{"id":69531,"date":"2023-07-24T10:08:07","date_gmt":"2023-07-24T08:08:07","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=69531"},"modified":"2023-07-25T11:16:49","modified_gmt":"2023-07-25T09:16:49","slug":"cumbre-ue-celac","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/cumbre-ue-celac\/","title":{"rendered":"Resultados esperanzadores de la cumbre UE-CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os)"},"content":{"rendered":"

Uno de los platos fuertes de la actual presidencia espa\u00f1ola de la UE ha sido la celebraci\u00f3n en Bruselas la semana pasada (18 y 19 de julio) de la cumbre entre la Uni\u00f3n Europea (UE) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (CELAC)<\/strong>, un grupo de 33 pa\u00edses sin estructura organizativa, inaugurada como instituci\u00f3n en 1999.<\/p>\n

Despu\u00e9s de un par\u00e9ntesis de ocho a\u00f1os sin reunirse (la \u00faltima cumbre UE-CELAC se celebr\u00f3 en 2015), \u00a0el complejo contexto geopol\u00edtico actual empuja con urgencia a ambas partes a cooperar.<\/p>\n

\u00abLa simple celebraci\u00f3n de la cumbre ya ha sido un \u00e9xito\u00bb<\/strong><\/h3>\n

Seg\u00fan la Comisi\u00f3n Europea y la actual presidencia espa\u00f1ola de la UE, haber conseguido convencer a todos los jefes de Estados y de gobierno de la regi\u00f3n -especialmente al presidente Lula de Brasil,<\/strong> pero tambi\u00e9n al presidente L\u00f3pez Obrador de M\u00e9xico,<\/strong> la segunda econom\u00eda de la regi\u00f3n despu\u00e9s de Brasil- a asistir a la reuni\u00f3n de Bruselas se puede considerar una gran cosa. \u00abLa simple celebraci\u00f3n de la cumbre ya ha sido un \u00e9xito\u00bb, acaba de confirmar el eurodiputado Javi L\u00f3pez, copresidente de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana.<\/p>\n

El Alto Representante de la UE para las pol\u00edticas de exterior y de seguridad, Josep Borrell,<\/strong> piensa que \u201creforzar nuestra asociaci\u00f3n con esta regi\u00f3n es un imperativo estrat\u00e9gico; no podemos fallar porque se trata de las dos regiones del mundo que est\u00e1n m\u00e1s alineadas en materia de intereses y valores\u201c. Tambi\u00e9n ha afirmado que \u00abla UE no dedica una atenci\u00f3n suficiente a sus flancos latinoamericano y mediterr\u00e1neo, los dos que precisamente interesan m\u00e1s en Espa\u00f1a\u00bb.<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Desde el primer momento de la cumbre, los representantes latinoamericanos quisieron marcar terreno:<\/strong><\/h4>\n

\u00abNo queremos ser vistos como una regi\u00f3n de extracci\u00f3n de materias primas, sino como un socio en busca de soluciones y no simplemente proveedores\u00bb. La canciller mexicana Alicia B\u00e1rcena,<\/strong> declar\u00f3: \u201cNo es aceptable que seamos s\u00f3lo un plantel de recursos naturales, condenado al extractivismo y la provisi\u00f3n de alimentos baratos y mano de obra de baja calificaci\u00f3n\u201c.<\/p>\n

El papel de China<\/strong><\/h4>\n

Cuando se habla de \u00abcomplejo contexto geopol\u00edtico actual\u00bb se piensa, sobre todo, en el impacto de China en el mundo actual. La presencia de China en Am\u00e9rica Latina demuestra ser muy eficaz<\/strong>, m\u00e1s que la UE, principalmente a trav\u00e9s de su nueva pol\u00edtica conocida como \u201cla nueva ruta de la seda\u201d, bautizada oficialmente (siglas inglesas) como BRI (Belt and Road Iniciative) y tambi\u00e9n OBOR (One BeltOne Road).<\/p>\n

Adem\u00e1s de una gran consumidora de productos primarios de la regi\u00f3n, China es tambi\u00e9n una gran inversora y una gran financiadora, sobre todo de infraestructuras, practicando la no injerencia en los asuntos pol\u00edticos<\/strong> internos de cada pa\u00eds.<\/p>\n

La UE<\/strong><\/h4>\n

La UE se ha dotado recientemente (2021) de una pol\u00edtica que pretende contrarrestar la influencia china<\/strong> no s\u00f3lo en Am\u00e9rica Latina, sino en todo el \u201cSur global\u201d<\/strong> <\/a>(pa\u00edses latinoamericanos, \u00c1frica, pa\u00edses asi\u00e1ticos en v\u00edas de desarrollo). Se trata de una nueva iniciativa llamada Global Gateway<\/strong> (Portal Global):<\/p>\n

