{"id":46732,"date":"2021-04-07T08:59:11","date_gmt":"2021-04-07T06:59:11","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/ischinger-mon-postpandemic-caotic-imprevisible\/"},"modified":"2021-04-07T10:43:51","modified_gmt":"2021-04-07T08:43:51","slug":"ischinger-conferencia-de-seguridad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/ischinger-conferencia-de-seguridad\/","title":{"rendered":"El presidente de la Conferencia de Seguridad de M\u00fanich, el Embajador alem\u00e1n Wolfgang Ischinger, prev\u00e9 un mundo postpand\u00e9mico ca\u00f3tico, imprevisible y peligroso"},"content":{"rendered":"

La Conferencia de Seguridad de M\u00fanich (Munich Security Conference<\/em>, MSC) es la reuni\u00f3n de este tipo m\u00e1s grande del mundo.\u00a0Su eslogan es\u00a0Peace through Dialog<\/em>\u00a0 (paz a trav\u00e9s del di\u00e1logo). Comenz\u00f3 sus reuniones en 1963. A lo largo de las \u00faltimas d\u00e9cadas, se ha convertido en el foro independiente m\u00e1s importante del mundo dedicado al intercambio de puntos de vista entre responsables de toma de decisiones en materia de seguridad a escala global.<\/strong><\/p>\n

La Conferencia re\u00fane cada a\u00f1o a unas 350 personas, figuras de alto nivel de m\u00e1s de setenta pa\u00edses, para participar en intensos debates sobre los principales desaf\u00edos de seguridad actuales y futuros.<\/span><\/p><\/blockquote>\n

La lista de asistentes incluye jefes de estado, de gobierno y de organizaciones internacionales, ministros, parlamentarios, militares de alta graduaci\u00f3n, representantes de organismos internacionales y de la sociedad civil, as\u00ed como empresas y medios de comunicaci\u00f3n. Su intenci\u00f3n fundacional es la prevenci\u00f3n de conflictos militares en el futuro, al reunir e invitar a reflexionar a l\u00edderes y expertos en materia de seguridad de todo el mundo y, sobre todo, hacerlos dialogar. La Conferencia se organiza de forma privada. No es un evento oficial del gobierno alem\u00e1n<\/strong>. Se utiliza exclusivamente para la discusi\u00f3n, y esto quiere decir que no existe ning\u00fan tipo de autorizaci\u00f3n para decisiones intergubernamentales vinculantes. Se la conoce tambi\u00e9n como\u00a0\u00abel Davos de la seguridad global\u00bb o \u00abel Davos de la defensa\u00bb<\/strong>.\u00a0La reuni\u00f3n de Davos trata de problemas globales econ\u00f3micos, sociales y pol\u00edticos, y tiene lugar cada a\u00f1o en la localidad alpina suiza de Davos, organizada desde 1971 por el\u00a0World Economic Forum<\/em>, con la asistencia de \u00ablas \u00e9lites globales\u00bb pol\u00edticas, empresariales, filantr\u00f3picas y acad\u00e9micas.\u00a0Ambos eventos se celebran habitualmente los meses de febrero o marzo de cada a\u00f1o.<\/p>\n

En la edici\u00f3n de la Conferencia de M\u00fanich de este a\u00f1o, celebrada el 19 de febrero de manera virtual por la pandemia, ha participado por primera vez un presidente de Estados Unidos, Joe Biden, que ha venido esencialmente para declarar solemnemente el regreso del su pa\u00eds al multilateralismo y proclamar que America is back<\/em> (Estados Unidos ha vuelto), tras cuatro a\u00f1os de Donald Trump en la presidencia, que tanto da\u00f1o ha hecho a las relaciones transatl\u00e1nticas<\/strong>. Tambi\u00e9n han intervenido el secretario general de la ONU, Antonio Gutierres, el presidente de la Rep\u00fablica Francesa, Emmanuel Macron, el nuevo l\u00edder brit\u00e1nico Boris Johnson, la presidenta alemana de la Comisi\u00f3n Europea, \u00darsula von der Leyen, el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, el director de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS), Tedros Ghebreyesus, la cancillera alemana Angela Merkel y el empresario Bill Gates.<\/p>\n

