{"id":71404,"date":"2023-10-10T08:56:02","date_gmt":"2023-10-10T06:56:02","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=71404"},"modified":"2023-10-11T11:33:37","modified_gmt":"2023-10-11T09:33:37","slug":"resultados-pobres-cumbres-lideres-europeos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/resultados-pobres-cumbres-lideres-europeos\/","title":{"rendered":"Resultados pobres de las dos cumbres de l\u00edderes europeos. Granada, 5 y 6 de octubre 2023"},"content":{"rendered":"

Tercera cumbre de la Comunidad Pol\u00edtica Europea (CPE)<\/strong><\/h3>\n

La Comunidad Pol\u00edtica Europea (CPE) es una idea lanzada por el presidente franc\u00e9s, Emmanuel Macron, para reunir a todos los pa\u00edses europeos- con la excepci\u00f3n de Rusia y Bielorrusia- como una suerte de alternativa a la ampliaci\u00f3n de la UE, que ha estado congelada durante a\u00f1os y reactivada tras la invasi\u00f3n rusa de Ucrania.<\/strong><\/p>\n

En Granada ha reunido a 47 l\u00edderes europeos, m\u00e1s la UE como instituci\u00f3n<\/strong>.<\/h5>\n

Desde el punto de vista de asistencia, ha sido un \u00e9xito, aunque ha habido ausencias destacadas. <\/strong>Han sido las de los presidentes de Turqu\u00eda, Erdogan, y de Azerbaiy\u00e1n, Al\u00edyec, dos de los l\u00edderes europeos m\u00e1s cercanos a Putin. Han faltado para evitar sentarse a la mesa con el primer ministro de Armenia, Pashini\u00e1n, para tratar del conflicto del territorio hasta ahora armenio Nagorno Karabaj, que acaba de ser invadido<\/strong><\/a> por tropas azer\u00edes con el apoyo de Turqu\u00eda, con la consiguiente limpieza \u00e9tnica de armenios<\/strong>. Ambos pa\u00edses se reunir\u00e1n pr\u00f3ximamente en Bruselas para tratar sobre el conflicto.<\/p>\n

El proyecto de la CPE es un desaf\u00edo a Putin y una f\u00f3rmula para crear una plataforma de coordinaci\u00f3n de pol\u00edticas para todos los pa\u00edses del continente y fomentar el di\u00e1logo pol\u00edtico.<\/strong><\/p>\n

Es una constelaci\u00f3n europea destinada a hallar soluciones a las profundas divisiones en el continente, por ejemplo, sobre migraci\u00f3n, seguridad o energ\u00eda, y tratar de fortalecer la seguridad, la estabilidad y la prosperidad del continente europeo.<\/p>\n

La CPE se reuni\u00f3 por primera vez en Praga<\/a> en octubre de 2022 <\/strong>en una cumbre que cont\u00f3 con 44 pa\u00edses europeos. La segunda cumbre se celebr\u00f3 en junio de 2023 en Moldavia, all\u00ed se incorporaron Andorra, M\u00f3naco y San Marino, elevando el n\u00famero de pa\u00edses participantes a 47.<\/p>\n

Los temas centrales de esta tercera cumbre de la CPE eran <\/strong>el desarrollo del concepto de \u201cautonom\u00eda estrat\u00e9gica abierta\u201c para la UE y la nueva gran ampliaci\u00f3n de la UE al Este, incluyendo Ucrania, hasta llegar a una UE de 37 miembros, junto con la pol\u00edtica de inmigraci\u00f3n.<\/p>\n

La inmigraci\u00f3n no estaba en la agenda inicial de la cumbre, pero la primera ministra italiana, Giorgia Meloni,<\/strong> exigi\u00f3 que se debatiera ante las oleadas de inmigrantes que llegan a las costas italianas, principalmente dirigidas a la isla de Lampedusa.<\/p>\n

En lo referente a la necesidad de una \u201cautonom\u00eda estrat\u00e9gica abierta\u201c para la UE en un mundo de gigantes dominado por Estados Unidos y China, se constataron<\/strong> peligrosas dependencias de la UE en, por lo menos, cuatro \u00e1reas clave: la militar, la energ\u00e9tica, la de recursos estrat\u00e9gicos y la de tecnolog\u00edas revolucionarias.<\/strong><\/p>\n

