{"id":54837,"date":"2022-02-14T11:25:26","date_gmt":"2022-02-14T10:25:26","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=54837"},"modified":"2022-02-14T11:25:26","modified_gmt":"2022-02-14T10:25:26","slug":"significado-geopolitico-crisis-ucraniana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/significado-geopolitico-crisis-ucraniana\/","title":{"rendered":"Significado geopol\u00edtico de la crisis ucraniana"},"content":{"rendered":"

El significado profundo de la actual crisis ucraniana pone de relieve dos necesidades:<\/strong> la de reconsiderar el orden mundial posterior a la desaparici\u00f3n de la URSS en 1991 (no se hizo en aquella \u00e9poca, Putin clama que se deber\u00eda haber hecho<\/a>) y la de establecer una asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica entre la UE y Rusia.<\/p>\n

Dos prestigiosos analistas acaban de opinar sobre esta cuesti\u00f3n.<\/strong><\/h4>\n

El primero es<\/strong> el ingl\u00e9s Timothy Garton Ash,<\/span><\/strong> catedr\u00e1tico de Estudios Europeos de la Universidad de Oxford. Nos recuerda en un art\u00edculo reciente que Eurasia -entendida como el inmenso territorio formado por Europa y la antigua URSS- tiene dos modelos de orden posibles: Helsinki y Yalta.<\/strong> Occidente no se ha decantado por ninguno, sino que ha aplicado ambos un poco y mal, lo que explica la crisis ucraniana.<\/strong><\/p>\n

El primer modelo<\/span><\/strong> se desarroll\u00f3 a partir del Acta Final de Helsinki de 1975<\/strong> y se articul\u00f3 plenamente en 1990 con la adopci\u00f3n de la llamada Carta de Par\u00eds para una nueva Europa<\/strong>. Posteriormente, dio origen a la Organizaci\u00f3n para la Seguridad y la Cooperaci\u00f3n en Europa (OSCE)<\/strong>. \u00c9sta est\u00e1 conformada actualmente por 57 estados: todos los pa\u00edses de Europa m\u00e1s los de Asia Central, Mongolia, Estados Unidos y Canad\u00e1. Es el mayor organismo regional de seguridad del mundo y tiene su sede en \u00a0Viena. El modelo Helsinki defiende<\/strong> una Europa formada por estados democr\u00e1ticos iguales, soberanos e independientes, que respeten el estado de derecho y se comprometan a resolver todas las disputas por medios pac\u00edficos. Su lema es: \u00abUna Europa unida, libre y en paz\u00bb.<\/strong><\/p>\n

Occidente apuesta por<\/span> el modelo Helsinki y la Rusia de Putin por el modelo Yalta<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

El modelo alternativo es Yalta<\/span>.<\/strong> La cumbre mantenida en febrero de 1945<\/strong> entre Stalin, Roosevelt y Churchill en Yalta (Crimea), se ha convertido en un sin\u00f3nimo del reparto de Europa entre las grandes potencias, que dividieron al continente en \u00e1reas de influencia del Este y del Oeste. Occidente apuesta por el modelo Helsinki y la Rusia de Putin por el modelo Yalta.<\/strong><\/p>\n

Despu\u00e9s de una grave disputa entre los pa\u00edses occidentales en la cumbre de la OTAN celebrada en Bucarest en abril de 2008, se lleg\u00f3 a un acuerdo perturbador: se hizo una declaraci\u00f3n p\u00fablica afirmando que Ucrania y Georgia se incorporar\u00edan a la OTAN,<\/strong> pero en privado se hablaba de que la OTAN no mover\u00eda un dedo para hacerlo realidad. Y desde entonces Occidente ha quedado empantanado en esta situaci\u00f3n de confusi\u00f3n estrat\u00e9gica. Occidente se ha abierto en Ucrania s\u00f3lo a medias, ha defendido a medias su independencia, integridad territorial y capacidad de transici\u00f3n para convertirse en un estado europeo viable, soberano y democr\u00e1tico. Ucrania no es miembro de la OTAN, ni lo ser\u00e1 a corto plazo, pero la OTAN s\u00ed es que est\u00e1 en Ucrania<\/strong>. Algunos estados miembros de la OTAN, como Estados Unidos y Reino Unido, le han suministrado armas y le han enviado personal de entrenamiento militar. Ucrania no es miembro de la UE, ni lo ser\u00e1 a corto plazo, pero la UE s\u00ed est\u00e1 en Ucrania.<\/strong><\/p>\n

