{"id":57780,"date":"2022-05-25T12:37:53","date_gmt":"2022-05-25T10:37:53","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=57780"},"modified":"2022-05-27T11:43:25","modified_gmt":"2022-05-27T09:43:25","slug":"comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/","title":{"rendered":"Una comunidad pol\u00edtica europea y una Europa de distintas velocidades"},"content":{"rendered":"<p>Presentadas las conclusiones de la Conferencia Sobre el Futuro de Europa el d\u00eda 9 de mayo y tras haberse hecho p\u00fablicas <a href=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/dos-propuestas-italianas-sobre-el-futuro-de-europa-draghi-y-letta\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>dos propuestas italianas<\/strong> <\/a>sobre gobernanza europea, una de Mario Draghi y la otra de Enrico Letta, el presidente de la Rep\u00fablica Francesa, <strong>Emmanuel Macron, acaba de \u00a0presentar su \u00faltima propuesta sobre el futuro de Europa.<\/strong><\/p>\n<p>Es evidente que <strong>la guerra de Ucrania est\u00e1 marcando un punto de inflexi\u00f3n en la historia de la UE<\/strong>, que se ve abocada a revisar tanto su estructura interna, para adaptarla a la nueva realidad del continente, como su modelo de adhesi\u00f3n, para no frustrar las expectativas de Ucrania. <strong>Los analistas hablan del nacimiento de la UE en la geopol\u00edtica.<\/strong><\/p>\n<blockquote><p><strong>la UE deber\u00eda ser capaz de llegar a una remodelaci\u00f3n de su arquitectura institucional<\/strong><\/p><\/blockquote>\n<p>El \u00faltimo n\u00famero del semanario <strong>The Economist,<\/strong> dice que la UE ha tenido que afrontar una concatenaci\u00f3n de <strong>crisis muy importantes desde el a\u00f1o 2005 hasta la fecha<\/strong>, y que ha tenido que vivir \u00a0en consecuencia una verdadera \u201ccrisis existencial\u201c: fracaso del tratado constitucional, (2005), Gran Recesi\u00f3n (2008), crisis del euro (2010), crisis de la invasi\u00f3n rusa de Crimea (2014), crisis de los refugiados (2015), Brexit (2016), \u00a0Trump (2016), pandemia (2020) y ahora la invasi\u00f3n rusa de Ucrania. Opina que la mejor reacci\u00f3n de la UE en contra de una crisis ser\u00eda la que se est\u00e1 produciendo actualmente ante la invasi\u00f3n rusa de Ucrania. <strong>La califica de \u201cvaliente, bien coordinada con la alianza atl\u00e1ntica y occidental en general, r\u00e1pida, decidida y eficaz\u201c<\/strong>. Pero tambi\u00e9n dice que para acabar de redondear el \u00e9xito de su respuesta, la UE deber\u00eda ser capaz de llegar a una remodelaci\u00f3n de su arquitectura institucional.<\/p>\n<p>Seg\u00fan The Economist, la buena reacci\u00f3n actual de la UE se debe a que esta vez va de guerra, y la guerra es la verdadera esencia del proyecto de integraci\u00f3n europeo, que<strong> naci\u00f3 precisamente para hacer imposible para siempre la guerra en Europa<\/strong>. \u201cNunca m\u00e1s guerra entre nosotros\u201d, fue el relato triunfante entre los europeos tras la gran cat\u00e1strofe de la Segunda Guerra Mundial, heredera de la \u201cGran Guerra\u201d (1914-1919) y \u201clas dos grandes guerras civiles europeas\u201d del siglo XX. Ahora la guerra ha vuelto a Europa, concretamente a <strong>Ucrania<\/strong>, que ha sido invadida por un estado vecino. Ante esta \u00faltima gran crisis, \u00abla UE ha reaccionado muy por encima de las expectativas\u00bb. Lo que se echa de menos, dentro del marco de esta gran reacci\u00f3n europea, es <strong>\u201cla falta de un proyecto federal del tipo previsto por Jean Monnet\u201d<\/strong>. \u00c9l preve\u00eda que la federalizaci\u00f3n llegar\u00eda a Europa a consecuencia de la superaci\u00f3n de muchas crisis y que ser\u00eda la suma de las soluciones otorgadas a cada una de estas crisis.