Se acaban de hacer p\u00fablicas dos propuestas procedentes de Italia sobre el futuro de Europa. Ambas reclaman un salto cualitativo en el proceso de integraci\u00f3n europea para hacer frente a los retos actuales de la UE.<\/p>\n
La primera es de Mario Draghi<\/span>, primer ministro de Italia, una de las personalidades pol\u00edticas m\u00e1s respetadas de la Europa actual<\/strong>. Draghi es considerado por muchos como uno de los miembros del \u201cpante\u00f3n de los padres de Europa\u201d, sobre todo por su gesti\u00f3n como presidente del Banco Central Europeo (BCE), que fue decisiva en el a\u00f1o 2012, cuando pronunci\u00f3 aquellas famosas palabras: \u201charemos lo necesario (whatever it takes) para salvar el euro\u201d. La moneda \u00fanica europea fue efectivamente salvada y sigue viva \u00a0en su papel de columna vertebral de la UE. El prestigio personal de Draghi ha logrado que Italia tenga hoy una nueva credibilidad en Europa.<\/p>\n \u00c9l ha formulado hace pocos d\u00edas una propuesta sobre el futuro de Europa en una comparecencia ante el pleno del Parlamento Europeo reunido en Estrasburgo.<\/strong> Lo ha hecho por primera vez como primer ministro de Italia. All\u00ed ha querido proclamar solemnemente que Europa necesita m\u00e1s integraci\u00f3n para afrontar los retos del presente.<\/p>\n Ha defendido la necesidad de adoptar un \u201cfederalismo pragm\u00e1tico\u201d para reformar las instituciones europeas y afrontar, si es necesario, un cambio en los tratados con valent\u00eda y confianza.<\/strong> La reforma de los tratados es un tema tab\u00fa en la UE, una verdadera caja de Pandora. Una discusi\u00f3n que se sabe c\u00f3mo empieza, pero no c\u00f3mo acaba, dicen a menudo los expertos. Draghi ha querido abordar esta cuesti\u00f3n nada m\u00e1s empezar su discurso, un discurso tranquilo, como en \u00e9l es norma, pero lleno de contenido, teniendo in mente la Conferencia sobre el Futuro de Europa, que se ha clausurado el 9 de mayo, el D\u00eda de Europa. A partir de esa fecha, se tendr\u00e1n que ir concretando las reformas que Europa necesita.<\/p>\n Draghi ha contado especialmente con el apoyo de St\u00e9phane S\u00e9journ\u00e9, l\u00edder del grupo pol\u00edtico liberal del Parlamento Europeo y uno de los hombres de m\u00e1xima confianza del presidente franc\u00e9s Emmanuel Macron. Esto indica que Par\u00eds y Roma act\u00faan coordinadas en materia de propuestas sobre el futuro de Europa.<\/strong> En una reuni\u00f3n del Consejo Europeo en relaci\u00f3n con la respuesta institucional que merec\u00eda la crisis de Ucrania, Macron ya anticip\u00f3 la necesidad de \u201creconstruir toda la arquitectura europea\u201d.<\/p>\n Draghi ha declarado en el Parlamento Europeo<\/strong> que \u201clas instituciones que nuestros predecesores han construido en las \u00faltimas d\u00e9cadas han servido bien a los ciudadanos europeos, pero son inadecuadas para la realidad que hoy enfrentamos. La pandemia y la guerra de Ucrania han llamado a las instituciones europeas a responsabilidades nunca asumidas hasta ahora. El marco geopol\u00edtico est\u00e1 en r\u00e1pida y profunda transformaci\u00f3n. Debemos movernos, y movernos con la m\u00e1xima velocidad\u201c.<\/p>\n Draghi es partidario de pasar de un modelo de gobernanza intergubernamental a otro de car\u00e1cter federal<\/strong><\/p><\/blockquote>\n Draghi es partidario de pasar de un modelo de gobernanza intergubernamental a otro de car\u00e1cter federal. Sabe que se ha producido un cambio tect\u00f3nico en la geopol\u00edtica mundial previo a las crisis de la covid y de Ucrania, consistente en el desaf\u00edo de China a la hegemon\u00eda de Estados Unidos y el convencimiento americano de que es necesario detener a China como sea. Europa debe jugar un papel de intermediaci\u00f3n en la escena global, que s\u00f3lo podr\u00e1 alcanzar si abandona el modelo intergubernamental basado en la unanimidad de las decisiones importantes<\/strong>. Merkel se equivoc\u00f3 con la dependencia energ\u00e9tica de Rusia y con su oposici\u00f3n radical a los eurobonos (\u201cnunca mientras viva\u201c). El programa Next Generation EU ha roto con este \u00faltimo tab\u00fa. Las recientes crisis muestran que su soluci\u00f3n implica adoptar el modelo federal.