Occidente necesita elegir de una vez. Garton Ash piensa que deber\u00edamos decantarnos por el modelo Helsinki.<\/strong> Los pa\u00edses que actualmente forman parte de la UE y de la OTAN deben consagrarse, con paciencia y constancia, a hacer realidad el objetivo de una Europa \u201cunida, libre y en paz\u201d,\u00a0 no s\u00f3lo de palabra sino con hechos.<\/p>\n

Un componente esencial de esta estrategia a largo plazo es que est\u00e9 abierta a la participaci\u00f3n de una Rusia democr\u00e1tica.<\/strong> Lo puede llegar a ser con el paso del tiempo, ha cambiado mucho desde la ca\u00edda de la tiran\u00eda totalitaria comunista, pero no es suficiente. Putin es un ep\u00edgono de esa tiran\u00eda, un exteniente coronel del KGB que no cree en la democracia liberal.<\/p>\n

Ante una superpotencia china beligerante, hay muchos motivos para pensar que una Rusia democr\u00e1tica ser\u00eda un miembro muy recomendable de una alianza de seguridad defensiva que uniera Norteam\u00e9rica, Europa y Eurasia<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Cuando unos estadistas veteranos y pesos pesados del establishment<\/em> alem\u00e1n propusieron recientemente que se invitara a Rusia a incorporarse a la OTAN, hubo quien lo desestim\u00f3 como un caso de rus\u00f3fila exacerbada. Pero es justamente lo que hace falta hacer. Ante una superpotencia china beligerante, hay muchos motivos para pensar que una Rusia democr\u00e1tica ser\u00eda un miembro muy recomendable de una alianza de seguridad defensiva que uniera Norteam\u00e9rica, Europa y Eurasia. La relaci\u00f3n con la UE ser\u00e1 m\u00e1s complicada, pero la arquitectura europea ya da cabida a importantes pa\u00edses que no son miembros de la UE (la Europa de Schengen, la Europa del euro, etc.).<\/strong><\/p>\n

A la UE le conviene, pues, una asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica con Rusia, y eso por cuatro motivos principales.<\/strong><\/h4>\n

El primero<\/strong> es la tradici\u00f3n cultural com\u00fan (religi\u00f3n, m\u00fasica, arte, literatura, etc.) \u00a0fruto \u00a0de la existencia de un alma europea de Rusia, junto a la asi\u00e1tica.<\/p>\n

El segundo<\/strong> es la complementariedad existente entre las econom\u00edas rusa y europea. Rusia, con sus diecisiete millones de kil\u00f3metros cuadrados (treinta y cuatro Espa\u00f1a), es el mayor pa\u00eds del mundo. Sus recursos naturales son inmensos, pero sigue siendo un pa\u00eds econ\u00f3micamente atrasado. Se habla habitualmente de Rusia como \u201cun califato energ\u00e9tico\u201d, por el sistema pol\u00edtico autoritario impuesto por Putin y la abundancia de gas y petr\u00f3leo. La inmensidad de recursos naturales contrasta con un PIB que no llega al de Italia. Su poblaci\u00f3n es escasa, envejecida y decreciente.<\/p>\n

En tercer lugar,<\/strong> una buena relaci\u00f3n entre Rusia y la UE evita que la primera se deslice hacia el gran vecino chino y ambos acaben conformando un gigante autocr\u00e1tico mundial.<\/p>\n

En cuarto lugar<\/strong>, para ayudar a Rusia a dar el paso adelante hacia una verdadera democracia, algo que Putin teme tanto (al igual que teme una Ucrania democr\u00e1tica).<\/p>\n

La UE debe tener una relaci\u00f3n especial y profunda con Rusia, un pa\u00eds con el que comparte historia, cultura, tradici\u00f3n religiosa, intereses econ\u00f3micos y geopol\u00edticos. Nos necesitamos mutuamente.<\/strong><\/h4>\n

Timothy Garton Ash propone<\/strong> que se adopte una estrategia anti-Putin, pero al mismo tiempo pro rusa, pensando que Putin no se puede eternizar en el poder. El r\u00e9gimen autoritario de Putin teme mucho que Rusia \u201csiga el camino europeo\u201c. Putin sabe lo que quiere. Occidente y la UE tambi\u00e9n deber\u00edan saberlo. El objetivo a largo plazo de Putin en el este de Europa es m\u00e1s que evidente. Quiere recuperar hasta donde pueda el imperio sovi\u00e9tico, la condici\u00f3n de gran potencia y la esfera de influencia que Rusia perdi\u00f3 de un modo tan repentino hace treinta a\u00f1os<\/strong>, a ra\u00edz de la desintegraci\u00f3n de la URSS en diciembre de 1991, que \u00e9l considera como \u00abel peor desastre estrat\u00e9gico del siglo veinte\u00bb.<\/p>\n

