{"id":37881,"date":"2020-06-29T13:15:17","date_gmt":"2020-06-29T11:15:17","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/10-anys-de-la-sentencia-de-lestatut-dautonomia-de-catalunya\/"},"modified":"2020-06-29T14:36:44","modified_gmt":"2020-06-29T12:36:44","slug":"10-anos-de-la-sentencia-del-estatuto-de-autonomia-de-cataluna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/10-anos-de-la-sentencia-del-estatuto-de-autonomia-de-cataluna\/","title":{"rendered":"10 a\u00f1os de la sentencia del Estatuto de Autonom\u00eda de Catalu\u00f1a"},"content":{"rendered":"

A una d\u00e9cada de distancia vale la pena revisar con la mayor objetividad posible los hechos que son la base de todo periodismo.<\/p>\n

El primero de estos hechos que llama la atenci\u00f3n es que fuera un Estatuto que no consigui\u00f3 ni siquiera la participaci\u00f3n del 50% de la poblaci\u00f3n<\/strong>, lo que hizo que se desencadenara la posterior tormenta. Desde el primer momento, este instrumento tan fundamental del autogobierno vino condicionado por pugnas pol\u00edticas de marcado car\u00e1cter partidista que alejaron a una buena parte de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Es un hecho que el nuevo Estatuto (otra opci\u00f3n habr\u00eda sido la revisi\u00f3n del que ya exist\u00eda, que hab\u00eda sido la tesis desde muchos a\u00f1os antes del l\u00edder republicano Heribert Barrera) naci\u00f3 como un intento t\u00e1ctico de Pasqual Maragall de superar a CiU<\/strong> en su terreno, el del catalanismo, y este origen marc\u00f3 todo el proceso posterior. S\u00f3lo bajo esta l\u00f3gica inicial se entiende que se fuera a la aprobaci\u00f3n marginando de buen principio al PP<\/strong>, que era la alternativa de gobierno en Espa\u00f1a. Y todav\u00eda resulta todo m\u00e1s confuso si se considera la gravedad del compromiso incumplido por Zapatero, que pas\u00f3 de afirmar que apoyar\u00eda el texto que se aprobara en el Parlamento de Catalu\u00f1a a asumir con plenitud las alegr\u00edas de Guerra<\/strong> en el Congreso de los Diputados, se\u00f1alando con \u00e9nfasis que le pasar\u00eda el cepillo bien pasado para laminar el texto.<\/p>\n

En medio de todo este embrollo se produjo un ins\u00f3lito pacto sorpresa entre Mas y el propio Zapatero en la pugna por la bandera del catalanismo en Catalu\u00f1a. Para rematarlo, el Estatuto fue v\u00edctima de una modificaci\u00f3n grave e incoherente en el proceso de tramitaci\u00f3n. Estaba establecido, y as\u00ed se hab\u00edan aprobado todos los estatutos, que el texto que se llevaba a refer\u00e9ndum era aquel que resultaba de haber pasado todos los procedimientos, incluido, si era el caso, el del TC. Pero el PSOE modific\u00f3 este camino jur\u00eddico y situ\u00f3 el refer\u00e9ndum antes de la sanci\u00f3n \u00faltima del TC, por lo que el m\u00e1s alto tribunal deb\u00eda juzgar un texto sobre el que ya se hab\u00edan pronunciado los ciudadanos. Naturalmente, el conflicto potencial estaba abonado, como as\u00ed fue. El comunicado de la Lliga Democr\u00e0tica<\/strong><\/a> es un resumen bastante objetivo de las circunstancias que enmarcaron aquel conflicto, que tanta huella ha dejado en la pol\u00edtica catalana y espa\u00f1ola.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 hacer con el Estatuto?<\/strong><\/h3>\n

Es evidente que hubo p\u00e9rdidas competenciales en todo este proceso, y esto justifica la reclamaci\u00f3n y la protesta. Pero tambi\u00e9n es cierto que una parte de estas modificaciones ven\u00edan justificadas por la Constituci\u00f3n e incluso por la racionalidad. Hay un caso concreto que es espectacular: el Estatuto preve\u00eda inicialmente que los dict\u00e1menes del Consejo de Garant\u00edas Estatutarias<\/strong> fueran vinculantes. Esto es lo que decidi\u00f3 el Parlamento de Catalu\u00f1a. El TC consider\u00f3 que una instancia de este tipo no pod\u00eda situarse en un rango superior a la del Parlamento y por tanto rebaj\u00f3 sus dict\u00e1menes a un car\u00e1cter meramente indicativo. Cuando lleg\u00f3 el momento crucial con Puigdemont<\/strong> como presidente de la Generalitat y reclamando la soberan\u00eda del Parlamento, los dict\u00e1menes contrarios del Consejo de Garant\u00edas no fueron aceptados. Puigdemont obedeci\u00f3 a lo que dec\u00eda el TC porque le conven\u00eda.<\/p>\n