La Conferencia de M\u00fanich ha conocido momentos estelares, como fue, por ejemplo, el caso de la reuni\u00f3n correspondiente al a\u00f1o 2007, cuando el presidente de Rusia, Vladimir Putin, expuso abiertamente su posici\u00f3n antioccidental, revanchista y claramente partidaria de recomponer sin miramientos el \u00e1rea de influencia de la antigua URSS, como lo demostr\u00f3 pocos a\u00f1os despu\u00e9s con la anexi\u00f3n de Crimea y la intervenci\u00f3n directa de Mosc\u00fa en Ucrania.<\/h4>\n

El discurso pronunciado por Putin el 10 de febrero de 2007 a la CSM es considerado como un discurso hist\u00f3rico.<\/strong>\u00a0 All\u00ed conden\u00f3 los esfuerzos de Estados Unidos para construir un mundo unipolar tras la ca\u00edda del Muro de Berl\u00edn en 1989 y critic\u00f3 el acercamiento de la OTAN a las fronteras de Rusia. \u00abEstados Unidos trata de imponer sus reglas y su voluntad a otros pa\u00edses, pero el modelo unipolar es imposible y totalmente inaceptable en el mundo moderno. La expansi\u00f3n de la OTAN hacia el este de Europa tiene un car\u00e1cter provocador y reduce la confianza mutua\u00bb. Aquel discurso de Putin fue comparado con el famoso discurso que Churchill<\/strong> pronunci\u00f3 en el Westminster College de Fulton (Missouri, Estados Unidos) el 5 de marzo de 1946, durante un viaje en el que era hu\u00e9sped del presidente Truman. Discurso considerado como el punto de partida o desencadenamiento de la guerra fr\u00eda. All\u00ed Churchill pronunci\u00f3 aquellas famosas palabras:<\/strong> \u00abdesde Stettin, en el B\u00e1ltico, hasta Trieste, en el Adri\u00e1tico, ha ca\u00eddo sobre el continente europeo un tel\u00f3n de acero\u00bb (iron curtain<\/em>).<\/p>\n

La Conferencia est\u00e1 presidida desde el a\u00f1o 2008 por el Embajador alem\u00e1n Wolfgang Ischinger, considerado por muchos como \u00abel diplom\u00e1tico m\u00e1s influyente de Alemania\u00bb. <\/strong>Tiene una larga trayectoria en el campo de las relaciones exteriores y, entre otros cargos, ha sido Embajador de Alemania en Washington y Londres. Es profesor de Pol\u00edtica de Seguridad y Pr\u00e1ctica Diplom\u00e1tica en la Escuela Hertie de Gobernanza de Berl\u00edn. Acaba de publicar un libro con t\u00edtulo y subt\u00edtulo muy significativos de c\u00f3mo ve \u00e9l la situaci\u00f3n de seguridad (o mejor dicho de inseguridad) en el mundo actual: \u00abEl mundo en peligro. Alemania y Europa en una \u00e9poca de incertidumbre\u00bb<\/em><\/strong>. En una entrevista reciente, ha declarado que \u00abhoy titular\u00eda el libro de otro modo; pasar\u00eda de ser \u00abEl mundo en peligro\u00bb a \u00abEl mundo en un gran peligro\u00bb. El cambio de t\u00edtulo el basa en el hecho de que \u00e9l ve ahora \u00abun mundo bastante m\u00e1s l\u00fagubre que hace unos meses\u00bb, y\u00a0 piensa que en Europa \u00abestamos mal preparados para lo que viene\u00bb. <\/strong>Sin embargo, se considera un optimista nato y reconoce que \u00abcomo diplom\u00e1tico s\u00f3lo puedes ser exitoso si eres optimista\u00bb.<\/p>\n

La visi\u00f3n del mundo del Embajador Wolgfang Ischinger se fundamenta sobre las siguientes bases: \u00a0<\/strong><\/h4>\n
La seguridad en Europa ha empeorado mucho a lo largo de las dos \u00faltimas d\u00e9cadas<\/u><\/strong>\u00a0<\/u><\/h5>\n

