el futuro de la UE a corto y a medio plazo necesita poner el foco en tres cuestiones:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>La actual presidencia rotatoria h\u00fangara de la UE<\/strong> (julio-diciembre 2024)<\/li>\n<li><strong>La nueva legislatura quinquenal europea<\/strong> (2024-2029)<\/li>\n<li><strong>La conveniencia de lanzar un nuevo proyecto europeo que ilusione a los ciudadanos y supere el pesimismo actual <\/strong>(horizonte 2030)<\/li>\n<\/ul>\n<h3><strong>La actual presidencia rotatoria h\u00fangara de la UE (julio-diciembre de 2024)<\/strong><\/h3>\n<p><strong>Viene marcada por la fuerte personalidad del primer ministro de Hungr\u00eda, Viktor Orb\u00e1n. <\/strong>El personaje m\u00e1s controvertido por sus posiciones obstruccionistas en la UE acaba de ocupar el puesto de mando de la nave. Su disonancia con el <em>establishment<\/em> de Bruselas es notoria en <strong>materias culturales, inmigraci\u00f3n o relaciones con Rusia<\/strong>. Por todo ello, el clima en las instituciones comunitarias y en la mayor\u00eda de las canciller\u00edas europeas es de incomodidad.<\/p>\n<p><strong>La anterior presidencia semestral la ha ocupado B\u00e9lgica, generalmente un buen alumno de la clase. El primer ministro belga, Alexander De Croo, ha dedicado las siguientes palabras a Viktor Orb\u00e1n durante el traspaso de poderes:<\/strong> \u201cLa presidencia no significa que seas el jefe de Europa, la presidencia significa que t\u00fa eres el que ha de lograr compromisos para llegar a acuerdos. La funci\u00f3n de la presidencia es ser un \u00e1rbitro neutral que ayude a construir consenso entre el resto de los 26 Estados miembros\u201c.<\/p>\n<p>Antes del traspaso,<strong> B\u00e9lgica hab\u00eda trabajado duro<\/strong> para sacar adelante la renovaci\u00f3n de las sanciones contra Rusia y la apertura de negociaciones de adhesi\u00f3n con Ucrania y Moldavia, que Budapest hab\u00eda bloqueado hasta el \u00faltimo minuto, aunque al final accedi\u00f3 a dar v\u00eda libre, pero contin\u00faa vetando 6.600 millones de euros en ayuda militar a Kiev.<\/p>\n<h5><strong>Cuando viaja a Bruselas, a Viktor Orb\u00e1n le gusta provocar<\/strong>.<\/h5>\n<p>El lema de la presidencia h\u00fangara ya es en s\u00ed mismo una provocaci\u00f3n: <em>Hacer Europa Grande Otra<\/em> Vez. Se trata evidentemente de una r\u00e9plica del famoso lema electoral de Donald Trump, <em>Make America Great Again. <\/em><strong>Orb\u00e1n ha votado en contra de la nominaci\u00f3n de \u00darsula von der Leyen<\/strong> para un nuevo mandato al frente de la Comisi\u00f3n Europea. Su relaci\u00f3n con el Parlamento Europeo (PE) es tensa, desde hace dos legislaturas mantiene un pulso permanente con Budapest. Se da por hecho en Bruselas que los seis pr\u00f3ximos meses, el Consejo va a estar de alguna manera apagado o \u201cfuera de cobertura\u201c.<\/p>\n<p><strong>La buena noticia \u00a0es que la presidencia h\u00fangara comienza justo cuando la nueva legislatura europea est\u00e1 echando a rodar<\/strong>, y eso significa que hasta despu\u00e9s del verano, o incluso m\u00e1s all\u00e1, va a haber muy poca actividad real, lo que reduce mucho la influencia real de la presidencia h\u00fangara. <strong>El momento actual en la UE es de transici\u00f3n<\/strong>, sin casi dosieres legislativos sobre la mesa, en medio de unas instituciones en fase de renovaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Interesa mucho a Orb\u00e1n aprovechar cualquier palanca para intentar forzar a la Comisi\u00f3n Europea a que descongele los fondos que tiene bloqueados por la deriva de Budapest contra el Estado de derecho<\/strong>. Hungr\u00eda es el \u00fanico estado miembro que tiene abierto un procedimiento del art\u00edculo 7 del Tratado UE, que en \u00faltima instancia permite retirar el voto en el Consejo a un pa\u00eds que viole los principios b\u00e1sicos del Estado de derecho.