{"id":34635,"date":"2020-04-07T12:00:43","date_gmt":"2020-04-07T10:00:43","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/la-reaccio-fiscal-espanyola-ha-estat-tan-contundent-com-la-de-la-resta-de-veins-europeus\/"},"modified":"2020-04-08T10:15:10","modified_gmt":"2020-04-08T08:15:10","slug":"la-reaccion-fiscal-espanola-ha-sido-tan-contundente-como-la-del-resto-de-vecinos-europeos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-reaccion-fiscal-espanola-ha-sido-tan-contundente-como-la-del-resto-de-vecinos-europeos\/","title":{"rendered":"La reacci\u00f3n fiscal espa\u00f1ola, \u00bfha sido tan contundente como la del resto de vecinos europeos?"},"content":{"rendered":"

La crisis del coronavirus<\/strong> es un hecho extraordinario en la historia moderna,\u00a0desde 1918 con la gripe espa\u00f1ola,<\/a>\u00a0no hab\u00eda habido una epidemia que condicionara a tanta gente en su d\u00eda a d\u00eda.<\/span>\u00a0Por tanto, ante un hecho extraordinario es l\u00f3gico pensar que merece una respuesta extraordinaria.<\/span>\u00a0As\u00ed que la cuesti\u00f3n que surge es:<\/span><\/p>\n

El gobierno espa\u00f1ol, desde el punto de vista de la pol\u00edtica fiscal, \u00bfha reaccionado de forma extraordinaria por ahora, en comparaci\u00f3n a los vecinos europeos?<\/strong><\/span><\/h5>\n

Para poder saberlo hay que tener en cuenta dos aspectos.<\/span>\u00a0Por un lado, que\u00a0lo relevante no es el valor absoluto de las pol\u00edticas, por ejemplo, se ha destinado 1 bill\u00f3n de euros al sector sanitario, sino el relativo, es decir, se ha destinado el 1% del PIB al sector sanitario.<\/strong><\/span>\u00a0Por otra parte, hay que tener en cuenta que las diversas pol\u00edticas fiscales tienen naturalezas diferentes.<\/span>\u00a0No es lo mismo una ayuda directa a un aut\u00f3nomo, que el aplazamiento de un impuesto o el cr\u00e9dito sin inter\u00e9s por parte del estado que pueda dar a una empresa.<\/span>\u00a0Por lo tanto, toma una especial relevancia la\u00a0correcta segmentaci\u00f3n de los diferentes tipos de pol\u00edticas fiscales.<\/strong><\/span>\u00a0Precisamente a continuaci\u00f3n defino en qu\u00e9 segmentos he agrupado las diferentes pol\u00edticas.<\/span><\/p>\n

Impulso fiscal inmediato:<\/strong><\/u> son los gastos gubernamentales adicionales destinados por ejemplo a recursos m\u00e9dicos, mantenimiento de puestos de trabajo, subvencionar pymes o inversiones p\u00fablicas e ingresos perdidos (como la cancelaci\u00f3n de determinados impuestos y contribuciones a la seguridad social).<\/span>\u00a0Este tipo de medidas provocan inmediatamente el deterioro del saldo presupuestario.<\/span><\/p>\n

Aplazamientos:<\/u><\/strong>\u00a0varios gobiernos han decidido aplazar determinados pagos, incluidos los impuestos y las contribuciones a la seguridad social, que en principio deber\u00edan ser devueltos posteriormente.<\/span>\u00a0Estas medidas mejoran las posiciones de liquidez de particulares y empresas, pero no anulan sus obligaciones.<\/span>\u00a0Por tanto, estas medidas provocan un deterioro en el saldo presupuestario de 2020, pero mejorar\u00e1 m\u00e1s adelante.<\/span>\u00a0Aqu\u00ed tambi\u00e9n se incluye aplazamientos en el pago de pr\u00e9stamos o servicios p\u00fablicos.<\/span><\/p>\n