En diciembre de 2003,\u00a0Javier Solana<\/strong>, entonces Alto Representante de la UE para asuntos exteriores y seguridad, se felicitaba y constataba en el texto de la primera Estrategia de Seguridad de la UE que Europa estuviera rodeada por un \u00abanillo de amigos\u00bb, que iban desde Rusia hasta el norte de \u00c1frica. El documento, titulado \u00abUna Europa en un mundo mejor\u00bb, era el primer papel estrat\u00e9gico sobre relaciones internacionales en toda la historia de la UE. Para Bruselas corr\u00edan entonces momentos de eurooptimismo, esencialmente por cuatro motivos:<\/strong>\u00a0nacimiento de la moneda \u00fanica europea (euro) en 1999, ampliaciones al este de la UE a partir de 2004, preparaci\u00f3n de un Tratado constitucional (que fue finalmente rechazado en refer\u00e9ndum en 2005) y programa \u00abAgenda de Lisboa 2000-2010\u00bb que promet\u00eda la creaci\u00f3n de una arcadia socioecon\u00f3mica en el horizonte 2010 (tampoco se termin\u00f3 llevando a cabo).<\/p>\n

Casi veinte a\u00f1os despu\u00e9s<\/strong>, aquel escenario parece un puro\u00a0wishful thinking<\/em>\u00a0, un puro pensamiento de deseo, una ilusi\u00f3n.\u00a0Cuando uno mira lo que rodea a la UE en 2021 no ve un \u00abanillo de amigos\u00bb, sino un verdadero \u00abanillo de fuego\u00bb, avisa Ischinger. La UE, a partir de 2005, ha conocido un per\u00edodo de \u00abcrisis existencial\u00bb (un nuevo ciclo de europesimismo) que ha durado pr\u00e1cticamente hasta nuestros d\u00edas.<\/p>\n

Reacciones europeas buenas y malas ante la pandemia<\/u><\/strong><\/h5>\n

Seg\u00fan Ischinger, la pandemia ha demostrado la existencia de dos posibles caminos<\/strong>. Hace un a\u00f1o, en la primavera de 2020, vimos como nuestros propios gobiernos de la UE volv\u00edan a las soluciones nacionales. Cerraron fronteras \u00abmatando la idea de la UE\u00bb. Pero tambi\u00e9n hemos visto emerger otras opciones. La UE ha logrado salir adelante con algunos problemas. \u00abMe parece un triunfo que casi treinta pa\u00edses se hayan puesto de acuerdo para comprar vacunas de manera conjunta\u00bb. Al otro lado del Atl\u00e1ntico ten\u00edamos el lema populista America First <\/em>(Primero los Estados Unidos) de Donald Trump. El Reino Unido tambi\u00e9n ha ido por su cuenta, siguiendo su propio populismo con el Brexit. \u00abLa lecci\u00f3n que el mundo obtendr\u00e1 de la pandemia es que la forma de salir adelante no es nacional, sino multilateral\u00bb. La cooperaci\u00f3n a escala global es la clave.<\/p>\n

A Ischinger le preocupa mucho, igual que a otros l\u00edderes de Europa, la actuaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea a la hora de comprar vacunas, pero esto no le cambia su convicci\u00f3n fundamental de que comprar de forma conjunta ha sido la idea correcta . \u00abImaginemos la cantidad de discusiones que habr\u00edamos tenido si Alemania hubiera usado su poder econ\u00f3mico para comprar cientos de millones de dosis, mientras que Espa\u00f1a Portugal o Estonia se hubieran quedado sin vacunas. Hubiera sido terrible. La decisi\u00f3n fue acertada, pero la ejecuci\u00f3n no ha sido buena\u00bb. Esto ha sido as\u00ed porque la gesti\u00f3n sanitaria no es una de las responsabilidades originales de la Comisi\u00f3n Europea<\/strong>.\u00a0\u00abEs como si a un equipo de f\u00fatbol le pides que juegue al voleibol.\u00a0No estar\u00e1n bien entrenados, equipados ni preparados para esta tarea\u00bb. Nos ha faltado ser m\u00e1s valientes.\u00a0Ahora es f\u00e1cil de decir que la UE deber\u00eda haber tenido que comprar cientos de millones de vacunas en todo el mundo y cuando sobraran regalarlas a otros pa\u00edses, hacer nuevos amigos y convertirnos en una fuerza de bien.\u00a0Quiz\u00e1s no hemos sido suficientemente listos\u00bb. En cualquier caso, piensa Ischinger,\u00a0la<\/strong>\u00a0China lo ha hecho mejor (ha superado la pandemia, vuelve a crecer y su cifra de muertos es insignificante comparada con la europea y la estadounidense) y los Estados Unidos parece que tambi\u00e9n lo acabar\u00e1 haciendo mejor que nosotros, europeos (Joe Biden quiere a todos los estadounidenses vacunados antes del d\u00eda nacional que se celebra el pr\u00f3ximo 4 de julio y ha aprobado nuevos planes econ\u00f3micos de rescate masivos).<\/strong><\/p>\n