<\/p>\n<blockquote><p><strong>La propuesta de Macron es favorable a la construcci\u00f3n de una Europa de geometr\u00eda y velocidad variables<\/strong><\/p><\/blockquote>\n<p>La propuesta de Macron es favorable a la construcci\u00f3n de una Europa de geometr\u00eda y velocidad variable. \u201c<strong>La voluntad de mantenernos unidos en los veintisiete pa\u00edses que formamos la UE nos impide ser m\u00e1s ambiciosos<\/strong>. Es necesario atreverse a hablar m\u00e1s claramente de diferenciaci\u00f3n. Ya existen c\u00edrculos de vanguardia, como el espacio Schengen o la eurozona. Los instrumentos jur\u00eddicos que posibilitan la diferenciaci\u00f3n tambi\u00e9n hace tiempo que existen. Tenemos las cooperaciones reforzadas que estableci\u00f3 el tratado de \u00c1msterdam, que han permitido, por ejemplo, avanzar en materia de cooperaci\u00f3n militar o de patentes unitarias europeas. En materia de pol\u00edtica extranjera, el art\u00edculo 44 del Tratado de la Uni\u00f3n Europea ofrece tambi\u00e9n la posibilidad de crear misiones europeas. <strong>Vemos que existen precedentes y que no faltan ejemplos de diferenciaci\u00f3n dentro de la arquitectura institucional europea. Son un punto de partida<\/strong> sobre lo que es necesario construir. Pero, por encima de lo que ya existe, es necesario acelerar el ritmo de diferenciaci\u00f3n y aumentar nuestras ambiciones\u201c.<\/p>\n<p>El debate sobre una<strong> Europa de varias velocidades, o Europa \u201ca la carta\u201d,<\/strong> hace ya tiempo que existe entre los l\u00edderes de la UE. Seg\u00fan este proyecto, los estados miembros de la UE no avanzar\u00edan al mismo paso, sino que habr\u00eda un <strong><em>n\u00facleo duro<\/em><\/strong> que lo har\u00eda a mayor velocidad. Esta idea cobra una nueva dimensi\u00f3n a ra\u00edz de la invasi\u00f3n rusa de Ucrania.<strong> La necesidad de abolir la regla de la unanimidad en la toma de decisiones importantes, especialmente en exteriores y defensa, se hace evidente.<\/strong><\/p>\n<p>Para responder a la crisis ucraniana, <strong>Macron tambi\u00e9n ha propuesto la creaci\u00f3n de una \u201ccomunidad pol\u00edtica europea<\/strong>, es decir, un nuevo espacio de cooperaci\u00f3n al que puedan acceder de inmediato los pa\u00edses candidatos a la adhesi\u00f3n, como Ucrania, y aquellos pa\u00edses que comparten los mismos valores democr\u00e1ticos que la UE, como Reino Unido\u201c. <strong>La cooperaci\u00f3n podr\u00eda cubrir muchos \u00e1mbitos<\/strong> como el pol\u00edtico, la seguridad, la energ\u00eda, el transporte, las inversiones, o la circulaci\u00f3n de personas, especialmente las m\u00e1s j\u00f3venes.<\/p>\n<blockquote><p><strong>Macron ha recuperado una vieja y ef\u00edmera iniciativa de \u00abconfederaci\u00f3n europea\u00bb<\/strong><\/p><\/blockquote>\n<p>Con esta \u00faltima propuesta, Macron ha recuperado una vieja y ef\u00edmera iniciativa de <strong>\u201cconfederaci\u00f3n europea\u201d<\/strong> lanzada por el anterior presidente de la Rep\u00fablica Francesa, Fran\u00e7ois Mitterand, en diciembre de 1989, un mes despu\u00e9s de la ca\u00edda del muro de Berl\u00edn. Este planteamiento confederal es el que tambi\u00e9n ha recogido en su<strong> Manifesto Enrico Letta<\/strong>, con un discreto apoyo de Mario Draghi, pues prefiere una \u201cfederaci\u00f3n pragm\u00e1tica\u201d a una confederaci\u00f3n. La propuesta de Mitterand no prosper\u00f3 porque pretend\u00eda de manera oportunista incluir Rusia, la potencia que hab\u00eda mantenido brutalmente ocupada media Europa durante m\u00e1s de cuatro d\u00e9cadas, desde el final de la Segunda Guerra Mundial hasta la ca\u00edda del muro de Berl\u00edn.<\/p>\n<h5><strong>Refiri\u00e9ndose al deseo ucraniano de adhesi\u00f3n inmediata a la UE, Macron ha declarado lo siguiente: <\/strong><\/h5>\n<p>\u201cTodos sabemos que los procesos de adhesi\u00f3n son largos, muy largos, y que pueden durar d\u00e9cadas. Este panorama frustrante de espera quedar\u00eda borrado con una entrada r\u00e1pida de los candidatos a la adhesi\u00f3n a la comunidad pol\u00edtica europea de nueva creaci\u00f3n\u201c.<\/p>\n<p><strong>Macron \u00a0tambi\u00e9n se ha referido a las propuestas de los ciudadanos recogidas en la Conferencia Sobre el Futuro de Europa, que han sido numerosas<\/strong>. Se ha manifestado especialmente favorable a la propuesta de eliminar la unanimidad y de adoptar el voto por mayor\u00eda cualificada sobre \u201cnuestras principales pol\u00edticas p\u00fablicas\u201d y ha apoyado la propuesta ciudadana de \u201creformar los tratados europeos\u201d.<\/p>\n<p><strong>La Conferencia Sobre el Futuro de Europa naci\u00f3 precisamente de una propuesta de Macron.