<\/p>\n<p>El programa h\u00fangaro introduce asuntos de inter\u00e9s especial para Orb\u00e1n como son la lucha contra la inmigraci\u00f3n ilegal, la reforma de los subsidios agr\u00edcolas europeos o el reforzamiento de la industria de defensa europea. Bruselas espera y aplaude que durante la presidencia h\u00fangara avancen proyectos clave en materia de defensa.<\/p>\n<p><strong>Orb\u00e1n ha estado dedicando mucha energ\u00eda las \u00faltimas semanas a la fundaci\u00f3n de un nuevo grupo parlamentario de extrema derecha con Austria y Chequia, denominado \u201cPatriotas por Europa\u201c. <\/strong>Ha declarado que \u201cel objetivo es que este grupo sea en breve el m\u00e1s fuerte de orientaci\u00f3n derechista en el Parlamento Europeo\u201c. En caso de prosperar, ser\u00eda la tercera fracci\u00f3n de orientaci\u00f3n de derecha radical en el PE, junto con Identidad y Democracia y los Conservadores y Reformistas Europeos.<\/p>\n<h3><strong>La nueva legislatura quinquenal europea (2024-2029)<\/strong><\/h3>\n<p><strong>La estructura de mandos para la nueva legislatura ya ha empezado a andar<\/strong>. El d\u00eda 27 de junio el Consejo Europeo ratific\u00f3 que la conservadora alemana, <strong>\u00darsula von der Leyen<\/strong>, revalidara su mandato de presidenta de la Comisi\u00f3n Europea cinco a\u00f1os m\u00e1s, que el socialista portugu\u00e9s <strong>Antonio Costa<\/strong> presidiera el Consejo Europeo y que la liberal estonia <strong>Kaja Kallas<\/strong> sustituyera a Borrell en el puesto de cabeza de la diplomacia europea.<\/p>\n<p><strong>Estos acuerdos no han sido del agrado de Orb\u00e1n<\/strong>,<strong> tampoco de Giorgia Meloni<\/strong>, pero nada han podido hacer frente a la coalici\u00f3n de las tres grandes familias pol\u00edticas europeas\u00a0 &#8211; conservadores, socialdem\u00f3cratas y liberales- que los votaron por mayor\u00eda cualificada (20 estados miembros y 65 % de la poblaci\u00f3n).<\/p>\n<h4><strong>\u00darsula von der Leyen<\/strong><\/h4>\n<p><strong>Durante<\/strong> <strong>los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os<\/strong>, <strong>se espera que \u00darsula von der Leyen<\/strong> mantenga el compromiso inequ\u00edvoco con Kiev y endurezca las pol\u00edticas migratorias contra la entrada de inmigrantes que exige la extrema derecha. Tambi\u00e9n es probable que reduzca la lucha contra el cambio clim\u00e1tico que hab\u00eda impulsado con su famoso <a href=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/pacto-verde-europeo-o-el-green-deal\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong><em>Green Deal<\/em> (Pacto Verde)<\/strong><\/a> al inicio de su anterior legislatura. Deber\u00e1 afrontar la preparaci\u00f3n para una nueva potencial gran ampliaci\u00f3n hacia Ucrania y los Balcanes occidentales, as\u00ed como el reto de mejorar la competitividad de la UE frente a Estados Unidos y China y aumentar la autonom\u00eda estrat\u00e9gica de la UE, incluida la militar, con nuevos programas dedicados a la defensa europea.<\/p>\n<h4><strong>Antonio Costa <\/strong><\/h4>\n<p><strong>Antonio Costa tiene un buen perfil como presidente del Consejo Europeo. <\/strong>Es un hombre de di\u00e1logo y es una de las mejores cartas que puede jugar actualmente la socialdemocracia europea. Se ha ganado la fama de tener una gran capacidad para llegar a acuerdos con otras fuerzas pol\u00edticas. Tiene una buena relaci\u00f3n con la gran mayor\u00eda de l\u00edderes de la UE. Incluso Orb\u00e1n ha votado a favor de su nombramiento.<\/p>\n<h4><strong>Kaja Kallas<\/strong><\/h4>\n<p><strong>De la estonia Kaja Kallas se ha escrito que es \u201cel flagelo de Putin\u201c, mientras que de Orb\u00e1n se dice habitualmente que \u201ces un amigo de Putin\u201c. <\/strong>Los pa\u00edses del este (Polonia y Estados b\u00e1lticos, especialmente) son los m\u00e1s beligerantes de la UE en contra del r\u00e9gimen de Putin.