{"id":65030,"date":"2023-02-21T10:03:01","date_gmt":"2023-02-21T09:03:01","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/el-fiscal-durbanisme-rebutja-les-denuncies-penals-superilla\/"},"modified":"2023-02-21T14:46:50","modified_gmt":"2023-02-21T13:46:50","slug":"el-fiscal-de-urbanismo-rechaza-las-denuncias-penales-contra-la-supermanzana-de-colau","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/el-fiscal-de-urbanismo-rechaza-las-denuncias-penales-contra-la-supermanzana-de-colau\/","title":{"rendered":"El fiscal de urbanismo rechaza las denuncias penales contra la supermanzana de Colau"},"content":{"rendered":"

La secci\u00f3n de medio ambiente y urbanismo de la fiscal\u00eda provincial de Barcelona ha rechazado las denuncias a las supermanzanas presentadas por Salvem Barcelona bajo el impulso de Soler Padr\u00f3 y tambi\u00e9n las presentadas, entre otras, por quien fue arquitecto jefe del Ayuntamiento de Barcelona <\/span>Josep Antoni Acebillo<\/span><\/strong>.\u00a0<\/span>\u00c9sta, m\u00e1s all\u00e1 del aspecto jur\u00eddico-formal, tiene una gran relevancia, en la medida en que Acebillo ha sido un hombre primordial en el urbanismo del Ayuntamiento durante el largo per\u00edodo socialista y especialmente tambi\u00e9n en la \u00e9poca de Pasqual Maragall i Clos. Que uno de los mejores conocedores de la ciudad llegue al extremo de presentar una\u00a0acci\u00f3n penal<\/strong>\u00a0en relaci\u00f3n con las supermanzanas es algo ins\u00f3lito que l\u00f3gicamente debe centrar la atenci\u00f3n.<\/p>\n

La v\u00eda penal escogida era en lo que se refiere al posible\u00a0delito de prevaricaci\u00f3n urban\u00edstica<\/strong>\u00a0o de malversaci\u00f3n de caudales p\u00fablicos, la raz\u00f3n es muy concreta.\u00a0La supermanzana, ahora iniciada en las calles de\u00a0Consell de Cent, Rocafort, Borrell y Girona<\/strong>, se han llevado a cabo con un simple plan de obras que es el instrumento m\u00e1s sencillo que aplica el Ayuntamiento cuando, por ejemplo, debe modificar la acera de una calle.\u00a0Los diversos denunciantes consideraban que esta v\u00eda era flagrantemente irregular porque lo que se estaba produciendo era una modificaci\u00f3n extraordinaria del planeamiento metropolitano y que, por tanto, deb\u00eda ser tramitada de acuerdo con esta v\u00eda. Ahora el fiscal considera que no aprecia \u00abuna manifiesta, clara, contundente, indiscutible contraversi\u00f3n de la normativa urban\u00edstica\u00bb.\u00a0Y a\u00f1ade que \u00abno se puede concluir con la rotundidad y el rigor necesarios en el \u00e1mbito penal\u00bb que haya delito.<\/p>\n

Era obviamente un riesgo, por eso los dem\u00e1s denunciantes han escogido la\u00a0v\u00eda del contencioso administrativo<\/strong> en lugar de la penal, porque parece mucho m\u00e1s claro que la infracci\u00f3n administrativa se ha producido al no tramitarlo como una modificaci\u00f3n de plan, si bien no significa axiom\u00e1ticamente que quien lo hace, en concreto la responsable de urbanismo Janet Sanz, haya cometido un delito.\u00a0Porque en este segundo cap\u00edtulo deb\u00eda inferirse que la responsable pol\u00edtica del ayuntamiento hab\u00eda cometido la infracci\u00f3n de forma deliberada.\u00a0Habr\u00eda prevaricado<\/strong>.<\/p>\n

La decisi\u00f3n de la fiscal\u00eda en todo es discutible por razones de peso.\u00a0La primera es el tiempo que le ha llevado a esta conclusi\u00f3n.\u00a0La denuncia es del 7 de abril de 2022 y la resoluci\u00f3n lleva fecha de 20 de diciembre.\u00a0Pero no se ha hecho p\u00fablica hasta ahora.\u00a0Es mucho tiempo para un tema que carece de una extraordinaria complejidad.\u00a0Al menos para la toma en consideraci\u00f3n, porque, subray\u00e9moslo, no se trata de ninguna sentencia sino que la fiscal\u00eda considere que existen indicios racionales suficientes para llevar el tema a juicio.<\/p>\n

La pregunta que tambi\u00e9n recae sobre el fiscal de urbanismo es: c\u00f3mo es posible que unas obras como las se\u00f1aladas, que liquidan\u00a0 el tr\u00e1fico en una serie de calles de Barcelona y que son pieza de un mayor proyecto bien conocido como la supermanzana, \u00bfno modifican el plan general? En este\u00a0art\u00edculo<\/a>, puede encontrar razones en abundancia de todo lo contrario y, por tanto, no lo repetiremos, pero en todo caso s\u00ed que es oportuno recordar que una modificaci\u00f3n tan sustancial de la movilidad en el Eixample l\u00f3gicamente tiene una repercusi\u00f3n\u00a0importante<\/strong> en el conjunto de Barcelona y, m\u00e1s all\u00e1 de ella, en el \u00e1rea y la regi\u00f3n metropolitana.<\/p>\n

