{"id":68862,"date":"2023-07-04T09:28:58","date_gmt":"2023-07-04T07:28:58","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=68862"},"modified":"2023-07-04T09:28:58","modified_gmt":"2023-07-04T07:28:58","slug":"invasion-rusa-ucraina-vision-desde-sur-europa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/invasion-rusa-ucraina-vision-desde-sur-europa\/","title":{"rendered":"La invasi\u00f3n rusa de Ucrania: una visi\u00f3n desde el sur de Europa"},"content":{"rendered":"

Introducci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n

Un grupo de seis think tanks (centros de investigaci\u00f3n sobre relaciones internacionales) pertenecientes a distintos pa\u00edses miembros de la UE del sur de Europa (Espa\u00f1a, Portugal, Francia, Italia y Grecia), liderados por el CIDOB de Barcelona<\/a>, se han reunido recientemente para analizar la situaci\u00f3n de guerra actual en Europa.<\/strong><\/p>\n

Las conclusiones a las que han llegado son las siguientes.<\/strong><\/h3>\n

Primera.<\/strong> <\/span>La invasi\u00f3n ilegal de Ucrania por parte de Rusia ha desplazado al centro de gravedad de la UE al Este del continente, al menos en t\u00e9rminos militares, pero el impacto y los riesgos de la guerra se extienden mucho m\u00e1s all\u00e1 de lo estrictamente militar. Una perspectiva desde el sur de Europa puede enriquecer el debate<\/strong> profundizando en el tema de la seguridad europea, incluyendo aspectos econ\u00f3micos y sociales.<\/p>\n

Segunda.<\/span><\/strong> La invasi\u00f3n rusa de Ucrania ha dejado a la UE, un proyecto de paz, en estado de choque. La guerra hace un a\u00f1o y medio que dura y ha confrontado Europa a dos cuestiones centrales:<\/strong><\/p>\n

1) \u00bfhay que perseguir la victoria total de Ucrania hasta la derrota total de Rusia, al margen de consideraciones sobre los costes humanitarios y socioecon\u00f3micos?<\/p>\n

2) \u00bfcu\u00e1les son las implicaciones que la finalizaci\u00f3n de la guerra tendr\u00e1 sobre la arquitectura de seguridad de Europa?<\/p>\n

Tercera.<\/span><\/strong> Interesa una visi\u00f3n complementaria desde el sur de Europa por distintos motivos.<\/strong> La invasi\u00f3n ilegal de Ucrania por parte de Rusia ha amenazado a la UE, los valores europeos y la seguridad del continente europeo. Ucrania, la UE y Occidente confrontan un poder revisionista, la Rusia de Putin, que pretende eliminar a Ucrania como naci\u00f3n, alterar la arquitectura de seguridad europea y minar el orden mundial basado en normas. La respuesta europea a esta amenaza ha sido algo sin precedentes. Por primera vez, la UE ha dedicado fondos a sostener el esfuerzo b\u00e9lico y ha impuesto sucesivas rondas de sanciones a Rusia<\/strong>. La UE ha reaccionado muy unida ante la agresi\u00f3n.<\/p>\n

Las narrativas de los estados centrales, orientales y b\u00e1lticos miembros de la UE sobre una Rusia peligrosa se han demostrado premonitorias y ahora son las que predominan.<\/h5>\n

Durante a\u00f1os, han estado avisando sobre las intenciones de una Rusia revisionista e imperialista. Por ello, sus perspectivas han dominado los recientes debates. Las propias \u00a0de los pa\u00edses miembros de la UE del sur de Europa pueden complementar las visiones de los pa\u00edses n\u00f3rdicos y orientales.<\/strong><\/p>\n

Los pa\u00edses del sur consideran que deben ser debatidas a fondo cuatro cuestiones en relaci\u00f3n con la guerra de Ucrania y la posguerra:<\/strong><\/h3>\n

1)<\/span> Superaci\u00f3n de las debilidades europeas en materia econ\u00f3mica y energ\u00e9tica.<\/p>\n

2)<\/span> <\/strong>Integraci\u00f3n de las capacidades militares de la UE con las de los estados miembros tanto en el este como en el sur de Europa.<\/p>\n

3)<\/span><\/strong> Repensar el papel de la UE en relaci\u00f3n al Sur Global.<\/strong><\/a><\/p>\n

