{"id":42946,"date":"2020-12-03T09:09:14","date_gmt":"2020-12-03T08:09:14","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/la-nova-llei-deducacio-lomloe-una-analisi-profunda\/"},"modified":"2020-12-03T09:13:56","modified_gmt":"2020-12-03T08:13:56","slug":"la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/","title":{"rendered":"La nueva Ley de Educaci\u00f3n (LOMLOE): un an\u00e1lisis profundo"},"content":{"rendered":"<p>El Gobierno del Estado espa\u00f1ol plante\u00f3 en 2019 una nueva reforma educativa (la octava en cuarenta a\u00f1os)<strong>(1)<\/strong> mediante la redacci\u00f3n y la tramitaci\u00f3n del proyecto de ley org\u00e1nicaque lleva el t\u00edtulo de Ley Org\u00e1nica de Modificaci\u00f3n de la LOE. Se se\u00f1ala que los objetivosde esta reforma son: Reducir el abandono escolar prematuro y mejorar la tasa depoblaci\u00f3n que termina la educaci\u00f3n obligatoria, incrementar la autonom\u00eda de loscentros docentes, intensificar el uso de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y lacomunicaci\u00f3n, mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras pero todo ello que pueden ser objetivos loables, a trav\u00e9s de un<strong> \u201cenfoque\u201d<\/strong> distinto. Todo falso no es esa laintencionalidad de la Nueva Ley.<\/p>\n<p>La LOMLOE, como ya hemos dicho, la octava ley, algo impensable en cualquier pa\u00edsdemocr\u00e1tico, entra en su recta final despu\u00e9s de que se aprobara en la comisi\u00f3n deEducaci\u00f3n en el Congreso, el proyecto de ley de la Lomloe, con la pretensi\u00f3n de pasarpor encima de la LOMCE (ley del PP) y volver a instaurar la LOE (ley del PSOE).<\/p>\n<p>La ley Cela\u00e1 deroga la LOMCE, o ley Wert<strong>(2)<\/strong>, ley que no se aplic\u00f3 en su totalidad y quenaci\u00f3 para derogar, en su momento, con un \u00fanico art\u00edculo, la LOE, y aprovecha, la nueva ley, las \u201cideas\u201d de la anterior ley socialista (LOE) que ha regido en los \u00faltimos a\u00f1os. El origen de este funcionamiento es que una de las primeras cosas que realiza el partido que gana las elecciones es cambiar r\u00e1pidamente la ley que hab\u00eda aplicado el gobierno anterior (pugna PP\/PSOE)<strong>(3)<\/strong> lo cual nos da idea de que importa m\u00e1s, si el futuro de los alumnos espa\u00f1oles o el modificar leyes para conseguir que pocos obtengan un cierto nivel educativo e instruccional.<\/p>\n<p>Aparece la ley como pr\u00e1cticamente todas las dem\u00e1s, sin un consenso pol\u00edtico amplio, con 1,5 millones de firmas recogidas en su contra y unos partidos pol\u00edticos, el Partido Popular, Ciudadanos y Vox, que ya han anunciado que, si se aprueba, la recurrir\u00e1n al Tribunal Constitucional por temas como el castellano como lengua vehicular obligatoria, la escuela concertada a la que se ataca descarnadamente, las escuelas de educaci\u00f3n diferenciada y las de educaci\u00f3n especial que pr\u00e1cticamente ven peligrar su existencia, tambi\u00e9n por la puga de la asignatura de Religi\u00f3n ya que en el \u00faltimo momento se aprob\u00f3 una enmienda presentada por ERC de sustituir la Religi\u00f3n por Cultura de las religiones, en primaria y secundaria y como ense\u00f1anza no confesional. Esta reforma, si finalmente se aprueba aplicar\u00e1 el cambio en el curso 2021-2022.<\/p>\n<p>Al margen de estas pol\u00e9micas, la ley llega para cambiar aspectos fundamentales en las metodolog\u00edas, el curr\u00edculum, la evaluaci\u00f3n y la docencia en un proyecto muy ambicioso que va a requerir financiaci\u00f3n. El compromiso es aumentar el presupuesto en educaci\u00f3n hasta el 5% del PIB antes del 2025<strong>(4)<\/strong>. Una pregunta que nos planteamos es como se puede aplicar un calendario de aplicaci\u00f3n de una nueva ley \u201cambiciosa\u201d sin un presupuesto que ya reconoces que no es posible antes de 5 a\u00f1os lo que en educaci\u00f3n significa en la pr\u00e1ctica de la p\u00e9rdida de alguna generaci\u00f3n de ciudadanos.<\/p>\n<p>Isabel Cela\u00e1, la ministra de Educaci\u00f3n y Formaci\u00f3n Profesional, dice que lo fundamental en esta ley es el <strong>\u201cenfoque\u201d(5)<\/strong> que se le da. Hasta ahora, las leyes de educaci\u00f3n se establec\u00edan en funci\u00f3n de los objetivos que deb\u00eda cumplir el alumnado en cada una de las etapas, sin importar sus competencias personales, sus capacidades, or\u00edgenes y circunstancias socioecon\u00f3micas y culturales con las que nac\u00edan o crec\u00edan. El trabajo y el esfuerzo personal eran los que superaban los retos acad\u00e9micos y prevalec\u00edan en una suerte de carrera de obst\u00e1culos para todos igual, aunque no partieran del mismo sitio, cosa harto dif\u00edcil. Este es otro de los problemas de la Ley: no se suspende, se aprueba siempre. No hace falta comprar loter\u00eda, siempre toca: sin ning\u00fan tipo de esfuerzopersonal, es f\u00e1cil detectar una vuelta a la famosa LOGSE, esa ley, por cierto, tambi\u00e9n socialista, que marc\u00f3 el inicio de la p\u00e9rdida de excelencia de nuestros alumnos y el aumento del abandono y fracaso escolar, en suma, la p\u00e9rdida de alguna que otra generaci\u00f3n. Se\u00f1ora Cela\u00e1, no todo vale con la palabra \u201cnuevo enfoque\u201d.<\/p>\n<p>Este planteamiento de la Ley supone para muchas personas una losa y una p\u00e9rdida como sociedad ya que ataca al pluralismo educativo con todas las armas ideol\u00f3gicas de una coalici\u00f3n como el PSOE y Unidas Podemos. El riesgo de quedarse fuera del sistema es una realidad tanto para los alumnos con dificultades de aprendizaje como para los hijos de las familias menos favorecidas (por su origen, lengua, bagaje cultural familiar, recursos t\u00e9cnicos&#8230;), lo que termina para estos colectivos con altas tasas de abandono escolar, a pesar de que est\u00e9n escolarizados habr\u00e1 alumnos que no se implicar\u00e1n en el trabajo escolar y tendr\u00e1n menos posibilidades para progresar hacia una educaci\u00f3n superior.<\/p>\n<p>La novedad en la ley es<strong> \u201csu enfoque\u201d<\/strong> porque pone al ni\u00f1o como principio rector del sistema y responsabiliza a la escuela de que le acompa\u00f1e en su progreso, encarg\u00e1ndole que subsane desigualdades de partida, dando m\u00e1s refuerzo y oportunidades de aprendizaje, las considere en su evaluaci\u00f3n y potencie sus competencias al m\u00e1ximo. La administraci\u00f3n educativa seguir\u00e1 la evoluci\u00f3n del alumnado con pruebas sist\u00e9micas. No hay financiaci\u00f3n, no hay refuerzos docentes, no hay mejora de los materiales de nueva generaci\u00f3n, en definitiva, todo recae en el profesorado en una \u00e9poca con el COVID-19 en plena campa\u00f1a de expansi\u00f3n: bajas laborales, falta de profesorado de algunas titulaciones, oposiciones para ampliar el n\u00famero de profesores en activo, jubilaciones, profesores de secundaria en primaria y a la inversa, captaci\u00f3n de profesores de la lista de interinos: hay interinos que llevan en esa lista unos 25 a\u00f1os, oposiciones olvidadas, etc. Seguimos con las falacias: \u00bfa qui\u00e9n quieren enga\u00f1ar?