{"id":43242,"date":"2020-12-15T09:04:17","date_gmt":"2020-12-15T08:04:17","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/tres-bones-noves-provinents-de-la-unio-europea\/"},"modified":"2020-12-15T10:19:30","modified_gmt":"2020-12-15T09:19:30","slug":"tres-buenas-nuevas-provenientes-de-la-union-europea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/tres-buenas-nuevas-provenientes-de-la-union-europea\/","title":{"rendered":"Tres buenas nuevas provenientes de la Uni\u00f3n Europea (UE) a finales de un a\u00f1o muy dif\u00edcil"},"content":{"rendered":"

Desde su aparici\u00f3n a principios de a\u00f1o, la Covid-19 no ha parado de marcar la vida de la UE. Al principio le cost\u00f3 reaccionar contra la pandemia, pero con el paso del tiempo lo ha ido haciendo de manera cada vez m\u00e1s contundente, en cualquier caso mejor y m\u00e1s r\u00e1pidamente de como lo hizo contra la Gran Recesi\u00f3n de 2008 y la crisis del euro de 2010, hasta alcanzar los dos grandes eventos producidos la semana pasada, uno en Bruselas y otro en Frankfurt, que con toda probabilidad marcar\u00e1n nuestro futuro inmediato <\/strong>en relaci\u00f3n a la\u00a0<\/strong>Covid-19<\/strong>. A estos dos grandes acontecimientos relacionados con la pandemia se a\u00f1ade un tercer evento que tiene que ver con el cambio clim\u00e1tico, producido en el mismo escenario que el primero: Bruselas.<\/strong><\/p>\n

El primer gran evento es el resultado principal de la reuni\u00f3n del Consejo Europeo, celebrado en Bruselas los d\u00edas 10 y 11 de diciembre. Consiste en la superaci\u00f3n de la amenaza de veto por parte de Polonia y Hungr\u00eda al Plan de Recuperaci\u00f3n Econ\u00f3mica contra la pandemia (Nueva Generaci\u00f3n UE) y los presupuestos de la UE para el septenio desde 2021 hasta 2027<\/strong>. El desbloqueo permite la movilizaci\u00f3n efectiva de unos 1,8 billones de euros.<\/p>\n

El segundo gran evento <\/strong>son los nuevos acuerdos del Banco Central Europeo (BCE) sobre la extensi\u00f3n temporal y el aumento de dotaci\u00f3n de su Programa de Compra de Emergencia Pand\u00e9mica (PEPP), que suponen la movilizaci\u00f3n de una cifra de euros similar a la anterior.\u00a0Todo ello significa que, contando otros programas en marcha, Europa est\u00e1 dispuesta a dedicar la fabulosa cifra de m\u00e1s de cuatro billones de euros a la lucha contra la pandemia.\u00a0El tercer gran evento<\/strong>\u00a0\u00a0 vuelve a ser un acuerdo producido en la misma cumbre del mes de diciembre celebrada en Bruselas: la reducci\u00f3n de emisiones de efecto invernadero de al menos un 55 por ciento para el a\u00f1o 2030, con el objetivo de alcanzar la neutralidad clim\u00e1tica en 2050.<\/p>\n

Con la renuncia del veto polaco y h\u00fangaro, Alemania -y de manera muy especial su cancillera \u00c1ngela Merkel se ha apuntado el \u00e9xito m\u00e1s destacado de su presidencia semestral<\/a> rotatoria de la UE. Se han necesitado muchos d\u00edas de negociaciones diplom\u00e1ticas arduas y discretas para conseguirlo. <\/strong>Todo ello coincide con la \u00faltima vez que Merkel preside el Consejo Europeo, pues no se presentar\u00e1 a las elecciones alemanas del 2021. Alemania ha conseguido que Polonia y Hungr\u00eda acepten levantar su veto al Fondo de Recuperaci\u00f3n anti Covid-19 y los presupuestos de la UE, un veto basado en la tesis defendida por estos dos pa\u00edses seg\u00fan la cual los fondos europeos no deben estar ligados al concepto de respeto al Estado de derecho. Ambos pa\u00edses han cedido con una m\u00ednima concesi\u00f3n: una declaraci\u00f3n del Consejo Europeo que promete aplicar el reglamento que condiciona las ayudas respecto del Estado de derecho de forma justa y no discriminatoria.<\/strong><\/p>\n