Otras provisiones de liquidez y garant\u00edas:<\/u><\/strong>\u00a0estas medidas incluyen garant\u00edas a la exportaci\u00f3n, asistencia de liquidez o l\u00edneas de cr\u00e9dito.<\/span>\u00a0Algunas de estas medidas mejoran la posici\u00f3n de liquidez del sector privado, pero a diferencia de los aplazamientos que son autom\u00e1ticos y se aplican generalmente a los grupos objetivos, las l\u00edneas de cr\u00e9dito necesitan la acci\u00f3n de las empresas afectadas.<\/span>\u00a0Las l\u00edneas de cr\u00e9dito y las garant\u00edas quiz\u00e1s no debilitar\u00e1n el saldo presupuestario en 2020, pero s\u00ed que puede crear pasivos contingentes que podr\u00edan convertirse en gastos reales en 2020 o bien a posteriori.<\/span><\/p>\n

Por lo tanto, de los tres tipos de medida, \u00fanicamente la primera es la que supone un gasto directo por el Estado.<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00bfPero cu\u00e1l es de estas medidas la que puede ser m\u00e1s \u00fatil?<\/strong><\/span><\/h5>\n

Mario Draghi,<\/strong>\u00a0el ex presidente del Banco Central Europeo, public\u00f3 el 25 de marzo de 2020 en el Financial Times, un art\u00edculo donde presentaba algunas de las medidas necesarias para afrontar la crisis del coronavirus.<\/span>\u00a0Un escrito que se podr\u00eda resumir en que es necesaria la movilizaci\u00f3n de un m\u00e1ximo de recursos, tanto nacionales como europeos, para hacerle frente.<\/span>\u00a0En concreto pon\u00eda el \u00e9nfasis en \u00ablas subvenciones al empleo y el paro y el aplazamiento de los impuestos son pasos importantes que ya han introducido muchos gobiernos.<\/span>\u00a0Pero proteger el empleo y la capacidad productiva en un momento de p\u00e9rdidas dram\u00e1ticas de ingresos requiere un apoyo inmediato de liquidez \u00ab.<\/span>\u00a0Por lo tanto,\u00a0Draghi est\u00e1 situando el impulso fiscal inmediato como el mecanismo m\u00e1s \u00fatil para combatir las consecuencias econ\u00f3micas del virus.<\/strong><\/span><\/p>\n

En la siguiente tabla se presenta el % de deuda sobre el PIB de las pol\u00edticas fiscales aplicadas por los principales pa\u00edses europeos hasta el 26 de marzo segmentadas en los grupos anteriormente definidos.<\/em><\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Fuente: datos estimados por Bruegel \u00abThe fiscal response to the economic fallout from the coronavirus\u00bb<\/em><\/span><\/p>\n

Como se observa en la tabla,\u00a0el impulso fiscal inmediato es la tipolog\u00eda de pol\u00edtica con menos presencia,<\/strong>\u00a0un hecho esperable teniendo en cuenta que es la que supone un gasto para el Estado.<\/span>\u00a0Adem\u00e1s, hay que tener en cuenta los estabilizadores autom\u00e1ticos, es decir, aquellas ayudas que el Estado da de forma autom\u00e1tica si se cumplen unos requisitos, como podr\u00eda ser la ayuda para los parados, y que para el caso de los pa\u00edses europeos suponen unos gastos muy elevadas.<\/span><\/p>\n

As\u00ed pues, siguiendo la opini\u00f3n de Draghi, pondr\u00e9 el foco en el impulso fiscal inmediato.<\/span>\u00a0Espa\u00f1a es el que presenta un menor gasto sobre PIB (0,7%), en cambio Alemania (4,4%)<\/strong>\u00a0se sit\u00faa significativamente por encima del resto de pa\u00edses en esfuerzo fiscal.<\/span>\u00a0Para el caso alem\u00e1n esta reacci\u00f3n era l\u00f3gica, ya que su deuda p\u00fablica es sensiblemente inferior a la del resto de pa\u00edses y por lo tanto tiene m\u00e1s margen para poder endeudarse.<\/span>\u00a0En cambio el caso espa\u00f1ol es m\u00e1s dif\u00edcil de argumentar.<\/span>\u00a0En 2018 Espa\u00f1a ten\u00eda una deuda p\u00fablica inferior a la italiana, 97,6% frente al 134,8% de Italia y similar al franc\u00e9s, 98,4%.<\/span>\u00a0Por lo tanto, te\u00f3ricamente el miedo a endeudarse en exceso no deber\u00eda ser una raz\u00f3n para el gobierno espa\u00f1ol a no destinar m\u00e1s recursos propios a luchar contra el virus.<\/span>\u00a0Adem\u00e1s, hay que tener en cuenta el\u00a0apoyo expl\u00edcito de la Comisi\u00f3n Europea a que se utilicen todos los recursos necesarios para hacerle frente.<\/strong><\/span><\/p>\n

