{"id":42827,"date":"2020-11-30T10:59:02","date_gmt":"2020-11-30T09:59:02","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/relacions-ue-eua\/"},"modified":"2020-12-01T08:43:02","modified_gmt":"2020-12-01T07:43:02","slug":"relanzamiento-relaciones-ue-eua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/relanzamiento-relaciones-ue-eua\/","title":{"rendered":"Hacia el relanzamiento de las relaciones UE-Estados Unidos y la definici\u00f3n de una nueva pol\u00edtica exterior europea despu\u00e9s de Trump"},"content":{"rendered":"
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Los cuatro a\u00f1os de presidencia de Donald Trump han hecho mucho da\u00f1o a la confianza mutua y las relaciones entre la UE y EEUU. <\/span><\/strong>Las relaciones entre la (todav\u00eda) primera potencia mundial y sus aliados europeos se han deteriorado mucho.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Recordemos que Trump ha calificado repetidamente los \u00faltimos a\u00f1os de la UE \u00abde enemigo\u00bb y se ha referido a menudo como \u00abun producto fallido\u00bb. Dijo que el euro era \u00abuna receta segura para la ruina econ\u00f3mica de Europa\u00bb y que Bruselas era una especie de \u00abagujero infernal\u00bb.<\/p>\n

Inmediatamente despu\u00e9s de la victoria electoral de Trump, el a\u00f1o 2016, el director del acreditado\u00a0<\/span>think tank<\/span><\/em> Consejo Europeo de Relaciones Internacionales, Mark Leonard, escrib\u00eda: \u00abEuropa se encuentra sola en el mundo de Trump<\/span><\/strong>. El presidente electo ve el multilateralismo y las instituciones globales como restricciones para la libertad de acci\u00f3n de Estados Unidos.\u00a0<\/span>Desde el final de la Segunda Guerra Mundial, Europa ha mirado el mundo a trav\u00e9s de la lente transatl\u00e1ntica.<\/span><\/strong> La elecci\u00f3n de Trump amenaza poner punto final a esta relaci\u00f3n. Trump cree m\u00e1s en los muros y en los oc\u00e9anos que en la solidaridad entre aliados, y ha dejado bien claro que quiere colocar Estados Unidos no solamente en primer lugar (<\/span>America first<\/span><\/em>), sino tambi\u00e9n en segundo lugar y en tercer lugar. Trump tambi\u00e9n se ha declarado enemigo de la globalizaci\u00f3n, que es vital para la UE, gran potencia exportadora. Los europeos no s\u00f3lo deber\u00e1n acostumbrarse a Trump: tambi\u00e9n deber\u00e1n mirar el mundo con ojos diferentes\u00bb.<\/p>\n

Durante los \u00faltimos cuatro a\u00f1os Trump ha apoyado el Brexit<\/strong>, sobre todo porque debilitaba la UE. Reci\u00e9n elegido, declar\u00f3 que su victoria equival\u00eda a \u00abun Brexit Plus, Plus, Plus\u00bb. El primer l\u00edder europeo recibido por Trump inmediatamente despu\u00e9s de su victoria electoral en 2016 fue precisamente Nigel Farage<\/strong>, el l\u00edder del mayor partido pro-Brexit, el UKIP (United Kingdom Independent Party<\/em>). Trump abandon\u00f3 enseguida los acuerdos de Par\u00eds sobre el cambio clim\u00e1tico. Los europeos contemplaron despu\u00e9s, consternados, como Trump se retiraba del acuerdo nuclear con Ir\u00e1n, despreciaba sus aliados de la OTAN, paralizaba la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) y abandonaba la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS) en el centro de la pandemia.<\/p>\n

A la vista de este panorama, no es de extra\u00f1ar que la reciente victoria de Biden en las elecciones estadounidenses haya sido recibida en Europa como un verdadero alivio.\u00a0<\/strong>Una administraci\u00f3n norteamericana no dedicada a destruir el multilateralismo es un gran respiro para la UE y supone una pausa para reflexionar juntos sobre el futuro del mundo de manera tranquila y respetuosa.<\/strong><\/p>\n

