{"id":55140,"date":"2022-02-22T13:45:05","date_gmt":"2022-02-22T12:45:05","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=55140"},"modified":"2022-02-24T07:42:32","modified_gmt":"2022-02-24T06:42:32","slug":"espana-anos-decisivos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/espana-anos-decisivos\/","title":{"rendered":"Espa\u00f1a, a\u00f1os decisivos"},"content":{"rendered":"

El futuro de Espa\u00f1a se juega ahora, en unos pocos y decisivos a\u00f1os . En el pasado, Espa\u00f1a fue un pa\u00eds de \u00e9xito econ\u00f3mico, y para constatarlo basta con contemplar la evoluci\u00f3n del PIB desde 1960 hasta 2008, mediante\u00a0la serie<\/a>\u00a0del Banco Mundial. El balance global es muy bueno. Pero todo esto cambi\u00f3 a partir de la Gran Contracci\u00f3n del 2008, y la crisis pand\u00e9mica del 2020. Nuestra situaci\u00f3n el 2021 era \u00a0todav\u00eda inferior a la del 2011, y en eso estamos. Por el camino hemos perdido m\u00e1s de una d\u00e9cada, y esto determina que no haya margen para el error.<\/p>\n

En los a\u00f1os que se avecinan Espa\u00f1a afronta dos retos muy dif\u00edciles<\/strong><\/h4>\n

Uno es la oportunidad que brindan los 72.700 millones de euros para inversi\u00f3n sin coste alguno de los fondos europeos Next Generation. Son una inyecci\u00f3n descomunal de dinero que ha de efectuarse en pocos a\u00f1os: el 70% entre 2021 y 2022 y el 30% en 2023, si bien los pagos se podr\u00e1n alargar hasta 2026. Seis a\u00f1os para invertir. Adem\u00e1s, el resto, hasta 140.000 millones, est\u00e1n tambi\u00e9n disponibles en forma de cr\u00e9ditos de muy bajo inter\u00e9s. Estos recursos deben a su vez movilizar a la inversi\u00f3n privada, en la mayor operaci\u00f3n de este tipo de\u00a0toda nuestra historia<\/strong>. Este es el rango del momento que vivimos.<\/p>\n

Existen serias dudas sobre la capacidad de la administraci\u00f3n\u00a0S\u00e1nchez<\/strong>\u00a0para una aplicaci\u00f3n completa y eficaz de los fondos. Tanto m\u00e1s si se recuerda que \u00a0solo se ha gastado\u00a0un 39%<\/strong>, de los 15.574 millones, de los fondos de cohesi\u00f3n europeos que corresponden a Espa\u00f1a del periodo 2014-2020. Esta desconfianza se acrecienta por la falta de informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo se desarrolla una \u00a0gesti\u00f3n absolutamente centralizada en la Moncloa.<\/p>\n

Pero sobre estas posibles deficiencias ya se ha escrito mucho, y as\u00ed se proseguir\u00e1, y no es mi intenci\u00f3n abundar en ello, sino se\u00f1alar los\u00a0grandes d\u00e9ficits instrumentales<\/strong>\u00a0que pueden conducirnos al fracaso. Pero antes debo referir el otro gran reto.<\/p>\n

Se trata del\u00a0fin de la econom\u00eda del todo gratis<\/strong>, una \u00e9poca ins\u00f3lita en la que los bancos centrales han comprado toda la deuda p\u00fablica y el inter\u00e9s del dinero prestado ha tendido a cero. Esto permite que los costes de la deuda p\u00fablica espa\u00f1ola pesen relativamente poco en los presupuestos del Estado, y resulte barato financiar el d\u00e9ficit p\u00fablico y las desequilibradas cuentas del sistema de pensiones. Pero ya ha empezado la cuenta atr\u00e1s. Progresivamente, y desde finales de este a\u00f1o, todas estas ventajas ir\u00e1n desapareciendo -y los mercados financieros lo descontar\u00e1n con anterioridad. Espa\u00f1a tendr\u00e1 que asumir lo que significa una\u00a0deuda<\/a>\u00a0del\u00a0115%<\/strong>\u00a0del PIB, un d\u00e9ficit p\u00fablico de\u00a0100.000 millones<\/strong>, que superar\u00e1 el 9% del PIB el 2021, seg\u00fan las estimaciones del BCE, \u00a0y un agujero en las cuentas de las pensiones de\u00a020.000 millones<\/strong>, a pesar del aumento de las transferencias del estado.<\/p>\n