<\/p>\n<p>El texto del Proyecto de la Ley consiste en una exposici\u00f3n de motivos, un art\u00edculo \u00fanico que establece una gran cantidad de cambios, siempre sobre la LOE (<strong>Art\u00edculo \u00fanico<\/strong>. Modificaci\u00f3n de la Ley Org\u00e1nica 2\/2006, de 3 de mayo, de Educaci\u00f3n); la mayor\u00eda de las modificaciones sustituyen los art\u00edculos de la ley vigente por una nueva redacci\u00f3n, pero tambi\u00e9n a\u00f1aden nuevos apartados y nuevos art\u00edculos y se suprimen frases o p\u00e1rrafos muy concretos. As\u00ed pues, con esta peculiar t\u00e9cnica normativa, que ya aprendimos con la LOMCE<strong>(6),<\/strong> consistente en un solo art\u00edculo, se evita la redacci\u00f3n de un articulado global y coherente, pero se formula un conjunto tan grande de enmiendas que se modifica en esencia el articulado de la LOE y la LOMCE y, sistem\u00e1ticamente, las invalida. No es m\u00e1s que una t\u00e9cnica para poner en letra aquello que me interesa y disfrazar lo que no puedo ni pienso cumplir.<\/p>\n<p>Si leen el pre\u00e1mbulo de la nueva ley pueden marearse al ver c\u00f3mo en cinco l\u00edneas se hace una exposici\u00f3n de todas las leyes org\u00e1nicas que podr\u00edamos llamar deseducativas: lo que importa es la ideolog\u00eda, no el alumnado. He pensado muchas veces que en algunas se acert\u00f3, pero \u00bffue una casualidad? (LGE, LODE)<strong>(7)<\/strong><\/p>\n<p>Otra consideraci\u00f3n general es que la LOMLOE introduce cambios sustantivos respecto de las bases sobre las que se ha sustentado hasta ahora el sistema educativo. Estas modificaciones son de car\u00e1cter completamente dejados al libre albedr\u00edo en t\u00e9rminos pedag\u00f3gicos, competenciales y democr\u00e1ticos, y muy especialmente en t\u00e9rminos referentes al tratamiento de la lengua, la literatura y la especificidad cultural de las autonom\u00edas hist\u00f3ricas (Catalu\u00f1a, Galicia y Euskadi), la Religi\u00f3n, la Evaluaci\u00f3n, etc. En este aspecto es curioso que los diputados del PSOE e incluso el mismo Presidente Pedro S\u00e1nchez<strong>(8)<\/strong> aluden continuamente al art\u00edculo 3 de la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola, pero para todos los otros aspectos que ataca la nueva Ley hacen caso omiso del art\u00edculo 27 (Libertad de educaci\u00f3n) de la misma Constituci\u00f3n.<\/p>\n<p>Otro s\u00ed, el proyecto del Gobierno excede en el detalle, la concreci\u00f3n y la reglamentaci\u00f3n<strong>(9),<\/strong> y recoge concreciones propias de un real decreto o una orden de despliegue, por lo que ser\u00e1 extremadamente dif\u00edcil hacer interpretaciones flexibles, adaptar la norma a circunstancias y situaciones cambiantes y ajustarse de manera din\u00e1mica y eficaz a circunstancias futuras y situaciones no previstas inicialmente. En este terreno, se observa la posible desaparici\u00f3n en unos pocos a\u00f1os de lo que se ha dado en<br \/>\nllamar, incorrectamente, la ense\u00f1anza privada concertada, sostenida con fondos p\u00fablicos: esta es una de las falacias m\u00e1s grande que vive el pa\u00eds en los \u00faltimos 40 a\u00f1os. Pienso que no hace falta decir m\u00e1s, la ense\u00f1anza privada concertada existe porque la sostienen las familias con sus aportaciones (55%) y los partidos pol\u00edticos que han terminado por reconocerlo (principalmente PP y PSOE) no han intentado solucionarlo, sino m\u00e1s bien al contrario: parece que su objetivo sea ahogar la pluralidad de proyectos educativos<strong>(10)<\/strong>. Hago notar que uno de los diputados m\u00e1s significados del grupo que comparte gobierno (Unidas podemos) ha enviado una carta indicando que hay demasiada ense\u00f1anza concertada y pone el dato que con un 10% ya hay bastante, apoya esto indicando que en Suecia ese es el porcentaje existente y dice \u201csiendo como los suecos ya estamos bien\u201d. Se\u00f1or Echenique, ya que de \u00e9l se trata, ni somos suecos, ni Suecia sale de una dictadura de m\u00e1s de 40 a\u00f1os, ni tienen una historia de la educaci\u00f3n como tenemos nosotros. Primero lea y estudie, sepa de qu\u00e9 habla y luego, si lo ha entendido, si quiere, hagamos un debate abierto a toda la comunidad educativa.<\/p>\n<p>Otra consideraci\u00f3n general, como ya he dicho, es que la misma naturaleza del proyecto pone de manifiesto la falta de consenso profundo sobre la educaci\u00f3n y su papel en la sociedad que caracteriza al Estado espa\u00f1ol y el \u201cmodus operandi\u201d, que ha llevado hist\u00f3ricamente a la proliferaci\u00f3n de leyes educativas de inspiraci\u00f3n fuertemente ideol\u00f3gica.<\/p>\n<p>Las diferentes leyes educativas estatales promulgadas no han conseguido tener el consenso mayoritario de las formaciones pol\u00edticas ni sociales y, por tanto, la fuerza de las mayor\u00edas parlamentarias se emplea para promulgar nuevas leyes que modifican el sistema educativo con el pretexto de reformarlo para mejorar. Esta din\u00e1mica es contraproducente y agita peri\u00f3dicamente el sistema educativo, que precisamente necesita trabajar con una clara proyecci\u00f3n de futuro y planteamientos a largo plazo. Si bien hay que mejorar y adaptar algunos aspectos de la normativa b\u00e1sica, no es positivo ni necesario reformar completamente todo el sistema tan a menudo. El proyecto de ley que propone el Gobierno del Estado no aporta nada positivo en la medida en que no modeliza las soluciones, ni responde a ninguna prospectiva de futuro, ni libera el potencial existente en el sistema educativo. En este sentido, conviene hacer constar que no ha existido un proceso de debate previo a la elaboraci\u00f3n de la ley con la participaci\u00f3n de la comunidad educativa y los agentes sociales, lo que se ha llevado a t\u00e9rmino, un falso debate, ha sido totalmente ficticio. Para muestra la que nos han dado los partidos de coalici\u00f3n en el gobierno (PSOE y Unidas Podemos) que incluso han planteado enmiendas para cambiar sus mismas propuestas.<\/p>\n<p>Asimismo, no ha habido un an\u00e1lisis profundo de las causas de la situaci\u00f3n actual -s\u00f3lo de ciertas estad\u00edsticas-, ni de los posibles procesos de transformaci\u00f3n pedag\u00f3gica que pueden llevar a resultados mejores. Se aprueba r\u00e1pidamente una ley que se caracterizar\u00e1 por la ausencia total de diagn\u00f3sticos precisos y prospectivos sobre el aprendizaje y el llamado fracaso escolar (que se ha reducido en los \u00faltimos a\u00f1os gracias a la dedicaci\u00f3n del profesorado y no precisamente por acci\u00f3n de los gobiernos), que se contrapone con la obsesi\u00f3n por mejorar los resultados en comparativas internacionales como PISA, TIMSS, la mejora de la posici\u00f3n del Estado en los rankings internacionales aparece como el primer objetivo de la ley. Los suspensos no impedir\u00e1n el paso de curso.