La reuni\u00f3n del Consejo Europeo de la semana pasada ha sido presencial, y esto ha ayudado mucho a llegar a acuerdos entre los asistentes. Se ha demostrado, una vez m\u00e1s, la importancia capital de la presencia f\u00edsica de los Jefes de Estado y de gobierno de la UE para lograr el cierre de acuerdos dif\u00edciles. El presidente franc\u00e9s Emmanuel Macron ha declarado lo siguiente a la salida de la reuni\u00f3n: \u00abEl hist\u00f3rico plan de recuperaci\u00f3n europeo decidido en julio hoy entra en lo concreto. Acabamos de adoptar un acuerdo robusto sobre el mecanismo que se aplicar\u00e1, respetando el Estado de derecho\u00bb. El presidente del Consejo Europeo, el belga Charles Michel, dijo por su parte que \u00abahora ya podemos empezar con la aplicaci\u00f3n del Fondo de Recuperaci\u00f3n y empezar a reconstruir nuestras econom\u00edas tan perjudicadas por la pandemia\u00bb.<\/p>\n

Alemania ha tenido la habilidad de proporcionar a Polonia y Hungr\u00eda una pista de salida, sin tocar la esencia de la condicionalidad de los fondos europeos respecto al Estado de derecho. Esto es as\u00ed porque se sigue manteniendo la condicionalidad de los fondos europeos a las normas democr\u00e1ticas, pero, eso s\u00ed, antes de aplicarse esperar\u00e1 al pronunciamiento sobre la legalidad de la medida por parte del Tribunal de Justicia de la UE (TUE).<\/strong> Cabe decir que la cesi\u00f3n de Polonia y Hungr\u00eda se ha producido despu\u00e9s de que Bruselas dejara claro que dispon\u00eda de alternativas legales para establecer el Fondo de Recuperaci\u00f3n excluy\u00e9ndolos, una amenaza que hubiera dejado a los dos pa\u00edses sin decenas de miles de millones de euros en ayudas, que evidentemente era inaceptable por parte de polacos y h\u00fangaros.<\/p>\n

Para conseguir que Polonia y Hungr\u00eda levantaran su bloqueo, sin tocar nada del reglamento que establece la condicionalidad al respecto del Estado de derecho, se les ha ofrecido varias concesiones<\/strong>. La principal es la que se acaba de comentar: no se activar\u00e1 el mecanismo de suspensi\u00f3n de los fondos por violaci\u00f3n del Estado de derecho hasta que el TJUE no se pronuncie. Los dos pa\u00edses tienen previsto recurrir a jueces europeos el reglamento que establece estas condiciones al considerar que no est\u00e1n de acuerdo con los tratados europeos. Se esperar\u00e1 pues la sentencia del TJUE antes de aplicarlo, lo que puede suponer un retraso de un a\u00f1o, lo que previsiblemente traslada la entrada en vigor de la norma al primer semestre de 2022. Por otro lado, se precisa que, para activar las sanciones, las violaciones del Estado de derecho deber\u00e1n tener una relaci\u00f3n directa con los fondos europeos y s\u00f3lo se aplicar\u00e1n a las nuevas partidas, no al dinero a\u00fan pendientes de desembolsar los actuales presupuestos. Otro elemento que se incluye es el llamado \u00abfreno de emergencia\u00bb,consistente en el hecho de que el pa\u00eds que tenga que ser sancionado pueda llevar el tema al Consejo Europeo. Esto no le da poder de veto, pero s\u00ed la capacidad de elevar la cuesti\u00f3n al m\u00e1ximo nivel pol\u00edtico, que es precisamente el Consejo Europeo. Se trata de una f\u00f3rmula que se improvis\u00f3 el pasado julio para la condicionalidad de los planes de recuperaci\u00f3n, como argumento para tranquilizar a los Pa\u00edses Bajos, l\u00edder de los pa\u00edses llamados \u00abfrugales\u00bb, los temerosos de que los pa\u00edses del sur, como Espa\u00f1a, no realicen las reformas prometidas al recibir los fondos europeos. Ahora se recupera el modelo en otro contexto. Estamos ante una f\u00f3rmula que, por su ambig\u00fcedad, va camino de convertirse en un instrumento comunitario habitual.<\/p>\n

Con el levantamiento del veto polaco y h\u00fangaro, se pone en marcha el mecanismo de ratificaci\u00f3n del Fondo de Recuperaci\u00f3n y los presupuestos europeos para los pr\u00f3ximos siete a\u00f1os (Marco Financiero Plurianual 2021-2027), un paquete econ\u00f3mico que suma unos 1,8 billones de euros, el 15 por ciento del PIB de la eurozona, tan necesarios para la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica. El proceso de ratificaci\u00f3n tendr\u00e1 que pasar por los parlamentos de los 27 Estados miembros de la UE.<\/strong><\/p>\n

