{"id":33176,"date":"2020-03-04T12:58:28","date_gmt":"2020-03-04T11:58:28","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=33176"},"modified":"2020-03-04T13:00:01","modified_gmt":"2020-03-04T12:00:01","slug":"25-problemas-graves-de-la-economia-espanola-comision-europea-que-sanchez-debe-atender","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/25-problemas-graves-de-la-economia-espanola-comision-europea-que-sanchez-debe-atender\/","title":{"rendered":"Los 25 problemas graves de la econom\u00eda espa\u00f1ola que, seg\u00fan la Comisi\u00f3n Europea S\u00e1nchez debe atender"},"content":{"rendered":"

DOCUMENTO DE TRABAJO DE LOS SERVICIOS DE LA COMISI\u00d3N<\/em>. \u00a0Informe sobre Espa\u00f1a 2020<\/strong><\/a><\/p>\n

Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n al Parlamento Europeo, al Consejo Europeo, al Consejo, al Banco Central Europeo y al Eurogrupo <\/em><\/p>\n

Semestre Europeo 2020: Evaluaci\u00f3n de los avances en lo que respecta a las reformas estructurales y la prevenci\u00f3n y la correcci\u00f3n de los desequilibrios macroecon\u00f3micos, y resultados de los ex\u00e1menes exhaustivos<\/em><\/p>\n

La Comisi\u00f3n Europea ha presentado una evaluaci\u00f3n sobre Espa\u00f1a que es a la vez todo un programa econ\u00f3mico, y una enmienda a la totalidad del Programa S\u00e1nchez-Iglesias. He aqu\u00ed las 25 principales cuestiones:<\/p>\n

    \n
  1. La econom\u00eda espa\u00f1ola est\u00e1 en una senda de moderaci\u00f3n del crecimiento<\/strong>. Se estima que el crecimiento del PIB real se ha desacelerado, pasando de un 2,4 % en 2018 a un 2,0 % en 2019. Se prev\u00e9 que la actividad econ\u00f3mica siga moder\u00e1ndose hasta el 1,6 % en 2020 y el 1,5 % en 2021, a\u00fan por encima de la media de la zona del euro. Se prev\u00e9 que contin\u00fae, aunque a ritmo m\u00e1s lento, la creaci\u00f3n de empleo registrada desde 2014. El desempleo bajar\u00e1 al 12,8 % en 2021, a\u00fan por encima del nivel anterior a la crisis econ\u00f3mica y financiera y muy por encima del 7,3 % previsto para la zona del euro.<\/li>\n
  2. No se ha reforzado el marco institucional que rige la gesti\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas<\/strong>. Las recomendaciones derivadas de los an\u00e1lisis de gastos por parte de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), si se aplican, podr\u00edan dar mayor eficiencia y eficacia al gasto p\u00fablico en varios \u00e1mbitos.<\/li>\n
  3. A\u00fan no ha entrado plenamente en funcionamiento la estructura de gobernanza para la contrataci\u00f3n p\u00fablica<\/strong> recientemente creada. Se ha retrasado la adopci\u00f3n de la estrategia nacional de contrataci\u00f3n p\u00fablica prevista para todo el \u00e1mbito nacional en 2018.<\/li>\n
  4. Los esfuerzos por reducir el recurso a contratos temporales<\/strong> en el sector privado est\u00e1n teniendo un \u00e9xito limitado.<\/strong> Las medidas se han centrado en luchar contra los abusos, y no en las causas profundas de la generalizaci\u00f3n de los contratos temporales. El amplio recurso a la contrataci\u00f3n temporal es una r\u00e9mora para el crecimiento de la productividad<\/strong> y contribuye a la desigualdad y la pobreza laboral.<\/li>\n
  5. El Gobierno a\u00fan no ha tomado medidas para simplificar el sistema nacional de asistencia por desempleo<\/strong>. En muchas comunidades aut\u00f3nomas sigue siendo escasa la cobertura y la adecuaci\u00f3n de los reg\u00edmenes auton\u00f3micos de renta m\u00ednima.<\/li>\n
  6. Sigue siendo baja la tasa de empleo<\/strong>, incluido el femenino. Muchos j\u00f3venes abandonan la escuela prematuramente, o ni trabajan ni cursan estudios o formaci\u00f3n.<\/li>\n
  7. No est\u00e1 en v\u00edas de cumplir sus metas de eficiencia energ\u00e9tica<\/strong> y e inversi\u00f3n continuada, sobre todo en los edificios. Han sido escasos los avances hacia el cumplimiento de las metas de inversi\u00f3n en I+D.<\/li>\n