\u00a0 Kaja Kallas es la que ha hablado m\u00e1s fuerte contra el amo actual del Kremlin. Su nombre tambi\u00e9n hab\u00eda sonado para la secretar\u00eda general de la OTAN, que finalmente ha ido a parar al liberal neerland\u00e9s, Mark Rutte. <strong>Kaja Kallas presionar\u00e1 para alzar el tono contra Rusia e incrementar \u00a0\u00a0el compromiso con Ucrania.<\/strong><\/p>\n<h3><strong>Necesidad de un nuevo proyecto europeo atractivo para gobiernos y ciudadanos que permita la aparici\u00f3n de un nuevo ciclo de eurooptimismo en Europa<\/strong><\/h3>\n<p>\u201cEl proceso de integraci\u00f3n se har\u00e1 a golpe de crisis y ser\u00e1 la suma de todas las soluciones dadas a cada crisis\u201c (Jean Monnet). A lo largo del proceso de integraci\u00f3n europeo por la v\u00eda comunitaria (Comunidades Europeas, hoy UE) se han conocido, de manera intermitente, per\u00edodos de eurooptimismo y de europesimismo. Los <em>picks<\/em> de optimismo m\u00e1s destacados han acontecido en 1968 (uni\u00f3n aduanera), 1973 (mercado com\u00fan), 1992 (mercado interior \u00fanico) y 1999 (euro).<\/p>\n<p><strong>A partir de 2005, la UE se ha colocado en modo de \u201ccrisis permanente\u201c, \u201cpolicrisis\u201c, \u201cpermacrisis\u00bb, \u201ccrisis existencial\u201c o \u201ccrisis hiedra\u201c,<\/strong> a trav\u00e9s de la llegada de golpes tan fuertes como el fracaso del proyecto de tratado constitucional (2005), Gran Recesi\u00f3n (2008), crisis del euro (2010), invasi\u00f3n rusa de Crimea (2014), alud de inmigrantes originado por la guerra de Siria (2015), Brexit (2016), triunfo de Trump en las elecciones presidenciales de Estados Unidos (2016), populismos \u00a0crecientes, pandemia (2020), guerra de Ucrania (2022), guerra de Gaza (2024) \u2026<\/p>\n<h4><strong>El \u00faltimo per\u00edodo de eurooptimismo tuvo lugar entre 1995 y 2005, basado en cuatro pilares: <\/strong><\/h4>\n<p><strong>1) creaci\u00f3n del euro (1999), 2) propuesta de tratado constitucional, 3) gran ampliaci\u00f3n a pa\u00edses del este, y 4) Agenda de Lisboa (2000-2010).<\/strong> De los cuatro, dos acabaron en fiasco: el proyecto de tratado constitucional (rechazado el a\u00f1o 2005 por refer\u00e9ndum en Francia y Pa\u00edses Bajos) y la Agenda de Lisboa (pretend\u00eda sin base conseguir al mismo tiempo una econom\u00eda de gran crecimiento econ\u00f3mico, la m\u00e1s justa socialmente y la medioambientalmente m\u00e1s sostenible del mundo).<\/p>\n<p><strong>En los a\u00f1os del cambio de siglo \u00a0era muy grande la<\/strong> <strong>sensaci\u00f3n de \u00e9xito del modelo europeo, basado en el <em>soft power<\/em>.<\/strong> Las primeras palabras de la Estrategia de Seguridad de la UE de 2003, dise\u00f1ada por el Alto Representante de exteriores y defensa de la UE, <strong>Javier Solana<\/strong>, dec\u00edan as\u00ed: \u201cJam\u00e1s Europa ha conocido un per\u00edodo de paz tan firme como la actual y nunca en la historia ha estado y\u00a0 se ha visto rodeada de pa\u00edses amigos como ahora\u201c.<\/p>\n<p><strong>Fuera de la UE<\/strong>, se publicaban libros con t\u00edtulos como el siguiente:<em>Why Europe will run the XXI st. <\/em><em>Century,<\/em> cuyo autor era <strong>Mark Leonard<\/strong>, hoy presidente del <em>think tank<\/em> <em>European Council on Foreign Relations<\/em>.<\/p>\n<p>El soci\u00f3logo y economista norteamericano,<strong> Jeremy Rifkin<\/strong>, escrib\u00eda lo siguiente en 2004 en su libro titulado The<em> European Dream: How Europe\u2019s visi\u00f3n of the future is quietly eclipsing the Americanm dream, NY, Penguin Goup, 2004.: \u201cMientras<\/em> el sue\u00f1o americano languidece, un nuevo sue\u00f1o europeo ve la luz. Los europeos han puesto ante nosotros la visi\u00f3n y el camino hacia una nueva tierra prometida para la humanidad. Si Estados Unidos quiere tener futuro deber\u00eda imitar a la UE\u201c.