<\/p>\n El primer ministro italiano ha centrado uno de sus ataques contra la regla de la unanimidad<\/strong>, y el consiguiente derecho de veto, en el seno del Consejo de la UE<\/strong> en muchos campos, entre los que se encuentra la pol\u00edtica exterior y de seguridad. \u201cLa construcci\u00f3n de una defensa com\u00fan debe ir acompa\u00f1ada de una pol\u00edtica exterior unitaria y de mecanismos efectivos en la toma de decisiones. Debemos superar el principio de unanimidad, que genera una l\u00f3gica intergubernamental de vetos cruzados, y debemos avanzar hacia decisiones\u00a0 tomadas por mayor\u00eda cualificada. Una Europa capaz de tomar decisiones en el momento oportuno es una Europa m\u00e1s cre\u00edble frente a sus ciudadanos y frente al mundo\u201c.<\/p>\n En t\u00e9rminos de integraci\u00f3n europea estrat\u00e9gica, piensa que el momento actual es comparable al del fin de la Segunda Guerra Mundial (1945) o al final de la Guerra Fr\u00eda (1989)<\/strong>. La invasi\u00f3n de Ucrania ha roto una tradici\u00f3n italiana de mantener una relaci\u00f3n soft con Rusia. \u201cNuestro gasto en seguridad es aproximadamente tres veces mayor que el de Rusia, pero est\u00e1 dividido entre 146 sistemas de defensa, mientras que Estados Unidos tiene s\u00f3lo 34. Necesitamos racionalizar y optimizar el gasto militar europeo<\/strong>\u201d.<\/p>\n Dentro de estos \u00faltimos p\u00e1rrafos sobresal\u00edan de vez en cuando aguijones pol\u00edticos como estos: \u00abCada una de las crisis que sufre la UE requiere una fuerte reacci\u00f3n y nos obliga a acelerar el proceso de integraci\u00f3n. En los pr\u00f3ximos meses debemos demostrar a los ciudadanos europeos que somos capaces de liderar una Europa a la altura de sus valores, de su historia y de su papel en el mundo.Los Padres Fundadores de la Uni\u00f3n Europea intuyeron que el desarrollo econ\u00f3mico y el progreso social eran dif\u00edciles de alcanzar s\u00f3lo a trav\u00e9s de los recursos nacionales individuales. Las diferentes crisis derivadas del conflicto de Ucrania se producen en un momento en el que Europa ya ten\u00eda unas necesidades de gasto enormes. La transici\u00f3n ecol\u00f3gica y digital nos exige una inversi\u00f3n ineludible. costes de la guerra, que debemos afrontar de inmediato, para evitar que nuestro continente caiga en recesi\u00f3n.Ning\u00fan presupuesto nacional puede sostener estos esfuerzos por s\u00ed solo. puede quedarse atr\u00e1s<\/strong>\u00ab.<\/p>\n Draghi ha propuesto recuperar \u00abalgunas herramientas \u00fatiles\u00bb que se han creado en los \u00faltimos tiempos para hacer frente a la pandemia, como por ejemplo el SURE para financiar los esquemas de expedientes\u00a0 de regulaci\u00f3n temporal de empleo (ERTE). \u00abEn cuanto a las inversiones a largo plazo en \u00e1reas como defensa, energ\u00eda, seguridad alimentaria e industrial, el modelo es el programa \u00a0Next Generatiom EU adoptado para combatir los efectos econ\u00f3micos de la pandemia\u00bb. Ha declarado que \u00a0\u201cqueremos Ucrania dentro de la UE\u201c. Tambi\u00e9n se ha manifestado a favor de la entrada de Albania, Macedonia, Serbia, Montenegro, Bosnia-Herzegovina y Kosovo.<\/p>\n Draghi ha querido dejar ante el Parlamento un mensaje claro: Roma est\u00e1 alineada con los parlamentarios europeos en la petici\u00f3n de mayor ambici\u00f3n en el proceso de integraci\u00f3n<\/strong>. Y lo ha hecho con propuestas concretas.