{"id":71244,"date":"2023-10-03T15:47:09","date_gmt":"2023-10-03T13:47:09","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/les-claus-de-lamnistia-que-preparen-sanchez-i-el-tc\/"},"modified":"2023-10-03T17:41:39","modified_gmt":"2023-10-03T15:41:39","slug":"las-claves-de-la-amnistia-que-preparan-sanchez-y-el-tc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/las-claves-de-la-amnistia-que-preparan-sanchez-y-el-tc\/","title":{"rendered":"Las claves de la amnist\u00eda que preparan S\u00e1nchez y el TC"},"content":{"rendered":"<p><span><span class=\"\">La parte gubernamental ha presentado textos que permiten ver por d\u00f3nde ir\u00e1n las l\u00edneas del razonamiento para\u00a0<\/span><\/span><strong><span><span class=\"\">justificar jur\u00eddicamente la amnist\u00eda<\/span><\/span><\/strong><span><span class=\"\">.\u00a0<\/span>Por un lado, la sentencia del propio Tribunal Constitucional, concretamente las que se produjeron en 1983 y 1986, ambas referidas a la amnist\u00eda establecida por el gobierno Su\u00e1rez durante la transici\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><span>En el primer caso, el TC declar\u00f3 la validez de la norma porque \u00abresponde a una raz\u00f3n de justicia, como exigencia derivada de la negaci\u00f3n de las consecuencias de un derecho anterior\u00bb;\u00a0es decir, la amnist\u00eda era v\u00e1lida porque la circunstancia anterior, el franquismo, denegaba unos derechos absolutamente v\u00e1lidos.\u00a0Tres a\u00f1os despu\u00e9s, en 1986, reiter\u00f3 el car\u00e1cter constitucional en aras de \u201celiminar en el presente, las consecuencias de la aplicaci\u00f3n de una determinada normativa que se rechaza hoy por contraria a los principios inspiradores de un nuevo orden pol\u00edtico\u201d.\u00a0Claro est\u00e1, la justificaci\u00f3n era clara y se fundamentaba en la existencia de un\u00a0<\/span><strong><span>nuevo orden pol\u00edtico<\/span><\/strong><span> que afirmaba como derechos lo que el antiguo orden pol\u00edtico hab\u00eda denegado.<\/span><\/p>\n<p><span>El problema de esta jurisprudencia del TC es c\u00f3mo puede utilizarla el gobierno para que no entre en colisi\u00f3n con las instancias judiciales y las sentencias dictadas, porque en este caso las circunstancias que se daban en el pasado en principio no parecen existir.\u00a0Ni hay un nuevo orden, ni en el momento en que se sancion\u00f3 el delito estaban limitados un conjunto de derechos que ahora s\u00ed est\u00e1n vigentes.\u00a0Desde 2017 nada ha cambiado, pero en todo caso como el derecho interpretativo hace milagros, hay que ver que da de s\u00ed.<\/span><\/p>\n<p><span>El otro eje de cimentaci\u00f3n jur\u00eddica utiliza el derecho comparado y concretamente las amnist\u00edas de Italia, Francia, Portugal y Alemania.\u00a0En este caso la dificultad radica en que, salvo en el caso alem\u00e1n, en los dem\u00e1s pa\u00edses la amnist\u00eda\u00a0<\/span><strong><span>figura en la Constituci\u00f3n<\/span><\/strong><span>, circunstancia que no se da en el caso espa\u00f1ol, con el agravante de que el texto constitucional proh\u00edbe espec\u00edficamente indultos generales y es obvio que una amnist\u00eda es un estadio superior al de este tipo de indulto.<\/span><\/p>\n<p><span>El caso alem\u00e1n podr\u00eda servir pero tambi\u00e9n presenta una dificultad que hace dif\u00edcil la amnist\u00eda.\u00a0La ley de amnist\u00eda de este pa\u00eds se realiz\u00f3 como cumplimiento de una reforma que se hab\u00eda llevado a cabo en el C\u00f3digo Penal en el que se eliminaban determinados delitos de forma total o casi.\u00a0Era una\u00a0<\/span><strong><span>amnist\u00eda instrumental<\/span><\/strong><span>.