  8. Aunque sigue siendo elevada<\/strong>, ha seguido reduci\u00e9ndose l<\/strong>a deuda privada. Se estima que la deuda privada total baj\u00f3 al 132 % del PIB en T2-2019. Sin embargo, se ha ralentizado el ritmo de reducci\u00f3n de la deuda tanto de las sociedades no financieras como de los hogares.<\/li>\n
  9. La ratio deuda p\u00fablica\/PIB<\/strong> ha seguido disminuyendo lentamente, aunque todav\u00eda es muy alta<\/strong>. Se espera que la deuda p\u00fablica bruta disminuya ligeramente, pasando del 96,7 % del PIB en 2019 al 96,0 % en 2021.<\/li>\n
  10. Los riesgos para la sostenibilidad presupuestaria<\/strong> global siguen siendo significativos a medio y largo plazo.<\/li>\n
  11. Vincular de forma permanente las pensiones al \u00edndice de precios al consumo<\/strong> y disociar los niveles iniciales de las pensiones de los cambios en la esperanza de vida; a falta de medidas compensatorias adecuadas, la medida aumentar\u00eda significativamente el gasto en pensiones a medio y largo plazo y empeorar\u00eda la equidad intergeneracional.<\/li>\n
  12. Sigue siendo muy alto el nivel de desempleo<\/strong>. La Comisi\u00f3n prev\u00e9 que la tasa de desempleo siga disminuyendo, hasta el 12,8 % en 2021. Hay mucho desempleo sobre todo entre los j\u00f3venes y los trabajadores poco cualificados.<\/li>\n
  13. El aumento del 22,3 % del salario m\u00ednimo en 2019 ha elevado los costes laborales<\/strong>, sobre todo en determinados sectores y comunidades aut\u00f3nomas. A\u00fan no se ha cuantificado su impacto en el empleo ni en la pobreza laboral. Entretanto, se ha acordado un nuevo aumento en 2020 y se han anunciado nuevos aumentos hasta 2023. El nuevo Gobierno tambi\u00e9n ha anunciado su intenci\u00f3n de revisar ciertos aspectos de la reforma del mercado laboral de 2012, la cual es sabido que favoreci\u00f3 una fuerte creaci\u00f3n de empleo durante la recuperaci\u00f3n.<\/li>\n
  14. Los subsidios al empleo<\/strong> no son eficaces para fomentar un empleo estable.<\/li>\n
  15. El crecimiento de la productividad laboral ha sido relativamente escaso<\/strong> en los \u00faltimos a\u00f1os. En 2018 y 2019 lleg\u00f3 a disminuir ligeramente. Sin embargo, en l\u00edneas generales, la productividad total de los factores aument\u00f3 de forma similar a la media de la UE<\/strong>.<\/li>\n
  16. En todas las comunidades aut\u00f3nomas, los resultados de Espa\u00f1a en materia de innovaci\u00f3n est\u00e1n por debajo de la media de la UE<\/strong>.<\/li>\n
  17. La innovaci\u00f3n empresarial se ve lastrada por la baja capacidad de absorci\u00f3n de las peque\u00f1as empresas<\/strong>. La no Adopci\u00f3n de las tecnolog\u00edas digitales por parte de las peque\u00f1as y medianas empresas impiden aprovechar plenamente su potencial.<\/li>\n
  18. La fragmentaci\u00f3n de la reglamentaci\u00f3n<\/strong> entre las comunidades aut\u00f3nomas tambi\u00e9n hace m\u00e1s dif\u00edcil la actividad peque\u00f1a empresa<\/strong><\/li>\n
  19. Las barreras normativas<\/strong> siguen restringiendo la competencia en determinados servicios profesionales y en el sector detallista.<\/li>\n
  20. El bajo rendimiento de la econom\u00eda en materia de innovaci\u00f3n<\/strong> tambi\u00e9n tiene que ver con la escasez de capacidades t\u00e9cnicas. Las elevadas tasas de abandono escolar prematuro perjudican a la igualdad de oportunidades y contribuyen a la alta proporci\u00f3n de trabajadores poco cualificados entre la poblaci\u00f3n. El escaso atractivo de la educaci\u00f3n y la formaci\u00f3n profesionales aumenta la escasez de capacidades t\u00e9cnicas de niveles medio a alto. Sigue siendo dif\u00edcil la transici\u00f3n de la escuela al trabajo, ya que las oportunidades de empleo son limitadas y a menudo de baja calidad. Al mismo tiempo, la econom\u00eda no crea suficientes empleos altamente cualificados, lo que refleja su escasa din\u00e1mica de innovaci\u00f3n.<\/li>\n