<\/p>\n La segunda propuesta es del ex primer ministro italian<\/strong>o, Enrico Letta<\/strong><\/span>. Lo acaba de hacer p\u00fablica en un art\u00edculo aparecido el d\u00eda 15 de abril en la publicaci\u00f3n Il Floglio Quotiniano,<\/em> con el t\u00edtulo<\/strong> Un nuovo ordine europeo. Il manifesto di Enrico Letta. <\/em>El subt\u00edtulo es<\/strong>: Una construzione fragile da rafforzare. La minaccia di Putin \u00e8 il Leviatano che obliga a Europa a far\u00e9 il definitivo salto di qualit\u00e0.<\/em><\/p>\n El texto comienza reclamando una Europa que proteja.<\/strong> Es necesario completar el recorrido comenzado hace sesenta y cinco a\u00f1os. Es el momento de la unidad. Nunca la opini\u00f3n p\u00fablica italiana hab\u00eda sido tan favorable a la UE como ahora. Hay que demostrar a Putin que la fuerza de la ley es superior a la ley de la fuerza y que en Europa no cabe un modelo de fuerza y de viejo imperialismo.<\/p>\n Como respuesta de la UE a la pandemia y a la invasi\u00f3n rusa de Ucrania deben nacer siete Uniones sobre los siguientes \u00e1mbitos de actuaci\u00f3n:<\/strong> 1) asuntos exteriores, 2) vecindad, 3) asilo, 4) energ\u00eda, 5) defensa, 6) social y 7) salud. Adem\u00e1s, es necesario completar la Uni\u00f3n Econ\u00f3mica y Monetaria, suprimir la unanimidad y el derecho de veto a la toma de decisiones importantes y reformar las instituciones. Ahora es el momento de lanzar una Convenci\u00f3n Europea sobre lo que resulte de la Conferencia sobre el futuro de Europa. Hoy es necesario escribir una nueva p\u00e1gina en la historia del proceso de integraci\u00f3n europea.<\/p>\n Sobre la segunda Uni\u00f3n, dedicada a la vecindad<\/strong>, Letta ha publicado un art\u00edculo en los medios europeos, entre ellos en el diario La Vanguardia de Barcelona<\/strong>, con el t\u00edtulo \u201cC\u00f3mo acoger Ucrania\u201d, aparecido el 29 de abril. Se tratar\u00eda de unir a los 27 estados miembros de la UE, m\u00e1s tres socios de la Asociaci\u00f3n Oriental (Ucrania, Georgia y Moldavia), para los que \u201centrar en la UE es una cuesti\u00f3n de vida o muerte\u201d (quedar\u00edan al margen los tres restantes:\u00a0 Bielorrusia, Armenia y Azerbaiy\u00e1n), m\u00e1s los pa\u00edses de la ampliaci\u00f3n: Macedonia del Norte, Serbia, Montenegro, Albania, Bosnia-Herzegovina y Kosovo. Todos ellos formar\u00edan parte de una Confederaci\u00f3n de creaci\u00f3n inmediata.<\/p>\n La cuarta Uni\u00f3n (energ\u00eda)<\/strong> se concentrar\u00eda en reducir la dependencia energ\u00e9tica de Europa de terceros pa\u00edses, especialmente de Rusia.<\/p>\n Sobre la quinta Uni\u00f3n (defensa)<\/strong>, Letta propone un pacto entre Alemania, Francia, Italia y Espa\u00f1a, los cuatro grandes pa\u00edses europeos. Se buscar\u00eda el logro de una \u00abautonom\u00eda estrat\u00e9gica\u00bb, tal y como sugiere Macron.<\/p>\n Jean Monnet<\/strong> dijo al comienzo del proceso de integraci\u00f3n europea que \u00e9ste se har\u00eda \u00aba golpe de crisis\u00bb y que ser\u00eda \u00abla suma de todas las soluciones dadas a cada crisis\u00bb. Tambi\u00e9n avis\u00f3 que \u201ca\u00fan ser\u00e1n necesarias grandes pruebas para que los estados europeos comprendan que la alternativa a la uni\u00f3n pol\u00edtica es la irrelevancia\u201d. Hoy, tras la concatenaci\u00f3n de crisis experimentada desde 2005 hasta 2022 cabe preguntarse lo siguiente<\/strong>: \u00bfno son el rechazo del tratado constitucional, la Gran Recesi\u00f3n y sus secuelas como la crisis del euro, la crisis de los refugiados, la reemergencia de China, Trump, el Brexit, la pujanza de los autoritarismos y de los populismos, el conflicto creciente entre Estados Unidos y China, la urgencia de la lucha contra el cambio clim\u00e1tico, la revoluci\u00f3n digital, la aceleraci\u00f3n tecnol\u00f3gica, la pandemia y la guerra de Ucrania pruebas suficientes?