El segundo analista<\/strong> es la profesora espa\u00f1ola de derecho europeo<\/strong>, Araceli Mangas<\/span><\/strong>. Acaba de escribir en un art\u00edculo tambi\u00e9n reciente que la UE ha cometido un grave error con Rusia. Desde hace d\u00e9cadas no ha sido capaz de acercarse a Mosc\u00fa como un aliado importante y ha realizado un seguidismo de Estados Unidos sin estrategia propia.<\/strong> No ha sabido buscar en Mosc\u00fa para fortalecerse con un Estado amigo en la vecindad, con la que Europa comparte historia, cultura y religi\u00f3n.<\/p>\n

Entre 1991 y 2008, incluidos los dos primeros gobiernos de Putin (1999-2008), Rusia era un Estado en transici\u00f3n y fiable que participaba con benepl\u00e1cito de la gobernanza de intereses comunes. El Kremlin digiri\u00f3 la integraci\u00f3n de doce antiguos Estados comunistas -algunos con fronteras compartidas- en la UE y en la OTAN<\/strong>. Pero ambas organizaciones, en lugar de ayudarla a mejorar su incipiente democracia en pago de su tolerancia, \u00abla fueron aislando y castigando por su pasado comunista\u00bb.<\/strong><\/p>\n

\u00abEntre 1998 y 2014 se perdi\u00f3 una posible Rusia europea y cooperativa\u00bb.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Rusia constat\u00f3 en febrero de 2008 que la UE y Estados Unidos pod\u00edan invadir Estados violando el derecho internacional<\/strong> (la actual Serbia en 1999) y, una vez democratizada Serbia (desde 2001) romper a\u00f1os despu\u00e9s su integridad territorial creando un Estado fantasma (Kosovo, febrero de 2008) por la fuerza. All\u00ed empez\u00f3 todo, seg\u00fan Araceli Mangas<\/span><\/strong>. Putin se sinti\u00f3 enga\u00f1ado. Calc\u00f3 el \u201cimperio del bien\u201c (con sus actuaciones en la antigua Yugoslavia, en el S\u00e1hara y en Palestina) invadiendo parte de Georgia en el verano de 2008 y tom\u00f3 conciencia del enga\u00f1o de la UE y la OTAN al atraer al seno comunitario y atl\u00e1ntico a sus vecinos ucranianos cuando la UE envi\u00f3 a Kiev su torpe Alta Representante por asuntos exteriores y seguridad, la brit\u00e1nica Catherine Ashton, a negociar un acuerdo de asociaci\u00f3n con Ucrania y se llev\u00f3 a Bruselas una guerra civil. Putin respondi\u00f3 m\u00e1s tarde con el regreso de Crimea al mapa ruso, donde siempre ha estado. Putin se percat\u00f3 de la doble vara de medir de los occidentales. \u00abEntre 1998 y 2014 se perdi\u00f3 una posible Rusia europea y cooperativa\u00bb.<\/strong><\/p>\n

Los prejuicios occidentales por la etapa comunista han impedido atraer a Rusia hacia una democracia imperfecta y un partenariado previsible, y le han facilitado tutelar \u201cestados canalla\u201d como Venezuela, Nicaragua, Cuba, Siria o Ir\u00e1n. Araceli Mangas piensa que \u201chemos lanzado \u00a0Rusia en brazos de su vecino chino; la UE pagar\u00e1 un precio alto por despreciar y empujar a Mosc\u00fa por un camino que s\u00f3lo nos debilita y fortalece a China\u201c.<\/strong><\/p>\n

Se ha complicado restablecer puentes con Rusia, pero deber\u00eda ser un reto prioritario y evolutivo hasta acercarla al mundo occidental europeo al que ha estado unida durante siglos<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Se ha complicado restablecer puentes con Rusia, pero deber\u00eda ser un reto prioritario y evolutivo hasta acercarla al mundo occidental europeo al que ha estado unida durante siglos. La dependencia energ\u00e9tica y el importante comercio con Rusia debe ser un punto b\u00e1sico y un puente para volver a las relaciones de finales del siglo XX y principios del XXI.<\/p>\n

La vocaci\u00f3n de la UE como tercera gran potencia de un nuevo mundo multipolar queda tocada al abandonar sus intereses a favor de Estados Unidos y dejar a Rusia a su suerte,<\/strong> a pesar de ser una sociedad de tradiciones culturales y religiosas afines. Araceli Mangas sostiene que la UE debe asumir su potencia impidiendo que potencias menores, como Rusia y Turqu\u00eda, sin valores y m\u00e1s agresivas, ocupen su espacio. \u201cHay que evitar que Estados Unidos ejerza su tutela sobre el club comunitario seg\u00fan sus propios intereses\u201d.<\/strong><\/p>\n