No hace falta ser un experto para constatar que todo esto revela un escenario peligroso y de una gran complejidad. Los fondos europeos no solo se deber\u00e1n gastar en tiempo y forma, sino que adem\u00e1s deber\u00e1n garantizar que los objetivos son correctos. As\u00ed, en ning\u00fan caso deber\u00edan tener como consecuencia un\u00a0incremento del gasto p\u00fablico<\/strong>, porque significar\u00eda aumentar la cuant\u00eda de un d\u00e9ficit de dimensi\u00f3n insostenible. Esto afecta, por ejemplo, a las contrataciones de personal. Jugar a que tales aumentos ser\u00e1n compensados por futuras mejoras de la recaudaci\u00f3n, es apostar al riesgo. Tambi\u00e9n debe resolverse la causa del d\u00e9ficit de las pensiones, y es obvio que tal cosa no consiste en el cambio de apunte contable de su presupuesto al del estado.<\/p>\n

Las grandes inc\u00f3gnitas sobre la aplicaci\u00f3n de los fondos<\/strong><\/h4>\n

La inversi\u00f3n en digitalizaci\u00f3n no equivale a informatizar, sino que trata de cambios mucho m\u00e1s profundos que afectan a los procesos de gesti\u00f3n, empezando por los de la propia administraci\u00f3n. \u00bfPero es esperable tal cosa sin una profunda reforma integral de la misma? De estos cambios deber\u00eda surgir, por ejemplo y como una prioridad, una administraci\u00f3n de Justicia m\u00e1s eficiente y r\u00e1pida. \u00bfPero d\u00f3nde est\u00e1 su dise\u00f1o? Y algo parecido debe decirse del sistema p\u00fablico de salud y de educaci\u00f3n. En el primer caso, no hay nada y la competencia es auton\u00f3mica, en el segundo la nueva ley Cela\u00e1 no se ha realizado contemplando el horizonte de transformaci\u00f3n de los Fondos Next Generation, y los decretos que la despliegan los ignoran por completo.<\/p>\n

La inversi\u00f3n p\u00fablica en proyectos del sector agrario, sin abordar su reforma estructural, puede como mucho tapar urgencias y poner parches.<\/p>\n

El planteamiento, ya de por s\u00ed improbable por parte de la Comisi\u00f3n Europea de la transici\u00f3n energ\u00e9tica, va a crear graves problemas sociales, industriales y de ocupaci\u00f3n, sin una mejora apreciable del medio ambiente, porque la apuesta urgente por el veh\u00edculo el\u00e9ctrico no resuelve el transporte pesado terrestre, ni el mar\u00edtimo y a\u00e9reo, y sobre todo arregla poco si el mix de producci\u00f3n no se asienta sobre energ\u00edas no contaminantes. En toda esta historia, el\u00a0ferrocarril\u00a0<\/strong>contin\u00faa siendo incomprensiblemente el gran olvidado. Y as\u00ed la lista de deficiencias podr\u00eda extenderse hasta el aburrimiento.<\/p>\n

Es el resultado de que no haya una visi\u00f3n integral y central, un \u201cCerebro\u201d que integre condiciones, objetivos, interrelaciones. Cada cosa funciona a su aire. Todo est\u00e1 impregnado de un cortoplacismo estr\u00e1bico. Impera en todas partes el vuelo gallin\u00e1ceo del oportunismo pol\u00edtico.<\/p>\n

La respuesta a la complejidad de aquellos dos grandes retos interrelacionados, solo puede abordarse con garant\u00edas suficientes si se dispone de tres grandes instrumentos para la accion racional:<\/p>\n

\u2013La participaci\u00f3n<\/strong>, que exige transparencia e informaci\u00f3n en tres \u00e1mbitos:\u00a0el pol\u00edtico<\/strong>, hoy colapsado por la partitocracia y\u00a0 el obscurantismo de los datos. El de los\u00a0usuarios<\/strong>\u00a0de los servicios b\u00e1sicos, y en la\u00a0empresa<\/strong>. Sin participaci\u00f3n y sus exigencias, la complejidad se torna inmanejable, a menos que se evolucione hacia un estado autoritario eficaz (que normalmente termina justificando la incapacidad p\u00fablica, m\u00e1s que solucion\u00e1ndola).<\/p>\n