La UE es partidaria de que su autonom\u00eda estrat\u00e9gica sea \u201cabierta\u201c por una cuesti\u00f3n de valores, de visi\u00f3n del mundo y tambi\u00e9n porque es pragm\u00e1tico que as\u00ed sea. Quienes proclaman el deseo de una UE con posici\u00f3n propia en un mundo de intereses descarnados y flacos principios deben activar los m\u00fasculos en las cuatro \u00e1reas clave citadas. La pr\u00f3xima cumbre de la CPE tendr\u00e1 lugar en Londres. <\/strong><\/p>\n

El presidente de Ucrania, Zelenski, ha sido la estrella de la cumbre<\/strong>.<\/h5>\n

Advirti\u00f3 que Rusia est\u00e1 tratando de \u201ccongelar\u201d el conflicto y restaurar entretanto sus capacidades para despu\u00e9s, de un lustro, dirigir su apetito imperialista contra otros pa\u00edses europeos. El Kremlin, adem\u00e1s, \u201cbusca fracturar el frente com\u00fan de Occidente\u00bb.<\/p>\n

La declaraci\u00f3n final de la cumbre ha sido decepcionante, al no incluir uno de los objetivos m\u00e1s importantes de la reuni\u00f3n: definir una pol\u00edtica com\u00fan ante la inmigraci\u00f3n.<\/strong><\/h4>\n

Polonia y Hungr\u00eda<\/strong> se opusieron al borrador de declaraci\u00f3n com\u00fan sobre el tema. Los l\u00edderes de ambos pa\u00edses lanzaron una andanada p\u00fablica furiosa contra lo que denominan el \u201cdictado de Berl\u00edn y Bruselas\u201c. Orban lleg\u00f3 a declarar: \u201cHemos sido violados, forzados legalmente a aceptar algo que no queremos\u201c.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n Europea lleva a\u00f1os intentando en vano que los 27 adopten un Pacto Migratorio <\/strong>o futura arquitectura institucional del sistema de asilo de la UE, roto desde 2015 a ra\u00edz de la crisis desencadenada por la llegada de 1,8 millones de migrantes y el enfado de los pa\u00edses del Este por la decisi\u00f3n unilateral de la cancillera Angela Merkel de abrir las fronteras alemanas a aquella gran oleada de migrantes.<\/p>\n

Charles Michel, presidente del Consejo Europeo, opt\u00f3 por una declaraci\u00f3n por separado sobre inmigraci\u00f3n,<\/strong> un texto que insta a explorar acuerdos como el que se ha alcanzado con T\u00fanez: facilitarle fondos a cambio de que el pa\u00eds magreb\u00ed ayude a gestionar los flujos migratorios y cierre las puertas hacia el territorio comunitario.<\/p>\n

De todos modos, la declaraci\u00f3n no era necesaria, los l\u00edderes no ten\u00edan que aprobar nada en la reuni\u00f3n informal de Granada, pero lo sucedido es una se\u00f1al de la existencia de una importante divisi\u00f3n de opiniones entre los 27.<\/strong><\/p>\n

Cumbre informal del Consejo Europeo de la UE<\/strong><\/h3>\n

La segunda cumbre del viernes 6 de octubre se centr\u00f3 en la pr\u00f3xima gran ampliaci\u00f3n de la UE hacia el Este, que supondr\u00eda pasar de una UE de 27 miembros a otra de 37 miembros.\u00a0\u00a0 <\/strong><\/p>\n

Los 27 evitaron acordar un compromiso ambicioso y preciso para la pr\u00f3xima ampliaci\u00f3n.<\/strong> Lo que se ha decidido es que la Comisi\u00f3n Europea, el \u00f3rgano ejecutivo de la UE, prepare una serie de propuestas (\u201cideas\u201c se les llama en el texto final aceptado) sobre las reformas precisas para que la pr\u00f3xima ampliaci\u00f3n sea un \u00e9xito.<\/p>\n