Pero el caso espa\u00f1ol podr\u00eda ser a\u00fan m\u00e1s sorprendente y problem\u00e1tico si la falta de reacci\u00f3n del gobierno espa\u00f1ol se tradujera en una destrucci\u00f3n de empresas y puestos de trabajo a\u00fan mayor debido a los estabilizadores autom\u00e1ticos antes mencionados, ya que el Estado deber\u00eda endeudarse m\u00e1s para hacer frente.<\/span>\u00a0De hecho, y en esta l\u00ednea, el departamento de estudios de un medio tan poco sospechoso como es Bloomberg, exclama en un art\u00edculo el 6 de abril ( \u00abSpain ‘s Government Must Do More Now oro Face a Debt Spiral\u00bb)\u00a0como puede ser que Espa\u00f1a no est\u00e9 reaccionando de forma m\u00e1s contundente contra el virus.<\/strong><\/span>\u00a0La raz\u00f3n de esta opini\u00f3n es que seg\u00fan sus estimaciones, si Espa\u00f1a no act\u00faa de forma m\u00e1s contundente, estiman que la deuda p\u00fablica alcanzar\u00e1 el 116% del PIB en 2021 y ser\u00e1 muy dif\u00edcil que baje en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/span>\u00a0En cambio, si se toman hoy medidas m\u00e1s agresivas, el aumento de la deuda ser\u00eda temporal y ya en 2021 se habr\u00eda situado por debajo del 100% de la deuda.<\/span>\u00a0Por lo tanto, Espa\u00f1a con su pol\u00edtica de contenci\u00f3n fiscal m\u00e1s que evitar un aumento desbordante de la deuda estar\u00eda provocando lo contrario.<\/span><\/p>\n

Resumiendo,\u00a0el gobierno te\u00f3ricamente m\u00e1s social de Europa es el que est\u00e1 gastando menos en la lucha contra el coronavirus.<\/strong><\/span>\u00a0Adem\u00e1s, parece que el exceso de endeudamiento no es un problema sino m\u00e1s bien al contrario.<\/span>\u00a0En consecuencia la pregunta que surge con fuerza es: \u00bfpor qu\u00e9 hoy el Gobierno no apuesta decididamente por salvar el m\u00e1ximo de empresas y puestos de trabajo posible y evitar as\u00ed, no s\u00f3lo una crisis econ\u00f3mica, sino tambi\u00e9n una crisis (o conflicto) social ?<\/span><\/p>\n