\u2013La planificaci\u00f3n indicativa<\/strong>, que no debe confundirse con la planificaci\u00f3n imperativa o central propia de los reg\u00edmenes socialistas. Es el mejor instrumento para abordar la complejidad y \u00a0la informaci\u00f3n imperfecta del mercado, para alcanzar unos objetivos concretos previamente establecidos. Impone cumplimientos vinculantes al estado pero no al sector privado, que es orientado mediante informaci\u00f3n, compromisos y recursos p\u00fablicos. Es la metodolog\u00eda adecuada para gestionar la complejidad de los fondos y disciplinar a la administraci\u00f3n del estado simult\u00e1neamente. La que mejor permite articular sus objetivos \u00a0con las exigencias del reequilibrio presupuestario y fiscal. En definitiva, la concepci\u00f3n que permite integrar todos los factores en juego.<\/p>\n

\u2013La planificaci\u00f3n territorial<\/strong>. Sin la variante territorio dentro de la ecuaci\u00f3n, los problemas de los desequilibrios territoriales, la \u201cEspa\u00f1a vaciada\u201d, nunca pasar\u00e1n de obtener como respuesta un conjunto de ocurrencias, como la de descentralizar centros de la administraci\u00f3n del estado, sin abordar nunca los problemas estructurales. Para se\u00f1alar solo un ejemplo de libro. \u00bfC\u00f3mo va a reequilibrase la poblaci\u00f3n a largo plazo, sin una pol\u00edtica de familia, matrimonio y natalidad favorable? \u00bfCon una repoblaci\u00f3n masiva de inmigrantes, como la acaecida en la fase de decadencia del Imperio Romano?<\/p>\n

Si la raz\u00f3n y el buen conocimiento no imperan, este siglo se\u00f1alar\u00e1 la decadencia econ\u00f3mica y social espa\u00f1ola. A la inversa de lo que sucedi\u00f3 a partir de 1960.<\/p>\n