<\/p>\n<p>El segundo objetivo, \u201cplantea que para cualquier persona la educaci\u00f3n es el medio m\u00e1s adecuado para desarrollar al m\u00e1ximo sus capacidades, construir su personalidad, conformar su propia identidad y configurar su comprensi\u00f3n de la realidad, integrando la dimensi\u00f3n cognoscitiva, la afectiva y la axiol\u00f3gica, para la sociedad es el medio m\u00e1s id\u00f3neo para transmitir y, al mismo tiempo, renovar la cultura y el acervo de conocimientos y valores que la sustentan, extraer las m\u00e1ximas posibilidades de sus fuentes de riqueza, fomentar la convivencia democr\u00e1tica y el respeto a las diferencias individuales, promover la solidaridad y evitar la discriminaci\u00f3n, con el objetivo fundamental de lograr la necesaria cohesi\u00f3n social\u201d. Despu\u00e9s de leer y reflexionar sobre esta exposici\u00f3n de motivos nos podr\u00edamos preguntar por qu\u00e9 no formamos al profesorado con lo que les falta: mejora de la tutor\u00eda, mayor conocimiento de la educaci\u00f3n emocional, m\u00e1s recursos para aplicar en el aula, &#8230; en vez de cambiar otra vez todo el sistema.<\/p>\n<p>Hay un considerando, que cambia con respecto a la LOMCE, aunque no todos est\u00e1n de acuerdo, y es lograr la convivencia del castellano y del catal\u00e1n, lo que posibilita la continuidad de la escuela inclusiva y del modelo actual de inmersi\u00f3n ling\u00fc\u00edstica de Catalu\u00f1a, que, dig\u00e1moslo ya, impide la segregaci\u00f3n de los alumnos por razones de lengua. A esto se llega o por\u00a0 convencimiento o por negociaci\u00f3n entre partidos, a cambio de \u2026 Que cada uno piense lo que quiera, pero lo que est\u00e1 claro es que todos los alumnos en Catalu\u00f1a hablan las dos lenguas. Este no debe ser el \u201cleitmotiv\u201d de discusi\u00f3n de una Ley que no hay por d\u00f3nde cogerla. \u00bfS\u00f3lo la disyuntiva catal\u00e1n &#8211; castellano es el problema? \u00bfLas otras lenguas no son problema?<\/p>\n<p>Encontramos, que se impone una nueva cultura de evaluaci\u00f3n orientada a formar y no a sancionar (hace a\u00f1os que este tipo de evaluaci\u00f3n no existe en los sistemas educativos desplegados). Se busca el progreso del alumno (\u201caprobar sin saber\u201d). Por tanto, las repeticiones ser\u00e1n excepcionales y se podr\u00e1 pasar de curso y de nivel con materias suspendidas, si los docentes, de forma colegiada, consideran que las materias no superadas permiten seguir con \u00e9xito el curso siguiente, \u00bfc\u00f3mo van a hacerlo si no han superado algo m\u00e1s b\u00e1sico? \u00bfc\u00f3mo se hace esto en las condiciones laborales del profesorado y de presupuesto actual, sin refuerzos de ning\u00fan tipo? Este \u201cenfoque\u201d ha abierto el debate sobre el riesgo de una bajada acad\u00e9mica en todos los \u00f3rdenes: conocer, hacer, convivir y ser<strong>(11)<\/strong>.<\/p>\n<p>La etapa 0-3 a\u00f1os es una de las claves tanto para la detecci\u00f3n precoz de trastornos como para dotar al ni\u00f1o de contexto socioecon\u00f3micos desfavorecidos de conocimientos y h\u00e1bitos equivalentes a los de un ni\u00f1o de familia media (\u00bfc\u00f3mo es un ni\u00f1o de familia media?)<strong>(12)<\/strong>. Cuando una persona nace viene con un temperamento determinado por su factor gen\u00e9tico, luego se va formando el car\u00e1cter con lo que aprende a trav\u00e9s de los modelos de su entorno. No s\u00e9 si es en este punto que a la Ministra se le ocurri\u00f3 decir \u201clos ni\u00f1os y ni\u00f1as no son de sus padres\u201d. Las carencias de aprendizajes esenciales en esta etapa, que en familias de contextos culturales medios ya se dan, predice la falta de \u00e9xito educativo futuro. Ser\u00e1 posible que, si los ni\u00f1os y ni\u00f1as no son de sus padres, ser\u00e1n del gobierno y los podremos modelar de \u201cfamilia media\u201d. Sin comentarios.<\/p>\n<p>El proyecto de ley reduce tambi\u00e9n el curr\u00edculum, tal y como se entiende actualmente, eliminando aspectos que se consagraban en la LOMCE<strong>(13)<\/strong>, seg\u00fan describe la ministra de Educaci\u00f3n, manteniendo las ense\u00f1anzas m\u00ednimas en cada etapa y dando un enfoque de aprendizaje por competencias e interdisciplinar, como se est\u00e1 incorporando en el sistema educativo catal\u00e1n \u00bfNo se han dado cuenta hasta ahora? (en Catalunya en el a\u00f1o 2000 ya se plante\u00f3 este tema en un congreso abierto a un debate libre y abierto a toda la comunidad educativa)<strong>(14)<\/strong>. El Estado marcar\u00e1 el 50% del curr\u00edculum y las autonom\u00edas el restante (los centros tambi\u00e9n contar\u00e1n con un porcentaje). En la LOMCE, el porcentaje auton\u00f3mico con lengua propia era del 45% del horario escolar con lo cual aqu\u00ed ya encontramos otra condescendencia valorada en un 5%.<\/p>\n<p>La ley Cela\u00e1 da un plazo (10 a\u00f1os) para garantizar una escuela inclusiva; las escuelas de educaci\u00f3n especial se convertir\u00e1n en proveedoras de recursos (realmente no s\u00e9 si estamos diciendo que, o se subvencionan ellos o desaparecen).<\/p>\n<p>Se exigir\u00e1 una formaci\u00f3n del profesorado que atienda la atenci\u00f3n a la diversidad, la docencia y la aplicaci\u00f3n de metodolog\u00edas pedag\u00f3gicas m\u00e1s actuales. Los titulados que vayan a ser docentes en centros educativos deber\u00e1n pasar antes un periodo MIR en una escuela. Todo esto significa dinero que nadie sabe de d\u00f3nde saldr\u00e1.<\/p>\n<p>En centros p\u00fablicos en los que se imparten varias etapas educativas, los profesores de primaria podr\u00e1n dar materias a los estudiantes de secundaria y los docentes especialistas de la ESO podr\u00e1n contribuir en proyectos y pr\u00e1cticas de los de primaria. Me recuerda esto a un \u201cpopurr\u00ed\u201d c\u00f3mo el de \u201cratatouille\u201d. Formemos a los profesores en lo que necesitamos y olvidemos experimentos como en la Edad Media: m\u00e9dicos, cirujanos, sanadores y curanderos. Eso s\u00ed, s\u00f3lo en los p\u00fablicos, en la concertada, no, \u00bfpor qu\u00e9?, ser\u00e1 que las especialidades no son importantes para alcanzar el concepto de \u201cfamilia media\u201d en el \u00e1mbito de la escuela privada concertada.<\/p>\n<p>Se introducen cambios metodol\u00f3gicos que promueven en todos los centros la atenci\u00f3n personalizada, con metodolog\u00edas activas como el aprendizaje por proyectos. En este sentido, en la ESO se rompe la clasificaci\u00f3n de materias de la LOMCE y todas tendr\u00e1n el mismo nivel jer\u00e1rquico, pero aparece el Bachillerato de tres a\u00f1os <strong>(15)<\/strong>. Se fomentar\u00e1 el uso de \u201c\u00e1mbitos de conocimiento\u201d que promueve la colaboraci\u00f3n de docentes, como el cient\u00edfico matem\u00e1tico (matem\u00e1ticas, f\u00edsica y biolog\u00eda) y da m\u00e1s libertad a los centros: \u00bfque entiende el ministerio por \u201cm\u00e1s libertad\u201d? Hablar de libertad una ley que suprime la pluralidad de proyectos educativos no parece ser muy coherente.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo y a falta de analizar el c\u00f3mo quedar\u00e1 la ley una vez aprobada decir que se fomentar\u00e1 de manera transversal la educaci\u00f3n para la salud, incluida la afectivo-sexual, objetivo marcado siempre pero nunca aplicado en ning\u00fan momento. En definitiva, como siempre todo est\u00e1 supeditado a la dedicaci\u00f3n personal del profesorado.