\u00a0Pero \u00e9ste no es el caso espa\u00f1ol porque, si bien es cierto que se ha eliminado el delito de sedici\u00f3n y se ha reformulado el de malversaci\u00f3n, lo cierto es que la figura delictiva sigue existiendo y tiene efectos, por ejemplo, en las inhabilitaciones, y adem\u00e1s porque hay numerosas personas que est\u00e1n encausadas, relacionadas con el proc\u00e9s, en procesos judiciales por otras figuras que no son ni la sedici\u00f3n, ni la malversaci\u00f3n que sigue vigente en el C\u00f3digo.<\/span><\/p>\n<p><span>Vistas as\u00ed las cosas, la iniciativa se acerca bastante a la cuadratura del c\u00edrculo pero tiene una ventaja indiscutible.\u00a0El \u00e1rbitro, el que debe acabar determinando si es un cuadrado o es un c\u00edrculo, el TC, cada vez m\u00e1s parecido a un tribunal constituyente, tiene una clara propensi\u00f3n a sacralizar\u00a0<\/span><strong><span>toda norma emanada del gobierno<\/span><\/strong><span>\u00a0y, por tanto, con ciertas apariencias de legalidad m\u00e1s el derecho creativo, la amnist\u00eda puede ser considerada en el marco de la Constituci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><span>Ahora mismo se ha producido un nuevo caso que se\u00f1ala c\u00f3mo estamos ante una transmutaci\u00f3n de la m\u00e1s alta instancia constitucional que reinterpreta las cuestiones en funci\u00f3n del inter\u00e9s del gobierno.\u00a0Lo hizo con el aborto, con la eutanasia, y lo ha hecho con la reforma que el gobierno S\u00e1nchez llev\u00f3 a cabo legislando para impedir que el poder judicial llevara a cabo nombramientos, dado que era una instancia que estaba en mandato prorrogado desde 2018. El TC ha considerado que el gobierno pod\u00eda limitar de forma sustancial las potestades esenciales del tercer poder y lo ha hecho con todos los magistrados de mayor\u00eda gubernamental votando en bloque.<\/span><\/p>\n<p><span>El hecho tiene todav\u00eda un agravante, que es que de esa prohibici\u00f3n de hacer nombramientos excluy\u00f3 el nombramiento de la magistrada que deb\u00eda incorporarse precisamente al TC, M. Luisa Segoviano, porque \u00e9sta pertenec\u00eda a esa fracci\u00f3n.\u00a0Claro, que el gobierno pueda determinar que un poder te\u00f3ricamente independiente no puede ejercer en plenitud sus funciones, liquida obviamente el principio constitucional de la divisi\u00f3n de poderes que, por lo visto, este hecho no es incompatible con la interpretaci\u00f3n creativa de la Constituci\u00f3n que viene haciendo el presidente del TC, C\u00e1ndido Conde-Pumpido, y los dem\u00e1s miembros de la mayor\u00eda.<\/span><\/p>\n<p><span>En estas condiciones es posible que\u00a0<\/span><strong><span>la amnist\u00eda llegue a salir adelante<\/span><\/strong><span>.\u00a0<span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\">Otra cosa ser\u00e1n las consecuencias estructurales a corto y medio plazo que todo ese agregado de alteraciones de la constitucionalidad est\u00e1n generando.<\/span><\/span><\/p>\n<div id=\"polls-212\" class=\"wp-polls\">\n\t<form id=\"polls_form_212\" class=\"wp-polls-form\" action=\"\/index.php\" method=\"post\">\n\t\t<p style=\"display: none;\"><input type=\"hidden\" id=\"poll_212_nonce\" name=\"wp-polls-nonce\" value=\"2b51fbda97\" \/><\/p>\n\t\t<p style=\"display: none;\"><input type=\"hidden\" name=\"poll_id\" value=\"212\" \/><\/p>\n\t\t<p style=\"text-align: center\"><strong>Passats els primers 100 dies de Collboni com a alcalde, et sembla que la gesti\u00f3 de la ciutat:<\/strong><\/p><div id=\"polls-212-ans\" class=\"wp-polls-ans\"><ul class=\"wp-polls-ul\">\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-589\" name=\"poll_212\" value=\"589\" \/> <label for=\"poll-answer-589\">Ha millorat<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-590\" name=\"poll_212\" value=\"590\" \/> <label for=\"poll-answer-590\">Es mant\u00e9 