\u201cEs un modelo de la forma en la que la UE tratar\u00e1 de construir nuevas conexiones m\u00e1s innovadoras y resilientes con el resto del mundo. Tiene por objeto promover v\u00ednculos inteligentes, limpios y seguros. Su objetivo es invertir una suma de hasta 300.000 millones de euros en los sectores digital, energ\u00e9tico y de transporte entre 2021 y 2027, y fortalecer los sistemas de salud, educaci\u00f3n e investigaci\u00f3n en pa\u00edses emergentes y en desarrollo a nivel mundial\u201d. La UE destinar\u00e1 45.000 millones de euros a la regi\u00f3n latinoamericana.<\/strong><\/p>\n

Sobre el papel, la UE deber\u00eda ser un socio atractivo para muchos pa\u00edses de renta baja y media en todo el mundo, y Am\u00e9rica Latina en particular es la regi\u00f3n m\u00e1s prometedora para que la UE haga valer su ventaja.<\/p>\n

Salvo el reci\u00e9n creado Global\u00a0Gateway, la UE no ha contemplado y menos articulado, formas m\u00e1s profundas de relaci\u00f3n que podr\u00eda ofrecer a los pa\u00edses latinoamericanos<\/strong> m\u00e1s all\u00e1 de los tradicionales acuerdos comerciales y de asociaci\u00f3n. China lo ha hecho.<\/p>\n

La UE deber\u00eda pensar en crear nuevos tipos de v\u00ednculos con pa\u00edses lejanos que nunca ser\u00e1n miembros. Deber\u00eda igualar la ambici\u00f3n de China<\/strong> y aspirar a una econom\u00eda mundial lo m\u00e1s centrada posible en Europa.<\/p>\n

La guerra de Ucrania<\/strong><\/h4>\n

Sobre la pretendida intenci\u00f3n de instrumentalizar la cumbre<\/strong> de cara a encontrar apoyo en la tesis europea sobre la guerra de Ucrania, el presidente de la CELAC, Ralph Gonzalves<\/strong>, presidente de Granadinas y San Vicente, fue muy claro desde el principio.<\/p>\n

En su discurso inaugural dijo:<\/strong> \u00abLos pa\u00edses de la UE pueden tener una preocupaci\u00f3n comprensible sobre la situaci\u00f3n en Ucrania, pero esta cumbre no debe convertirse en ning\u00fan otro campo de batalla in\u00fatil sobre discursos al respecto, que deben ser abordados en otros foros m\u00e1s relevantes\u00bb. Anteriormente, ya hab\u00eda logrado que Zelenski no fuera invitado a la cumbre.<\/p>\n

Los negros pron\u00f3sticos<\/strong> sobre la aceptaci\u00f3n por parte de los pa\u00edses latinoamericanos de las propuestas de la UE sobre la guerra de Ucrania con la que arranc\u00f3 la cumbre, se convirtieron el segundo d\u00eda en inesperada joya con el anuncio de una declaraci\u00f3n com\u00fan sobre la guerra de Ucrania que permiti\u00f3 a ambas partes calificar la cita de \u00ab\u00e9xito total\u00bb<\/strong> y dar por inaugurada una nueva etapa de cooperaci\u00f3n biregional muy buscada por ambas partes para hacer frente a los nuevos retos geopol\u00edticos.<\/p>\n

Efectivamente, en la declaraci\u00f3n final acordada despu\u00e9s de largas discusiones se puede leer lo siguiente:<\/strong><\/h5>\n

\u201clos l\u00edderes reunidos (27 pa\u00edses de la UE y 32 de los 33 socios de la CELAC) expresamos nuestra profunda preocupaci\u00f3n<\/strong> por la actual guerra contra Ucrania; en este sentido, apoyamos la necesidad de una paz justa y sostenible\u201c.<\/p>\n

S\u00f3lo Nicaragua se desmarc\u00f3 de la declaraci\u00f3n com\u00fan, avalada por 59 pa\u00edses de los 60 reunidos.<\/strong><\/p>\n

La declaraci\u00f3n no menciona en ning\u00fan momento a Rusia<\/strong><\/a> -lo impidieron en\u00e9rgicamente pa\u00edses como Cuba y Venezuela- pero habla de la guerra \u00abcontra\u00bb Ucrania y no s\u00f3lo de la guerra \u00aben Ucrania\u00bb, como planteaban los negociadores latinoamericanos.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se hizo referencia -tras una fuerte presi\u00f3n ejercida por la presidencia de la CELAC- a las \u00abresponsabilidades coloniales\u00bb de Europa<\/strong>, as\u00ed como al \u00absufrimiento incalculable\u00bb producido por el tr\u00e1fico de esclavos, todo lo que apunta a una \u00abnecesidad de reparaciones\u00bb por parte de la UE.<\/p>\n

La valoraci\u00f3n de la cumbre por parte de los l\u00edderes latinoamericanos es positiva.<\/strong><\/h4>\n

El presidente argentino, Alberto Fern\u00e1ndez<\/strong>, ha declarado: \u201cLa cumbre ha satisfecho nuestras expectativas. Por primera vez hemos hablado de verdad de mecanismos para acabar con el extractivismo y la idea de que Am\u00e9rica Latina s\u00f3lo es proveedora de productos primarios. Hemos tardado cinco siglos, pero lo hemos logrado\u201d.<\/p>\n