<\/strong> Su informe final se ha entregado el 9 de mayo a los presidentes de las tres principales instituciones europeas -\u00darsula von der Leyen (Comisi\u00f3n), Roberta Metsola (Parlamento) y el propio Macron (presidente del Consejo de la UE de enero a junio de este a\u00f1o). El informe plantea <strong>49 propuestas<\/strong> <strong>que incluyen objetivos concretos y m\u00e1s de 320 medidas a aplicar por las instituciones de la UE, agrupadas en nueve \u00e1reas tem\u00e1ticas<\/strong>: cambio clim\u00e1tico y medio ambiente; salud; una econom\u00eda m\u00e1s fuerte, justicia social y empleo; la UE en el mundo; valores y derechos; estado de derecho, seguridad; transformaci\u00f3n digital; democracia europea; migraci\u00f3n; educaci\u00f3n, cultura, juventud y deporte.<\/p>\n<blockquote><p><strong>La mayor\u00eda de analistas consideran decepcionantes las conclusiones de la Conferencia.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n<p>La mayor\u00eda de analistas consideran decepcionantes las conclusiones de la Conferencia. Las encuentran <strong>llenas de t\u00f3picos y de ret\u00f3rica comunitaria, vac\u00edas de contenido con contadas excepciones,<\/strong> como la propuesta de suprimir la unanimidad en el proceso de toma de decisiones. El Parlamento Europeo ha aprobado una resoluci\u00f3n pidiendo que las recomendaciones provenientes de la consulta ciudadana sean recogidas e implementadas en el seno de un posterior encuentro europeo al m\u00e1ximo nivel pol\u00edtico, en forma de Convenci\u00f3n, dedicado a la adopci\u00f3n de medidas concretas de reforma institucional de la UE. <strong>Enrico Letta tambi\u00e9n ha propuesto la celebraci\u00f3n de una Convenci\u00f3n Europea<\/strong> similar a la que se cre\u00f3 con motivo de la preparaci\u00f3n del Tratado constitucional de la UE, que finalmente no naci\u00f3 a causa del rechazo de Francia y los Pa\u00edses Bajos en refer\u00e9ndum a\u00f1o 2005.<\/p>\n<blockquote><p><strong>Ucrania se ha mostrado reacia a la propuesta de Macron de crear una \u201ccomunidad pol\u00edtica europea\u201d, y sigue pidiendo una entrada plena y r\u00e1pida en la actual UE<\/strong><\/p><\/blockquote>\n<p>Ucrania se ha mostrado reacia a la propuesta de Macron de crear una \u201ccomunidad pol\u00edtica europea\u201d, y sigue pidiendo una entrada plena y r\u00e1pida en la actual UE. El ministro de Asuntos Exteriores, Dmitro Kuleba, ha advertido que <strong>\u00abla adhesi\u00f3n de Ucrania a la UE es una cuesti\u00f3n de guerra o paz en Europa\u00bb<\/strong>, y ha recordado que una de las razones de la invasi\u00f3n rusa ha sido que\u00a0 \u00abPutin estaba convencido de que Europa no necesitaba a Ucrania\u201c. El presidente ucraniano, <strong>Volodomir Zelenski<\/strong>, en un coloquio telem\u00e1tico con alumnos del instituto de Sciences Po de Par\u00eds, se mostr\u00f3 disgustado con la propuesta de Macron: \u201cNuestra entrada en la UE no podr\u00e1 sino reforzar la UE. No se puede mantener a distancia. No nos pueden mantener en la incertidumbre de forma permanente\u201d.<\/p>\n<p><strong>Macron ha ido primero a Berl\u00edn a comentar su propuesta con el canciller Olaf Sholz.<\/strong> \u00c9ste ha mantenido una actitud educada y ha calificado de \u00abmuy interesante\u00bb las ideas del presidente franc\u00e9s de creaci\u00f3n de una \u00abcomunidad pol\u00edtica europea\u00bb y \u00abde una Europa de geometr\u00eda variable\u00bb, sin ir m\u00e1s all\u00e1.<\/p>\n<h5><strong>Seg\u00fan el semanario l&#8217;Express, Macron \u201cespera ser el director de orquesta de una transformaci\u00f3n institucional europea indispensable debido a la agresividad de Vlad\u00edmir Putin\u201c. Pero al mismo tiempo se\u00f1ala que existe escepticismo en muchas capitales sobre la viabilidad de la hoja de ruta del El\u00edseo.<\/strong><\/h5>\n<p>Los <strong>federalistas m\u00e1s fervientes<\/strong> consideran que Francia -actual presidenta rotatoria de la UE- ha mostrado una vez m\u00e1s su incapacidad para provocar un necesario salto cualitativo y hacer avanzar a la UE hacia una uni\u00f3n pol\u00edtica federal, como tantas veces le ha propuesto Alemania a lo largo del proceso de integraci\u00f3n europea, y tal y como consta en el programa del actual gobierno de coalici\u00f3n alem\u00e1n, formado por socialdem\u00f3cratas, liberales y verdes. <strong>Piensan que Francia sigue ensimismada en su grandeus <\/strong>(armamento nuclear, puesto permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU con derecho de veto, posesiones territoriales todav\u00eda en los cinco continentes), y que persiste en el rechazo de la idea federal.