El mundo hoy es ca\u00f3tico, imprevisible y muy peligroso<\/u><\/strong><\/h5>\n

\u00abEstoy extremadamente preocupado.\u00a0Si dejamos de lado sobre c\u00f3mo debemos organizarnos en la UE, cuando miro el mundo de hoy fuera veo muchas cosas preocupantes.\u00a0Y cuando miro lo que rodea a la UE no veo ese \u00abanillo de amigos\u00bb del que hablaba Javier Solana en 2003, sino que veo un verdadero \u00abanillo de fuego\u00bb.\u00a0Dicho con otras palabras, tenemos problemas.\u00a0Tenemos un problema en Ucrania, en Siria, en otros pa\u00edses del Mediterr\u00e1neo, en Mali y otras partes del continente africano.\u00a0Es probable que tengamos que enfrentarnos con un problema de inmigraci\u00f3n masivo porque una de las consecuencias de la pandemia es que probablemente aumente el n\u00famero de estados fallidos en \u00c1frica y en otras partes. Habr\u00e1 m\u00e1s hambre y m\u00e1s enfermedades. La UE tendr\u00e1 que enfrentarse a un c\u00famulo de crisis y no est\u00e1 bien preparada para un mundo tan problem\u00e1tico ni por este nuevo \u00abanillo de fuego\u00bb.\u00a0Tampoco para un mundo de\u00a0choque entre superpotencias<\/a><\/strong>\u00a0\u00ab.<\/p>\n

\u00a0Un mundo de choque entre superpotencias<\/u><\/strong><\/h5>\n

\u00abSi miramos lo que pas\u00f3 el otro d\u00eda en Alaska entre China y Estados Unidos, es para preocuparse. All\u00ed se reunieron los m\u00e1ximos dirigentes estadounidenses y chinos en materia de pol\u00edtica exterior y de seguridad -el primer encuentro de alto nivel en estas materias despu\u00e9s de la elecci\u00f3n de Joe Biden- y se lanzaron acusaciones mutuas todo el rato. El tono de la conversaci\u00f3n no fue muy tranquilizador. Cuando uno escucha a Vladimir Putin tampoco es muy alentador. Un elemento positivo que veo, por ahora, es la renovaci\u00f3n de la Alianza Transatl\u00e1ntica, tras la derrota de Donald Trump\u00bb.<\/strong><\/p>\n

\u00abLa pol\u00edtica exterior china la deciden sus l\u00edderes.\u00a0Creo que China fue muy inteligente las \u00faltimas d\u00e9cadas.\u00a0Ya era un pa\u00eds poderoso, pero se comportaba de una manera humilde.\u00a0No ense\u00f1aba sus m\u00fasculos.\u00a0Eran los tiempos de Deng Xiao Ping.\u00a0Pero China de hoy ya no es la de Deng Xiao Ping, sino la de Jin Xiping, un l\u00edder mucho m\u00e1s asertivo.\u00a0Hoy por hoy China se arriesga a crear ansiedad no s\u00f3lo entre los pa\u00edses europeos, sino tambi\u00e9n entre sus vecinos de la regi\u00f3n Asia Pac\u00edfico.<\/p>\n