4)<\/span><\/strong> Definir una forma espec\u00edfica europea de relacionarse con China.<\/p>\n

5)<\/strong> <\/span>Reconocer la situaci\u00f3n muy dif\u00edcil, a menudo cr\u00edtica, de los pa\u00edses africanos de la ribera mediterr\u00e1nea, que forman parte de la \u201c vecindad europea\u201d.<\/p>\n

1) Superar las debilidades econ\u00f3micas y energ\u00e9ticas europeas<\/u><\/strong><\/h4>\n

Sin dejar de apoyar a Ucrania, militar y financieramente, para afrontar la invasi\u00f3n rusa, hay que estar preparados para las nuevas crisis que puedan venir, vengan de donde vengan, y atender particularmente las vulnerabilidades econ\u00f3micas y energ\u00e9ticas de la UE actual.<\/p>\n

Se necesitan inversiones y reformas\u00a0 en energ\u00eda y pol\u00edticas industriales y fiscales. Es necesario tener una UE sostenible energ\u00e9ticamente, competitiva econ\u00f3micamente y aseguradora de las inversiones necesarias para conseguirlo, con una visi\u00f3n global.<\/p>\n

2) Integrar las capacidades militares de la UE\u00a0 y de sus estados miembros tanto en el este com en el sur de Europa<\/u><\/strong><\/h4>\n

Junto al foco puesto sobre el este de Europa, es necesario reconocer otros riesgos y amenazas que aparecen en los pa\u00edses del sur de Europa que tambi\u00e9n requieren acci\u00f3n militar.<\/strong> La UE debe confrontar las crisis y amenazas que le vienen tanto del este como del sur de forma integrada. La seguridad de los europeos no puede limitarse a discusiones sobre c\u00f3mo detener a una Rusia agresiva. La OTAN y la UE hace tiempo que han reconocido que \u00abla vecindad del sur\u00bb es de la mayor importancia tanto para Europa como para la Alianza Atl\u00e1ntica.<\/p>\n

3) Replantear las relaciones de la UE con el Sur Global<\/u><\/strong><\/h4>\n

La geopol\u00edtica actual distingue<\/strong> <\/a>entre el Oeste Global u Occidente (Occidente Colectivo, dice Putin), el Este Global (China y pa\u00edses de su influencia) y Sur Global (el resto del mundo, antes llamados pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo o pa\u00edses no alineados).<\/p>\n

La reacci\u00f3n de los pa\u00edses del Sur Global respecto a la guerra de Ucrania confirma la diferencia de percepciones entre Occidente y otros actores internacionales<\/strong>. Rusia, China y parte del Sur Global est\u00e1n unidos por el escepticismo, oposici\u00f3n ocasional y resentimiento hacia Occidente y los valores occidentales<\/strong>. El hecho de que Occidente no haya respetado siempre el orden internacional, el multilateralismo y los valores liberales refuerza la relativa indiferencia del Sur Global sobre la guerra de Ucrania.<\/p>\n

Para muchos pa\u00edses del Sur Global, las narrativas de Rusia o de China sobre la guerra son las v\u00e1lidas, y el apoyo europeo y estadounidense en Ucrania est\u00e1 motivado por el deseo de mantener la hegemon\u00eda occidental,<\/strong> m\u00e1s que proteger la democracia o la integridad del territorio ucraniano. La guerra de Ucrania ha propiciado la cohesi\u00f3n del Oeste Global, pero tambi\u00e9n ha reforzado las narrativas de Rusia y China que hablan de una l\u00ednea divisoria entre Occidente y \u00abel resto\u00bb.<\/strong><\/p>\n

La penetraci\u00f3n eficaz de China en el Sur Global a trav\u00e9s de su iniciativa \u201cnueva ruta de la seda\u201d<\/strong> (conocida por sus siglas inglesas OBOR, One Belt, One Road o BRI, Belt and Road Iniciative) agrava el problema. La penetraci\u00f3n de Rusia es tambi\u00e9n notable por la violencia de sus milicias mercenarias del Grupo Wagner,<\/strong> que ha actuado a sangre y fuego en Siria, Libia, y otros pa\u00edses africanos.<\/p>\n

4) Adoptar un camino propio europeo sobre relaciones con China en el marco de la rivalidad global creciente entre China y Estados Unidos<\/u><\/strong><\/h4>\n