La previsi\u00f3n es que cada pa\u00eds presente sus planes nacionales de recuperaci\u00f3n a partir de enero del a\u00f1o que viene y que los primeros reembolsos puedan producirse a partir del verano<\/strong>. Durante este periodo, adem\u00e1s de la ratificaci\u00f3n de los acuerdos y la aprobaci\u00f3n de los planes nacionales, la Comisi\u00f3n Europea deber\u00e1 ir a los mercados a captar los 750.000 millones de euros del Fondo de Recuperaci\u00f3n.\u00a0Espa\u00f1a podr\u00e1 acceder a 140.000 millones de euros de este Fondo entre subvenciones y pr\u00e9stamos. El problema con estos fondos europeos es su tardanza en llegar a<\/strong>\u00a0las empresas. Muchas probablemente no se podr\u00e1n acoger porque ya habr\u00e1n desaparecido. Espa\u00f1a, a diferencia de otros pa\u00edses europeos, como Alemania, no habr\u00e1 tenido la capacidad financiera necesaria para ayudar directamente con fondos nacionales de manera significativa a sus empresas. La primera remesa no llegar\u00e1 hasta el verano del 2021. Nuestra prioridad deber\u00eda ser el mantenimiento del tejido productivo para cuando llegue la euforia previsible de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, impulsada por los buenos resultados de las vacunas contra la pandemia, tal vez a mediados del a\u00f1o que viene. Podemos hacer tarde en muchos casos. Est\u00e1 previsto que el 70 por ciento de los fondos europeos lleguen el 2021\/2022 y el 30 por ciento restante el 2023. Los Estados Unidos y los pa\u00edses asi\u00e1ticos m\u00e1s avanzados habr\u00e1n sido capaces de actuar m\u00e1s r\u00e1pidamente que nosotros. \u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n

El segundo gran evento de este final de a\u00f1o se ha producido en Frankfurt, donde tiene su sede el Banco Central Europeo (BCE), que ha aprobado extender nueve meses m\u00e1s, hasta marzo de 2022 – o m\u00e1s all\u00e1, si hiciera falta – el Programa de Compra de Emergencia Pand\u00e9mica (PEPP) que puso en marcha el pasado mes de marzo, cuando estall\u00f3 la crisis sanitaria, con un importe inicial de 700.000 millones de euros, que ha ido creciendo con el paso de los meses, y elevar el importe actual comprometido en medio bill\u00f3n de euros. Esta nueva cantidad comprometida supone una ayuda inestimable para Gobiernos como el espa\u00f1ol, que ganan tiempo y pueden estar tranquilos con la monta\u00f1a de deuda que se les viene encima. En total, el PEPP alcanzar\u00e1 un total de 1,85 billones de euros, un impulso monetario sin precedentes. El Programa que comenz\u00f3 con una duraci\u00f3n limitada en 2020, ahora se alarga hasta marzo de 2022. Todo ello lo ha aprobado el BCE tras haber previsto una ca\u00edda del PIB de la eurozona de un 7,3 por ciento en 2020 y un rebote de s\u00f3lo un 3,9 por ciento el 2021, bastante inferior al 5 por ciento que preve\u00eda hace tres meses. Los gobernadores del BCE ven mucha debilidad en la econom\u00eda europea, quieren blindar el euro de cualquier contratiempo y est\u00e1n dispuestos a poner toda la carne en el asador para superar la crisis. Han avisado que el 2020 se cerrar\u00e1 peor de lo anunciado.\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00abLa aguja de la br\u00fajula del enfoque es mantener las condiciones favorables de financiaci\u00f3n. Queremos asegurarnos de que las condiciones favorables contin\u00faan disponibles para todos los sectores econ\u00f3micos. La reaparici\u00f3n de casos de la Covid-19 y las medidas de contenci\u00f3n asociadas restringen significativamente la actividad econ\u00f3mica de la zona euro que se contraer\u00e1 en el cuarto trimestre de 2020\u00bb, declar\u00f3 Christine Lagarde, presidenta del BCE. A\u00f1adi\u00f3 que el 2021 presenta sombras, no ve con buenos ojos el entusiasmo general sobre las vacunas, ni prev\u00e9 que se llegue a la inmunidad de reba\u00f1o hasta finales de a\u00f1o. En consecuencia, estima que la recuperaci\u00f3n de la normalidad no llegar\u00e1 hasta el 2022. Cree que \u00abla incertidumbre sigue siendo alta\u00bb. Siempre a la sombra de Mario Draghi, su predecesor,\u00a0 Lagarde ha asegurado a su manera que el BCE ser\u00e1 el muro de contenci\u00f3n que esperan los mercados en caso de necesidad<\/strong>\u00a0. \u00abContinuamos preparados para recalibrar todos nuestros instrumentos seg\u00fan corresponda\u00bb, ha a\u00f1adido la presidenta (cuando dec\u00eda esto, seguro que ten\u00eda en la cabeza la famosa frase\u00a0\u00a0what ever it takes<\/em>, la que consagr\u00f3 a Dragui el a\u00f1o 2012 al declarar que el BCE estaba dispuesto a hacer todo lo necesario para afrontar la crisis del euro, como parece que Lagarde tambi\u00e9n est\u00e1 dispuesta a hacer para afrontar la crisis de la Covid-19).<\/p>\n