Esta reflexi\u00f3n deber\u00e1 tener en cuenta dos factores muy importantes<\/strong>. Uno es que Trump, a pesar de su derrota electoral que le cuesta tanto reconocer, ha conseguido un record de votos en Estados Unidos,\u00a0 el\u00a0trumpismo<\/em>\u00a0contin\u00faa muy fuerte<\/a> en ese pa\u00eds y tambi\u00e9n es aplaudido en otros pa\u00edses, como ejemplo capital de la ola nacionalpopulista aparecida despu\u00e9s de la Gran Recesi\u00f3n de 2007. Los seguidores de Trump en Europa tambi\u00e9n son muchos. Los gobiernos actuales de tres pa\u00edses miembros de la UE -Polonia, Hungr\u00eda y Eslovenia- le son favorables. La derrota de Trump no significa, por tanto, el fin del\u00a0trumpismo<\/em> ni del nacionalpopulismo como fen\u00f3meno pol\u00edtico<\/strong>. El otro factor importante es que ha llegado el momento de repensar y renovar los lazos transatl\u00e1nticos, tomando en consideraci\u00f3n la realidad de una China como potencia global cada vez m\u00e1s asertiva<\/strong> . China ya es la primera potencia econ\u00f3mica mundial calculada en t\u00e9rminos de paridad de poder adquisitivo y tiene fijados objetivos en 2025 y 2050 para convertirse en la primera potencia global tecnol\u00f3gica y la primera potencia en todos los aspectos.<\/p>\n

Las encuestas realizadas por el Consejo Europeo de Relaciones Internacionales indican que el 63 por ciento de los Europeos coinciden en que la Covid-19 ha subrayado la necesidad de una cooperaci\u00f3n internacional m\u00e1s fuerte<\/strong>. Las mismas encuestas tambi\u00e9n indican las \u00e1reas de cooperaci\u00f3n consideradas m\u00e1s necesarias: construir una soberan\u00eda europea, liderar la salud global, concertar el cambio clim\u00e1tico y dise\u00f1ar el futuro digital. Existen varias maneras de utilizar la relaci\u00f3n transatl\u00e1ntica para alcanzar estos objetivos. La administraci\u00f3n Biden muestra una buena disposici\u00f3n para relanzar las relaciones con la UE y ya est\u00e1 preparada para iniciar conversaciones inmediatas sobre \u00e1reas concretas como econom\u00eda, salud, clima y tecnolog\u00eda.<\/p>\n

El presidente Emmanuel Macron es el autor intelectual del concepto \u00abautonom\u00eda estrat\u00e9gica\u00bb para Europa en el mundo. \u00c9l es partidario de una autonom\u00eda estrat\u00e9gica de la UE \u00aba la francesa<\/strong>\u00ab<\/strong>. Desear\u00eda que las naciones europeas tuvieran una gran independencia respecto de Estados Unidos y la OTAN. Su enfoque es \u00abneogaullista\u00bb (ideario pol\u00edtico inspirado en Charles de Gaulle). Desea la independencia del continente en todas las \u00e1reas, y de manera muy particular en econom\u00eda y defensa. Macron ha declarado que \u00abEstados Unidos s\u00f3lo nos respetar\u00e1n como aliados si somos serios y si somos soberanos respecto a nuestra defensa\u00bb. En el fondo, Macron tiene siempre un arri\u00e8re pens\u00e9e<\/em>\u00a0gaullista, consistente en una Francia dominante entre naciones europeas desligadas de los Estados Unidos, y tiene una ambici\u00f3n indisimulada de liderar un club europeo desligado de los americanos.<\/p>\n

Estos planteamientos \u00abmacronianos\u00bb provocan tensiones en el eje Par\u00eds-Berl\u00edn e irrita a muchos socios europeos. <\/strong>Es una manera de ver las cosas que Alemania no ve demasiado clara<\/strong>. La ministra alemana de Defensa, Annegret Kramp-Karrenbauer, acaba de declarar, durante un discurso pronunciado en una universidad militar de Hamburgo, que la OTAN y los Estados Unidos son de importancia vital para la seguridad de Europa. \u00abSin las capacidades nucleares y convencionales de los norteamericanos, Alemania y Europa no pueden defenderse, estos son los hechos concretos. Incluso si los europeos asumieran toda la responsabilidad, con aumentos significativos en gastos militares, aunque se necesitar\u00edan d\u00e9cadas para compensar las capacidades militares ofrecidas por los Estados Unidos a trav\u00e9s de la OTAN \u00ab. Kramp-Karrenbauer es una persona muy cercana a la cancillera Merkel. Ambas esperan y desean que Biden revierta las decisiones de Trump de retirar tropas de Europa. Quieren m\u00e1s lazos defensivos con los Estados Unidos, no menos o ninguno, como en \u00faltimo t\u00e9rmino quisiera Macron.<\/p>\n

El Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Seguridad, el catal\u00e1n Josep Borrell acaba p\u00fablicamente de corregir Macron y de alinearse m\u00e1s bien con el pensamiento de Merkel. Borrell piensa que la autocomplacencia estrat\u00e9gica, tal como la entiende el presidente franc\u00e9s, no es una opci\u00f3n para Europa. Hay que involucrarse mucho m\u00e1s con los Estados Unidos. Borrell acaba de lanzar una propuesta alternativa a la \u00abautonom\u00eda estrat\u00e9gica\u00bb de Macron, que lleva el t\u00edtulo de \u00a0 Strategic Compass.<\/em><\/strong>\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n

Seg\u00fan esta propuesta, la UE necesita conseguir una autonom\u00eda estrat\u00e9gica reforzando al mismo tiempo las alianzas europeas, especialmente con los Estados Unidos, y preservando el compromiso europeo con el multilateralismo<\/strong>.\u00a0Considera que la UE se enfrenta a graves retos estrat\u00e9gicos en un contexto internacional tan polarizado como el actual, en el que est\u00e1n aumentando las rivalidades geopol\u00edticas y la competencia entre grandes potencias, sobre todo Estados Unidos y China<\/strong>\u00a0.\u00a0Esta es la raz\u00f3n por la que, como afirm\u00f3 en una ocasi\u00f3n la cancillera Merkel, \u00ablos europeos debemos tomar realmente las riendas de nuestro propio destino\u00bb.<\/strong><\/p>\n

Durante mucho tiempo, el debate sobre la autonom\u00eda estrat\u00e9gica se ha centrado principalmente en temas de seguridad y defensa.\u00a0Pero es fundamental que el debate se extienda mucho m\u00e1s all\u00e1, ya que, como ha demostrado la crisis de la Covid-19, temas como la salud p\u00fablica y la interdependencia econ\u00f3mica son tambi\u00e9n de gran importancia.<\/p>\n

Por ejemplo,\u00a0ahora la UE es m\u00e1s consciente de las vulnerabilidades que genera una relaci\u00f3n econ\u00f3mica cada vez m\u00e1s desequilibrada con China<\/strong>, por lo que la UE ha convertido la reciprocidad en un objetivo central en las negociaciones sobre un acuerdo de inversi\u00f3n.\u00a0La UE ha optado por un enfoque dual con China, trat\u00e1ndola como un socio importante, pero tambi\u00e9n como competidor y rival sist\u00e9mico.<\/p>\n

Lo que propone el nuevo enfoque del\u00a0Global Compass<\/em>\u00a0es que la UE refuerce su papel y su influencia en el mundo y se convierta en un socio preferente.\u00a0<\/strong>La UE debe evitar que las relaciones internacionales entren en una l\u00f3gica neoimperial en la que los pa\u00edses se vean obligados a decidir si est\u00e1n de parte (y bajo la influencia) de los Estados Unidos o de China<\/strong>.\u00a0La clave est\u00e1 en sustituir el G-2 en un G-3,<\/strong>\u00a0en el que Europa est\u00e9 al mismo nivel y lidere iniciativas de cooperaci\u00f3n que potencias medias como Jap\u00f3n, Canad\u00e1, Australia o el Reino Unido, quieran apoyar.\u00a0Pero la UE no debe ser equidistante entre los Estados Unidos y China, pues sigue compartiendo m\u00e1s valores e intereses con Estados Unidos que con China<\/strong>, aunque tambi\u00e9n debe asumir que, independientemente de qui\u00e9n gobierne en la Casa Blanca,\u00a0 el tradicional \u00abamigo americano\u00bb no volver\u00e1 a ser el mismo y el orden internacional ser\u00e1 cada vez menos cooperativo.<\/strong><\/p>\n

Josep Borrell viene repitiendo \u00faltimamente que la UE necesita \u00abaprender a utilizar el lenguaje del poder<\/span><\/strong>\u00a0\u00ab, ense\u00f1ando los dientes cuando haga falta y estando preparada para adoptar medidas que no gusten a los dem\u00e1s, a lo que no est\u00e1 acostumbrada.\u00a0<\/span>En definitiva, antes de que sea demasiado tarde,\u00a0cree que la UE debe incorporar el concepto de poder a una renovada pol\u00edtica exterior.\u00a0Si no, corre el riesgo de ser parte del men\u00fa internacional en lugar de ser uno de los comensales.<\/strong><\/p>\n<\/div>\nLa reciente victoria de Biden en las elecciones estadounidenses ha sido recibida en Europa como un verdadero alivio <\/a><\/span>Compartir en X<\/a><\/span>\n

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