En este sentido, se hace dif\u00edcil entender c\u00f3mo el fiscal puede se\u00f1alar que no existe contravenci\u00f3n de la normativa urban\u00edstica, en este caso, cuando en otras actuaciones urban\u00edsticas mucho menores, que no se han llevado a cabo de acuerdo con un plan parcial en otros lugares de la provincia, s\u00ed se ha considerado que la inflaci\u00f3n exist\u00eda. Al menos lo que debe decirse es que para rechazar este hecho deber\u00eda haberse justificado en unos t\u00e9rminos objetivos m\u00e1s all\u00e1 de la subjetividad del texto de la fiscal\u00eda, lo que evidentemente no se ha hecho.<\/p>\n

Y aqu\u00ed volvemos a reiterar que la\u00a0contravenci\u00f3n urban\u00edstica<\/strong>, que es evidente, no necesariamente deb\u00eda ir aparejada con un delito penal. Podemos separar ambas cuestiones, pero la primera cae tanto por su propio peso que hace dif\u00edcil entender esa interpretaci\u00f3n del responsable de urbanismo de la fiscal\u00eda provincial.<\/p>\n

Existe, adem\u00e1s,\u00a0una segunda raz\u00f3n<\/strong>\u00a0en este cap\u00edtulo.\u00a0Las exigencias procedimentales para las modificaciones en el \u00e1mbito urbano guardan relaci\u00f3n con la protecci\u00f3n de los derechos de los ciudadanos<\/strong>.\u00a0En la medida en que \u00e9stos se ven afectados, el procedimiento es m\u00e1s garantista.\u00a0En un plan de obras, la garant\u00eda es m\u00ednima.\u00a0Tanto es as\u00ed que el plazo de presentar alegaciones a este plan con una exposici\u00f3n p\u00fablica minimalista a\u00fan no hab\u00eda terminado, cuando ya sal\u00eda publicado el concurso en el diario de pujas de la Comisi\u00f3n Europea.\u00a0Lo que significaba que el Ayuntamiento se pasaba por el forro, antes de empezar, toda alegaci\u00f3n que se pudiera presentar.<\/p>\n

En la modificaci\u00f3n del plan de urbanismo las garant\u00edas son mucho m\u00e1s importantes, la exposici\u00f3n p\u00fablica ofrece una mejor defensa al ciudadano, porque la documentaci\u00f3n que se presenta por parte del Ayuntamiento es mucho m\u00e1s completa, figuran presupuestos y, sobre todo, el r\u00e9gimen de afectaciones que ahora se desconoce. Tambi\u00e9n comporta otro paso fundamental, la modificaci\u00f3n del plan de urbanismo debe pasar necesariamente por el\u00a0pleno municipal<\/strong>\u00a0al inicio y al final de la tramitaci\u00f3n.\u00a0Por tanto, hay luz, taqu\u00edgrafos y control democr\u00e1tico, algo que en el plan de obras no existe.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo puede ignorar el fiscal responsable de urbanismo las grandes afectaciones que conlleva este inicio concreto de la supermanzana en la movilidad, la contaminaci\u00f3n, el r\u00e9gimen de ruidos, la afectaci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica de las calles que ser\u00e1n ejes verdes y de las que no lo ser\u00e1n?<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo puede ignorar, por ejemplo, lo que en este momento ocurre en la calle Valencia?<\/p>\n

No hace falta ning\u00fan estudio para darse cuenta de que en Barcelona se est\u00e1 montando un cacao de proporciones extraordinarias que es fruto precisamente de haber alterado sustancialmente su planeamiento urban\u00edstico.<\/p>\n

Ahora queda esperar qu\u00e9 van a hacer los denunciantes en este caso y sobre todo el camino que sigue la otra v\u00eda de denuncia, la que va por el contencioso administrativo.\u00a0La l\u00e1stima es que al ritmo que va la justicia,\u00a0cuando la sentencia se resuelva, la supermanzana puede estar terminada<\/strong>.\u00a0Por tanto, a los ciudadanos de Barcelona s\u00f3lo les queda la garant\u00eda de su propio esfuerzo e inter\u00e9s. La garant\u00eda de hacer imposible con su acci\u00f3n c\u00edvica y su voto que este destrozo del plan Cerd\u00e0 siga adelante.\u00a0<\/span>Y que se restituya el buen orden en la ciudad, evitando crear en el seno del Eixample una ciudad de primera, que ser\u00e1 colonizada por la gentrificaci\u00f3n, y una segunda, la mayor parte, que recibir\u00e1 la losa de un tr\u00e1fico congestionado, m\u00e1s contaminaci\u00f3n y m\u00e1s ruido.<\/p>\nAl ritmo que va la justicia, cuando la sentencia se resuelva, la supermanzana puede estar terminada <\/a><\/span>Compartir en X<\/a><\/span>\n\n

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