Puede que se acabe formando una alianza antichina para evitar la influencia de Pek\u00edn\u00bb. Una alianza antichina en defensa de la democracia.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Seg\u00fan Ischinger, la relaci\u00f3n de la UE con China no puede ser la misma que la de Washington con Pek\u00edn. Los Estados Unidos tiene alianzas militares, compromisos y responsabilidades en el Lejano Oriente. La UE no. \u00abNuestro lugar en el mundo debe ser en Occidente\u00bb. Incluido despu\u00e9s de cuatro a\u00f1os de Trump, Estados Unidos sigue siendo un pa\u00eds l\u00edder. \u00abCompartimos valores fundamentales, la dignidad del individuo, el Estado de derecho y la democracia<\/strong>. Debemos coordinarnos mejor con nuestros socios americanos. Y eso no ser\u00e1 f\u00e1cil porque tenemos intereses diferentes\u00bb.<\/p>\n

\u00abLa industria automovil\u00edstica alemana depende mucho de las importaciones chinas.\u00a0Esto quiere decir que no es f\u00e1cil discutir en Alemania sobre posibles sanciones en China.\u00a0Pero al mismo tiempo tenemos que coordinarnos con los Estados Unidos en temas como derechos humanos, Hong Kong, la situaci\u00f3n de los uigures en la regi\u00f3n china de Xinjiang y el nivel de reciprocidad. Hemos sido incapaces de establecer el principio de reciprocidad con China.\u00a0Creo que la forma como encontrar el enfoque correcto para tratar con China ser\u00e1 el mayor reto de pol\u00edtica exterior\u00a0 que deber\u00e1n afrontar la UE y Estados Unidos\u00bb.<\/p>\n

\u00a0El papel de Europa<\/u><\/strong><\/h5>\n

\u00ab\u00bfQu\u00e9 debemos hacer en la UE? No debemos gastar nuestras energ\u00edas en discusiones sobre el concepto de \u00abautonom\u00eda estrat\u00e9gica\u00bb. Lo que importa es la respuesta a esta pregunta: \u00bfpodemos defender nuestros intereses? Debemos ser capaces de defender nuestras fronteras, nuestros ciudadanos, nuestra forma de vida. Sobre todo, debemos dar respuestas a nuestros ciudadanos.<\/strong>\u00a0Debemos defenderlos del chantaje y del\u00a0bullying<\/em>. Imaginemos una amenaza nuclear en la UE por parte de una superpotencia. Alemania no tiene armas nucleares. Primeramente deber\u00edamos mejorar nuestras capacidades militares, que ahora mismo son rid\u00edculas en el mundo que vivimos. No nos hemos aprovechado suficientemente de lo que supone compartir la UE. Podr\u00edamos compartir nuestros recursos militares. Debemos combinar esfuerzos, esto nos ahorrar\u00eda mucho dinero<\/strong>. Un ej\u00e9rcito europeo y una estrategia aut\u00f3noma son visiones a largo plazo maravillosas. Quiz\u00e1s dentro de veinte o treinta a\u00f1os habremos sido capaces de tenerlo, pero de momento este no es el caso. Tenemos que trabajar paso a paso\u00bb.<\/p>\n

\u00abEn materia de comercio, nuestro sistema funciona muy bien porque la mayor\u00eda es calificada.\u00a0La Comisi\u00f3n Europea hace una propuesta y una mayor\u00eda decide si es que s\u00ed o si es que no.\u00a0En pol\u00edtica exterior todos los pa\u00edses tienen derecho de veto, aunque el tema no sea de vital importancia para la UE.\u00a0Esto no es posible.\u00a0No generamos respeto como actor internacional. Debemos cambiar y reformar nuestro sistema de decisi\u00f3n.\u00a0<\/strong>Si el sistema de mayor\u00edas funciona en comercio, agricultura y en otros campos, \u00bfpor qu\u00e9 no tambi\u00e9n en pol\u00edtica exterior?<\/p>\n