<\/p>\n<p>En definitiva, la Lomloe es innecesaria y contraproducente en tanto que conlleva un cambio sustancial de las bases psicopedag\u00f3gicas y los principios sobre los que se sustenta el sistema educativo actual (comprensividad, universalidad y equidad como garant\u00eda de igualdad de oportunidades, inclusi\u00f3n, cohesi\u00f3n social y calidad de la educaci\u00f3n en un contexto de equidad y pluralidad de proyectos educativos), que introduce par\u00e1metros excesivamente ideol\u00f3gicos en el funcionamiento del sistema, que disminuye las competencias educativas reales de la autonom\u00eda, que no aporta una mayor capacidad econ\u00f3mica que ayude a hacer frente a lo que se est\u00e1 proponiendo y que no aporta propuestas con un verdadero potencial de futuro que lleven a conseguir la mejora de la calidad que el t\u00edtulo proclama de mejora de la LOE.<\/p>\n<p>Para terminar, despu\u00e9s de analizar en profundidad el contenido del proyecto de ley org\u00e1nica para la mejora de la loe, se llega a una \u00faltima conclusi\u00f3n: esta ley no es la que solucionar\u00e1 el problema de la educaci\u00f3n en Espa\u00f1a y m\u00e1s cuando los partidos pol\u00edticos democr\u00e1ticos representados en el Parlamento espa\u00f1ol han acordado, a trav\u00e9s de un manifiesto firmado por toda la oposici\u00f3n, que en el momento que los partidos en el gobierno (PSOE y Unidas Podemos) pierdan la mayor\u00eda de consenso, derogar\u00e1n la LOMCE.<\/p>\n<ol>\n<li>\u00a0Estas leyes son: LGE, LOECE, LODE, LOGSE, LOCE, LOE, LOMCE, LOMLOE. Ver Tintor\u00e9, M; Adam, JL; Arasanz, A. Manual de Organizaci\u00f3n de Instituciones educativas. Un modelo humanista. Barcelona (2010)<\/li>\n<li>\u00a0Nombre del Ministro que la implant\u00f3: Jos\u00e9 Ignacio Wert<\/li>\n<li>Siempre coincide el cambio de la ley de educaci\u00f3n con el cambio de partido en el Gobierno de la Naci\u00f3n.<\/li>\n<li>Justificaci\u00f3n de la LOMLOE<\/li>\n<li>La palabra \u201cenfoque\u201d significa entre otros: punto de vista, o sea, lo que yo opino es un nuevo enfoque.<\/li>\n<li>Ver la LOMCE, en Justificaci\u00f3n de la Ley LOMCE<\/li>\n<li>Principalmente la LGE (Villar Palas\u00ed, 1969) y en la LODE, despu\u00e9s de un intenso debate sobre el art\u00edculo 27 de la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola en el a\u00f1o 1978<\/li>\n<li>Conferencia de prensa del d\u00eda 22 de noviembre de 2020 en TVE, en respuesta a un periodista<\/li>\n<li>Problem\u00e1tica que tambi\u00e9n ten\u00eda la LOMCE de J.I. Wert que lo legislaba todo y m\u00e1s<\/li>\n<li>Ver mi art\u00edculo \u201cAn\u00e1lisis de la nueva Ley de educaci\u00f3n en Espa\u00f1a\u201d (LOMCE), publicado en la Revista REXE (Chile) de la Universidad Cat\u00f3lica de la Sant\u00edsima Concepci\u00f3n. Volumen 13, n\u00famero 25, enero-julio 2014<\/li>\n<li>Delors, J (1996),:\u201dLos cuatro pilares de la educaci\u00f3n\u201d en La educaci\u00f3n encierra un tesoro. Informe a la UNESCO de la Comisi\u00f3n internacional sobre la educaci\u00f3n para el siglo XXI, Madrid, Espa\u00f1a:<br \/>\nSantillana\/UNESCO<\/li>\n<li>No sabemos interpretar el concepto usado por la Sra. Cela\u00e1, a no ser que se refiera a la \u201cclase media\u00bb. Son conceptos distintos para indicar lo que quiera decir. Debe ser el concepto \u201cnuevo enfoque\u201d. Cosa que tambi\u00e9n le ocurre cuando habla de igualdad y equidad: son conceptos distintos<\/li>\n<li>Que tampoco se puede pensar que fueran v\u00e1lidos<\/li>\n<li>Congreso sobre las Competencias b\u00e1sicas. Generalitat de Catalunya (2000)<\/li>\n<li>Esperemos a ver el calendario de aplicaci\u00f3n para ver c\u00f3mo queda el cuarto de la ESO y ese Bachillerato tan discutido por los catedr\u00e1ticos de secundaria<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>Antoni Arasanz Mayolas<\/strong> (noviembre 2020)<\/p>\n<p>(Doctor en Ciencias humanas, sociales y jur\u00eddicas)<\/p>\n<span class='bctt-click-to-tweet'><span class='bctt-ctt-text'><a href='https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?url=https%3A%2F%2Fconversesacatalunya.cat%2Fes%2Fla-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda%2F&#038;text=Lo%20que%20est%C3%A1%20claro%20es%20que%20todos%20los%20alumnos%20en%20Catalu%C3%B1a%20hablan%20las%20dos%20lenguas.%20Este%20no%20debe%20ser%20el%20%E2%80%9Cleitmotiv%E2%80%9D%20de%20discusi%C3%B3n%20de%20una%20Ley%20que%20no%20hay%20por%20d%C3%B3nde%20cogerla&#038;via=conversesacat&#038;related=conversesacat' target='_blank'rel=\"noopener noreferrer\">Lo que est\u00e1 claro es que todos los alumnos en Catalu\u00f1a hablan las dos lenguas. Este no debe ser el \u201cleitmotiv\u201d de discusi\u00f3n de una Ley que no hay por d\u00f3nde cogerla <\/a><\/span><a href='https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?url=https%3A%2F%2Fconversesacatalunya.cat%2Fes%2Fla-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda%2F&#038;text=Lo%20que%20est%C3%A1%20claro%20es%20que%20todos%20los%20alumnos%20en%20Catalu%C3%B1a%20hablan%20las%20dos%20lenguas.%20Este%20no%20debe%20ser%20el%20%E2%80%9Cleitmotiv%E2%80%9D%20de%20discusi%C3%B3n%20de%20una%20Ley%20que%20no%20hay%20por%20d%C3%B3nde%20cogerla&#038;via=conversesacat&#038;related=conversesacat' target='_blank' class='bctt-ctt-btn'rel=\"noopener noreferrer\">Compartir en X<\/a><\/span>\n<div id=\"polls-83\" class=\"wp-polls\">\n\t<form id=\"polls_form_83\" class=\"wp-polls-form\" action=\"\/index.php\" method=\"post\">\n\t\t<p style=\"display: none;\"><input type=\"hidden\" id=\"poll_83_nonce\" name=\"wp-polls-nonce\" value=\"7b0aa465b6\" \/><\/p>\n\t\t<p style=\"display: none;\"><input type=\"hidden\" name=\"poll_id\" value=\"83\" \/><\/p>\n\t\t<p style=\"text-align: center\"><strong>Hi ha un parad\u00eds fiscal<\/strong><\/p><div id=\"polls-83-ans\" class=\"wp-polls-ans\"><ul class=\"wp-polls-ul\">\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-186\" name=\"poll_83\" value=\"186\" \/> <label for=\"poll-answer-186\">A la Comunitat de Madrid<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-187\" name=\"poll_83\" value=\"187\" \/> <label for=\"poll-answer-187\">Al Pa\u00eds Basc<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-188\" name=\"poll_83\" value=\"188\" \/> <label for=\"poll-answer-188\">A les dues Comunitats<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-189\" name=\"poll_83\" value=\"189\" \/> <label for=\"poll-answer-189\">A cap de les dues Comunitats<\/label><\/li>\n\t\t<\/ul><p style=\"text-align: center\"><input type=\"button\" name=\"vote\" value=\"   Vota   \" class=\"Buttons\" onclick=\"poll_vote(83);\" \/><\/p><p style=\"text-align: center\"><a href=\"#ViewPollResults\" onclick=\"poll_result(83); return false;\" title=\"View Results Of This Poll\">Mira els resultats<\/a><\/p><\/div>\n\t<\/form>\n<\/div>\n<div id=\"polls-83-loading\" class=\"wp-polls-loading\"><img decoding=\"async\" data-src=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/plugins\/wp-polls\/images\/loading.gif\" width=\"16\" height=\"16\" alt=\"Cargando ...