Las \u201cideas\u201c se presentar\u00e1n durante el primer semestre de 2024. <\/strong>Adem\u00e1s, la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, la alemana \u00darsula Von der Leyen, ha encargado un estudio de estimaci\u00f3n de costes que tome como par\u00e1metro la pr\u00f3xima d\u00e9cada.<\/p>\n

En cualquier caso, la nueva fecha de referencia en la historia de la UE ha quedado establecida: a\u00f1o 2030. Es el nuevo horizonte del que todo el mundo ha hablado y dado por hecho.\u00a0 <\/strong><\/h5>\n

El debate de Granada sobre ampliaci\u00f3n de la UE es algo recurrente en la historia de la UE. Se trata del famoso tr\u00edpode: consolidaci\u00f3n o terminaci\u00f3n (ach\u00e8vement<\/em>), ampliaci\u00f3n (\u00e9largissement<\/em>) y profundizaci\u00f3n (approfondissement<\/em>)<\/strong>, tres t\u00e9rminos franceses que se hicieron famosos en la cumbre de La Haya de diciembre de 1969, momento decisivo en la vida de la UE, cuando se dispon\u00eda a adoptar su primera ampliaci\u00f3n con la entrada del Reino Unido, Irlanda y Dinamarca.<\/p>\n

La cumbre de Granada ha acabado con un sabor agridulce<\/strong>.<\/h4>\n

Fue presentada como un p\u00f3rtico de los debates que establecer\u00edan las bases de la agenda estrat\u00e9gica para la pr\u00f3xima legislatura europea 2024-2029, que se abrir\u00e1 con las pr\u00f3ximas elecciones al Parlamento Europeo de junio de 2024, pero no ha logrado concretar prop\u00f3sitos<\/strong>.<\/p>\n

El p\u00e1rrafo dedicado a la pol\u00edtica migratoria fue eliminado a \u00faltima hora<\/strong>, la ampliaci\u00f3n ha quedado vislumbrada, pero no definida, y la \u201cautonom\u00eda estrat\u00e9gica abierta\u201c solamente reconocida como necesaria.<\/p>\n

Pero ya se sabe, las cumbres de la UE se caracterizan por pasos adelante, dudas, frenazos e incluso alg\u00fan paso atr\u00e1s. El momento presente no es distinto a otros muchos anteriores. <\/strong><\/h5>\n

Hoy, por lo menos, est\u00e1 clara la firme decisi\u00f3n de determinados pa\u00edses que, como Francia y Alemania, act\u00faan de motores del proceso de integraci\u00f3n, <\/strong>de dar un salto adelante hacia lo que podr\u00eda ser la Uni\u00f3n definitiva, con una reforma necesaria de los Tratados y extendiendo sus fronteras por la zona balc\u00e1nica, incluyendo Ucrania, hasta Rusia.<\/p>\n

En el Post anterior coment\u00e1bamos precisamente la propuesta francoalemana<\/a><\/strong>de la creaci\u00f3n de una UE de cuatro c\u00edrculos conc\u00e9ntricos, el tercero dedicado a pa\u00edses simplemente asociados y el cuarto formado por los pa\u00edses miembros de la CPE.<\/p>\n

A pesar de los altos y bajos de las dos cumbres de Granada, el rumbo de futuro de la UE se ha perfilado y ha quedado establecida una visi\u00f3n para el a\u00f1o 2030. La voluntad de ser de la UE es m\u00e1s ambiciosa que la que hab\u00eda antes de la invasi\u00f3n rusa de Ucrania. <\/strong><\/p>\n

La UE tiene ahora entre sus prioridades la ampliaci\u00f3n, dinamizar la toma de decisiones y disponer de los recursos presupuestarios que hagan falta. La UE sigue haciendo camino hacia su configuraci\u00f3n definitiva, que se vislumbra para finales de la presente d\u00e9cada.<\/strong><\/p>\nLa UE tiene ahora entre sus prioridades la ampliaci\u00f3n, dinamizar la toma de decisiones y disponer de los recursos presupuestarios que hagan falta <\/a><\/span>Compartir en X<\/a><\/span>\n

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Creus que el conflicte d'Israel amb Ham\u00e0s desencadenar\u00e0 una guerra m\u00e9s gran?<\/strong><\/p>