El papel de Alemania<\/u><\/strong><\/h5>\n

\u00abLo que m\u00e1s me preocupa es que los alemanes, desde la reunificaci\u00f3n hace treinta a\u00f1os, valoran sobre todo el mantenimiento del\u00a0statu quo<\/em>. Han vivido grandes cambios en los \u00faltimos cien a\u00f1os. Han perdido dos guerras mundiales, han visto como el pa\u00eds se divid\u00eda, como desaparec\u00eda su propia moneda, tan apreciada, el marco alem\u00e1n. De repente tienen el euro y hay muchas crisis.\u00a0Los alemanes piensan que las cosas ya est\u00e1n bien como est\u00e1n. \u00bfPor qu\u00e9 tenemos que cambiar? El problema es que el mundo de ah\u00ed fuera est\u00e1 cambiando tan r\u00e1pidamente que, si no nos adaptamos, nos quedaremos atr\u00e1s.<\/strong><\/p>\n

Alemania se est\u00e1 quedando rezagada en t\u00e9rminos digitales.\u00a0<\/strong>Para las elecciones de oto\u00f1o, ser\u00e1 muy importante que el l\u00edder que salga sea capaz de explicar a los ciudadanos que ver el mundo desde el sof\u00e1 ya no vale.\u00a0Debemos abrazar el cambio y digitalizar nuestra administraci\u00f3n p\u00fablica.\u00a0Necesitamos una peque\u00f1a revoluci\u00f3n.\u00a0Seguir disfrutando del\u00a0statu quo<\/em>\u00a0ya no es una opci\u00f3n.<\/h4>\n
Sobre los l\u00edderes pol\u00edticos<\/u><\/strong><\/h5>\n

\u00abSi buscas una respuesta a la pregunta de qu\u00e9 hay detr\u00e1s de las grandes decisiones en pol\u00edtica exterior o que causa la paz en lugar de la guerra, siempre acabas en el mismo punto: la confianza\u00bb.\u00a0Si no hay confianza, la probabilidad de que la gente mal interprete y vaya a la guerra es mayor.<\/strong>\u00a0\u00a0Me siguen sorprendiendo los l\u00edderes en Europa y en todo el mundo que siguen sin entender lo importante que es la confianza. Se comportan como si no hubiera un ma\u00f1ana. La moneda de la diplomacia es la confianza. Si tienes confianza, puedes llegar a cualquier lugar.\u00a0Bush padre, Helmut Kohl y Gorbachov se fiaban unos de otros. Si no lo hubieran hecho, la reunificaci\u00f3n alemana habr\u00eda sido imposible.<\/strong><\/p>\n

Cada vez hay menos confianza<\/strong>.\u00a0Por varias razones.\u00a0Una de ellas es la explosi\u00f3n de las redes sociales.\u00a0El segundo elemento es que me parece que nos falta aire.\u00a0No pensamos de forma estrat\u00e9gica a largo plazo. En Alemania todo el mundo est\u00e1 pensando en las elecciones de oto\u00f1o.\u00a0Pero alguien est\u00e1 pensando \u00bfc\u00f3mo deben ser nuestras relaciones con los rusos a largo plazo? \u00bfO nuestra fuente energ\u00e9tica?\u00a0Nos hemos despedido de la energ\u00eda nuclear, pero \u00bfc\u00f3mo nos despediremos del carb\u00f3n? Como ciudadanos tenemos el derecho de exigir que los l\u00edderes piensen a largo plazo.<\/p>\n

El libro del Embajador Wolfgang Ischinger est\u00e1 teniendo un fuerte impacto en el mundo diplom\u00e1tico occidental.\u00a0Los analistas consideran que los nuevos responsables de la pol\u00edtica exterior de Estados Unidos, bajo la presidencia de Joe Binder, lo valoran de manera especial.<\/span><\/strong><\/h5>\nBush padre, Helmut Kohl y Gorbachov se fiaban unos de otros. Si no lo hubieran hecho, la reunificaci\u00f3n alemana habr\u00eda sido imposible <\/a><\/span>Compartir en X<\/a><\/span>\n
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El 26 de maig s'acaba el termini per formar govern. Creus que tornaran ha convocar-se eleccions a Catalunya?<\/strong><\/p>