Actualmente la rivalidad entre Estados Unidos y China determina la geopol\u00edtica mundial y la UE est\u00e1 dividida al respecto. Algunos Estados miembros proponen adoptar una l\u00ednea de dureza con China, y otros la necesitan como un socio comercial estable.<\/p>\n

Estos \u00faltimos proponen seguir un camino diferenciado europeo de relaci\u00f3n con China, no siempre coincidente con el de Estados Unidos, que persigue una decidida confrontaci\u00f3n. Los pa\u00edses del Sur Global ven en China un gran socio comercial y en materia de cooperaci\u00f3n, con cautela. China ha organizado en Europa el grupo\u00a016+1 (diecis\u00e9is pa\u00edses europeos miembros\u00a0 y China)<\/strong> de cara a colaborar en el marco de \u201cla nueva ruta de la seda\u201c. Portugal y Grecia son miembros. El puerto griego del Pireo es ya un puerto sometido a una gran influencia china.<\/p>\n

Espa\u00f1a e Italia<\/strong> han mostrado especial inter\u00e9s por el grupo 16+1.<\/p>\n

Los pa\u00edses del sur de Europa sugieren estrechar las relaciones entre la UE y Estados Unidos, pero defendiendo \u201cla autonom\u00eda estrat\u00e9gica\u201d de la UE. \u00c9sta deber\u00eda cubrir los sectores de la tecnolog\u00eda, energ\u00eda limpia, papel internacional del euro y bienes p\u00fablicos como la sanidad.<\/p>\n

5) La dif\u00edcil situaci\u00f3n de los pa\u00edses africanos de la \u00a0ribera mediterr\u00e1nea suponen un gran desaf\u00edo pendiente para la UE<\/u><\/strong><\/h4>\n

En noviembre de 1995 la UE puso en marcha el llamado \u201cProceso de Barcelona\u201d<\/strong> con el fin de crear un espacio de estabilidad, prosperidad y desarrollo con su vecindad mediterr\u00e1nea de la ribera sur. Veintiocho a\u00f1os despu\u00e9s, los resultados son decepcionantes.<\/strong> No existe una integraci\u00f3n econ\u00f3mica interregional, tampoco existe una resoluci\u00f3n de los problemas pol\u00edticos, econ\u00f3micos o medioambientales.<\/p>\n

Existen m\u00e1s reg\u00edmenes dictatoriales, despu\u00e9s de una ef\u00edmera \u201cPrimavera \u00c1rabe\u201d lleg\u00f3 \u201cun oto\u00f1o autoritario\u201c, as\u00ed como brutales guerras civiles y grandes desplazamientos de la poblaci\u00f3n. Se han intensificado viejos conflictos regionales.<\/strong> Es paradigm\u00e1tico el conflicto \u00e1rabe-israel\u00ed. A todo este desastre se suman los efectos del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n

La UE, y en Occidente en general, est\u00e1n perdiendo influencia en la regi\u00f3n, mientras que otras potencias aumentan la suya, especialmente China, pero tambi\u00e9n Rusia. La guerra de Ucrania desv\u00eda la debida atenci\u00f3n hacia esta \u00e1rea del sur mediterr\u00e1neo.<\/strong> La UE debe proceder a una profunda revisi\u00f3n de su pol\u00edtica mediterr\u00e1nea.<\/p>\n

La vecindad africana<\/strong> tiene una enorme importancia para los intereses pol\u00edticos, econ\u00f3micos, de seguridad y de migraci\u00f3n para Europa. Europa mantiene todav\u00eda una gran influencia: el 60% de las exportaciones de los vecinos del sur acude a la UE. Hay que olvidar sesgos paternalistas y residuos de un pasado colonial,<\/strong> sin abandonar el esp\u00edritu del \u201cProceso de Barcelona\u201c, basado en los valores que conforman la UE.<\/p>\n

La revisi\u00f3n de la pol\u00edtica mediterr\u00e1nea de la UE queda pendiente como tema urgente para la nueva Comisi\u00f3n Europea (2024-2029) y el nuevo Parlamento Europeo surgido de las pr\u00f3ximas elecciones europeas de junio de 2024.<\/strong><\/h5>\nAdoptar un camino propio europeo sobre las relaciones con China en el marco de la rivalidad global creciente entre China y Estados Unidos <\/a><\/span>Compartir en X<\/a><\/span>\n
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Qui creus que formar\u00e0 govern despr\u00e9s del 23 de juliol?<\/strong><\/p>