\" title=\"Cargando ...\" class=\"wp-polls-image lazyload\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 16px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 16\/16;\" \/>&nbsp;Cargando ...<\/div>\n\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Gobierno del Estado espa\u00f1ol plante\u00f3 en 2019 una nueva reforma educativa (la octava en cuarenta a\u00f1os)(1) mediante la redacci\u00f3n y la tramitaci\u00f3n del proyecto de ley org\u00e1nicaque lleva el t\u00edtulo de Ley Org\u00e1nica de Modificaci\u00f3n de la LOE. Se se\u00f1ala que los objetivosde esta reforma son: Reducir el abandono escolar prematuro y mejorar la tasa depoblaci\u00f3n que termina la educaci\u00f3n obligatoria, incrementar la autonom\u00eda de loscentros docentes, intensificar el uso de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y lacomunicaci\u00f3n, mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras pero todo ello que pueden ser objetivos loables, a trav\u00e9s de un \u201cenfoque\u201d distinto. Todo falso no es esa laintencionalidad de la Nueva Ley. La LOMLOE, como ya hemos dicho, la octava ley, algo impensable en cualquier pa\u00edsdemocr\u00e1tico, entra en su recta final despu\u00e9s de que se aprobara en la comisi\u00f3n deEducaci\u00f3n en el Congreso, el proyecto de ley de la Lomloe, con la pretensi\u00f3n de pasarpor encima de la LOMCE (ley del PP) y volver a instaurar la LOE (ley del PSOE). La ley Cela\u00e1 deroga la LOMCE, o ley Wert(2), ley que no se aplic\u00f3 en su totalidad y quenaci\u00f3 para derogar, en su momento, con un \u00fanico art\u00edculo, la LOE, y aprovecha, la nueva ley, las \u201cideas\u201d de la anterior ley socialista (LOE) que ha regido en los \u00faltimos a\u00f1os. El origen de este funcionamiento es que una de las primeras cosas que realiza el partido que gana las elecciones es cambiar r\u00e1pidamente la ley que hab\u00eda aplicado el gobierno anterior (pugna PP\/PSOE)(3) lo cual nos da idea de que importa m\u00e1s, si el futuro de los alumnos espa\u00f1oles o el modificar leyes para conseguir que pocos obtengan un cierto nivel educativo e instruccional. Aparece la ley como pr\u00e1cticamente todas las dem\u00e1s, sin un consenso pol\u00edtico amplio, con 1,5 millones de firmas recogidas en su contra y unos partidos pol\u00edticos, el Partido Popular, Ciudadanos y Vox, que ya han anunciado que, si se aprueba, la recurrir\u00e1n al Tribunal Constitucional por temas como el castellano como lengua vehicular obligatoria, la escuela concertada a la que se ataca descarnadamente, las escuelas de educaci\u00f3n diferenciada y las de educaci\u00f3n especial que pr\u00e1cticamente ven peligrar su existencia, tambi\u00e9n por la puga de la asignatura de Religi\u00f3n ya que en el \u00faltimo momento se aprob\u00f3 una enmienda presentada por ERC de sustituir la Religi\u00f3n por Cultura de las religiones, en primaria y secundaria y como ense\u00f1anza no confesional. Esta reforma, si finalmente se aprueba aplicar\u00e1 el cambio en el curso 2021-2022. Al margen de estas pol\u00e9micas, la ley llega para cambiar aspectos fundamentales en las metodolog\u00edas, el curr\u00edculum, la evaluaci\u00f3n y la docencia en un proyecto muy ambicioso que va a requerir financiaci\u00f3n. El compromiso es aumentar el presupuesto en educaci\u00f3n hasta el 5% del PIB antes del 2025(4). Una pregunta que nos planteamos es como se puede aplicar un calendario de aplicaci\u00f3n de una nueva ley \u201cambiciosa\u201d sin un presupuesto que ya reconoces que no es posible antes de 5 a\u00f1os lo que en educaci\u00f3n significa en la pr\u00e1ctica de la p\u00e9rdida de alguna generaci\u00f3n de ciudadanos. Isabel Cela\u00e1, la ministra de Educaci\u00f3n y Formaci\u00f3n Profesional, dice que lo fundamental en esta ley es el \u201cenfoque\u201d(5) que se le da. Hasta ahora, las leyes de educaci\u00f3n se establec\u00edan en funci\u00f3n de los objetivos que deb\u00eda cumplir el alumnado en cada una de las etapas, sin importar sus competencias personales, sus capacidades, or\u00edgenes y circunstancias socioecon\u00f3micas y culturales con las que nac\u00edan o crec\u00edan. El trabajo y el esfuerzo personal eran los que superaban los retos acad\u00e9micos y prevalec\u00edan en una suerte de carrera de obst\u00e1culos para todos igual, aunque no partieran del mismo sitio, cosa harto dif\u00edcil. Este es otro de los problemas de la Ley: no se suspende, se aprueba siempre. No hace falta comprar loter\u00eda, siempre toca: sin ning\u00fan tipo de esfuerzopersonal, es f\u00e1cil detectar una vuelta a la famosa LOGSE, esa ley, por cierto, tambi\u00e9n socialista, que marc\u00f3 el inicio de la p\u00e9rdida de excelencia de nuestros alumnos y el aumento del abandono y fracaso escolar, en suma, la p\u00e9rdida de alguna que otra generaci\u00f3n. Se\u00f1ora Cela\u00e1, no todo vale con la palabra \u201cnuevo enfoque\u201d. Este planteamiento de la Ley supone para muchas personas una losa y una p\u00e9rdida como sociedad ya que ataca al pluralismo educativo con todas las armas ideol\u00f3gicas de una coalici\u00f3n como el PSOE y Unidas Podemos. El riesgo de quedarse fuera del sistema es una realidad tanto para los alumnos con dificultades de aprendizaje como para los hijos de las familias menos favorecidas (por su origen, lengua, bagaje cultural familiar, recursos t\u00e9cnicos&#8230;), lo que termina para estos colectivos con altas tasas de abandono escolar, a pesar de que est\u00e9n escolarizados habr\u00e1 alumnos que no se implicar\u00e1n en el trabajo escolar y tendr\u00e1n menos posibilidades para progresar hacia una educaci\u00f3n superior. La novedad en la ley es \u201csu enfoque\u201d porque pone al ni\u00f1o como principio rector del sistema y responsabiliza a la escuela de que le acompa\u00f1e en su progreso, encarg\u00e1ndole que subsane desigualdades de partida, dando m\u00e1s refuerzo y oportunidades de aprendizaje, las considere en su evaluaci\u00f3n y potencie sus competencias al m\u00e1ximo. La administraci\u00f3n educativa seguir\u00e1 la evoluci\u00f3n del alumnado con pruebas sist\u00e9micas. No hay financiaci\u00f3n, no hay refuerzos docentes, no hay mejora de los materiales de nueva generaci\u00f3n, en definitiva, todo recae en el profesorado en una \u00e9poca con el COVID-19 en plena campa\u00f1a de expansi\u00f3n: bajas laborales, falta de profesorado de algunas titulaciones, oposiciones para ampliar el n\u00famero de profesores en activo, jubilaciones, profesores de secundaria en primaria y a la inversa, captaci\u00f3n de profesores de la lista de interinos: hay interinos que llevan en esa lista unos 25 a\u00f1os, oposiciones olvidadas, etc. Seguimos con las falacias: \u00bfa qui\u00e9n quieren enga\u00f1ar? El texto del Proyecto de la Ley consiste en una exposici\u00f3n de motivos, un art\u00edculo \u00fanico que establece una gran cantidad de cambios, siempre sobre la LOE (Art\u00edculo \u00fanico. Modificaci\u00f3n de la Ley Org\u00e1nica 2\/2006, de 3 de mayo, de Educaci\u00f3n); la&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":58,"featured_media":42941,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_FSMCFIC_featured_image_caption":"","_FSMCFIC_featured_image_nocaption":"","_FSMCFIC_featured_image_hide":"","footnotes":""},"categories":[804],"tags":[2598],"class_list":["post-42946","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinem-es","tag-isabel-celaa-es"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>La nueva Ley de Educaci\u00f3n (LOMLOE): un an\u00e1lisis profundo - Converses a Catalunya<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"noindex, nofollow\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La nueva Ley de Educaci\u00f3n (LOMLOE): un an\u00e1lisis profundo - Converses a Catalunya\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"El Gobierno del Estado espa\u00f1ol plante\u00f3 en 2019 una nueva reforma educativa (la octava en cuarenta a\u00f1os)(1) mediante la redacci\u00f3n y la tramitaci\u00f3n del proyecto de ley org\u00e1nicaque lleva el t\u00edtulo de Ley Org\u00e1nica de Modificaci\u00f3n de la LOE. Se se\u00f1ala que los objetivosde esta reforma son: Reducir el abandono escolar prematuro y mejorar la tasa depoblaci\u00f3n que termina la educaci\u00f3n obligatoria, incrementar la autonom\u00eda de loscentros docentes, intensificar el uso de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y lacomunicaci\u00f3n, mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras pero todo ello que pueden ser objetivos loables, a trav\u00e9s de un \u201cenfoque\u201d distinto. Todo falso no es esa laintencionalidad de la Nueva Ley. La LOMLOE, como ya hemos dicho, la octava ley, algo impensable en cualquier pa\u00edsdemocr\u00e1tico, entra en su recta final despu\u00e9s de que se aprobara en la comisi\u00f3n deEducaci\u00f3n en el Congreso, el proyecto de ley de la Lomloe, con la pretensi\u00f3n de pasarpor encima de la LOMCE (ley del PP) y volver a instaurar la LOE (ley del PSOE). La ley Cela\u00e1 deroga la LOMCE, o ley Wert(2), ley que no se aplic\u00f3 en su totalidad y quenaci\u00f3 para derogar, en su momento, con un \u00fanico art\u00edculo, la LOE, y aprovecha, la nueva ley, las \u201cideas\u201d de la anterior ley socialista (LOE) que ha regido en los \u00faltimos a\u00f1os. El origen de este funcionamiento es que una de las primeras cosas que realiza el partido que gana las elecciones es cambiar r\u00e1pidamente la ley que hab\u00eda aplicado el gobierno anterior (pugna PP\/PSOE)(3) lo cual nos da idea de que importa m\u00e1s, si el futuro de los alumnos espa\u00f1oles o el modificar leyes para conseguir que pocos obtengan un cierto nivel educativo e instruccional. Aparece la ley como pr\u00e1cticamente todas las dem\u00e1s, sin un consenso pol\u00edtico amplio, con 1,5 millones de firmas recogidas en su contra y unos partidos pol\u00edticos, el Partido Popular, Ciudadanos y Vox, que ya han anunciado que, si se aprueba, la recurrir\u00e1n al Tribunal Constitucional por temas como el castellano como lengua vehicular obligatoria, la escuela concertada a la que se ataca descarnadamente, las escuelas de educaci\u00f3n diferenciada y las de educaci\u00f3n especial que pr\u00e1cticamente ven peligrar su existencia, tambi\u00e9n por la puga de la asignatura de Religi\u00f3n ya que en el \u00faltimo momento se aprob\u00f3 una enmienda presentada por ERC de sustituir la Religi\u00f3n por Cultura de las religiones, en primaria y secundaria y como ense\u00f1anza no confesional. Esta reforma, si finalmente se aprueba aplicar\u00e1 el cambio en el curso 2021-2022. Al margen de estas pol\u00e9micas, la ley llega para cambiar aspectos fundamentales en las metodolog\u00edas, el curr\u00edculum, la evaluaci\u00f3n y la docencia en un proyecto muy ambicioso que va a requerir financiaci\u00f3n. El compromiso es aumentar el presupuesto en educaci\u00f3n hasta el 5% del PIB antes del 2025(4). Una pregunta que nos planteamos es como se puede aplicar un calendario de aplicaci\u00f3n de una nueva ley \u201cambiciosa\u201d sin un presupuesto que ya reconoces que no es posible antes de 5 a\u00f1os lo que en educaci\u00f3n significa en la pr\u00e1ctica de la p\u00e9rdida de alguna generaci\u00f3n de ciudadanos. Isabel Cela\u00e1, la ministra de Educaci\u00f3n y Formaci\u00f3n Profesional, dice que lo fundamental en esta ley es el \u201cenfoque\u201d(5) que se le da. Hasta ahora, las leyes de educaci\u00f3n se establec\u00edan en funci\u00f3n de los objetivos que deb\u00eda cumplir el alumnado en cada una de las etapas, sin importar sus competencias personales, sus capacidades, or\u00edgenes y circunstancias socioecon\u00f3micas y culturales con las que nac\u00edan o crec\u00edan. El trabajo y el esfuerzo personal eran los que superaban los retos acad\u00e9micos y prevalec\u00edan en una suerte de carrera de obst\u00e1culos para todos igual, aunque no partieran del mismo sitio, cosa harto dif\u00edcil. Este es otro de los problemas de la Ley: no se suspende, se aprueba siempre. No hace falta comprar loter\u00eda, siempre toca: sin ning\u00fan tipo de esfuerzopersonal, es f\u00e1cil detectar una vuelta a la famosa LOGSE, esa ley, por cierto, tambi\u00e9n socialista, que marc\u00f3 el inicio de la p\u00e9rdida de excelencia de nuestros alumnos y el aumento del abandono y fracaso escolar, en suma, la p\u00e9rdida de alguna que otra generaci\u00f3n. Se\u00f1ora Cela\u00e1, no todo vale con la palabra \u201cnuevo enfoque\u201d. Este planteamiento de la Ley supone para muchas personas una losa y una p\u00e9rdida como sociedad ya que ataca al pluralismo educativo con todas las armas ideol\u00f3gicas de una coalici\u00f3n como el PSOE y Unidas Podemos. El riesgo de quedarse fuera del sistema es una realidad tanto para los alumnos con dificultades de aprendizaje como para los hijos de las familias menos favorecidas (por su origen, lengua, bagaje cultural familiar, recursos t\u00e9cnicos&#8230;), lo que termina para estos colectivos con altas tasas de abandono escolar, a pesar de que est\u00e9n escolarizados habr\u00e1 alumnos que no se implicar\u00e1n en el trabajo escolar y tendr\u00e1n menos posibilidades para progresar hacia una educaci\u00f3n superior. La novedad en la ley es \u201csu enfoque\u201d porque pone al ni\u00f1o como principio rector del sistema y responsabiliza a la escuela de que le acompa\u00f1e en su progreso, encarg\u00e1ndole que subsane desigualdades de partida, dando m\u00e1s refuerzo y oportunidades de aprendizaje, las considere en su evaluaci\u00f3n y potencie sus competencias al m\u00e1ximo. La administraci\u00f3n educativa seguir\u00e1 la evoluci\u00f3n del alumnado con pruebas sist\u00e9micas. No hay financiaci\u00f3n, no hay refuerzos docentes, no hay mejora de los materiales de nueva generaci\u00f3n, en definitiva, todo recae en el profesorado en una \u00e9poca con el COVID-19 en plena campa\u00f1a de expansi\u00f3n: bajas laborales, falta de profesorado de algunas titulaciones, oposiciones para ampliar el n\u00famero de profesores en activo, jubilaciones, profesores de secundaria en primaria y a la inversa, captaci\u00f3n de profesores de la lista de interinos: hay interinos que llevan en esa lista unos 25 a\u00f1os, oposiciones olvidadas, etc. Seguimos con las falacias: \u00bfa qui\u00e9n quieren enga\u00f1ar? El texto del Proyecto de la Ley consiste en una exposici\u00f3n de motivos, un art\u00edculo \u00fanico que establece una gran cantidad de cambios, siempre sobre la LOE (Art\u00edculo \u00fanico. Modificaci\u00f3n de la Ley Org\u00e1nica 2\/2006, de 3 de mayo, de Educaci\u00f3n); la...