A pesar del enorme paquete de est\u00edmulos que arrastra el BCE, que comenz\u00f3 a intervenir el mercado de bonos en 2015 y baj\u00f3 los tipos de inter\u00e9s al 0% en 2016, la econom\u00eda europea no remonta<\/strong>. No lo hab\u00eda hecho antes de la pandemia ni tiene perspectivas de hacerlo a corto y medio plazo. No se espera que la inflaci\u00f3n de la eurozona se acerque al objetivo del BCE en diez a\u00f1os (un poco por debajo del 2 por ciento) y preocupa la fortaleza del euro (se acaba de despegar tras las \u00faltimas medidas del BCE al cambio de 1,2121 d\u00f3lares \/ 1 euro).<\/p>\n

El BCE ha vuelto a abrir las compuertas de la liquidez con mano firme<\/strong>. Ha contribuido unos precios que caen, un euro que sube y una actividad que puede contraerse de nuevo en el cuarto trimestre de 2020. La consigna del momento es m\u00e1s liquidez: 500.000 millones adicionales para compras de deuda p\u00fablica; alargamientos hasta 2023 de la reinversi\u00f3n de sus amortizaciones; tipos de inter\u00e9s de pr\u00e9stamos a largo plazo del BCE a la banca en el -1 por ciento (el BCE paga este inter\u00e9s para que le pidan cr\u00e9dito); ampliaci\u00f3n de estas l\u00edneas de financiaci\u00f3n; otras medidas que van en la misma direcci\u00f3n de aumento de la liquidez.<\/p>\n

La respuesta de los mercados ha sido inminente. El Tesoro espa\u00f1ol coloca bonos a diez a\u00f1os con inter\u00e9s negativo por primera vez en la historia, a pesar de haber aumentado su emisi\u00f3n bruta en casi un 50 por ciento.<\/strong>\u00a0\u00a0El 10 de diciembre el rendimiento del bono espa\u00f1ol a diez a\u00f1os alcanz\u00f3 un nuevo m\u00ednimo hist\u00f3rico y se subast\u00f3 en negativo por primera vez, situ\u00e1ndose al -0.016 por ciento. El BCE compra activamente deuda p\u00fablica de Estados desde marzo de 2015 y los tipos de inter\u00e9s oficiales est\u00e1n al cero por ciento desde un a\u00f1o despu\u00e9s.\u00a0\u00a0Despu\u00e9s de casi seis a\u00f1os de adquirir bonos, el balance del BCE ha pasado de 2 a 7 billones de euros<\/strong>. En el marco de la crisis actual, el BCE ha comprometido este a\u00f1o m\u00e1s de 2 billones de euros para comprar deuda. Mantiene una inyecci\u00f3n de 20.000 millones mensuales a trav\u00e9s del programa ordinario de compra de bonos soberanos y corporativos. El coste de la deuda de Espa\u00f1a en circulaci\u00f3n se sit\u00faa en el 0,18 por ciento, lo que alivia el pa\u00eds, que presenta un endeudamiento p\u00fablico que ya supera los 1,3 billones de euros, m\u00e1s del 120 por ciento del PIB .<\/p>\n