<\/p>\n<p>Otro estadounidense, <strong>Charles Kupchan<\/strong>, profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad de Georgetown, escrib\u00eda lo siguiente en 2002: \u201cEl verdadero desaf\u00edo que Estados Unidos deber\u00e1 enfrentar no proviene del mundo isl\u00e1mico, ni tampoco del ascenso de China, sino de una Europa integrada cuya econom\u00eda ya rivaliza con la americana y que inevitablemente terminar\u00e1 por entrar en confrontaci\u00f3n geopol\u00edtica con Estados Unidos \u201c(The<em> End of the American Era. <\/em><em>US Foreign Policy and the Geopolitics of the Twenty-First Century <\/em>(Book Overview), <em>American Council on Foreign Relations). <\/em><\/p>\n<h4><strong>En la actualidad, una ola de escepticismo est\u00e1 sacudiendo la UE.<\/strong><\/h4>\n<p>La guerra de Ucrania, la guerra de Gaza, (ambas <em>ad portas<\/em> de la UE), las tensiones geopol\u00edticas, la preocupaci\u00f3n por la inmigraci\u00f3n, la inferioridad tecnol\u00f3gica frente a Estados Unidos y China, la cara y compleja transici\u00f3n energ\u00e9tica, la demograf\u00eda, el menor crecimiento que Estados Unidos, la extraordinaria reemergencia de China como gran potencia, etc.\u00a0 despiertan el miedo y la incertidumbre de muchos europeos.<\/p>\n<p><strong>Sin embargo, la UE dispone de los ingredientes necesarios para volver a conocer de nuevo un per\u00edodo de eurooptimismo.<\/strong><\/p>\n<h4><strong>Enrico Letta y Mario Draghi<\/strong><\/h4>\n<p>Para ello, es imprescindible un <strong>diagn\u00f3stico riguroso, completo y realista de la situaci\u00f3n actual. <\/strong>Los dos \u00faltimos informes de <strong><a href=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/dos-propuestas-italianas-sobre-el-futuro-de-europa-draghi-y-letta\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Enrico Letta y de Mario Draghi<\/a> lo proporcionan en el \u00e1mbito econ\u00f3mico.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Letta<\/strong> propone con sentido de urgencia el despliegue del mercado \u00fanico europeo en sectores en los que la UE ha quedado rezagada, como servicios financieros, telecomunicaciones y energ\u00eda.<\/p>\n<p>La preocupaci\u00f3n por la competitividad caracteriza el <strong>informe de Draghi<\/strong>. La baja competitividad de la industria europeas, as\u00ed como su baja productividad, en comparaci\u00f3n con Estados Unidos y China, especialmente en los sectores intensivos en tecnolog\u00eda, es objeto principal del informe Draghi ya elaborado, pero todav\u00eda no publicado.<\/p>\n<p><strong>El diagn\u00f3stico y las propuestas de Letta y Draghi son bienvenidas en Bruselas. Ofrecen l\u00edneas de actuaci\u00f3n prometedoras. Sin embargo, resultan insuficientes, ya que adolecen de una falta de prop\u00f3sito colectivo y de una ilusi\u00f3n compartida.<\/strong><\/p>\n<h4><strong>Jacques Delors<\/strong><\/h4>\n<p><strong>Un buen ejemplo de prop\u00f3sito e ilusi\u00f3n que es posible imitar es el proporcionado por Jacques Delors y su pick de eurooptimismo en 1992. <\/strong>Cuando al frente de la Comisi\u00f3n Europea lanz\u00f3 el proyecto de mercado \u00fanico en 1992, formul\u00f3 un mensaje para los gobiernos de los estados y para los ciudadanos europeos que result\u00f3 atractivo. El proyecto de mercado \u00fanico ten\u00eda una clara dimensi\u00f3n econ\u00f3mica, pero Delors fue capaz de transmitir al mismo tiempo una noci\u00f3n de Europa.<\/p>\n<p>Jacques Delors entend\u00eda las ra\u00edces y las se\u00f1as de identidad de Europa y la necesidad de<strong> acercar su construcci\u00f3n a los ciudadanos.