  21. El porcentaje de personas en riesgo de pobreza<\/strong> o exclusi\u00f3n social, pese a seguir disminuyendo, es a\u00fan elevado, sobre todo en el caso de los ni\u00f1os. En todo el pa\u00eds, se estima que los reg\u00edmenes auton\u00f3micos de renta m\u00ednima solo llegan al 20 % de sus beneficiarios potenciales, y con fuertes disparidades entre comunidades aut\u00f3nomas.<\/li>\n
  22. Aunque las tasas de fecundidad est\u00e1n muy por debajo del umbral de renovaci\u00f3n generacional, las prestaciones familiares en Espa\u00f1a siguen siendo las m\u00e1s bajas de la UE<\/strong>, y solo llegan a la mitad de los ni\u00f1os en riesgo de pobreza o exclusi\u00f3n, ya que los estrictos umbrales de control de recursos para las prestaciones por hijos dan lugar a un bajo nivel de cobertura, y las deducciones fiscales aportan limitados beneficios a las familias con bajos ingresos.<\/li>\n
  23. Al estar incompletas las conexiones para el transporte de energ\u00eda y mercanc\u00edas por ferrocarril<\/strong>, Espa\u00f1a no puede aprovechar plenamente el mercado \u00fanico de la UE. Avanzar en las conexiones con Francia y Portugal y con los puertos y centros log\u00edsticos. Espa\u00f1a es uno de los Estados miembros m\u00e1s expuestos al cambio clim\u00e1tico. Se requieren inversiones en adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico, prevenci\u00f3n de riesgos y resiliencia ante las cat\u00e1strofes.<\/li>\n
  24. Si no aplica las ambiciosas pol\u00edticas esbozadas en el proyecto de Plan Nacional Integrado de Energ\u00eda y Clima, Espa\u00f1a incumplir\u00e1 inevitablemente sus metas de emisiones de CO2 para 2030<\/strong>.<\/li>\n
  25. Persisten los retos en materia de cohesi\u00f3n Territorial<\/strong>. Una coordinaci\u00f3n reforzada y sostenida entre las administraciones nacionales, auton\u00f3micas y locales permitir\u00eda aplicar las pol\u00edticas con mayor eficacia.<\/li>\n<\/ol>\nDOCUMENTO DE TRABAJO DE LOS SERVICIOS DE LA COMISI\u00d3N. Informe sobre Espa\u00f1a 2020 <\/a><\/span>Compartir en X<\/a><\/span>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Se prev\u00e9 que la actividad econ\u00f3mica siga moder\u00e1ndose hasta el 1,6 % en 2020 y el 1,5 % en 2021, a\u00fan por encima de la media de la zona del euro. Se prev\u00e9 que contin\u00fae, aunque a ritmo m\u00e1s lento, la creaci\u00f3n de empleo registrada desde 2014. El desempleo bajar\u00e1 al 12,8 % en 2021, a\u00fan por encima del nivel anterior a la crisis econ\u00f3mica y financiera y muy por encima del 7,3 % previsto para la zona del euro. No se ha reforzado el marco institucional que rige la gesti\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas. Las recomendaciones derivadas de los an\u00e1lisis de gastos por parte de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), si se aplican, podr\u00edan dar mayor eficiencia y eficacia al gasto p\u00fablico en varios \u00e1mbitos. A\u00fan no ha entrado plenamente en funcionamiento la estructura de gobernanza para la contrataci\u00f3n p\u00fablica recientemente creada. Se ha retrasado la adopci\u00f3n de la estrategia nacional de contrataci\u00f3n p\u00fablica prevista para todo el \u00e1mbito nacional en 2018. Los esfuerzos por reducir el recurso a contratos temporales en el sector privado est\u00e1n teniendo un \u00e9xito limitado. Las medidas se han centrado en luchar contra los abusos, y no en las causas profundas de la generalizaci\u00f3n de los contratos temporales. El amplio recurso a la contrataci\u00f3n temporal es una r\u00e9mora para el crecimiento de la productividad y contribuye a la desigualdad y la pobreza laboral. El Gobierno a\u00fan no ha tomado medidas para simplificar el sistema nacional de asistencia por desempleo. En muchas comunidades aut\u00f3nomas sigue siendo escasa la cobertura y la adecuaci\u00f3n de los reg\u00edmenes auton\u00f3micos de renta m\u00ednima. Sigue siendo baja la tasa de empleo, incluido el femenino. Muchos j\u00f3venes