En el BCE hay voces que empiezan a preocuparse con el gasto de ciertos sectores p\u00fablicos, dopados con unos tipos de inter\u00e9s muy bajos, y tambi\u00e9n por el miedo de que una parte del tejido empresarial se vuelva zombi, apoyado en unas condiciones monetarias excepcionales. El problema de fondo es que se est\u00e1n realizando, desde el 2015, enormes compras de deuda p\u00fablica por parte del BCE, a las que ahora hay que a\u00f1adir las destinadas a combatir las consecuencias de la Covid. Los expertos avisan de que tarde o temprano tendr\u00e1 que volverse a la austeridad.<\/strong><\/p>\n

Algunos analistas comparan la actual situaci\u00f3n europea con la conocida por Jap\u00f3n las pasadas d\u00e9cadas<\/strong>. La burbuja financiera pinch\u00f3 en Jap\u00f3n en 1991, provocando una grave crisis de deuda. Desde el a\u00f1o 2000, su banco central ha facilitado liquidez ilimitada a la econom\u00eda y su Gobierno ha aumentado la deuda p\u00fablica con pol\u00edticas fiscales ultraexpansivas. El resultado es que Jap\u00f3n ha sido el pa\u00eds del G-7 donde menos ha crecido la renta por habitante desde entonces, en t\u00e9rminos de paridad de poder adquisitivo. La renta media japonesa s\u00f3lo ha crecido un 17 por ciento en casi treinta a\u00f1os, lo mismo que consiguen sus vecinos asi\u00e1ticos en tres a\u00f1os.<\/p>\n

Sin la intervenci\u00f3n del BCE, varios pa\u00edses europeos, Espa\u00f1a incluida, no habr\u00edan podido financiar la ca\u00edda de ingresos p\u00fablicos ni atender el fuerte aumento del gasto sanitario y cobertura social provocado por la pandemia.<\/strong><\/p>\n

Asia crece a niveles similares a los de antes de la pandemia y el comercio mundial se ha recuperado en forma de V. La inflaci\u00f3n en Europa se acerca al cero por ciento. Las vacunas permiten ver la luz al final del t\u00fanel de la pandemia y el BCE acaba de garantizar que habr\u00e1 estabilidad financiera en 2021 y que la econom\u00eda se podr\u00e1 recuperar. Pero, tal como ocurri\u00f3 en Jap\u00f3n, las empresas est\u00e1n descapitalizadas y muchas deudas son insostenibles. La poblaci\u00f3n est\u00e1 envejecida en Europa y casi no crece, como en Jap\u00f3n.<\/p>\n

A largo plazo, la productividad es esencial. Europa se la juega con los fondos europeos para conseguir modernizar sus econom\u00edas, romper la brecha de distancia con Asia en digitalizaci\u00f3n y aumentar su productividad<\/strong>. Espa\u00f1a invirti\u00f3 menos el 2019 en I + D que Portugal, Grecia y Polonia. La inversi\u00f3n p\u00fablica ha mejorado, pero sigue lejos de los niveles de 2009. La inversi\u00f3n de las empresas privadas en innovaci\u00f3n sigue siendo baja y esto limita el crecimiento, el empleo y los salarios.<\/p>\n

Al igual que Jap\u00f3n, muchas empresas espa\u00f1olas se han descapitalizado durante la pandemia.\u00a0\u00a0El futuro depender\u00e1 en nuestra casa, por una parte, del mantenimiento del tejido productivo tradicional y, por otra parte, de las empresas innovadoras que est\u00e9n alineadas con los fondos europeos en materia de digitalizaci\u00f3n y sostenibilidad<\/strong>. En estos sectores se crear\u00e1n los puestos de trabajo que van a pagar mejores salarios la pr\u00f3xima d\u00e9cada.\u00a0Si los fondos europeos se canalizan de manera correcta hacia estas empresas y les permite crecer, se podr\u00e1n crear nuevos empleos con buenos salarios para volver la deuda p\u00fablica y pagar las pensiones. \u00a0<\/strong><\/p>\n

El tercer gran evento europeo de finales de este a\u00f1o es que el propio Consejo Europeo de diciembre ha adoptado un gran acuerdo sobre la crisis clim\u00e1tica.<\/strong> Fueron pasadas las ocho de la ma\u00f1ana del viernes 11 de diciembre, tras una reuni\u00f3n maratoniana que hab\u00eda comenzado a la una del mediod\u00eda del jueves. El presidente del Consejo Europeo, el belga Charles Michel, dijo la ma\u00f1ana del viernes que los reunidos \u00abno hab\u00edan pegado ojo, literalmente, en toda la noche\u00bb y tuite\u00f3: \u00abEuropa es l\u00edder en la lucha contra el cambio clim\u00e1tico. Hemos decidido reducir nuestras emisiones de efecto invernadero al menos un 55 por ciento en 2030 \u00ab. \u00c1ngela Merkel se mostraba muy satisfecha ante las c\u00e1maras, mostrando unos ojos cansados y empeque\u00f1ecidos por no haber dormido, lo que el maquillaje no pod\u00eda disimular.<\/p>\n