Art\u00edculo publicado en La Vanguardia<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El futuro de Espa\u00f1a se juega ahora, en unos pocos y decisivos a\u00f1os . En el pasado, Espa\u00f1a fue un pa\u00eds de \u00e9xito econ\u00f3mico, y para constatarlo basta con contemplar la evoluci\u00f3n del PIB desde 1960 hasta 2008, mediante\u00a0la serie\u00a0del Banco Mundial. El balance global es muy bueno. Pero todo esto cambi\u00f3 a partir de la Gran Contracci\u00f3n del 2008, y la crisis pand\u00e9mica del 2020. Nuestra situaci\u00f3n el 2021 era \u00a0todav\u00eda inferior a la del 2011, y en eso estamos. Por el camino hemos perdido m\u00e1s de una d\u00e9cada, y esto determina que no haya margen para el error. En los a\u00f1os que se avecinan Espa\u00f1a afronta dos retos muy dif\u00edciles Uno es la oportunidad que brindan los 72.700 millones de euros para inversi\u00f3n sin coste alguno de los fondos europeos Next Generation. Son una inyecci\u00f3n descomunal de dinero que ha de efectuarse en pocos a\u00f1os: el 70% entre 2021 y 2022 y el 30% en 2023, si bien los pagos se podr\u00e1n alargar hasta 2026. Seis a\u00f1os para invertir. Adem\u00e1s, el resto, hasta 140.000 millones, est\u00e1n tambi\u00e9n disponibles en forma de cr\u00e9ditos de muy bajo inter\u00e9s. Estos recursos deben a su vez movilizar a la inversi\u00f3n privada, en la mayor operaci\u00f3n de este tipo de\u00a0toda nuestra historia. Este es el rango del momento que vivimos. Existen serias dudas sobre la capacidad de la administraci\u00f3n\u00a0S\u00e1nchez\u00a0para una aplicaci\u00f3n completa y eficaz de los fondos. Tanto m\u00e1s si se recuerda que \u00a0solo se ha gastado\u00a0un 39%, de los 15.574 millones, de los fondos de cohesi\u00f3n europeos que corresponden a Espa\u00f1a del periodo 2014-2020. Esta desconfianza se acrecienta por la falta de informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo se desarrolla una \u00a0gesti\u00f3n absolutamente centralizada en la Moncloa. Pero sobre estas posibles deficiencias ya se ha escrito mucho, y as\u00ed se proseguir\u00e1, y no es mi intenci\u00f3n abundar en ello, sino se\u00f1alar los\u00a0grandes d\u00e9ficits instrumentales\u00a0que pueden conducirnos al fracaso. Pero antes debo referir el otro gran reto. Se trata del\u00a0fin de la econom\u00eda del todo gratis, una \u00e9poca ins\u00f3lita en la que los bancos centrales han comprado toda la deuda p\u00fablica y el inter\u00e9s del dinero prestado ha tendido a cero. Esto permite que los costes de la deuda p\u00fablica espa\u00f1ola pesen relativamente poco en los presupuestos del Estado, y resulte barato financiar el d\u00e9ficit p\u00fablico y las desequilibradas cuentas del sistema de pensiones. Pero ya ha empezado la cuenta atr\u00e1s. Progresivamente, y desde finales de este a\u00f1o, todas estas ventajas ir\u00e1n desapareciendo -y los mercados financieros lo descontar\u00e1n con anterioridad. Espa\u00f1a tendr\u00e1 que asumir lo que significa una\u00a0deuda\u00a0del\u00a0115%\u00a0del PIB, un d\u00e9ficit p\u00fablico de\u00a0100.000 millones, que superar\u00e1 el 9% del PIB el 2021, seg\u00fan las estimaciones del BCE, \u00a0y un agujero en las cuentas de las pensiones de\u00a020.000 millones, a pesar del aumento de las transferencias del estado. No hace falta ser un experto para constatar que todo esto revela un escenario peligroso y de una gran complejidad. Los fondos europeos no solo se deber\u00e1n gastar en tiempo y forma, sino que adem\u00e1s deber\u00e1n garantizar que los objetivos son correctos. As\u00ed, en ning\u00fan caso deber\u00edan tener como consecuencia un\u00a0incremento del gasto p\u00fablico, porque significar\u00eda aumentar la cuant\u00eda de un d\u00e9ficit de dimensi\u00f3n insostenible. Esto afecta, por ejemplo, a las contrataciones de personal. Jugar a que tales aumentos ser\u00e1n compensados por futuras mejoras de la recaudaci\u00f3n, es apostar al riesgo. Tambi\u00e9n debe resolverse la causa del d\u00e9ficit de las pensiones, y es obvio que tal cosa no consiste en el cambio de apunte contable de su presupuesto al del estado. Las grandes inc\u00f3gnitas sobre la aplicaci\u00f3n de los fondos La inversi\u00f3n en digitalizaci\u00f3n no equivale a informatizar, sino que trata de cambios mucho