igual<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-591\" name=\"poll_212\" value=\"591\" \/> <label for=\"poll-answer-591\">Ha empitjorat<\/label><\/li>\n\t\t<\/ul><p style=\"text-align: center\"><input type=\"button\" name=\"vote\" value=\"   Vota   \" class=\"Buttons\" onclick=\"poll_vote(212);\" \/><\/p><p style=\"text-align: center\"><a href=\"#ViewPollResults\" onclick=\"poll_result(212); return false;\" title=\"View Results Of This Poll\">Mira els resultats<\/a><\/p><\/div>\n\t<\/form>\n<\/div>\n<div id=\"polls-212-loading\" class=\"wp-polls-loading\"><img decoding=\"async\" data-src=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/plugins\/wp-polls\/images\/loading.gif\" width=\"16\" height=\"16\" alt=\"Cargando ...\" title=\"Cargando ...\" class=\"wp-polls-image lazyload\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 16px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 16\/16;\" \/>&nbsp;Cargando ...<\/div>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La parte gubernamental ha presentado textos que permiten ver por d\u00f3nde ir\u00e1n las l\u00edneas del razonamiento para\u00a0justificar jur\u00eddicamente la amnist\u00eda.\u00a0Por un lado, la sentencia del propio Tribunal Constitucional, concretamente las que se produjeron en 1983 y 1986, ambas referidas a la amnist\u00eda establecida por el gobierno Su\u00e1rez durante la transici\u00f3n. En el primer caso, el TC declar\u00f3 la validez de la norma porque \u00abresponde a una raz\u00f3n de justicia, como exigencia derivada de la negaci\u00f3n de las consecuencias de un derecho anterior\u00bb;\u00a0es decir, la amnist\u00eda era v\u00e1lida porque la circunstancia anterior, el franquismo, denegaba unos derechos absolutamente v\u00e1lidos.\u00a0Tres a\u00f1os despu\u00e9s, en 1986, reiter\u00f3 el car\u00e1cter constitucional en aras de \u201celiminar en el presente, las consecuencias de la aplicaci\u00f3n de una determinada normativa que se rechaza hoy por contraria a los principios inspiradores de un nuevo orden pol\u00edtico\u201d.\u00a0Claro est\u00e1, la justificaci\u00f3n era clara y se fundamentaba en la existencia de un\u00a0nuevo orden pol\u00edtico que afirmaba como derechos lo que el antiguo orden pol\u00edtico hab\u00eda denegado. 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El otro eje de cimentaci\u00f3n jur\u00eddica utiliza el derecho comparado y concretamente las amnist\u00edas de Italia, Francia, Portugal y Alemania.\u00a0En este caso la dificultad radica en que, salvo en el caso alem\u00e1n, en los dem\u00e1s pa\u00edses la amnist\u00eda\u00a0figura en la Constituci\u00f3n, circunstancia que no se da en el caso espa\u00f1ol, con el agravante de que el texto constitucional proh\u00edbe espec\u00edficamente indultos generales y es obvio que una amnist\u00eda es un estadio superior al de este tipo de indulto. El caso alem\u00e1n podr\u00eda servir pero tambi\u00e9n presenta una dificultad que hace dif\u00edcil la amnist\u00eda.\u00a0La ley de amnist\u00eda de este pa\u00eds se realiz\u00f3 como cumplimiento de una reforma que se hab\u00eda llevado a cabo en el C\u00f3digo Penal en el que se eliminaban determinados delitos de forma total o casi.\u00a0Era una\u00a0amnist\u00eda instrumental.\u00a0Pero \u00e9ste no es el caso espa\u00f1ol porque, si bien es cierto que se ha eliminado el delito de sedici\u00f3n y se ha reformulado el de malversaci\u00f3n, lo cierto es que la figura delictiva sigue existiendo y tiene efectos, por ejemplo, en las inhabilitaciones, y adem\u00e1s porque hay numerosas personas que est\u00e1n encausadas, relacionadas con el proc\u00e9s, en procesos judiciales por otras figuras que no son ni la sedici\u00f3n, ni la malversaci\u00f3n que sigue vigente en el C\u00f3digo. 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