Este acuerdo lleg\u00f3 s\u00f3lo un d\u00eda antes de que se cumpliera el quinto aniversario del Acuerdo de Par\u00eds, sellado el 12 de diciembre de 2015, en el que se decidi\u00f3 limitar a 1,5 grados (2 como m\u00e1ximo) el calentamiento de la tierra al final del siglo<\/strong>. El pacto de la madrugada del viernes no fue nada f\u00e1cil. Pa\u00edses como Polonia, Hungr\u00eda o Chequia, con una fuerte dependencia del carb\u00f3n, no cedieron hasta que obtuvieron garant\u00edas de que la UE apoyar\u00eda su transici\u00f3n ecol\u00f3gica, el cambio que se requiere para pasar de una econom\u00eda dependiente del carb\u00f3n, con altas emisiones de CO2, a otro de limpia. El objetivo que persigue la UE es ambicioso. Se trata de reducir en 2030 un 55 por ciento las emisiones de gases con respecto a las que se produc\u00edan en 1990, con el objetivo posterior de llegar el 2050 a la neutralidad clim\u00e1tica, es decir, a una sociedad libre de carbono. La consecuci\u00f3n de este nuevo hito de la UE permitir\u00e1 al vicepresidente primero de la Comisi\u00f3n Europea, el holand\u00e9s Frans Timmermans, acudir a la pr\u00f3xima cumbre virtual, organizada por Naciones Unidas para celebrar los cinco a\u00f1os del Acuerdo de Par\u00eds, ondeando la bandera del liderazgo europeo en materia de cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n

Curiosamente, a lo largo de tantas horas de cumbre, s\u00f3lo se dedicaron diez minutos de reloj a la espinosa cuesti\u00f3n pendiente del Brexit, es decir, el contenido de la nueva relaci\u00f3n entre el Reino Unido y la UE posterior al Acuerdo de retirada ya vigente. Esta indefinici\u00f3n puede ser considerada la cara oscura de una cumbre europea ciertamente exitosa<\/strong>. Llega el momento inexorable de aplicar lo que decidieron los\u00a0leavers<\/em>en en el refer\u00e9ndum de 2016. D\u00e9cadas de libre circulaci\u00f3n de mercanc\u00edas, servicios, personas y capitales llegar\u00e1n a un final abrupto cuando el Reino Unido abandone la UE a finales del mes de diciembre, un final que puede ser muy duro. Sin un acuerdo comercial, ambas partes lo pasar\u00e1n mal, seguramente mucho m\u00e1s el Reino Unido que la UE. Se calcula que el Reino Unido pagar\u00e1 con una ca\u00edda del PIB entre un 1,5 por ciento y uno por ciento, y la UE entre un 0,1 y un 0,4 por ciento. Si no se llega a un acuerdo comercial en los pocos d\u00edas que quedan del mes de diciembre, se aplicar\u00e1n las reglas de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) en las relaciones entre el Reino Unido y la UE. Despu\u00e9s de una conversaci\u00f3n telef\u00f3nica de \u00faltima hora, posterior al Consejo Europeo, entre \u00darsula von der Leye y Boris Johnson, han decidido continuar negociando hasta el \u00faltimo momento que es muy cercano: el 31 de diciembre.<\/p>\n

