{"id":47177,"date":"2021-04-20T08:11:09","date_gmt":"2021-04-20T06:11:09","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/la-ue-en-un-mon-de-gegants\/"},"modified":"2021-04-20T11:30:29","modified_gmt":"2021-04-20T09:30:29","slug":"union-europea-mundo-gigantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/union-europea-mundo-gigantes\/","title":{"rendered":"La Uni\u00f3n Europea en un mundo de gigantes"},"content":{"rendered":"

Terminada la Segunda Guerra Mundial y hasta la ca\u00edda del Muro de Berl\u00edn, en 1989, imper\u00f3 la guerra fr\u00eda y se implant\u00f3 un mundo bipolar con dos potencias dominantes -los Estados Unidos y la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica- cada una de ellas con sistemas pol\u00edticos, econ\u00f3micos y sociales opuestos y ambas con pretensiones de dominio universal.<\/strong> Los mejores analistas de la \u00e9poca pensaban que aquel mundo podr\u00eda durar mucho tiempo. Descartaban un enfrentamiento b\u00e9lico con el uso de armas nucleares entre las dos potencias dominantes, debido al riesgo de una destrucci\u00f3n mutua total (estrategia MAD, mutual assured destruction<\/em> ). Javier Solana, por ejemplo, escrib\u00eda y disertaba en los a\u00f1os ochenta del siglo pasado sobre el futuro del Pacto de Varsovia en el siglo XXI.<\/p>\n

El final de aquel mundo lleg\u00f3 en 1989 con la ca\u00edda del Muro de Berl\u00edn, y lo hizo, para expertos y menos expertos, de manera inesperada<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

El final de aquel mundo lleg\u00f3 en 1989 con la ca\u00edda del Muro de Berl\u00edn, y lo hizo, para expertos y menos expertos, de manera inesperada.\u00a0<\/strong>\u00a0Grandes acontecimientos producidos en las \u00faltimas d\u00e9cadas tambi\u00e9n han llegado de forma inesperada, como el colapso del sistema financiero mundial en 2008 o la aparici\u00f3n de la pandemia del coronavirus en 2020.<\/p>\n

A partir de 1989 -considerado por muchos historiadores como el final del siglo XX- se impuso un nuevo mundo de car\u00e1cter unipolar, con una sola potencia dominante: los Estados Unidos. El a\u00f1o 1989 supuso una victoria sin paliativos de Occidente. Los ganadores eran tres: el orden liberal occidental a escala planetaria, la democracia liberal y de la econom\u00eda de mercado como modelo pol\u00edtico y econ\u00f3mico-social universal y un orden mundial basado en reglas, bajo la vigilancia de instituciones democr\u00e1ticas multilaterales.<\/span><\/strong>\u00a0El soci\u00f3logo norteamericano\u00a0<\/span>Francis Fukuyama<\/a><\/span>\u00a0bautiz\u00f3 aquellos momentos como \u00abfin de la historia\u00bb, porque, seg\u00fan \u00e9l, la historia de la humanidad, en sentido filos\u00f3fico hegeliano, habr\u00eda llegado a su plenitud.<\/span><\/p>\n

Pero aquella Arcadia feliz tampoco dur\u00f3 mucho<\/strong>.\u00a0Hoy nos encontramos que el factor determinante de la pol\u00edtica mundial es el reconocimiento de que no se ha producido la consolidaci\u00f3n de aquel mundo liberal triunfante, bajo la \u00e9gida occidental.<\/strong> Es m\u00e1s, a partir de 1989 comenz\u00f3 un proceso de \u00abdesoccidentalizaci\u00f3n\u00bb del mundo. La potencia hegem\u00f3nica, Estados Unidos, se vio atacada en 2001 en su propio territorio por el terrorismo isl\u00e1mico. A consecuencia de este ataque, se embarc\u00f3 en una serie de guerras en Oriente Medio, que todav\u00eda duran.<\/p>\n