<\/p>\n Las propuestas de Draghi y Letta<\/strong> coinciden en que ha llegado la hora de la uni\u00f3n pol\u00edtica en la UE, si quiere evitar su irrelevancia en el escenario internacional.<\/p>\n Cabe decir tambi\u00e9n que estas propuestas van en la misma l\u00ednea del Manifiesto sobre el futuro de Europa que el grupo de opini\u00f3n Treva i Pau<\/strong>, de Barcelona, ha enviado hace pocas semanas a la Conferencia sobre el futuro de Europa, tal y como se ha comentado en un Post anterior<\/a>.<\/p>\nLas propuestas de Draghi y Letta coinciden en que ha llegado la hora de la uni\u00f3n pol\u00edtica en la UE, si quiere evitar su irrelevancia en el escenario internacional. <\/a><\/span>Compartir en X<\/a><\/span>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Se acaban de hacer p\u00fablicas dos propuestas procedentes de Italia sobre el futuro de Europa. Ambas reclaman un salto cualitativo en el proceso de integraci\u00f3n europea para hacer frente a los retos actuales de la UE. La primera es de Mario Draghi, primer ministro de Italia, una de las personalidades pol\u00edticas m\u00e1s respetadas de la Europa actual. Draghi es considerado por muchos como uno de los miembros del \u201cpante\u00f3n de los padres de Europa\u201d, sobre todo por su gesti\u00f3n como presidente del Banco Central Europeo (BCE), que fue decisiva en el a\u00f1o 2012, cuando pronunci\u00f3 aquellas famosas palabras: \u201charemos lo necesario (whatever it takes) para salvar el euro\u201d. La moneda \u00fanica europea fue efectivamente salvada y sigue viva \u00a0en su papel de columna vertebral de la UE. El prestigio personal de Draghi ha logrado que Italia tenga hoy una nueva credibilidad en Europa. \u00c9l ha formulado hace pocos d\u00edas una propuesta sobre el futuro de Europa en una comparecencia ante el pleno del Parlamento Europeo reunido en Estrasburgo. Lo ha hecho por primera vez como primer ministro de Italia. All\u00ed ha querido proclamar solemnemente que Europa necesita m\u00e1s integraci\u00f3n para afrontar los retos del presente. Ha defendido la necesidad de adoptar un \u201cfederalismo pragm\u00e1tico\u201d para reformar las instituciones europeas y afrontar, si es necesario, un cambio en los tratados con valent\u00eda y confianza. La reforma de los tratados es un tema tab\u00fa en la UE, una verdadera caja de Pandora. Una discusi\u00f3n que se sabe c\u00f3mo empieza, pero no c\u00f3mo acaba, dicen a menudo los expertos. Draghi ha querido abordar esta cuesti\u00f3n nada m\u00e1s empezar su discurso, un discurso tranquilo, como en \u00e9l es norma, pero lleno de contenido, teniendo in mente la Conferencia sobre el Futuro de Europa, que se ha clausurado el 9 de mayo, el D\u00eda de Europa. A partir de esa fecha, se tendr\u00e1n que ir concretando las reformas que Europa necesita. Draghi ha contado especialmente con el apoyo de St\u00e9phane S\u00e9journ\u00e9, l\u00edder del grupo pol\u00edtico liberal del Parlamento Europeo y uno de los hombres de m\u00e1xima confianza del presidente franc\u00e9s Emmanuel Macron. Esto indica que Par\u00eds y Roma act\u00faan coordinadas en materia de propuestas sobre el futuro de Europa. En una reuni\u00f3n del Consejo Europeo en relaci\u00f3n con la respuesta institucional que merec\u00eda la crisis de Ucrania, Macron ya anticip\u00f3 la necesidad de \u201creconstruir toda la arquitectura europea\u201d. Draghi ha declarado en el Parlamento Europeo que \u201clas instituciones que nuestros predecesores han construido en las \u00faltimas d\u00e9cadas han servido bien a los ciudadanos europeos, pero son inadecuadas para la realidad que hoy enfrentamos. La pandemia y la guerra de Ucrania