<\/strong> Una Europa unida era un pilar central para el arm\u00f3nico desarrollo econ\u00f3mico y social, el respeto de los derechos humanos fundamentales en la \u00e9tica de una tradici\u00f3n humanista cristiana y los valores de la Ilustraci\u00f3n, una Europa promotora de la paz. As\u00ed hab\u00eda siempre desde el principio de la UE, un proyecto basado en la paz , la prosperidad y la estabilidad.<\/p>\n<p><strong>El optimismo de Delors le permiti\u00f3 proponer excelentes proyectos, compartirlos con los europeos y ampliar la agenda a otras iniciativas<\/strong> como el programa <em>Erasmus<\/em>, para que universitarios europeos pudieran estudiar en otro pa\u00eds de la UE, o la creaci\u00f3n del <em>espacio Schengen<\/em>, crucial para asegurar la movilidad de las personas dentro de la UE. Todos ellos considerados hoy como ejemplos de iniciativas ambiciosas y exitosas de la UE.<\/p>\n<p><strong>Delors supo trabajar con los diversos partidos en los diferentes pa\u00edses. Convenci\u00f3 con la solidez de los argumentos, <\/strong>no tuvo necesidad de imponer sus propuestas con un estilo propio de un despotismo ilustrado, que a veces ha existido en las instituciones comunitarias.<\/p>\n<p><strong>Los ingredientes de un nuevo ciclo de eurooptimismo en la UE est\u00e1n ah\u00ed <\/strong>encima de la mesa de los organismos decisorios comunitarios, es cuesti\u00f3n de involucrarlos en el lanzamiento de un nuevo proyecto ilusionante para la ciudadan\u00eda.<\/p>\n<p><strong>Los ingredientes son<\/strong> mercado \u00fanico, competitividad, productividad, autonom\u00eda estrat\u00e9gica, pol\u00edtica de defensa, reforma institucional, \u00faltima ampliaci\u00f3n de la UE, fijaci\u00f3n de fronteras definitivas y, sobre todo, coronaci\u00f3n del edificio, es decir, completar el proceso integrador con la implantaci\u00f3n de <strong>la uni\u00f3n pol\u00edtica federal europea, objetivo fundacional de la UE.<\/strong><\/p>\n<span class='bctt-click-to-tweet'><span class='bctt-ctt-text'><a href='https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?url=https%3A%2F%2Fconversesacatalunya.cat%2Fes%2Ffuturo-de-la-ue-a-corto-y-a-medio-plazo-2024-2030%2F&#038;text=La%20UE%20dispone%20de%20los%20ingredientes%20necesarios%20para%20volver%20a%20conocer%20de%20nuevo%20un%20per%C3%ADodo%20de%20eurooptimismo&#038;via=conversesacat&#038;related=conversesacat' target='_blank'rel=\"noopener noreferrer\">La UE dispone de los ingredientes necesarios para volver a conocer de nuevo un per\u00edodo de eurooptimismo <\/a><\/span><a href='https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?url=https%3A%2F%2Fconversesacatalunya.cat%2Fes%2Ffuturo-de-la-ue-a-corto-y-a-medio-plazo-2024-2030%2F&#038;text=La%20UE%20dispone%20de%20los%20ingredientes%20necesarios%20para%20volver%20a%20conocer%20de%20nuevo%20un%20per%C3%ADodo%20de%20eurooptimismo&#038;via=conversesacat&#038;related=conversesacat' target='_blank' class='bctt-ctt-btn'rel=\"noopener noreferrer\">Compartir en X<\/a><\/span>\n<div id=\"polls-249\" class=\"wp-polls\">\n\t<form id=\"polls_form_249\" class=\"wp-polls-form\" action=\"\/index.php\" method=\"post\">\n\t\t<p style=\"display: none;\"><input type=\"hidden\" id=\"poll_249_nonce\" name=\"wp-polls-nonce\" value=\"eda11ac312\" \/><\/p>\n\t\t<p style=\"display: none;\"><input type=\"hidden\" name=\"poll_id\" value=\"249\" \/><\/p>\n\t\t<p style=\"text-align: center\"><strong>Creus que Puigdemont tornar\u00e0 ara?