{"id":42961,"date":"2020-12-03T11:53:01","date_gmt":"2020-12-03T10:53:01","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=42961"},"modified":"2020-12-03T11:53:01","modified_gmt":"2020-12-03T10:53:01","slug":"las-observaciones-de-la-airef-al-proyecto-de-presupuestos-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/las-observaciones-de-la-airef-al-proyecto-de-presupuestos-del-estado\/","title":{"rendered":"Las observaciones de la Autoridad Fiscal Independiente al Proyecto de Presupuestos del Estado"},"content":{"rendered":"

En un escenario central en el que se supone que persiste la pandemia, pero no es necesario un confinamiento generalizado, la AIReF estima que el PIB podr\u00eda disminuir un 11,1% en 2020<\/strong> y se recuperar\u00eda en 2021 hasta alcanzar un crecimiento del del 8,2%. <\/strong><\/p>\n

En un escenario optimista, en el que los rebrotes actuales se controlan y la confianza y el gasto se recuperan de manera r\u00e1pida, el PIB podr\u00eda aumentar hasta un 10,0% en 2021<\/strong>, tras descender un 10,7% en 2020.<\/p>\n

Por \u00faltimo, si la contenci\u00f3n de la segunda oleada requiere medidas m\u00e1s severas de restricci\u00f3n de la movilidad y de la actividad econ\u00f3mica o se asume una mayor persistencia de la pandemia, la previsi\u00f3n de crecimiento del PIB para 2021 se reduce hasta un 6,5%<\/strong>, tras caer un 11,4% en 2020<\/strong>.<\/p>\n

En estos tres escenarios se incorpora un impacto del Plan de Recuperaci\u00f3n, Transformaci\u00f3n y Resiliencia (PRTR) de 2,7 puntos en 2021, estimado a partir del modelo econom\u00e9trico de la AIReF.<\/p>\n

Sobre la base de estos escenarios, la AIReF sigue considerando que el escenario macroecon\u00f3mico de los Presupuestos 2021 podr\u00eda ser alcanzable si confluyen circunstancias favorables tanto en lo que respecta a la evoluci\u00f3n de la pandemia, como a la ejecuci\u00f3n e impacto de los fondos recibidos a trav\u00e9s del Mecanismo de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia (MRR)<\/strong> y los dem\u00e1s fondos de Next Generation EU, que en el escenario del Gobierno constituyen la palanca sobre la que se sostiene la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n

No obstante, la AIReF hace notar el riesgo de que se materialicen escenarios menos benignos, asociados a menores tasas de crecimiento. De hecho, las previsiones de crecimiento del Gobierno para 2021 se encuentran en el rango superior de los escenarios elaborados por la AIReF. Las diferencias entre los escenarios de la AIReF y el del Gobierno se deben no tanto al impacto estimado del PRTR, sino a la velocidad de la recuperaci\u00f3n esperada, estrechamente ligada a las hip\u00f3tesis sobre la evoluci\u00f3n de la pandemia.<\/p>\n

El agravamiento reciente de la pandemia<\/strong> aleja la posibilidad de que se materialice la hip\u00f3tesis sobre la que se sustentan las previsiones macroecon\u00f3micas del Gobierno, que asumen que los rebrotes se mantienen controlados y concentrados, sin dar lugar a medidas de confinamiento estrictas. Adem\u00e1s, las previsiones del Gobierno suponen que a lo largo de 2021 se producir\u00e1n avances significativos en la lucha contra la pandemia, que permitir\u00e1n una progresiva recuperaci\u00f3n de la normalidad<\/strong>.<\/p>\n

Por su parte, la AIReF considera que, pese a los avances en el desarrollo de una vacuna y de tratamientos contra la COVID19, a\u00fan es muy incierto el momento en el que podr\u00edan estar disponibles para su uso masivo entre la poblaci\u00f3n y el grado de cobertura que podr\u00edan alcanzar, de forma que permitiesen resolver la crisis sanitaria de forma efectiva y eliminar as\u00ed las medidas de contenci\u00f3n de la pandemia que lastran el crecimiento econ\u00f3mico<\/strong>.<\/p>\n