El gobierno te\u00f3ricamente m\u00e1s social de Europa es el que est\u00e1 gastando menos en la lucha contra el coronavirus <\/a><\/span>Compartir en X<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La crisis del coronavirus es un hecho extraordinario en la historia moderna,\u00a0desde 1918 con la gripe espa\u00f1ola,\u00a0no hab\u00eda habido una epidemia que condicionara a tanta gente en su d\u00eda a d\u00eda.\u00a0Por tanto, ante un hecho extraordinario es l\u00f3gico pensar que merece una respuesta extraordinaria.\u00a0As\u00ed que la cuesti\u00f3n que surge es: El gobierno espa\u00f1ol, desde el punto de vista de la pol\u00edtica fiscal, \u00bfha reaccionado de forma extraordinaria por ahora, en comparaci\u00f3n a los vecinos europeos? Para poder saberlo hay que tener en cuenta dos aspectos.\u00a0Por un lado, que\u00a0lo relevante no es el valor absoluto de las pol\u00edticas, por ejemplo, se ha destinado 1 bill\u00f3n de euros al sector sanitario, sino el relativo, es decir, se ha destinado el 1% del PIB al sector sanitario.\u00a0Por otra parte, hay que tener en cuenta que las diversas pol\u00edticas fiscales tienen naturalezas diferentes.\u00a0No es lo mismo una ayuda directa a un aut\u00f3nomo, que el aplazamiento de un impuesto o el cr\u00e9dito sin inter\u00e9s por parte del estado que pueda dar a una empresa.\u00a0Por lo tanto, toma una especial relevancia la\u00a0correcta segmentaci\u00f3n de los diferentes tipos de pol\u00edticas fiscales.\u00a0Precisamente a continuaci\u00f3n defino en qu\u00e9 segmentos he agrupado las diferentes pol\u00edticas. Impulso fiscal inmediato: son los gastos gubernamentales adicionales destinados por ejemplo a recursos m\u00e9dicos, mantenimiento de puestos de trabajo, subvencionar pymes o inversiones p\u00fablicas e ingresos perdidos (como la cancelaci\u00f3n de determinados impuestos y contribuciones a la seguridad social).\u00a0Este tipo de medidas provocan inmediatamente el deterioro del saldo presupuestario. Aplazamientos:\u00a0varios gobiernos han decidido aplazar determinados pagos, incluidos los impuestos y las contribuciones a la seguridad social, que en principio deber\u00edan ser devueltos posteriormente.\u00a0Estas medidas mejoran las posiciones de liquidez de particulares y empresas, pero no anulan sus obligaciones.\u00a0Por tanto, estas medidas provocan un deterioro en el saldo presupuestario de 2020, pero mejorar\u00e1 m\u00e1s adelante.\u00a0Aqu\u00ed tambi\u00e9n se incluye aplazamientos en el pago de pr\u00e9stamos o servicios p\u00fablicos. Otras provisiones de liquidez y garant\u00edas:\u00a0estas medidas incluyen garant\u00edas a la exportaci\u00f3n, asistencia de liquidez o l\u00edneas de cr\u00e9dito.\u00a0Algunas de estas medidas mejoran la posici\u00f3n de liquidez del sector privado, pero a diferencia de los aplazamientos que son autom\u00e1ticos y se aplican generalmente a los grupos objetivos, las l\u00edneas de cr\u00e9dito necesitan la acci\u00f3n de las empresas afectadas.\u00a0Las l\u00edneas de cr\u00e9dito y las garant\u00edas quiz\u00e1s no debilitar\u00e1n el saldo presupuestario en 2020, pero s\u00ed que puede crear pasivos contingentes que podr\u00edan convertirse en gastos reales en 2020 o bien a posteriori. Por lo tanto, de los tres tipos de medida, \u00fanicamente la primera es la que supone un gasto directo por el Estado. \u00bfPero cu\u00e1l es de estas medidas la que puede ser m\u00e1s \u00fatil? Mario Draghi,\u00a0el ex presidente del Banco Central Europeo, public\u00f3 el 25 de marzo de 2020 en el Financial Times, un art\u00edculo donde presentaba algunas de las medidas necesarias para afrontar la crisis del coronavirus.\u00a0Un escrito que se podr\u00eda resumir en que es necesaria la movilizaci\u00f3n de un m\u00e1ximo de recursos, tanto nacionales como europeos, para hacerle frente.\u00a0En concreto pon\u00eda el \u00e9nfasis en \u00ablas subvenciones al empleo y el paro y el aplazamiento de los impuestos son pasos importantes que ya han introducido muchos gobiernos.