El Consejo Europeo tampoco fue capaz de rebajar la tensi\u00f3n existente con Turqu\u00eda,<\/span><\/strong> motivada por diferentes circunstancias: crisis migratoria, prospecciones petrol\u00edferas turcas en aguas territoriales en disputa, actitudes antieuropeas del l\u00edder turco Erdogan y toda una serie de acciones unilaterales por parte de una Turqu\u00eda geopol\u00edticamente muy activa (Siria, Azerbaiy\u00e1n, etc.) que no ligan con su car\u00e1cter de pa\u00eds miembro de la OTAN. En la cumbre se acord\u00f3 aumentar la lista de sanciones contra ese pa\u00eds. El Alto Representante de asuntos exteriores y de seguridad de la UE, Josep Borrell, ha quedado responsabilizado de seguir el problema de las relaciones con Turqu\u00eda y de volver a informar oportunamente al Consejo Europeo sobre posibles avances.<\/span><\/p>\nEspa\u00f1a podr\u00e1 acceder a 140.000 millones de euros de este Fondo entre subvenciones y pr\u00e9stamos. El problema con estos fondos europeos es su tardanza en llegar a las empresas <\/a><\/span>Compartir en X<\/a><\/span>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Desde su aparici\u00f3n a principios de a\u00f1o, la Covid-19 no ha parado de marcar la vida de la UE. Al principio le cost\u00f3 reaccionar contra la pandemia, pero con el paso del tiempo lo ha ido haciendo de manera cada vez m\u00e1s contundente, en cualquier caso mejor y m\u00e1s r\u00e1pidamente de como lo hizo contra la Gran Recesi\u00f3n de 2008 y la crisis del euro de 2010, hasta alcanzar los dos grandes eventos producidos la semana pasada, uno en Bruselas y otro en Frankfurt, que con toda probabilidad marcar\u00e1n nuestro futuro inmediato en relaci\u00f3n a la\u00a0Covid-19. A estos dos grandes acontecimientos relacionados con la pandemia se a\u00f1ade un tercer evento que tiene que ver con el cambio clim\u00e1tico, producido en el mismo escenario que el primero: Bruselas. El primer gran evento es el resultado principal de la reuni\u00f3n del Consejo Europeo, celebrado en Bruselas los d\u00edas 10 y 11 de diciembre. Consiste en la superaci\u00f3n de la amenaza de veto por parte de Polonia y Hungr\u00eda al Plan de Recuperaci\u00f3n Econ\u00f3mica contra la pandemia (Nueva Generaci\u00f3n UE) y los presupuestos de la UE para el septenio desde 2021 hasta 2027. El desbloqueo permite la movilizaci\u00f3n efectiva de unos 1,8 billones de euros. El segundo gran evento son los nuevos acuerdos del Banco Central Europeo (BCE) sobre la extensi\u00f3n temporal y el aumento de dotaci\u00f3n de su Programa de Compra de Emergencia Pand\u00e9mica (PEPP), que suponen la movilizaci\u00f3n de una cifra de euros similar a la anterior.\u00a0Todo ello significa que, contando otros programas en marcha, Europa est\u00e1 dispuesta a dedicar la fabulosa cifra de m\u00e1s de cuatro billones de euros a la lucha contra la pandemia.\u00a0El tercer gran evento\u00a0\u00a0 vuelve a ser un acuerdo producido en la misma cumbre del mes de diciembre celebrada en Bruselas: la reducci\u00f3n de emisiones de efecto invernadero de al menos un 55 por ciento para el a\u00f1o 2030, con el objetivo de alcanzar la neutralidad clim\u00e1tica en 2050. Con la renuncia del veto polaco y h\u00fangaro, Alemania -y de manera muy especial su cancillera \u00c1ngela Merkel se ha apuntado el \u00e9xito m\u00e1s destacado de su presidencia semestral rotatoria de la UE. Se han necesitado muchos d\u00edas de negociaciones diplom\u00e1ticas arduas y discretas para conseguirlo. Todo ello coincide con la \u00faltima vez que Merkel preside el Consejo Europeo, pues no se presentar\u00e1 a las elecciones alemanas del 2021. Alemania ha conseguido que Polonia y Hungr\u00eda acepten levantar su veto al Fondo de Recuperaci\u00f3n anti Covid-19 y los presupuestos de la UE, un veto basado en la tesis defendida por estos dos pa\u00edses seg\u00fan la cual los fondos europeos no deben estar ligados al concepto de respeto al Estado de derecho. Ambos pa\u00edses han cedido con una m\u00ednima concesi\u00f3n: una declaraci\u00f3n del Consejo Europeo que promete aplicar el reglamento que condiciona las ayudas respecto del Estado de derecho de forma justa y no discriminatoria. La reuni\u00f3n del Consejo Europeo de la semana pasada ha sido presencial, y esto ha ayudado mucho a llegar a acuerdos entre los asistentes. Se ha demostrado, una vez m\u00e1s, la importancia