En cuanto al PRTR, la AIReF destaca la necesidad de que la selecci\u00f3n de los proyectos y reformas se haga con la m\u00e1xima exigencia, para que \u00e9stos tengan los efectos multiplicadores deseados sobre la actividad econ\u00f3mica a corto y medio plazo. M\u00e1s informaci\u00f3n: www.airef.es.<\/a>\u00a0 En el escenario central, la AIReF estima un d\u00e9ficit de las AAPP de 8% del PIB en 2021 tras el 11,6% en 2020<\/strong>. Ambas cifras son superiores a las recogidas en el Plan Presupuestario (11,3% en 2020 y 7,7% en 2021). La recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, la retirada progresiva de las medidas implementadas por la crisis de la COVID\u201319 y las modificaciones tributarias incluidas en el proyecto de Presupuestos impulsar\u00e1n esta reducci\u00f3n del d\u00e9ficit.<\/p>\n

En sentido contrario, las nuevas medidas de gasto implican una menor reducci\u00f3n del d\u00e9ficit. Con un efecto neutral sobre el d\u00e9ficit, las estimaciones de la AIReF asumen la implementaci\u00f3n del PRTR en 2021 de acuerdo con las previsiones del Gobierno, lo que supone un incremento de ingresos y gastos de 2,8 puntos del PIB<\/strong>. Tras una ca\u00edda del 6,4% en 2020, la AIReF prev\u00e9 que los ingresos crecer\u00e1n en 2021 un 6,2%, situ\u00e1ndose en el 39,7% del PIB, 42,5% incluyendo los ingresos del PRTR. Este nivel ser\u00eda 6 d\u00e9cimas inferior a lo previsto en el Plan Presupuestario. En ambos casos, la previsi\u00f3n de ingresos est\u00e1 basada en escenarios macroecon\u00f3micos que contemplan una r\u00e1pida y efectiva implementaci\u00f3n del PRTR y en la aprobaci\u00f3n de los Presupuestos con las modificaciones impositivas propuestas y con las nuevas figuras anunciadas.<\/p>\n

La AIReF estima un menor crecimiento de los impuestos<\/strong>, en torno a un punto del PIB. Las diferencias en el impacto de las medidas tributarias se concentran en los nuevos tributos por el previsible retraso en su aprobaci\u00f3n. Por el contrario, la AIReF prev\u00e9 una evoluci\u00f3n m\u00e1s positiva de las cotizaciones sociales y otros ingresos corrientes<\/strong>. Los gastos se situar\u00e1n en 2021, sin incluir el PRTR, en el 47,6% seg\u00fan las estimaciones de la AIReF, frente al 48% del Plan Presupuestario, tras el m\u00e1ximo del 52,5% del PIB en 2020.<\/p>\n

La progresiva retirada de las medidas implementadas en 2020 se ver\u00e1 parcialmente compensada por las medidas contempladas en el Presupuesto 2021 y por la consolidaci\u00f3n de parte del gasto sanitario. En t\u00e9rminos nominales, los empleos bajar\u00edan un 0,6%<\/strong>, mientras que el Plan Presupuestario contempla una subida del 0,4%<\/strong>, asumiendo una mayor consolidaci\u00f3n del gasto asociado a la pandemia. No obstante, la implementaci\u00f3n del PRTR impulsar\u00e1 el crecimiento del gasto, 5,4%<\/strong> seg\u00fan la AIReF, hasta situarse en el 50,5% del PIB.<\/p>\n

Las estimaciones del escenario central de la AIReF siguen sometidas a un elevado grado de incertidumbre por la propia evoluci\u00f3n de la crisis sanitaria de la COVID\u201319 y sus efectos sobre la actividad econ\u00f3mica, a lo que se suman los riesgos de implementaci\u00f3n del PRTR. La materializaci\u00f3n del escenario macroecon\u00f3mico pesimista<\/strong> esbozado por la AIReF supondr\u00eda una menor previsi\u00f3n de ingresos en torno a 18.400 millones de euros, mientras que se mantendr\u00edan en torno a las previsiones del Plan Presupuestario en el caso del escenario optimista. Adem\u00e1s, los riesgos en la implementaci\u00f3n del PRTR podr\u00edan suponer un menor crecimiento, que se traducir\u00eda en un mayor d\u00e9ficit para las AAPP.<\/p>\n

M\u00e1s informaci\u00f3n sobre el coronavirus en ESPECIAL CORONAVIRUS<\/strong><\/a><\/p>\nLas estimaciones del escenario central de la AIReF siguen sometidas a un elevado grado de incertidumbre por la evoluci\u00f3n de la Covid-19 <\/a><\/span>Compartir en X<\/a><\/span>\n

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Hi ha un parad\u00eds fiscal<\/strong><\/p>