\u00a0Pero proteger el empleo y la capacidad productiva en un momento de p\u00e9rdidas dram\u00e1ticas de ingresos requiere un apoyo inmediato de liquidez \u00ab.\u00a0Por lo tanto,\u00a0Draghi est\u00e1 situando el impulso fiscal inmediato como el mecanismo m\u00e1s \u00fatil para combatir las consecuencias econ\u00f3micas del virus. En la siguiente tabla se presenta el % de deuda sobre el PIB de las pol\u00edticas fiscales aplicadas por los principales pa\u00edses europeos hasta el 26 de marzo segmentadas en los grupos anteriormente definidos. Fuente: datos estimados por Bruegel \u00abThe fiscal response to the economic fallout from the coronavirus\u00bb Como se observa en la tabla,\u00a0el impulso fiscal inmediato es la tipolog\u00eda de pol\u00edtica con menos presencia,\u00a0un hecho esperable teniendo en cuenta que es la que supone un gasto para el Estado.\u00a0Adem\u00e1s, hay que tener en cuenta los estabilizadores autom\u00e1ticos, es decir, aquellas ayudas que el Estado da de forma autom\u00e1tica si se cumplen unos requisitos, como podr\u00eda ser la ayuda para los parados, y que para el caso de los pa\u00edses europeos suponen unos gastos muy elevadas. As\u00ed pues, siguiendo la opini\u00f3n de Draghi, pondr\u00e9 el foco en el impulso fiscal inmediato.\u00a0Espa\u00f1a es el que presenta un menor gasto sobre PIB (0,7%), en cambio Alemania (4,4%)\u00a0se sit\u00faa significativamente por encima del resto de pa\u00edses en esfuerzo fiscal.\u00a0Para el caso alem\u00e1n esta reacci\u00f3n era l\u00f3gica, ya que su deuda p\u00fablica es sensiblemente inferior a la del resto de pa\u00edses y por lo tanto tiene m\u00e1s margen para poder endeudarse.\u00a0En cambio el caso espa\u00f1ol es m\u00e1s dif\u00edcil de argumentar.\u00a0En 2018 Espa\u00f1a ten\u00eda una deuda p\u00fablica inferior a la italiana, 97,6% frente al 134,8% de Italia y similar al franc\u00e9s, 98,4%.\u00a0Por lo tanto, te\u00f3ricamente el miedo a endeudarse en exceso no deber\u00eda ser una raz\u00f3n para el gobierno espa\u00f1ol a no destinar m\u00e1s recursos propios a luchar contra el virus.\u00a0Adem\u00e1s, hay que tener en cuenta el\u00a0apoyo expl\u00edcito de la Comisi\u00f3n Europea a que se utilicen todos los recursos necesarios para hacerle frente. Pero el caso espa\u00f1ol podr\u00eda ser a\u00fan m\u00e1s sorprendente y problem\u00e1tico si la falta de reacci\u00f3n del gobierno espa\u00f1ol se tradujera en una destrucci\u00f3n de empresas y puestos de trabajo a\u00fan mayor debido a los estabilizadores autom\u00e1ticos antes mencionados, ya que el Estado deber\u00eda endeudarse m\u00e1s para hacer frente.\u00a0De hecho, y en esta l\u00ednea, el departamento de estudios de un medio tan poco sospechoso como es Bloomberg, exclama en un art\u00edculo el 6 de abril ( \u00abSpain ‘s Government Must Do More Now oro Face a Debt Spiral\u00bb)\u00a0como puede ser que Espa\u00f1a no est\u00e9 reaccionando de forma m\u00e1s contundente contra el virus.\u00a0La raz\u00f3n de esta opini\u00f3n es que seg\u00fan sus estimaciones, si Espa\u00f1a no act\u00faa de forma m\u00e1s contundente, estiman que la deuda p\u00fablica alcanzar\u00e1 el 116% del PIB en 2021 y ser\u00e1 muy dif\u00edcil que baje en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.\u00a0En cambio, si se toman hoy medidas m\u00e1s agresivas, el aumento de la deuda ser\u00eda temporal y ya…<\/p>\n","protected":false},"author":24,"featured_media":34628,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_FSMCFIC_featured_image_caption":"","_FSMCFIC_featured_image_nocaption":"","_FSMCFIC_featured_image_hide":"","footnotes":""},"categories":[1772,5],"tags":[2065,2061],"class_list":["post-34635","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-especial-coronavirus-es","category-opinem","tag-govern-espanyol-es","tag-mesures-coronavirus"],"yoast_head":"\nLa reacci\u00f3n fiscal espa\u00f1ola, \u00bfha sido tan contundente como la del resto de vecinos europeos? 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