<\/p>\n<p>La <strong>cumbre europea de finales del pr\u00f3ximo mes de junio<\/strong>, que pondr\u00e1 punto final a la presidencia semestral francesa de la UE, podr\u00eda ser tambi\u00e9n el punto de arranque \u00a0de una transformaci\u00f3n de la UE que pudiera incluir la revisi\u00f3n de los Tratados y la creaci\u00f3n de un estatuto especial que ofreciera a los pa\u00edses candidatos\u00a0 buena parte de los privilegios del club comunitario, mientras esperan su ingreso definitivo. En su reciente visita a Kiev, <strong>\u00darsula von der Leyen<\/strong>, presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, ha asegurado que \u201cUcrania pertenece a la familia europea\u201d y que se acelerar\u00e1 el proceso de adhesi\u00f3n \u201clo m\u00e1s posible\u201d.<\/p>\n<blockquote><p><strong>En Ucrania el \u00edndice de corrupci\u00f3n es muy alto y el de calidad democr\u00e1tica muy bajo, seg\u00fan los \u00faltimos rankings<\/strong><\/p><\/blockquote>\n<p>Una experta del prestigioso think tank European Council on Foreign Relations acaba de declarar que \u201cUcrania deber\u00eda adoptar importantes reformas pol\u00edticas y democr\u00e1ticas para cumplir los criterios de adhesi\u00f3n, y por desgracia esto toma su tiempo\u201d. En Ucrania el \u00edndice de corrupci\u00f3n es muy alto y el de calidad democr\u00e1tica muy bajo, seg\u00fan los \u00faltimos rankings establecidos por Freedom House y Transparencia Internacional, respectivamente.<\/p>\n<h5><strong>En la citada cumbre de junio se examinar\u00e1n las conclusiones y recomendaciones de la Conferencia sobre el futuro de Europa, concluida el 9 de mayo, as\u00ed como las diferentes propuestas de reforma provenientes de Draghi, Letta y Macron.<\/strong><\/h5>\n<p>Se espera que <strong>la cumbre pacte la convocatoria de una Convenci\u00f3n<\/strong>, es decir, un foro encargado de examinar la revisi\u00f3n de los Tratados. El precedente inmediato termin\u00f3 mal. La \u00faltima Convenci\u00f3n tuvo lugar en 2004 y result\u00f3 un fracaso del proyecto de tratado constitucional rechazado en refer\u00e9ndum por franceses y holandeses.<strong> De una nueva Convenci\u00f3n deber\u00eda salir un Tratado de orientaci\u00f3n federal, inspirado en las propuestas de Mario Draghi<\/strong> y con el objetivo de uni\u00f3n pol\u00edtica federal que aparece claramente definido en el programa pol\u00edtico del actual gobierno de coalici\u00f3n alem\u00e1n. Si se adelantara en esa direcci\u00f3n, <strong>la guinda del pastel lo podr\u00eda poner Espa\u00f1a,<\/strong> con la aprobaci\u00f3n del nuevo Tratado de car\u00e1cter federal durante su presidencia de la UE correspondiente al segundo semestre del a\u00f1o 2023.<\/p>\n<p><strong>En cualquier caso, es evidente que la UE necesita, al menos, un ajuste institucional tanto para asumir nuevas responsabilidades en \u00e1reas como sanidad, defensa o exteriores, como para adaptar las instituciones a una futura ampliaci\u00f3n hacia el este y los Balcanes que, tarde o temprano, llegar\u00e1.<\/strong><\/p>\n<p>A lo largo de los pr\u00f3ximos meses, veremos si la UE se decide por un relanzamiento de m\u00e1ximos o de m\u00ednimos.<\/p>\n<span class='bctt-click-to-tweet'><span class='bctt-ctt-text'><a href='https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?url=https%3A%2F%2Fconversesacatalunya.cat%2Fes%2Fcomunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades%2F&#038;text=La%20guinda%20del%20pastel%20lo%20podr%C3%ADa%20poner%20Espa%C3%B1a%2C%20con%20la%20aprobaci%C3%B3n%20del%20nuevo%20Tratado%20de%20car%C3%A1cter%20federal%20durante%20su%20presidencia%20de%20la%20UE%20correspondiente%20al%20segundo%20semestre%20del%20a%C3%B1o%202023&#038;via=conversesacat&#038;related=conversesacat' target='_blank'rel=\"noopener noreferrer\">La guinda del pastel lo podr\u00eda poner Espa\u00f1a, con la aprobaci\u00f3n del nuevo Tratado de car\u00e1cter federal durante su presidencia de la UE correspondiente al segundo semestre