m\u00e1s profundos que afectan a los procesos de gesti\u00f3n, empezando por los de la propia administraci\u00f3n. \u00bfPero es esperable tal cosa sin una profunda reforma integral de la misma? De estos cambios deber\u00eda surgir, por ejemplo y como una prioridad, una administraci\u00f3n de Justicia m\u00e1s eficiente y r\u00e1pida. \u00bfPero d\u00f3nde est\u00e1 su dise\u00f1o? Y algo parecido debe decirse del sistema p\u00fablico de salud y de educaci\u00f3n. En el primer caso, no hay nada y la competencia es auton\u00f3mica, en el segundo la nueva ley Cela\u00e1 no se ha realizado contemplando el horizonte de transformaci\u00f3n de los Fondos Next Generation, y los decretos que la despliegan los ignoran por completo. La inversi\u00f3n p\u00fablica en proyectos del sector agrario, sin abordar su reforma estructural, puede como mucho tapar urgencias y poner parches. El planteamiento, ya de por s\u00ed improbable por parte de la Comisi\u00f3n Europea de la transici\u00f3n energ\u00e9tica, va a crear graves problemas sociales, industriales y de ocupaci\u00f3n, sin una mejora apreciable del medio ambiente, porque la apuesta urgente por el veh\u00edculo el\u00e9ctrico no resuelve el transporte pesado terrestre, ni el mar\u00edtimo y a\u00e9reo, y sobre todo arregla poco si el mix de producci\u00f3n no se asienta sobre energ\u00edas no contaminantes. En toda esta historia, el\u00a0ferrocarril\u00a0contin\u00faa siendo incomprensiblemente el gran olvidado. Y as\u00ed la lista de deficiencias podr\u00eda extenderse hasta el aburrimiento. Es el resultado de que no haya una visi\u00f3n integral y central, un \u201cCerebro\u201d que integre condiciones, objetivos, interrelaciones. Cada cosa funciona a su aire. Todo est\u00e1 impregnado de un cortoplacismo estr\u00e1bico. Impera en todas partes el vuelo gallin\u00e1ceo del oportunismo pol\u00edtico. La respuesta a la complejidad de aquellos dos grandes retos interrelacionados, solo puede abordarse con garant\u00edas suficientes si se dispone de tres grandes instrumentos para la accion racional: \u2013La participaci\u00f3n, que exige transparencia e informaci\u00f3n en tres \u00e1mbitos:\u00a0el pol\u00edtico, hoy colapsado por la partitocracia y\u00a0 el obscurantismo de los datos. El de los\u00a0usuarios\u00a0de los servicios b\u00e1sicos, y en la\u00a0empresa. Sin participaci\u00f3n y sus exigencias, la complejidad se torna inmanejable, a menos que se evolucione hacia un estado autoritario eficaz (que normalmente termina justificando la incapacidad p\u00fablica, m\u00e1s que solucion\u00e1ndola). \u2013La planificaci\u00f3n indicativa, que no debe confundirse con la planificaci\u00f3n imperativa o central propia de los reg\u00edmenes socialistas. 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Adem\u00e1s, el resto, hasta 140.000 millones, est\u00e1n tambi\u00e9n disponibles en forma de cr\u00e9ditos de muy bajo inter\u00e9s. Estos recursos deben a su vez movilizar a la inversi\u00f3n privada, en la mayor operaci\u00f3n de este tipo de\u00a0toda nuestra historia. Este es el rango del momento que vivimos. Existen serias dudas sobre la capacidad de la administraci\u00f3n\u00a0S\u00e1nchez\u00a0para una aplicaci\u00f3n completa y eficaz de los fondos. Tanto m\u00e1s si se recuerda que \u00a0solo se ha gastado\u00a0un 39%, de los 15.574 millones, de los fondos de cohesi\u00f3n europeos que corresponden a Espa\u00f1a del periodo 2014-2020. Esta desconfianza se acrecienta por la falta de informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo se desarrolla una \u00a0gesti\u00f3n absolutamente centralizada en la Moncloa. Pero sobre estas posibles deficiencias ya se ha escrito mucho, y as\u00ed se proseguir\u00e1, y no es mi intenci\u00f3n abundar en ello, sino se\u00f1alar los\u00a0grandes d\u00e9ficits instrumentales\u00a0que pueden conducirnos al fracaso. Pero antes debo referir el otro gran reto. Se trata del\u00a0fin de la econom\u00eda del todo gratis, una \u00e9poca ins\u00f3lita en la que los bancos centrales han comprado toda la deuda p\u00fablica y el inter\u00e9s del dinero prestado ha tendido a cero. Esto permite que los costes de la deuda p\u00fablica espa\u00f1ola pesen relativamente poco en los presupuestos del Estado, y resulte barato financiar el d\u00e9ficit