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Converses a Catalunya\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2020-12-03T08:09:14+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2020-12-03T08:13:56+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/LOMLOE.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1200\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"615\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Antoni Arazanz\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Antoni Arazanz\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"19 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/\"},\"author\":{\"name\":\"Antoni Arazanz\",\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#\/schema\/person\/c781dafec54cd344d9ccf443bbae9771\"},\"headline\":\"La nueva Ley de Educaci\u00f3n (LOMLOE): un an\u00e1lisis profundo\",\"datePublished\":\"2020-12-03T08:09:14+00:00\",\"dateModified\":\"2020-12-03T08:13:56+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/\"},\"wordCount\":3904,\"commentCount\":0,\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/LOMLOE.jpg\",\"keywords\":[\"Isabel Cela\u00e1\"],\"articleSection\":[\"Opinem (ES)\"],\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/\",\"url\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/\",\"name\":\"La nueva Ley de Educaci\u00f3n (LOMLOE): un an\u00e1lisis profundo - Converses a Catalunya\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/LOMLOE.jpg\",\"datePublished\":\"2020-12-03T08:09:14+00:00\",\"dateModified\":\"2020-12-03T08:13:56+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#\/schema\/person\/c781dafec54cd344d9ccf443bbae9771\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/LOMLOE.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/LOMLOE.jpg\",\"width\":1200,\"height\":615,\"caption\":\"Lomloe\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Inici\",\"item\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"La nueva Ley de Educaci\u00f3n (LOMLOE): un an\u00e1lisis profundo\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#website\",\"url\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/\",\"name\":\"Converses a Catalunya\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#\/schema\/person\/c781dafec54cd344d9ccf443bbae9771\",\"name\":\"Antoni Arazanz\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/litespeed\/avatar\/acf35b320eb48339342026c3042a5c5e.jpg?ver=1775602058\",\"contentUrl\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/litespeed\/avatar\/acf35b320eb48339342026c3042a5c5e.jpg?ver=1775602058\",\"caption\":\"Antoni Arazanz\"},\"url\":\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/author\/antoniarasanz\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"La nueva Ley de Educaci\u00f3n (LOMLOE): un an\u00e1lisis profundo - Converses a Catalunya","robots":{"index":"noindex","follow":"nofollow"},"og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"La nueva Ley de Educaci\u00f3n (LOMLOE): un an\u00e1lisis profundo - Converses a Catalunya","og_description":"El Gobierno del Estado espa\u00f1ol plante\u00f3 en 2019 una nueva reforma educativa (la octava en cuarenta a\u00f1os)(1) mediante la redacci\u00f3n y la tramitaci\u00f3n del proyecto de ley org\u00e1nicaque lleva el t\u00edtulo de Ley Org\u00e1nica de Modificaci\u00f3n de la LOE. Se se\u00f1ala que los objetivosde esta reforma son: Reducir el abandono escolar prematuro y mejorar la tasa depoblaci\u00f3n que termina la educaci\u00f3n obligatoria, incrementar la autonom\u00eda de loscentros docentes, intensificar el uso de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y lacomunicaci\u00f3n, mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras pero todo ello que pueden ser objetivos loables, a trav\u00e9s de un \u201cenfoque\u201d distinto. Todo falso no es esa laintencionalidad de la Nueva Ley. La LOMLOE, como ya hemos dicho, la octava ley, algo impensable en cualquier pa\u00edsdemocr\u00e1tico, entra en su recta final despu\u00e9s de que se aprobara en la comisi\u00f3n deEducaci\u00f3n en el Congreso, el proyecto de ley de la Lomloe, con la pretensi\u00f3n de pasarpor encima de la LOMCE (ley del PP) y volver a instaurar la LOE (ley del PSOE). La ley Cela\u00e1 deroga la LOMCE, o ley Wert(2), ley que no se aplic\u00f3 en su totalidad y quenaci\u00f3 para derogar, en su momento, con un \u00fanico art\u00edculo, la LOE, y aprovecha, la nueva ley, las \u201cideas\u201d de la anterior ley socialista (LOE) que ha regido en los \u00faltimos a\u00f1os. El origen de este funcionamiento es que una de las primeras cosas que realiza el partido que gana las elecciones es cambiar r\u00e1pidamente la ley que hab\u00eda aplicado el gobierno anterior (pugna PP\/PSOE)(3) lo cual nos da idea de que importa m\u00e1s, si el futuro de los alumnos espa\u00f1oles o el modificar leyes para conseguir que pocos obtengan un cierto nivel educativo e instruccional. Aparece la ley como pr\u00e1cticamente todas las dem\u00e1s, sin un consenso pol\u00edtico amplio, con 1,5 millones de firmas recogidas en su contra y unos partidos pol\u00edticos, el Partido Popular, Ciudadanos y Vox, que ya han anunciado que, si se aprueba, la recurrir\u00e1n al Tribunal Constitucional por temas como el castellano como lengua vehicular obligatoria, la escuela concertada a la que se ataca descarnadamente, las escuelas de educaci\u00f3n diferenciada y las de educaci\u00f3n especial que pr\u00e1cticamente ven peligrar su existencia, tambi\u00e9n por la puga de la asignatura de Religi\u00f3n ya que en el \u00faltimo momento se aprob\u00f3 una enmienda presentada por ERC de sustituir la Religi\u00f3n por Cultura de las religiones, en primaria y secundaria y como ense\u00f1anza no confesional. Esta reforma, si finalmente se aprueba aplicar\u00e1 el cambio en el curso 2021-2022. Al margen de estas pol\u00e9micas, la ley llega para cambiar aspectos fundamentales en las metodolog\u00edas, el curr\u00edculum, la evaluaci\u00f3n y la docencia en un proyecto muy ambicioso que va a requerir financiaci\u00f3n. El compromiso es aumentar el presupuesto en educaci\u00f3n hasta el 5% del PIB antes del 2025(4). Una pregunta que nos planteamos es como se puede aplicar un calendario de aplicaci\u00f3n de una nueva ley \u201cambiciosa\u201d sin un presupuesto que ya reconoces que no es posible antes de 5 a\u00f1os lo que en educaci\u00f3n significa en la pr\u00e1ctica