del a\u00f1o 2023 <\/a><\/span><a href='https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?url=https%3A%2F%2Fconversesacatalunya.cat%2Fes%2Fcomunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades%2F&#038;text=La%20guinda%20del%20pastel%20lo%20podr%C3%ADa%20poner%20Espa%C3%B1a%2C%20con%20la%20aprobaci%C3%B3n%20del%20nuevo%20Tratado%20de%20car%C3%A1cter%20federal%20durante%20su%20presidencia%20de%20la%20UE%20correspondiente%20al%20segundo%20semestre%20del%20a%C3%B1o%202023&#038;via=conversesacat&#038;related=conversesacat' target='_blank' class='bctt-ctt-btn'rel=\"noopener noreferrer\">Compartir en X<\/a><\/span>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Presentadas las conclusiones de la Conferencia Sobre el Futuro de Europa el d\u00eda 9 de mayo y tras haberse hecho p\u00fablicas dos propuestas italianas sobre gobernanza europea, una de Mario Draghi y la otra de Enrico Letta, el presidente de la Rep\u00fablica Francesa, Emmanuel Macron, acaba de \u00a0presentar su \u00faltima propuesta sobre el futuro de Europa. Es evidente que la guerra de Ucrania est\u00e1 marcando un punto de inflexi\u00f3n en la historia de la UE, que se ve abocada a revisar tanto su estructura interna, para adaptarla a la nueva realidad del continente, como su modelo de adhesi\u00f3n, para no frustrar las expectativas de Ucrania. Los analistas hablan del nacimiento de la UE en la geopol\u00edtica. la UE deber\u00eda ser capaz de llegar a una remodelaci\u00f3n de su arquitectura institucional El \u00faltimo n\u00famero del semanario The Economist, dice que la UE ha tenido que afrontar una concatenaci\u00f3n de crisis muy importantes desde el a\u00f1o 2005 hasta la fecha, y que ha tenido que vivir \u00a0en consecuencia una verdadera \u201ccrisis existencial\u201c: fracaso del tratado constitucional, (2005), Gran Recesi\u00f3n (2008), crisis del euro (2010), crisis de la invasi\u00f3n rusa de Crimea (2014), crisis de los refugiados (2015), Brexit (2016), \u00a0Trump (2016), pandemia (2020) y ahora la invasi\u00f3n rusa de Ucrania. Opina que la mejor reacci\u00f3n de la UE en contra de una crisis ser\u00eda la que se est\u00e1 produciendo actualmente ante la invasi\u00f3n rusa de Ucrania. La califica de \u201cvaliente, bien coordinada con la alianza atl\u00e1ntica y occidental en general, r\u00e1pida, decidida y eficaz\u201c. Pero tambi\u00e9n dice que para acabar de redondear el \u00e9xito de su respuesta, la UE deber\u00eda ser capaz de llegar a una remodelaci\u00f3n de su arquitectura institucional. Seg\u00fan The Economist, la buena reacci\u00f3n actual de la UE se debe a que esta vez va de guerra, y la guerra es la verdadera esencia del proyecto de integraci\u00f3n europeo, que naci\u00f3 precisamente para hacer imposible para siempre la guerra en Europa. \u201cNunca m\u00e1s guerra entre nosotros\u201d, fue el relato triunfante entre los europeos tras la gran cat\u00e1strofe de la Segunda Guerra Mundial, heredera de la \u201cGran Guerra\u201d (1914-1919) y \u201clas dos grandes guerras civiles europeas\u201d del siglo XX. Ahora la guerra ha vuelto a Europa, concretamente a Ucrania, que ha sido invadida por un estado vecino. Ante esta \u00faltima gran crisis, \u00abla UE ha reaccionado muy por encima de las expectativas\u00bb. Lo que se echa de menos, dentro del marco de esta gran reacci\u00f3n europea, es \u201cla falta de un proyecto federal del tipo previsto por Jean Monnet\u201d. \u00c9l preve\u00eda que la federalizaci\u00f3n llegar\u00eda a Europa a consecuencia de la superaci\u00f3n de muchas crisis y que ser\u00eda la suma de las soluciones otorgadas a cada una de estas crisis. La propuesta de Macron es favorable a la construcci\u00f3n de una Europa de geometr\u00eda y velocidad variables La propuesta de Macron es favorable a la construcci\u00f3n de una Europa de geometr\u00eda y velocidad variable. \u201cLa voluntad de mantenernos unidos en los veintisiete pa\u00edses que formamos la UE nos impide ser m\u00e1s ambiciosos. Es necesario atreverse a hablar m\u00e1s claramente de diferenciaci\u00f3n. Ya existen c\u00edrculos de vanguardia, como el espacio Schengen o la eurozona. Los instrumentos jur\u00eddicos que posibilitan la diferenciaci\u00f3n tambi\u00e9n hace tiempo que existen. Tenemos las