<\/strong><\/p><div id=\"polls-249-ans\" class=\"wp-polls-ans\"><ul class=\"wp-polls-ul\">\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-699\" name=\"poll_249\" value=\"699\" \/> <label for=\"poll-answer-699\">S\u00ed<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-700\" name=\"poll_249\" value=\"700\" \/> <label for=\"poll-answer-700\">No<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-701\" name=\"poll_249\" value=\"701\" \/> <label for=\"poll-answer-701\">No ho s\u00e9<\/label><\/li>\n\t\t<\/ul><p style=\"text-align: center\"><input type=\"button\" name=\"vote\" value=\"   Vota   \" class=\"Buttons\" onclick=\"poll_vote(249);\" \/><\/p><p style=\"text-align: center\"><a href=\"#ViewPollResults\" onclick=\"poll_result(249); return false;\" title=\"View Results Of This Poll\">Mira els resultats<\/a><\/p><\/div>\n\t<\/form>\n<\/div>\n<div id=\"polls-249-loading\" class=\"wp-polls-loading\"><img decoding=\"async\" data-src=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/plugins\/wp-polls\/images\/loading.gif\" width=\"16\" height=\"16\" alt=\"Cargando ...\" title=\"Cargando ...\" class=\"wp-polls-image lazyload\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 16px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 16\/16;\" \/>&nbsp;Cargando ...<\/div>\n\n<p><strong><u>\u00a0<\/u><\/strong><\/p>\n<p><strong><u>\u00a0<\/u><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Una mirada sobre el futuro de la UE a corto y a medio plazo necesita poner el foco en tres cuestiones: La actual presidencia rotatoria h\u00fangara de la UE (julio-diciembre 2024) La nueva legislatura quinquenal europea (2024-2029) La conveniencia de lanzar un nuevo proyecto europeo que ilusione a los ciudadanos y supere el pesimismo actual (horizonte 2030) La actual presidencia rotatoria h\u00fangara de la UE (julio-diciembre de 2024) Viene marcada por la fuerte personalidad del primer ministro de Hungr\u00eda, Viktor Orb\u00e1n. El personaje m\u00e1s controvertido por sus posiciones obstruccionistas en la UE acaba de ocupar el puesto de mando de la nave. Su disonancia con el establishment de Bruselas es notoria en materias culturales, inmigraci\u00f3n o relaciones con Rusia. Por todo ello, el clima en las instituciones comunitarias y en la mayor\u00eda de las canciller\u00edas europeas es de incomodidad. La anterior presidencia semestral la ha ocupado B\u00e9lgica, generalmente un buen alumno de la clase. El primer ministro belga, Alexander De Croo, ha dedicado las siguientes palabras a Viktor Orb\u00e1n durante el traspaso de poderes: \u201cLa presidencia no significa que seas el jefe de Europa, la presidencia significa que t\u00fa eres el que ha de lograr compromisos para llegar a acuerdos. La funci\u00f3n de la presidencia es ser un \u00e1rbitro neutral que ayude a construir consenso entre el resto de los 26 Estados miembros\u201c. Antes del traspaso, B\u00e9lgica hab\u00eda trabajado duro para sacar adelante la renovaci\u00f3n de las sanciones contra Rusia y la apertura de negociaciones de adhesi\u00f3n con Ucrania y Moldavia, que Budapest hab\u00eda bloqueado hasta el \u00faltimo minuto, aunque al final accedi\u00f3 a dar v\u00eda libre, pero contin\u00faa vetando 6.600 millones de euros en ayuda militar a Kiev. Cuando viaja a Bruselas, a Viktor Orb\u00e1n le gusta provocar. El lema de la presidencia h\u00fangara ya es en s\u00ed mismo una provocaci\u00f3n: Hacer Europa Grande Otra Vez. Se trata evidentemente de una r\u00e9plica del famoso lema electoral de Donald Trump, Make America Great Again. Orb\u00e1n ha votado en contra de la nominaci\u00f3n de \u00darsula von der Leyen para un nuevo mandato al frente de la Comisi\u00f3n Europea. Su relaci\u00f3n con el Parlamento Europeo (PE) es tensa, desde hace dos legislaturas mantiene un pulso permanente con Budapest. Se da por hecho en Bruselas que los seis pr\u00f3ximos meses, el Consejo va a estar de alguna manera apagado o \u201cfuera de cobertura\u201c. La buena noticia \u00a0es que la presidencia h\u00fangara comienza justo cuando la nueva legislatura europea est\u00e1 echando a rodar, y eso significa que hasta despu\u00e9s del verano, o incluso