A la vista de los an\u00e1lisis anteriores, se vislumbran dos conclusiones:<\/strong><\/h4>\n

La primera sobre la UE.<\/strong> <\/span>Si quiere ser de verdad un actor global, no puede ceder la gesti\u00f3n de sus intereses a Estados Unidos, sino que debe asumir sus responsabilidades, para lo cual necesita llegar urgentemente a una uni\u00f3n pol\u00edtica que le permita dotarse de verdaderas pol\u00edticas comunes en asuntos exteriores y defensa. Europa debe aprender a valerse por s\u00ed misma. Vivimos en un nuevo orden mundial en el que al poder debe contestarse con poder. Estados Unidos no reducir\u00e1 su presencia en Europa hasta que Bruselas haya sido capaz de crear un verdadero contrapeso de Rusia.<\/p>\n

La segunda conclusi\u00f3n es sobre la crisis ucraniana.<\/strong><\/span> Una posible soluci\u00f3n consistir\u00eda en aproximar a Ucrania en los \u00e1mbitos econ\u00f3micos y pol\u00edticos a la UE y a Occidente, siendo esto lo que quiere hacer y desea su ciudadan\u00eda, pero simult\u00e1neamente llegando con Rusia a un acuerdo de neutralizaci\u00f3n militar (\u201cfinlandizaci\u00f3n\u201d) para eliminar la excusa rusa de la amenaza militar occidental. Esta soluci\u00f3n ha tra\u00eddo paz y prosperidad a los finlandeses, y tambi\u00e9n a los austr\u00edacos.<\/p>\nRusia constat\u00f3 en febrero de 2008 que la UE y Estados Unidos pod\u00edan invadir Estados violando el derecho internacional <\/a><\/span>Compartir en X<\/a><\/span>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El significado profundo de la actual crisis ucraniana pone de relieve dos necesidades: la de reconsiderar el orden mundial posterior a la desaparici\u00f3n de la URSS en 1991 (no se hizo en aquella \u00e9poca, Putin clama que se deber\u00eda haber hecho) y la de establecer una asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica entre la UE y Rusia. Dos prestigiosos analistas acaban de opinar sobre esta cuesti\u00f3n. El primero es el ingl\u00e9s Timothy Garton Ash, catedr\u00e1tico de Estudios Europeos de la Universidad de Oxford. Nos recuerda en un art\u00edculo reciente que Eurasia -entendida como el inmenso territorio formado por Europa y la antigua URSS- tiene dos modelos de orden posibles: Helsinki y Yalta. Occidente no se ha decantado por ninguno, sino que ha aplicado ambos un poco y mal, lo que explica la crisis ucraniana. El primer modelo se desarroll\u00f3 a partir del Acta Final de Helsinki de 1975 y se articul\u00f3 plenamente en 1990 con la adopci\u00f3n de la llamada Carta de Par\u00eds para una nueva Europa. Posteriormente, dio origen a la Organizaci\u00f3n para la Seguridad y la Cooperaci\u00f3n en Europa (OSCE). \u00c9sta est\u00e1 conformada actualmente por 57 estados: todos los pa\u00edses de Europa m\u00e1s los de Asia Central, Mongolia, Estados Unidos y Canad\u00e1. Es el mayor organismo regional de seguridad del mundo y tiene su sede en \u00a0Viena. El modelo Helsinki defiende una Europa formada por estados democr\u00e1ticos iguales, soberanos e independientes, que respeten el estado de derecho y se comprometan a resolver todas las disputas por medios pac\u00edficos. Su lema es: \u00abUna Europa unida, libre y en paz\u00bb. Occidente apuesta por el modelo Helsinki y la Rusia de Putin por el modelo Yalta El modelo alternativo es Yalta. La cumbre mantenida en febrero de 1945 entre Stalin, Roosevelt y Churchill en Yalta (Crimea), se ha convertido en un sin\u00f3nimo del reparto de Europa entre las grandes potencias, que dividieron al continente en \u00e1reas de influencia del Este y del Oeste. Occidente apuesta por el modelo Helsinki y la Rusia de Putin por el modelo Yalta. Despu\u00e9s de una grave disputa entre los pa\u00edses occidentales en la cumbre de la OTAN celebrada en Bucarest en abril de 2008, se lleg\u00f3 a un acuerdo perturbador: se hizo una declaraci\u00f3n p\u00fablica afirmando que Ucrania y Georgia se incorporar\u00edan a la OTAN, pero en privado se hablaba de que la OTAN no mover\u00eda un