capital de la presencia f\u00edsica de los Jefes de Estado y de gobierno de la UE para lograr el cierre de acuerdos dif\u00edciles. El presidente franc\u00e9s Emmanuel Macron ha declarado lo siguiente a la salida de la reuni\u00f3n: \u00abEl hist\u00f3rico plan de recuperaci\u00f3n europeo decidido en julio hoy entra en lo concreto. Acabamos de adoptar un acuerdo robusto sobre el mecanismo que se aplicar\u00e1, respetando el Estado de derecho\u00bb. El presidente del Consejo Europeo, el belga Charles Michel, dijo por su parte que \u00abahora ya podemos empezar con la aplicaci\u00f3n del Fondo de Recuperaci\u00f3n y empezar a reconstruir nuestras econom\u00edas tan perjudicadas por la pandemia\u00bb. Alemania ha tenido la habilidad de proporcionar a Polonia y Hungr\u00eda una pista de salida, sin tocar la esencia de la condicionalidad de los fondos europeos respecto al Estado de derecho. Esto es as\u00ed porque se sigue manteniendo la condicionalidad de los fondos europeos a las normas democr\u00e1ticas, pero, eso s\u00ed, antes de aplicarse esperar\u00e1 al pronunciamiento sobre la legalidad de la medida por parte del Tribunal de Justicia de la UE (TUE). Cabe decir que la cesi\u00f3n de Polonia y Hungr\u00eda se ha producido despu\u00e9s de que Bruselas dejara claro que dispon\u00eda de alternativas legales para establecer el Fondo de Recuperaci\u00f3n excluy\u00e9ndolos, una amenaza que hubiera dejado a los dos pa\u00edses sin decenas de miles de millones de euros en ayudas, que evidentemente era inaceptable por parte de polacos y h\u00fangaros. Para conseguir que Polonia y Hungr\u00eda levantaran su bloqueo, sin tocar nada del reglamento que establece la condicionalidad al respecto del Estado de derecho, se les ha ofrecido varias concesiones. La principal es la que se acaba de comentar: no se activar\u00e1 el mecanismo de suspensi\u00f3n de los fondos por violaci\u00f3n del Estado de derecho hasta que el TJUE no se pronuncie. Los dos pa\u00edses tienen previsto recurrir a jueces europeos el reglamento que establece estas condiciones al considerar que no est\u00e1n de acuerdo con los tratados europeos. Se esperar\u00e1 pues la sentencia del TJUE antes de aplicarlo, lo que puede suponer un retraso de un a\u00f1o, lo que previsiblemente traslada la entrada en vigor de la norma al primer semestre de 2022. Por otro lado, se precisa que, para activar las sanciones, las violaciones del Estado de derecho deber\u00e1n tener una relaci\u00f3n directa con los fondos europeos y s\u00f3lo se aplicar\u00e1n a las nuevas partidas, no al dinero a\u00fan pendientes de desembolsar los actuales presupuestos. Otro elemento que se incluye es el llamado \u00abfreno de emergencia\u00bb,consistente en el hecho de que el pa\u00eds que tenga que ser sancionado pueda llevar el tema al Consejo Europeo. Esto no le da poder de veto, pero s\u00ed la capacidad de elevar la cuesti\u00f3n al m\u00e1ximo nivel pol\u00edtico, que es precisamente el Consejo Europeo. Se trata de una f\u00f3rmula que se improvis\u00f3 el pasado julio para la condicionalidad de los planes de recuperaci\u00f3n, como argumento para tranquilizar a los Pa\u00edses Bajos, l\u00edder de los pa\u00edses llamados…<\/p>\n","protected":false},"author":38,"featured_media":43239,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_FSMCFIC_featured_image_caption":"","_FSMCFIC_featured_image_nocaption":"","_FSMCFIC_featured_image_hide":"","footnotes":""},"categories":[798],"tags":[2764,1480,2266,2108,1444,1409],"class_list":["post-43242","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-pro-europa-es","tag-angela-merkel-es","tag-bce-es","tag-bruselas","tag-consejo-europeo","tag-hungria","tag-polonia-es"],"yoast_head":"\nTres buenas nuevas provenientes de la Uni\u00f3n Europea (UE) a finales de un a\u00f1o muy dif\u00edcil - Converses a Catalunya<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"dos grandes acontecimientos relacionados con la pandemia se a\u00f1ade un tercer evento que tiene que ver con el cambio clim\u00e1tico, en Bruselas\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/tres-buenas-nuevas-provenientes-de-la-union-europea\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Tres buenas nuevas provenientes de la Uni\u00f3n Europea (UE) a finales de un a\u00f1o muy dif\u00edcil - 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