m\u00e1s all\u00e1, va a haber muy poca actividad real, lo que reduce mucho la influencia real de la presidencia h\u00fangara. El momento actual en la UE es de transici\u00f3n, sin casi dosieres legislativos sobre la mesa, en medio de unas instituciones en fase de renovaci\u00f3n. Interesa mucho a Orb\u00e1n aprovechar cualquier palanca para intentar forzar a la Comisi\u00f3n Europea a que descongele los fondos que tiene bloqueados por la deriva de Budapest contra el Estado de derecho. Hungr\u00eda es el \u00fanico estado miembro que tiene abierto un procedimiento del art\u00edculo 7 del Tratado UE, que en \u00faltima instancia permite retirar el voto en el Consejo a un pa\u00eds que viole los principios b\u00e1sicos del Estado de derecho. El programa h\u00fangaro introduce asuntos de inter\u00e9s especial para Orb\u00e1n como son la lucha contra la inmigraci\u00f3n ilegal, la reforma de los subsidios agr\u00edcolas europeos o el reforzamiento de la industria de defensa europea. Bruselas espera y aplaude que durante la presidencia h\u00fangara avancen proyectos clave en materia de defensa. Orb\u00e1n ha estado dedicando mucha energ\u00eda las \u00faltimas semanas a la fundaci\u00f3n de un nuevo grupo parlamentario de extrema derecha con Austria y Chequia, denominado \u201cPatriotas por Europa\u201c. Ha declarado que \u201cel objetivo es que este grupo sea en breve el m\u00e1s fuerte de orientaci\u00f3n derechista en el Parlamento Europeo\u201c. En caso de prosperar, ser\u00eda la tercera fracci\u00f3n de orientaci\u00f3n de derecha radical en el PE, junto con Identidad y Democracia y los Conservadores y Reformistas Europeos. La nueva legislatura quinquenal europea (2024-2029) La estructura de mandos para la nueva legislatura ya ha empezado a andar. El d\u00eda 27 de junio el Consejo Europeo ratific\u00f3 que la conservadora alemana, \u00darsula von der Leyen, revalidara su mandato de presidenta de la Comisi\u00f3n Europea cinco a\u00f1os m\u00e1s, que el socialista portugu\u00e9s Antonio Costa presidiera el Consejo Europeo y que la liberal estonia Kaja Kallas sustituyera a Borrell en el puesto de cabeza de la diplomacia europea. Estos acuerdos no han sido del agrado de Orb\u00e1n, tampoco de Giorgia Meloni, pero nada han podido hacer frente a la coalici\u00f3n de las tres grandes familias pol\u00edticas europeas\u00a0 &#8211; conservadores, socialdem\u00f3cratas y liberales- que los votaron por mayor\u00eda cualificada (20 estados miembros y 65 % de la poblaci\u00f3n). \u00darsula von der Leyen Durante los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os, se espera que \u00darsula von der Leyen mantenga el compromiso inequ\u00edvoco con Kiev y endurezca las pol\u00edticas migratorias contra la entrada de inmigrantes que exige la extrema derecha. Tambi\u00e9n es probable que reduzca la lucha contra el cambio clim\u00e1tico que hab\u00eda impulsado con su famoso Green Deal (Pacto Verde) al inicio de su anterior legislatura. Deber\u00e1 afrontar la preparaci\u00f3n para una nueva potencial gran ampliaci\u00f3n hacia Ucrania y los Balcanes occidentales, as\u00ed como el reto de mejorar la competitividad de la UE frente a Estados Unidos y China y aumentar la autonom\u00eda estrat\u00e9gica de la UE, incluida la militar, con nuevos programas dedicados a la defensa europea. Antonio Costa Antonio Costa tiene un buen perfil como presidente del Consejo Europeo. Es un hombre de di\u00e1logo y es una de las mejores cartas que puede jugar actualmente la socialdemocracia europea. Se ha ganado la fama de tener una gran capacidad para llegar a acuerdos con otras fuerzas pol\u00edticas. Tiene una buena relaci\u00f3n con la gran mayor\u00eda de l\u00edderes de la UE. Incluso Orb\u00e1n ha votado a favor de su nombramiento. 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