El presidente de la CELAC ha manifestado:<\/strong> \u201cLa relaci\u00f3n entre Am\u00e9rica Latina, Caribe y la UE es mucho m\u00e1s fuerte que ayer gracias a los resultados de esta cumbre. Nos volveremos a reunir en dos a\u00f1os en Colombia, nada de esperar ocho a\u00f1os como hemos hecho hasta hoy\u201d.<\/p>\n

Por parte europea ha habido a\u00fan m\u00e1s optimismo.<\/strong><\/h4>\n

El presidente del Consejo Europeo, el belga Charles Michel<\/strong>, presidente de la cumbre, ha dicho que \u00abse abre una p\u00e1gina optimista y prometedora en la relaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

Pedro S\u00e1nchez<\/strong><\/h5>\n

Pedro S\u00e1nchez abandon\u00f3 la cumbre<\/strong> en la tarde del segundo d\u00eda por compromisos de campa\u00f1a electoral en Espa\u00f1a. De esta forma, S\u00e1nchez priorizaba hacer campa\u00f1a en su agenda presidencial europea.<\/p>\n

Se le ha reprochado por parte de algunos pol\u00edticos espa\u00f1oles que pusiera por delante sus \u00aburgencias electorales\u00bb a sus obligaciones y los intereses de Espa\u00f1a en la UE.<\/p>\n

El adelanto de las elecciones al 23 de julio supuso ya un primer movimiento que rest\u00f3 valor a la presidencia europea. Un segundo ha sido su ausencia en la rueda de prensa final de la cumbre UE-CELAC.<\/strong><\/p>\n

Acuerdos<\/strong><\/h4>\n

La declaraci\u00f3n final<\/strong> de la cumbre hace referencia a los avances en las distintas negociaciones comerciales abiertas\u00a0que se arrastran desde hace tiempo entre los dos bloques. Los acuerdos con M\u00e9xico y Mercosur se encuentran en punto muerto desde hace tiempo.<\/p>\n

Seg\u00fan una fuente diplom\u00e1tica europea, \u201cFrancia lo bloquea desde hace veinte a\u00f1o<\/strong>s, siempre atenta a defender los intereses de su agricultura; desde su elecci\u00f3n en 2017 Macron nunca se ha dignado visitar la regi\u00f3n latinoamericana\u201c.<\/p>\n

Adem\u00e1s de Francia, Pa\u00edses Bajos, Irlanda y Austria han sido firmes opositores.<\/p>\n

La presidenta de la Comisi\u00f3n ha declarado<\/strong> que: \u00abacabaremos de negociar el acuerdo con M\u00e9xico dentro de unos meses y pensamos cerrar las conversaciones con Mercosur antes de finales de a\u00f1o\u00bb. Bruselas espera un impulso pol\u00edtico positivo de parte de Brasil que podr\u00eda poner en un aprieto a los estados miembros de la UE tradicionalmente opuestos a hacer concesiones a los pa\u00edses latinoamericanos. \u00abLa UE tiene un gran inter\u00e9s en cerrar el acuerdo con Mercosur, se querr\u00eda firmar el acuerdo aprovechando el mandato de Lula\u00bb.<\/p>\n

Si se cierra antes de finales de a\u00f1o, la UE habr\u00e1 concluido el mayor acuerdo comercial por volumen de intercambios internacionales, que afecta a unos 800 millones de personas, recuperando as\u00ed terreno perdido frente a China.<\/strong><\/p>\n

Se ha celebrado una cumbre con un fuerte contenido geopol\u00edtico impulsado por la guerra de Ucrania y la fuerza expansiva de China en la regi\u00f3n. Sus principales resultados son:<\/strong><\/h4>\n
Cautela sobre Ucrania, su misma realizaci\u00f3n es un \u00e9xito despu\u00e9s de ocho a\u00f1os sin contactos entre ambas partes, la realizaci\u00f3n prevista de una pr\u00f3xima cumbre dentro de dos a\u00f1os en Colombia, el cambio de actitud geopol\u00edtica de la UE hacia la regi\u00f3n latinoamericana persiguiendo convertirla en un aliado y socios estrechos dentro de un nuevo orden mundial posguerra de Ucrania y las buenas perspectivas de cerrar en un futuro cercano los acuerdos con M\u00e9xico y Mercosur.<\/h5>\nLa UE no ha contemplado y menos articulado, formas m\u00e1s profundas de relaci\u00f3n que podr\u00eda ofrecer a los pa\u00edses latinoamericanos m\u00e1s all\u00e1 de los tradicionales acuerdos comerciales y de asociaci\u00f3n <\/a><\/span>Compartir en X<\/a><\/span>\n
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S'atrevir\u00e0 Puigdemont a pr\u00e9mer el bot\u00f3 nuclear per fer inviable la presid\u00e8ncia de S\u00e1nchez?<\/strong><\/p>