han llamado a las instituciones europeas a responsabilidades nunca asumidas hasta ahora. El marco geopol\u00edtico est\u00e1 en r\u00e1pida y profunda transformaci\u00f3n. Debemos movernos, y movernos con la m\u00e1xima velocidad\u201c. Draghi es partidario de pasar de un modelo de gobernanza intergubernamental a otro de car\u00e1cter federal Draghi es partidario de pasar de un modelo de gobernanza intergubernamental a otro de car\u00e1cter federal. Sabe que se ha producido un cambio tect\u00f3nico en la geopol\u00edtica mundial previo a las crisis de la covid y de Ucrania, consistente en el desaf\u00edo de China a la hegemon\u00eda de Estados Unidos y el convencimiento americano de que es necesario detener a China como sea. Europa debe jugar un papel de intermediaci\u00f3n en la escena global, que s\u00f3lo podr\u00e1 alcanzar si abandona el modelo intergubernamental basado en la unanimidad de las decisiones importantes. Merkel se equivoc\u00f3 con la dependencia energ\u00e9tica de Rusia y con su oposici\u00f3n radical a los eurobonos (\u201cnunca mientras viva\u201c). El programa Next Generation EU ha roto con este \u00faltimo tab\u00fa. Las recientes crisis muestran que su soluci\u00f3n implica adoptar el modelo federal. El primer ministro italiano ha centrado uno de sus ataques contra la regla de la unanimidad, y el consiguiente derecho de veto, en el seno del Consejo de la UE en muchos campos, entre los que se encuentra la pol\u00edtica exterior y de seguridad. \u201cLa construcci\u00f3n de una defensa com\u00fan debe ir acompa\u00f1ada de una pol\u00edtica exterior unitaria y de mecanismos efectivos en la toma de decisiones. Debemos superar el principio de unanimidad, que genera una l\u00f3gica intergubernamental de vetos cruzados, y debemos avanzar hacia decisiones\u00a0 tomadas por mayor\u00eda cualificada. Una Europa capaz de tomar decisiones en el momento oportuno es una Europa m\u00e1s cre\u00edble frente a sus ciudadanos y frente al mundo\u201c. En t\u00e9rminos de integraci\u00f3n europea estrat\u00e9gica, piensa que el momento actual es comparable al del fin de la Segunda Guerra Mundial (1945) o al final de la Guerra Fr\u00eda (1989). La invasi\u00f3n de Ucrania ha roto una tradici\u00f3n italiana de mantener una relaci\u00f3n soft con Rusia. \u201cNuestro gasto en seguridad es aproximadamente tres veces mayor que el de Rusia, pero est\u00e1 dividido entre 146 sistemas de defensa, mientras que Estados Unidos tiene s\u00f3lo 34. Necesitamos racionalizar y optimizar el gasto militar europeo\u201d. Draghi ha colocado sus mensajes de car\u00e1cter pol\u00edtico entre muchos p\u00e1rrafos de contenido econ\u00f3mico. Dentro de estos \u00faltimos p\u00e1rrafos sobresal\u00edan de vez en cuando aguijones pol\u00edticos como estos: \u00abCada una de las crisis que sufre la UE requiere una fuerte reacci\u00f3n y nos obliga a acelerar el proceso de integraci\u00f3n. En los pr\u00f3ximos meses debemos demostrar a los ciudadanos europeos que somos capaces de liderar una Europa a la altura de sus valores, de su historia y de su papel en el mundo.Los Padres Fundadores de la Uni\u00f3n Europea intuyeron que el desarrollo econ\u00f3mico y el progreso social eran dif\u00edciles de alcanzar s\u00f3lo a trav\u00e9s de los recursos nacionales individuales. Las diferentes crisis derivadas del conflicto de Ucrania se producen en un momento en el que Europa ya ten\u00eda unas necesidades de gasto enormes. La transici\u00f3n ecol\u00f3gica y digital nos exige una inversi\u00f3n ineludible. costes de la guerra, que debemos afrontar de inmediato, para evitar que nuestro continente caiga en recesi\u00f3n.Ning\u00fan presupuesto nacional puede sostener estos esfuerzos por s\u00ed solo. puede quedarse atr\u00e1s\u00ab. 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