dedo para hacerlo realidad. Y desde entonces Occidente ha quedado empantanado en esta situaci\u00f3n de confusi\u00f3n estrat\u00e9gica. Occidente se ha abierto en Ucrania s\u00f3lo a medias, ha defendido a medias su independencia, integridad territorial y capacidad de transici\u00f3n para convertirse en un estado europeo viable, soberano y democr\u00e1tico. Ucrania no es miembro de la OTAN, ni lo ser\u00e1 a corto plazo, pero la OTAN s\u00ed es que est\u00e1 en Ucrania. Algunos estados miembros de la OTAN, como Estados Unidos y Reino Unido, le han suministrado armas y le han enviado personal de entrenamiento militar. Ucrania no es miembro de la UE, ni lo ser\u00e1 a corto plazo, pero la UE s\u00ed est\u00e1 en Ucrania. Occidente necesita elegir de una vez. Garton Ash piensa que deber\u00edamos decantarnos por el modelo Helsinki. Los pa\u00edses que actualmente forman parte de la UE y de la OTAN deben consagrarse, con paciencia y constancia, a hacer realidad el objetivo de una Europa \u201cunida, libre y en paz\u201d,\u00a0 no s\u00f3lo de palabra sino con hechos. Un componente esencial de esta estrategia a largo plazo es que est\u00e9 abierta a la participaci\u00f3n de una Rusia democr\u00e1tica. Lo puede llegar a ser con el paso del tiempo, ha cambiado mucho desde la ca\u00edda de la tiran\u00eda totalitaria comunista, pero no es suficiente. Putin es un ep\u00edgono de esa tiran\u00eda, un exteniente coronel del KGB que no cree en la democracia liberal. Ante una superpotencia china beligerante, hay muchos motivos para pensar que una Rusia democr\u00e1tica ser\u00eda un miembro muy recomendable de una alianza de seguridad defensiva que uniera Norteam\u00e9rica, Europa y Eurasia Cuando unos estadistas veteranos y pesos pesados del establishment alem\u00e1n propusieron recientemente que se invitara a Rusia a incorporarse a la OTAN, hubo quien lo desestim\u00f3 como un caso de rus\u00f3fila exacerbada. Pero es justamente lo que hace falta hacer. Ante una superpotencia china beligerante, hay muchos motivos para pensar que una Rusia democr\u00e1tica ser\u00eda un miembro muy recomendable de una alianza de seguridad defensiva que uniera Norteam\u00e9rica, Europa y Eurasia. La relaci\u00f3n con la UE ser\u00e1 m\u00e1s complicada, pero la arquitectura europea ya da cabida a importantes pa\u00edses que no son miembros de la UE (la Europa de Schengen, la Europa del euro, etc.). A la UE le conviene, pues, una asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica con Rusia, y eso por cuatro motivos principales. El primero es la tradici\u00f3n cultural com\u00fan (religi\u00f3n, m\u00fasica, arte, literatura, etc.) \u00a0fruto \u00a0de la existencia de un alma europea de Rusia, junto a la asi\u00e1tica. El segundo es la complementariedad existente entre las econom\u00edas rusa y europea. Rusia, con sus diecisiete millones de kil\u00f3metros cuadrados (treinta y cuatro Espa\u00f1a), es el mayor pa\u00eds del mundo. Sus recursos naturales son inmensos, pero sigue siendo un pa\u00eds econ\u00f3micamente atrasado. Se habla habitualmente de Rusia como \u201cun califato energ\u00e9tico\u201d, por el sistema pol\u00edtico autoritario impuesto por Putin y la abundancia de gas y petr\u00f3leo. La inmensidad de recursos naturales contrasta con un PIB que no llega al de Italia. Su poblaci\u00f3n es escasa, envejecida y decreciente. En tercer lugar, una buena relaci\u00f3n entre Rusia y la UE evita que la primera se deslice hacia el gran vecino chino y ambos acaben conformando un gigante autocr\u00e1tico mundial. En cuarto lugar, para ayudar a Rusia a dar el paso adelante hacia una verdadera democracia, algo que Putin teme tanto (al igual que teme una Ucrania democr\u00e1tica). La UE debe tener una relaci\u00f3n especial y profunda con Rusia, un pa\u00eds con el que comparte historia, cultura, tradici\u00f3n religiosa, intereses econ\u00f3micos y geopol\u00edticos. Nos necesitamos mutuamente. 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