p\u00fablico y las desequilibradas cuentas del sistema de pensiones. Pero ya ha empezado la cuenta atr\u00e1s. Progresivamente, y desde finales de este a\u00f1o, todas estas ventajas ir\u00e1n desapareciendo -y los mercados financieros lo descontar\u00e1n con anterioridad. Espa\u00f1a tendr\u00e1 que asumir lo que significa una\u00a0deuda\u00a0del\u00a0115%\u00a0del PIB, un d\u00e9ficit p\u00fablico de\u00a0100.000 millones, que superar\u00e1 el 9% del PIB el 2021, seg\u00fan las estimaciones del BCE, \u00a0y un agujero en las cuentas de las pensiones de\u00a020.000 millones, a pesar del aumento de las transferencias del estado. No hace falta ser un experto para constatar que todo esto revela un escenario peligroso y de una gran complejidad. Los fondos europeos no solo se deber\u00e1n gastar en tiempo y forma, sino que adem\u00e1s deber\u00e1n garantizar que los objetivos son correctos. As\u00ed, en ning\u00fan caso deber\u00edan tener como consecuencia un\u00a0incremento del gasto p\u00fablico, porque significar\u00eda aumentar la cuant\u00eda de un d\u00e9ficit de dimensi\u00f3n insostenible. Esto afecta, por ejemplo, a las contrataciones de personal. Jugar a que tales aumentos ser\u00e1n compensados por futuras mejoras de la recaudaci\u00f3n, es apostar al riesgo. Tambi\u00e9n debe resolverse la causa del d\u00e9ficit de las pensiones, y es obvio que tal cosa no consiste en el cambio de apunte contable de su presupuesto al del estado. Las grandes inc\u00f3gnitas sobre la aplicaci\u00f3n de los fondos La inversi\u00f3n en digitalizaci\u00f3n no equivale a informatizar, sino que trata de cambios mucho m\u00e1s profundos que afectan a los procesos de gesti\u00f3n, empezando por los de la propia administraci\u00f3n. \u00bfPero es esperable tal cosa sin una profunda reforma integral de la misma? De estos cambios deber\u00eda surgir, por ejemplo y como una prioridad, una administraci\u00f3n de Justicia m\u00e1s eficiente y r\u00e1pida. \u00bfPero d\u00f3nde est\u00e1 su dise\u00f1o? Y algo parecido debe decirse del sistema p\u00fablico de salud y de educaci\u00f3n. En el primer caso, no hay nada y la competencia es auton\u00f3mica, en el segundo la nueva ley Cela\u00e1 no se ha realizado contemplando el horizonte de transformaci\u00f3n de los Fondos Next Generation, y los decretos que la despliegan los ignoran por completo. La inversi\u00f3n p\u00fablica en proyectos del sector agrario, sin abordar su reforma estructural, puede como mucho tapar urgencias y poner parches. El planteamiento, ya de por s\u00ed improbable por parte de la Comisi\u00f3n Europea de la transici\u00f3n energ\u00e9tica, va a crear graves problemas sociales, industriales y de ocupaci\u00f3n, sin una mejora apreciable del medio ambiente, porque la apuesta urgente por el veh\u00edculo el\u00e9ctrico no resuelve el transporte pesado terrestre, ni el mar\u00edtimo y a\u00e9reo, y sobre todo arregla poco si el mix de producci\u00f3n no se asienta sobre energ\u00edas no contaminantes. 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En el pasado, Espa\u00f1a fue un pa\u00eds de \u00e9xito econ\u00f3mico, y para constatarlo basta con contemplar la evoluci\u00f3n del PIB desde 1960 hasta 2008, mediante\u00a0la serie\u00a0del Banco Mundial. El balance global es muy bueno. Pero todo esto cambi\u00f3 a partir de la Gran Contracci\u00f3n del 2008, y la crisis pand\u00e9mica del 2020. Nuestra situaci\u00f3n el 2021 era \u00a0todav\u00eda inferior a la del 2011, y en eso estamos. Por el camino hemos perdido m\u00e1s de una d\u00e9cada, y esto determina que no haya margen para el error. En los a\u00f1os que se avecinan Espa\u00f1a afronta dos retos muy dif\u00edciles Uno es la oportunidad que brindan los 72.700 millones de euros para inversi\u00f3n sin coste alguno de los fondos europeos Next Generation. Son una inyecci\u00f3n descomunal de dinero que ha de efectuarse en pocos a\u00f1os: el 70% entre 2021 y 2022 y el 30% en 2023, si bien los pagos se podr\u00e1n alargar hasta 2026. Seis a\u00f1os para invertir. Adem\u00e1s, el resto, hasta 140.000 millones, est\u00e1n tambi\u00e9n disponibles en forma de cr\u00e9ditos de muy bajo inter\u00e9s. Estos recursos deben a su vez movilizar a la inversi\u00f3n privada, en la mayor operaci\u00f3n de este tipo de\u00a0toda