de la p\u00e9rdida de alguna generaci\u00f3n de ciudadanos. Isabel Cela\u00e1, la ministra de Educaci\u00f3n y Formaci\u00f3n Profesional, dice que lo fundamental en esta ley es el \u201cenfoque\u201d(5) que se le da. Hasta ahora, las leyes de educaci\u00f3n se establec\u00edan en funci\u00f3n de los objetivos que deb\u00eda cumplir el alumnado en cada una de las etapas, sin importar sus competencias personales, sus capacidades, or\u00edgenes y circunstancias socioecon\u00f3micas y culturales con las que nac\u00edan o crec\u00edan. El trabajo y el esfuerzo personal eran los que superaban los retos acad\u00e9micos y prevalec\u00edan en una suerte de carrera de obst\u00e1culos para todos igual, aunque no partieran del mismo sitio, cosa harto dif\u00edcil. Este es otro de los problemas de la Ley: no se suspende, se aprueba siempre. No hace falta comprar loter\u00eda, siempre toca: sin ning\u00fan tipo de esfuerzopersonal, es f\u00e1cil detectar una vuelta a la famosa LOGSE, esa ley, por cierto, tambi\u00e9n socialista, que marc\u00f3 el inicio de la p\u00e9rdida de excelencia de nuestros alumnos y el aumento del abandono y fracaso escolar, en suma, la p\u00e9rdida de alguna que otra generaci\u00f3n. Se\u00f1ora Cela\u00e1, no todo vale con la palabra \u201cnuevo enfoque\u201d. Este planteamiento de la Ley supone para muchas personas una losa y una p\u00e9rdida como sociedad ya que ataca al pluralismo educativo con todas las armas ideol\u00f3gicas de una coalici\u00f3n como el PSOE y Unidas Podemos. El riesgo de quedarse fuera del sistema es una realidad tanto para los alumnos con dificultades de aprendizaje como para los hijos de las familias menos favorecidas (por su origen, lengua, bagaje cultural familiar, recursos t\u00e9cnicos&#8230;), lo que termina para estos colectivos con altas tasas de abandono escolar, a pesar de que est\u00e9n escolarizados habr\u00e1 alumnos que no se implicar\u00e1n en el trabajo escolar y tendr\u00e1n menos posibilidades para progresar hacia una educaci\u00f3n superior. La novedad en la ley es \u201csu enfoque\u201d porque pone al ni\u00f1o como principio rector del sistema y responsabiliza a la escuela de que le acompa\u00f1e en su progreso, encarg\u00e1ndole que subsane desigualdades de partida, dando m\u00e1s refuerzo y oportunidades de aprendizaje, las considere en su evaluaci\u00f3n y potencie sus competencias al m\u00e1ximo. La administraci\u00f3n educativa seguir\u00e1 la evoluci\u00f3n del alumnado con pruebas sist\u00e9micas. No hay financiaci\u00f3n, no hay refuerzos docentes, no hay mejora de los materiales de nueva generaci\u00f3n, en definitiva, todo recae en el profesorado en una \u00e9poca con el COVID-19 en plena campa\u00f1a de expansi\u00f3n: bajas laborales, falta de profesorado de algunas titulaciones, oposiciones para ampliar el n\u00famero de profesores en activo, jubilaciones, profesores de secundaria en primaria y a la inversa, captaci\u00f3n de profesores de la lista de interinos: hay interinos que llevan en esa lista unos 25 a\u00f1os, oposiciones olvidadas, etc. Seguimos con las falacias: \u00bfa qui\u00e9n quieren enga\u00f1ar? El texto del Proyecto de la Ley consiste en una exposici\u00f3n de motivos, un art\u00edculo \u00fanico que establece una gran cantidad de cambios, siempre sobre la LOE (Art\u00edculo \u00fanico. Modificaci\u00f3n de la Ley Org\u00e1nica 2\/2006, de 3 de mayo, de Educaci\u00f3n); la...","og_url":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/","og_site_name":"Converses a Catalunya","article_published_time":"2020-12-03T08:09:14+00:00","article_modified_time":"2020-12-03T08:13:56+00:00","og_image":[{"width":1200,"height":615,"url":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/LOMLOE.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"Antoni Arazanz","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Escrito por":"Antoni Arazanz","Tiempo de lectura":"19 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/"},"author":{"name":"Antoni Arazanz","@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#\/schema\/person\/c781dafec54cd344d9ccf443bbae9771"},"headline":"La nueva Ley de Educaci\u00f3n (LOMLOE): un an\u00e1lisis profundo","datePublished":"2020-12-03T08:09:14+00:00","dateModified":"2020-12-03T08:13:56+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/"},"wordCount":3904,"commentCount":0,"image":{"@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/LOMLOE.jpg","keywords":["Isabel Cela\u00e1"],"articleSection":["Opinem (ES)"],"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/#respond"]}]},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/","url":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/","name":"La nueva Ley de Educaci\u00f3n (LOMLOE): un an\u00e1lisis profundo - Converses a Catalunya","isPartOf":{"@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/LOMLOE.jpg","datePublished":"2020-12-03T08:09:14+00:00","dateModified":"2020-12-03T08:13:56+00:00","author":{"@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#\/schema\/person\/c781dafec54cd344d9ccf443bbae9771"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/#primaryimage","url":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/LOMLOE.jpg","contentUrl":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/LOMLOE.jpg","width":1200,"height":615,"caption":"Lomloe"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-nueva-ley-deducacion-lomloe-una-analisi-profunda\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Inici","item":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"La nueva Ley de Educaci\u00f3n (LOMLOE): un an\u00e1lisis profundo"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#website","url":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/","name":"Converses a Catalunya","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"es"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#\/schema\/person\/c781dafec54cd344d9ccf443bbae9771","name":"Antoni Arazanz","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/litespeed\/avatar\/acf35b320eb48339342026c3042a5c5e.jpg?ver=1775602058","contentUrl":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/litespeed\/avatar\/acf35b320eb48339342026c3042a5c5e.jpg?ver=1775602058","caption":"Antoni Arazanz"},"url":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/author\/antoniarasanz\/"}]}},"wps_subtitle":"La octava ley en cuarenta a\u00f1os","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42946","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/58"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=42946"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42946\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":42949,"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42946\/revisions\/42949"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/42941"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=42946"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=42946"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=42946"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}