Han pasado 10 a\u00f1os y el problema de fondo hoy es otro: \u00bfQu\u00e9 hacemos con nuestro Estatuto de Autonom\u00eda?<\/strong> Porque m\u00e1s o menos limitado, la verdad pura y dura es que permanece pr\u00e1cticamente in\u00e9dito, porque la Generalitat no lo desarrolla, limitando as\u00ed ella misma el autogobierno de los catalanes. Y aqu\u00ed hay un primer interrogante: \u00bfHay que mantener la par\u00e1lisis? \u00bfA qui\u00e9n beneficia? Y aparece tambi\u00e9n una segunda cuesti\u00f3n: si tan in\u00fatil es el Estatuto, \u00bfpor qu\u00e9 no se renueva, reforma o cambia? Porque el bloqueo actual a la espera de una imaginaria independencia s\u00f3lo conlleva que la Generalitat cada d\u00eda tenga menores capacidades de actuaciones debido a sus misiones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A una d\u00e9cada de distancia vale la pena revisar con la mayor objetividad posible los hechos que son la base de todo periodismo. El primero de estos hechos que llama la atenci\u00f3n es que fuera un Estatuto que no consigui\u00f3 ni siquiera la participaci\u00f3n del 50% de la poblaci\u00f3n, lo que hizo que se desencadenara la posterior tormenta. Desde el primer momento, este instrumento tan fundamental del autogobierno vino condicionado por pugnas pol\u00edticas de marcado car\u00e1cter partidista que alejaron a una buena parte de la poblaci\u00f3n. Es un hecho que el nuevo Estatuto (otra opci\u00f3n habr\u00eda sido la revisi\u00f3n del que ya exist\u00eda, que hab\u00eda sido la tesis desde muchos a\u00f1os antes del l\u00edder republicano Heribert Barrera) naci\u00f3 como un intento t\u00e1ctico de Pasqual Maragall de superar a CiU en su terreno, el del catalanismo, y este origen marc\u00f3 todo el proceso posterior. S\u00f3lo bajo esta l\u00f3gica inicial se entiende que se fuera a la aprobaci\u00f3n marginando de buen principio al PP, que era la alternativa de gobierno en Espa\u00f1a. Y todav\u00eda resulta todo m\u00e1s confuso si se considera la gravedad del compromiso incumplido por Zapatero, que pas\u00f3 de afirmar que apoyar\u00eda el texto que se aprobara en el Parlamento de Catalu\u00f1a a asumir con plenitud las alegr\u00edas de Guerra en el Congreso de los Diputados, se\u00f1alando con \u00e9nfasis que le pasar\u00eda el cepillo bien pasado para laminar el texto. En medio de todo este embrollo se produjo un ins\u00f3lito pacto sorpresa entre Mas y el propio Zapatero en la pugna por la bandera del catalanismo en Catalu\u00f1a. Para rematarlo, el Estatuto fue v\u00edctima de una modificaci\u00f3n grave e incoherente en el proceso de tramitaci\u00f3n. Estaba establecido, y as\u00ed se hab\u00edan aprobado todos los estatutos, que el texto que se llevaba a refer\u00e9ndum era aquel que resultaba de haber pasado todos los procedimientos, incluido, si era el caso, el del TC. Pero el PSOE modific\u00f3 este camino jur\u00eddico y situ\u00f3 el refer\u00e9ndum antes de la sanci\u00f3n \u00faltima del TC, por lo que el m\u00e1s alto tribunal deb\u00eda juzgar un texto sobre el que ya se hab\u00edan pronunciado los ciudadanos. Naturalmente, el conflicto potencial estaba abonado, como as\u00ed fue. El comunicado de la Lliga Democr\u00e0tica es un resumen bastante objetivo de las circunstancias que enmarcaron aquel conflicto, que tanta huella ha dejado en la pol\u00edtica catalana y espa\u00f1ola. \u00bfQu\u00e9 hacer con el Estatuto? Es evidente que hubo p\u00e9rdidas competenciales en todo este proceso, y esto justifica la reclamaci\u00f3n y la protesta. 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