cooperaciones reforzadas que estableci\u00f3 el tratado de \u00c1msterdam, que han permitido, por ejemplo, avanzar en materia de cooperaci\u00f3n militar o de patentes unitarias europeas. En materia de pol\u00edtica extranjera, el art\u00edculo 44 del Tratado de la Uni\u00f3n Europea ofrece tambi\u00e9n la posibilidad de crear misiones europeas. Vemos que existen precedentes y que no faltan ejemplos de diferenciaci\u00f3n dentro de la arquitectura institucional europea. Son un punto de partida sobre lo que es necesario construir. Pero, por encima de lo que ya existe, es necesario acelerar el ritmo de diferenciaci\u00f3n y aumentar nuestras ambiciones\u201c. El debate sobre una Europa de varias velocidades, o Europa \u201ca la carta\u201d, hace ya tiempo que existe entre los l\u00edderes de la UE. Seg\u00fan este proyecto, los estados miembros de la UE no avanzar\u00edan al mismo paso, sino que habr\u00eda un n\u00facleo duro que lo har\u00eda a mayor velocidad. Esta idea cobra una nueva dimensi\u00f3n a ra\u00edz de la invasi\u00f3n rusa de Ucrania. La necesidad de abolir la regla de la unanimidad en la toma de decisiones importantes, especialmente en exteriores y defensa, se hace evidente. Para responder a la crisis ucraniana, Macron tambi\u00e9n ha propuesto la creaci\u00f3n de una \u201ccomunidad pol\u00edtica europea, es decir, un nuevo espacio de cooperaci\u00f3n al que puedan acceder de inmediato los pa\u00edses candidatos a la adhesi\u00f3n, como Ucrania, y aquellos pa\u00edses que comparten los mismos valores democr\u00e1ticos que la UE, como Reino Unido\u201c. La cooperaci\u00f3n podr\u00eda cubrir muchos \u00e1mbitos como el pol\u00edtico, la seguridad, la energ\u00eda, el transporte, las inversiones, o la circulaci\u00f3n de personas, especialmente las m\u00e1s j\u00f3venes. Macron ha recuperado una vieja y ef\u00edmera iniciativa de \u00abconfederaci\u00f3n europea\u00bb Con esta \u00faltima propuesta, Macron ha recuperado una vieja y ef\u00edmera iniciativa de \u201cconfederaci\u00f3n europea\u201d lanzada por el anterior presidente de la Rep\u00fablica Francesa, Fran\u00e7ois Mitterand, en diciembre de 1989, un mes despu\u00e9s de la ca\u00edda del muro de Berl\u00edn. Este planteamiento confederal es el que tambi\u00e9n ha recogido en su Manifesto Enrico Letta, con un discreto apoyo de Mario Draghi, pues prefiere una \u201cfederaci\u00f3n pragm\u00e1tica\u201d a una confederaci\u00f3n. La propuesta de Mitterand no prosper\u00f3 porque pretend\u00eda de manera oportunista incluir Rusia, la potencia que hab\u00eda mantenido brutalmente ocupada media Europa durante m\u00e1s de cuatro d\u00e9cadas, desde el final de la Segunda Guerra Mundial hasta la ca\u00edda del muro de Berl\u00edn. Refiri\u00e9ndose al deseo ucraniano de adhesi\u00f3n inmediata a la UE, Macron ha declarado lo siguiente: \u201cTodos sabemos que los procesos de adhesi\u00f3n son largos, muy largos, y que pueden durar d\u00e9cadas. Este panorama frustrante de espera quedar\u00eda borrado con una entrada r\u00e1pida de los candidatos a la adhesi\u00f3n a la comunidad pol\u00edtica europea de nueva creaci\u00f3n\u201c. Macron \u00a0tambi\u00e9n se ha referido a las propuestas de los ciudadanos recogidas en la Conferencia Sobre el Futuro de Europa, que han sido numerosas. Se&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":38,"featured_media":57777,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_FSMCFIC_featured_image_caption":"","_FSMCFIC_featured_image_nocaption":"","_FSMCFIC_featured_image_hide":"","footnotes":""},"categories":[798],"tags":[3701,3693,3702,875,4542,4697,1091,1060,1334],"class_list":["post-57780","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-pro-europa-es","tag-conferencia-sobre-el-futur-deuropa-es-2","tag-conferencia-sobre-el-futur-deuropa","tag-conferencia-sobre-el-futuro-de-europa","tag-europa-es","tag-invasio-ucraina-es","tag-invasion-ucrania","tag-macron-es","tag-unio-europea-es","tag-union-europea"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Una comunidad pol\u00edtica europea y una Europa de distintas velocidades - Converses a Catalunya<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Ucrania se ha mostrado reacia a la propuesta de Macron de crear una \u201ccomunidad pol\u00edtica