Por su parte,\u00a0China comenzaba una mete\u00f3rica carrera ascendente<\/strong>\u00a0hasta convertirse en una potencia global capaz de retar a la\u00a0hegemon<\/em>\u00a0estadounidense. Mientras los americanos estaban empantanados en Oriente Medio, China hac\u00eda una galopada econ\u00f3mica sin precedentes, sobre la base del cambio de modelo econ\u00f3mico adoptado en 1978, que signific\u00f3 el abandono del mao\u00edsmo comunista y la adopci\u00f3n de la econom\u00eda de mercado, en el marco de un modelo pol\u00edtico autoritario y de capitalismo de estado. Hoy China ya ha superado la econom\u00eda de Estados Unidos en t\u00e9rminos de paridad de poder adquisitivo y pronto lo har\u00e1 a precios de mercado.<\/p>\n

Los analistas ya no hablan hoy de un mundo unipolar, sino de un nuevo mundo bipolar m\u00e1s o menos perfecto -con los Estados Unidos y China como las dos potencias dominantes- o de un mundo multipolar con la presencia de nuevas potencias emergentes. El nuevo escenario es fluido, cambiante y desordenado.<\/h4>\n

Actualmente, una vez superado el episodio lamentable y degradante del trumpismo, con Joe Biden ya instalado en la Casa Blanca -gran esperanza de recomposici\u00f3n del eje transatl\u00e1ntico con la UE- se puede hablar de una nueva distribuci\u00f3n de poder en el mundo.<\/strong><\/p>\n

Por un lado, existe una Tr\u00edada del poder econ\u00f3mico mundial, formada por los Estados Unidos, la UE y China.\u00a0La UE es todav\u00eda una gran potencia econ\u00f3mica, la primera potencia comercial y la primera en ayudas a la cooperaci\u00f3n y al desarrollo, pero sigue siendo d\u00e9bil en t\u00e9rminos pol\u00edticos y militares, comparada con los dos primeros.<\/p>\n

Por otra parte,\u00a0se puede observar la formaci\u00f3n de un cuadril\u00e1tero, en el que China y Rusia han avanzado aprovechando la debilidad occidental, mientras que Estados Unidos y Europa han retrocedido durante el trumpismo<\/strong>.\u00a0Rusia es una amenaza europea, especialmente para los pa\u00edses vecinos que abandonaron el imperio sovi\u00e9tico a partir de 1989 y ahora se encuentran integrados en la UE y en la OTAN.\u00a0China constituye una seria amenaza para la hegemon\u00eda norteamericana.<\/p>\n

Los papeles en este dif\u00edcil cuadril\u00e1tero est\u00e1n claramente definidos en los casos de China<\/strong> (pretende el liderazgo mundial), los Estados Unidos<\/strong> (aspira a mantener su hegemon\u00eda y marcar a China de cerca) y Rusia<\/strong> (quisiera recomponer el imperio sovi\u00e9tico),\u00a0pero a\u00fan no definidos en el caso de la UE. <\/strong>Los analistas esperan que \u00abel debate europeo\u00bb<\/strong>\u00a0termine de analizar y decidir el papel que le corresponde a la UE en el nuevo escenario internacional, contando con el retorno de Estados Unidos a las alianzas tradicionales con Europa.<\/p>\n

Europa s\u00f3lo puede aspirar a jugar un papel como actor global si profundiza en su integraci\u00f3n y es percibida como un solo interlocutor.\u00a0Cada pa\u00eds de la UE por separado es irrelevante.<\/strong><\/h4>\n

Es urgente que la UE aumente su capacidad de actuar en un mundo de gigantes, cada vez m\u00e1s peligroso y que aprenda a utilizar el lenguaje del poder<\/strong>. Europa debe contribuir a revitalizar el multilateralismo y un orden mundial basado en reglas. Europa ha sido el espacio territorial m\u00e1s propicio para un orden mundial regulado y contin\u00faa si\u00e9ndolo.<\/p>\n

La UE ha atravesado desde 2005 hasta 2020 una verdadera \u00abcrisis existencial\u00bb,<\/strong> en palabras del anterior presidente de la Comisi\u00f3n Europea, el luxemburgu\u00e9s Jean-Claude Juncker.<\/strong> Se han vivido acontecimientos muy dif\u00edciles: el fracaso del proyecto de tratado constitucional, la Gran Recesi\u00f3n, la policrisis del euro (crisis econ\u00f3mica y monetaria, crisis de relato, crisis institucional, crisis de legitimidad), la crisis migratoria, la crisis del Brexit, la llegada de Donald Trump, un antieuropeo, a la presidencia de Estados Unidos, etc.<\/p>\n