nuestra historia. Este es el rango del momento que vivimos. Existen serias dudas sobre la capacidad de la administraci\u00f3n\u00a0S\u00e1nchez\u00a0para una aplicaci\u00f3n completa y eficaz de los fondos. Tanto m\u00e1s si se recuerda que \u00a0solo se ha gastado\u00a0un 39%, de los 15.574 millones, de los fondos de cohesi\u00f3n europeos que corresponden a Espa\u00f1a del periodo 2014-2020. Esta desconfianza se acrecienta por la falta de informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo se desarrolla una \u00a0gesti\u00f3n absolutamente centralizada en la Moncloa. Pero sobre estas posibles deficiencias ya se ha escrito mucho, y as\u00ed se proseguir\u00e1, y no es mi intenci\u00f3n abundar en ello, sino se\u00f1alar los\u00a0grandes d\u00e9ficits instrumentales\u00a0que pueden conducirnos al fracaso. Pero antes debo referir el otro gran reto. Se trata del\u00a0fin de la econom\u00eda del todo gratis, una \u00e9poca ins\u00f3lita en la que los bancos centrales han comprado toda la deuda p\u00fablica y el inter\u00e9s del dinero prestado ha tendido a cero. Esto permite que los costes de la deuda p\u00fablica espa\u00f1ola pesen relativamente poco en los presupuestos del Estado, y resulte barato financiar el d\u00e9ficit p\u00fablico y las desequilibradas cuentas del sistema de pensiones. Pero ya ha empezado la cuenta atr\u00e1s. Progresivamente, y desde finales de este a\u00f1o, todas estas ventajas ir\u00e1n desapareciendo -y los mercados financieros lo descontar\u00e1n con anterioridad. Espa\u00f1a tendr\u00e1 que asumir lo que significa una\u00a0deuda\u00a0del\u00a0115%\u00a0del PIB, un d\u00e9ficit p\u00fablico de\u00a0100.000 millones, que superar\u00e1 el 9% del PIB el 2021, seg\u00fan las estimaciones del BCE, \u00a0y un agujero en las cuentas de las pensiones de\u00a020.000 millones, a pesar del aumento de las transferencias del estado. No hace falta ser un experto para constatar que todo esto revela un escenario peligroso y de una gran complejidad. Los fondos europeos no solo se deber\u00e1n gastar en tiempo y forma, sino que adem\u00e1s deber\u00e1n garantizar que los objetivos son correctos. As\u00ed, en ning\u00fan caso deber\u00edan tener como consecuencia un\u00a0incremento del gasto p\u00fablico, porque significar\u00eda aumentar la cuant\u00eda de un d\u00e9ficit de dimensi\u00f3n insostenible. Esto afecta, por ejemplo, a las contrataciones de personal. Jugar a que tales aumentos ser\u00e1n compensados por futuras mejoras de la recaudaci\u00f3n, es apostar al riesgo. Tambi\u00e9n debe resolverse la causa del d\u00e9ficit de las pensiones, y es obvio que tal cosa no consiste en el cambio de apunte contable de su presupuesto al del estado. Las grandes inc\u00f3gnitas sobre la aplicaci\u00f3n de los fondos La inversi\u00f3n en digitalizaci\u00f3n no equivale a informatizar, sino que trata de cambios mucho m\u00e1s profundos que afectan a los procesos de gesti\u00f3n, empezando por los de la propia administraci\u00f3n. \u00bfPero es esperable tal cosa sin una profunda reforma integral de la misma? De estos cambios deber\u00eda surgir, por ejemplo y como una prioridad, una administraci\u00f3n de Justicia m\u00e1s eficiente y r\u00e1pida. \u00bfPero d\u00f3nde est\u00e1 su dise\u00f1o? Y algo parecido debe decirse del sistema p\u00fablico de salud y de educaci\u00f3n. En el primer caso, no hay nada y la competencia es auton\u00f3mica, en el segundo la nueva ley Cela\u00e1 no se ha realizado contemplando el horizonte de transformaci\u00f3n de los Fondos Next Generation, y los decretos que la despliegan los ignoran por completo. La inversi\u00f3n p\u00fablica en proyectos del sector agrario, sin abordar su reforma estructural, puede como mucho tapar urgencias y poner parches. El planteamiento, ya de por s\u00ed improbable por parte de la Comisi\u00f3n Europea de la transici\u00f3n energ\u00e9tica, va a crear graves problemas sociales, industriales y de ocupaci\u00f3n, sin una mejora apreciable del medio ambiente, porque la apuesta urgente por el veh\u00edculo el\u00e9ctrico no resuelve el transporte pesado terrestre, ni el mar\u00edtimo y a\u00e9reo, y sobre todo arregla poco si el mix de producci\u00f3n no se asienta sobre energ\u00edas no contaminantes. 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