europea\u201d, y sigue pidiendo entrada plena y r\u00e1pida UE\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Una comunidad pol\u00edtica europea y una Europa de distintas velocidades - Converses a Catalunya\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Ucrania se ha mostrado reacia a la propuesta de Macron de crear una \u201ccomunidad pol\u00edtica europea\u201d, y sigue pidiendo entrada plena y r\u00e1pida UE\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Converses a Catalunya\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2022-05-25T10:37:53+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2022-05-27T09:43:25+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/ukraine-ge8f12cd69_640.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"640\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"427\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Victor Pou\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Victor Pou\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"12 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/\"},\"author\":{\"name\":\"Victor Pou\",\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#\/schema\/person\/1b0082ee920b837be791bee630d460b2\"},\"headline\":\"Una comunidad pol\u00edtica europea y una Europa de distintas velocidades\",\"datePublished\":\"2022-05-25T10:37:53+00:00\",\"dateModified\":\"2022-05-27T09:43:25+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/\"},\"wordCount\":2330,\"commentCount\":0,\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/ukraine-ge8f12cd69_640.jpg\",\"keywords\":[\"confer\u00e8ncia sobre el futur d'Europa\",\"confer\u00e8ncia sobre el futur d'Europa\",\"Conferencia sobre el futuro de Europa\",\"Europa\",\"invasi\u00f3 Ucra\u00efna\",\"invasi\u00f3n Ucrania\",\"Macron\",\"Uni\u00f3 Europea\",\"Uni\u00f3n Europea\"],\"articleSection\":[\"Pro Europa (ES)\"],\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/\",\"url\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/\",\"name\":\"Una comunidad pol\u00edtica europea y una Europa de distintas velocidades - Converses a Catalunya\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/ukraine-ge8f12cd69_640.jpg\",\"datePublished\":\"2022-05-25T10:37:53+00:00\",\"dateModified\":\"2022-05-27T09:43:25+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#\/schema\/person\/1b0082ee920b837be791bee630d460b2\"},\"description\":\"Ucrania se ha mostrado reacia a la propuesta de Macron de crear una \u201ccomunidad pol\u00edtica europea\u201d, y sigue pidiendo entrada plena y r\u00e1pida UE\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/ukraine-ge8f12cd69_640.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/ukraine-ge8f12cd69_640.jpg\",\"width\":640,\"height\":427,\"caption\":\"comunidad pol\u00edtica europea Macron\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Inici\",\"item\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Una comunidad pol\u00edtica europea y una Europa de distintas velocidades\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#website\",\"url\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/\",\"name\":\"Converses a Catalunya\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#\/schema\/person\/1b0082ee920b837be791bee630d460b2\",\"name\":\"Victor Pou\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/litespeed\/avatar\/b9b32a5f987117ce72836d050f735d2b.jpg?ver=1777366285\",\"contentUrl\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/litespeed\/avatar\/b9b32a5f987117ce72836d050f735d2b.jpg?ver=1777366285\",\"caption\":\"Victor Pou\"},\"url\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/author\/victor_pou\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Una comunidad pol\u00edtica europea y una Europa de distintas velocidades - Converses a Catalunya","description":"Ucrania se ha mostrado reacia a la propuesta de Macron de crear una \u201ccomunidad pol\u00edtica europea\u201d, y sigue pidiendo entrada plena y r\u00e1pida UE","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"Una comunidad pol\u00edtica europea y una Europa de distintas velocidades - Converses a Catalunya","og_description":"Ucrania se ha mostrado reacia a la propuesta de Macron de crear una \u201ccomunidad pol\u00edtica europea\u201d, y sigue pidiendo entrada plena y r\u00e1pida UE","og_url":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/","og_site_name":"Converses a Catalunya","article_published_time":"2022-05-25T10:37:53+00:00","article_modified_time":"2022-05-27T09:43:25+00:00","og_image":[{"width":640,"height":427,"url":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/ukraine-ge8f12cd69_640.