abandonan la escuela prematuramente, o ni trabajan ni cursan estudios o formaci\u00f3n. No est\u00e1 en v\u00edas de cumplir sus metas de eficiencia energ\u00e9tica y e inversi\u00f3n continuada, sobre todo en los edificios. Han sido escasos los avances hacia el cumplimiento de las metas de inversi\u00f3n en I+D. Aunque sigue siendo elevada, ha seguido reduci\u00e9ndose la deuda privada. Se estima que la deuda privada total baj\u00f3 al 132 % del PIB en T2-2019. Sin embargo, se ha ralentizado el ritmo de reducci\u00f3n de la deuda tanto de las sociedades no financieras como de los hogares. La ratio deuda p\u00fablica\/PIB ha seguido disminuyendo lentamente, aunque todav\u00eda es muy alta. Se espera que la deuda p\u00fablica bruta disminuya ligeramente, pasando del 96,7 % del PIB en 2019 al 96,0 % en 2021. Los riesgos para la sostenibilidad presupuestaria global siguen siendo significativos a medio y largo plazo. Vincular de forma permanente las pensiones al \u00edndice de precios al consumo y disociar los niveles iniciales de las pensiones de los cambios en la esperanza de vida; a falta de medidas compensatorias adecuadas, la medida aumentar\u00eda significativamente el gasto en pensiones a medio y largo plazo y empeorar\u00eda la equidad intergeneracional. Sigue siendo muy alto el nivel de desempleo. La Comisi\u00f3n prev\u00e9 que la tasa de desempleo siga disminuyendo, hasta el 12,8 % en 2021. Hay mucho desempleo sobre todo entre los j\u00f3venes y los trabajadores poco cualificados. El aumento del 22,3 % del salario m\u00ednimo en 2019 ha elevado los costes laborales, sobre todo en determinados sectores y comunidades aut\u00f3nomas. A\u00fan no se ha cuantificado su impacto en el empleo ni en la pobreza laboral. Entretanto, se ha acordado un nuevo aumento en 2020 y se han anunciado nuevos aumentos hasta 2023. El nuevo Gobierno tambi\u00e9n ha anunciado su intenci\u00f3n de revisar ciertos aspectos de la reforma del mercado laboral de 2012, la cual es sabido que favoreci\u00f3 una fuerte creaci\u00f3n de empleo durante la recuperaci\u00f3n. Los subsidios al empleo no son eficaces para fomentar un empleo estable. El crecimiento de la productividad laboral ha sido relativamente escaso en los \u00faltimos a\u00f1os. En 2018 y 2019 lleg\u00f3 a disminuir ligeramente. Sin embargo, en l\u00edneas generales, la productividad total de los factores aument\u00f3 de forma similar a la media de la UE. En todas las comunidades aut\u00f3nomas, los resultados de Espa\u00f1a en materia de innovaci\u00f3n est\u00e1n por debajo de la media de la UE. La innovaci\u00f3n empresarial se ve lastrada por la baja capacidad de absorci\u00f3n de las peque\u00f1as empresas. La no Adopci\u00f3n de las tecnolog\u00edas digitales por parte de las peque\u00f1as y medianas empresas impiden aprovechar plenamente su potencial. La fragmentaci\u00f3n de la reglamentaci\u00f3n entre las comunidades aut\u00f3nomas tambi\u00e9n hace m\u00e1s dif\u00edcil la actividad peque\u00f1a empresa Las barreras normativas siguen restringiendo la competencia en determinados servicios profesionales y en el sector detallista. El bajo rendimiento de la econom\u00eda en materia de innovaci\u00f3n tambi\u00e9n tiene que ver con la escasez de capacidades t\u00e9cnicas. Las elevadas tasas de abandono escolar prematuro perjudican a la igualdad de oportunidades y contribuyen a la alta proporci\u00f3n de trabajadores poco cualificados entre la poblaci\u00f3n. El escaso atractivo de la educaci\u00f3n y la formaci\u00f3n profesionales aumenta la escasez de capacidades t\u00e9cnicas de niveles medio a alto. Sigue siendo dif\u00edcil la transici\u00f3n de la escuela al trabajo, ya que las oportunidades de empleo son limitadas y a menudo de baja calidad. Al mismo tiempo, la econom\u00eda no crea suficientes empleos altamente cualificados, lo que refleja su escasa din\u00e1mica de innovaci\u00f3n. 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