Con la Comisi\u00f3n Von der Leyen estrenada en el a\u00f1o 2019, la UE comenzaba la remontada de aquella \u00abcrisis existencial\u00bb y enfilaba una etapa de recuperaci\u00f3n.\u00a0<\/strong>La aprobaci\u00f3n del ambicioso programa federalizante\u00a0Next Generation EU<\/em>\u00a0(NGEU), el mes de julio del a\u00f1o 2020, as\u00ed lo promet\u00eda.\u00a0Pero actualmente, con las dificultades de la vacunaci\u00f3n contra el coronavirus y el retraso en la llegada de los fondos europeos prometidos en el programa NGEU, vuelven los nervios y abundan las cr\u00edticas, no siempre bien fundamentadas.<\/p>\n

Que el plan de vacunaci\u00f3n no funcione o funcione mal no debe llevarnos a pensar que Europa es un desastre<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Que el plan de vacunaci\u00f3n no funcione o funcione mal no debe llevarnos a pensar que Europa es un desastre<\/strong>, porque al final la vacunaci\u00f3n funcionar\u00e1 y ser\u00e1 mucho mejor que si cada pa\u00eds lo hubiera resuelto por su cuenta. La UE habr\u00e1 podido pecar de cierta ingenuidad respecto a los compromisos con alguna empresa farmac\u00e9utica, pero ya se ver\u00e1 como todo se va resolviendo con rapidez y a finales del verano la UE habr\u00e1 llegado probablemente a la inmunidad de reba\u00f1o. Es preferible el coste de haber gestionado las vacunas de una forma centralizada, al coste de que cada uno hubiera entrado en una competici\u00f3n para ver qui\u00e9n pon\u00eda m\u00e1s dinero sobre la mesa.<\/strong><\/p>\n

Europa ha sido raptada una vez metaf\u00f3ricamente en la mitolog\u00eda griega, pero muchos querr\u00edan raptarla de verdad para hacerla desaparecer de la escena internacional. \u00a0<\/strong>No podemos caer en la tentaci\u00f3n de mezclar determinadas incapacidades de la UE en responder a la crisis sanitaria (recordemos que no tiene competencias transferidas por los Estados para hacerlo) con un\u00a0totum revolutum<\/em> intencionado antieuropeo, promovido por determinados grupos acad\u00e9micos anglosajones, el nuevo imperialismo ruso o los partidos nacionalpopulistas europeos.<\/p>\n

La UE es un proyecto a\u00fan a medio construir y hay que juzgarlo con perspectiva hist\u00f3rica<\/strong>.<\/h4>\n

Todo lo logrado en el camino de la integraci\u00f3n europea que comenz\u00f3 en los a\u00f1os cincuenta del siglo pasado, sobre las cenizas de una Europa arrasada por la Segunda Guerra Mundial, es muy importante, pero ciertamente insuficiente. Han pasado setenta a\u00f1os, pero hemos de pensar que los Estados Unidos necesitaron muchos m\u00e1s para llegar a la federaci\u00f3n.<\/p>\n

No hay alternativa a una plena integraci\u00f3n europea o, al menos, no hay una alternativa mejor. El pr\u00f3ximo 9 de mayo comienza la Conferencia sobre el Futuro de Europa, organizada por las instituciones de la UE, que durar\u00e1 un a\u00f1o. All\u00ed se deber\u00eda establecer, como m\u00ednimo, una hoja de ruta para conseguir, de forma r\u00e1pida el papel que le corresponde a Europa como actor global. <\/span><\/strong>El \u00fanico camino de futuro sensato y prometedor para la UE consiste en completar su integraci\u00f3n. Si no lo conseguimos -esto es cosa de todos los europeos- nos espera un papel irrelevante en un mundo de gigantes. O en palabras pronunciadas recientemente en Barcelona por Enrico Letta, ex primer ministro de Italia, \u00abs\u00f3lo podremos decidir entre ser un dominio de Estados Unidos o de China\u00bb.<\/span><\/strong><\/p>\nQue el plan de vacunaci\u00f3n no funcione o funcione mal no debe llevarnos a pensar que Europa es un desastre <\/a><\/span>Compartir en X<\/a><\/span>\n

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Est\u00e0s d'acord que s'organitzi una nova superlliga europea de futbol?<\/strong><\/p>