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"Victor Pou","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Escrito por":"Victor Pou","Tiempo de lectura":"12 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/"},"author":{"name":"Victor Pou","@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#\/schema\/person\/1b0082ee920b837be791bee630d460b2"},"headline":"Una comunidad pol\u00edtica europea y una Europa de distintas velocidades","datePublished":"2022-05-25T10:37:53+00:00","dateModified":"2022-05-27T09:43:25+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/"},"wordCount":2330,"commentCount":0,"image":{"@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/ukraine-ge8f12cd69_640.jpg","keywords":["confer\u00e8ncia sobre el futur d'Europa","confer\u00e8ncia sobre el futur d'Europa","Conferencia sobre el futuro de Europa","Europa","invasi\u00f3 Ucra\u00efna","invasi\u00f3n Ucrania","Macron","Uni\u00f3 Europea","Uni\u00f3n Europea"],"articleSection":["Pro Europa (ES)"],"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/#respond"]}]},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/","url":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/","name":"Una comunidad pol\u00edtica europea y una Europa de distintas velocidades - Converses a Catalunya","isPartOf":{"@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/ukraine-ge8f12cd69_640.jpg","datePublished":"2022-05-25T10:37:53+00:00","dateModified":"2022-05-27T09:43:25+00:00","author":{"@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#\/schema\/person\/1b0082ee920b837be791bee630d460b2"},"description":"Ucrania se ha mostrado reacia a la propuesta de Macron de crear una \u201ccomunidad pol\u00edtica europea\u201d, y sigue pidiendo entrada plena y r\u00e1pida UE","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/#primaryimage","url":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/ukraine-ge8f12cd69_640.jpg","contentUrl":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/ukraine-ge8f12cd69_640.jpg","width":640,"height":427,"caption":"comunidad pol\u00edtica europea Macron"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/comunidad-politica-europea-macron-europa-distintas-velociidades\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Inici","item":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Una comunidad pol\u00edtica europea y una Europa de distintas velocidades"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#website","url":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/","name":"Converses a Catalunya","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"es"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#\/schema\/person\/1b0082ee920b837be791bee630d460b2","name":"Victor Pou","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/litespeed\/avatar\/b9b32a5f987117ce72836d050f735d2b.jpg?ver=1777366285","contentUrl":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/litespeed\/avatar\/b9b32a5f987117ce72836d050f735d2b.jpg?ver=1777366285","caption":"Victor Pou"},"url":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/author\/victor_pou\/"}]}},"wps_subtitle":"Propuesta del presidente Macron sobre la reforma de la Uni\u00f3n Europea","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57780","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/38"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=57780"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57780\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":57781,"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57780\/revisions\/57781"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/57777"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=57780"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=57780"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=57780"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}