{"id":31103,"date":"2020-01-13T11:40:54","date_gmt":"2020-01-13T10:40:54","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=31103"},"modified":"2020-01-13T11:40:54","modified_gmt":"2020-01-13T10:40:54","slug":"espana-verano-2019-nota-sobre-el-problema-catalan-10","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/espana-verano-2019-nota-sobre-el-problema-catalan-10\/","title":{"rendered":"Espa\u00f1a verano 2019: Nota sobre el problema catal\u00e1n (10)"},"content":{"rendered":"<p><strong>IDEAS PREVIAS.<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; Es est\u00e9ril debatir aqu\u00ed y ahora las causas hist\u00f3ricas y actuales de este conflicto y, m\u00e1s a\u00fan, las responsabilidades pol\u00edticas que de \u00e9l se derivan.<\/p>\n<p>&#8211; Ha de plantearse en sus exactos t\u00e9rminos: <strong><em>no se trata de un problema catal\u00e1n, sino del problema espa\u00f1ol de la estructura territorial del Estado<\/em><\/strong>, es decir, <strong><em>del reparto del poder<\/em><\/strong>. Un problema que se ha ido agravando con el paso del tiempo, hasta desembocar en una situaci\u00f3n de potencial emergencia, la m\u00e1s grave vivida en Espa\u00f1a desde el comienzo de la Transici\u00f3n.<\/p>\n<p>&#8211; <strong><em>Es un problema pol\u00edtico<\/em><\/strong>. Por tanto, s\u00f3lo puede afrontarse con la palabra como instrumento, la ley como marco y la pol\u00edtica como tarea. Con respeto a la realidad de los hechos (las cosas son como son y no como quisi\u00e9ramos que fuesen), con respeto al marco normativo vigente (la alternativa a la norma s\u00f3lo es la violencia ejercida de una u otra forma) y con respeto al adversario (su desprecio lleva siempre a su negaci\u00f3n \u2013Espa\u00f1a no existe, el Estado est\u00e1 en coma, Catalu\u00f1a no es una naci\u00f3n, el problema catal\u00e1n es fruto de la crisis econ\u00f3mica\u2026-, y a la consecuente infravaloraci\u00f3n de su capacidad de reacci\u00f3n y de resistencia.<\/p>\n<p>&#8211; De lo que se deriva que <strong><em>es imprescindible el di\u00e1logo<\/em><\/strong>, pero no un di\u00e1logo informativo (nos lo hemos dicho todo mil veces); no un di\u00e1logo dial\u00e9ctico (las posiciones est\u00e1n cristalizadas y no nos convenceremos rec\u00edprocamente de nada), sino <strong><em>un di\u00e1logo transaccional<\/em><\/strong> (hecho de rec\u00edprocas concesiones en temas sensibles), que se concrete en <strong><em>un pacto<\/em><\/strong> \u2013en un apa\u00f1o- que no pretenda ser para siempre (la palabra \u201csiempre\u201d no existe en pol\u00edtica) sino para una o dos generaciones, puesto que, en el marco europeo y global, el cambio es y ser\u00e1 tan acelerado que resulta imposible prever el inmediato futuro. Todo ello sin una mala palabra, sin un mal gesto, sin una mala actitud. Sin la arrogancia que tantas veces encubre un complejo de inferioridad.<\/p>\n<p>&#8211; Hay que precisar, adem\u00e1s, que no se trata de trasladar el modelo vasco a Catalu\u00f1a. Las circunstancias, dimensiones e impactos en el Estado son diferentes para el Pa\u00eds Vasco y Catalu\u00f1a.<\/p>\n<p><strong>DI\u00c1LOGO TRANSACCIONAL.<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>Temas sobre los que ha de recaer:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<ol>\n<li><strong><em>Reconocimiento de Catalu\u00f1a como naci\u00f3n<\/em><\/strong>.<\/li>\n<li><strong><em>Competencias identitarias<\/em><\/strong> (en lengua, ense\u00f1anza y cultura) <strong><em>exclusivas <\/em><\/strong>de la Generalidad, dentro del marco de la Constituci\u00f3n y la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo.<\/li>\n<li><strong><em>Financiaci\u00f3n<\/em><\/strong>:\n<ol>\n<li>Fijaci\u00f3n de un <u>l\u00edmite a la aportaci\u00f3n al fondo de solidaridad<\/u>, mediante el establecimiento de un tope porcentual o la implantaci\u00f3n efectiva del principio de ordinalidad.<\/li>\n<li>Establecimiento de una <u>Agencia Tributaria compartida <\/u>por el Estado y la Generalidad.<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<li><strong><em>Consulta<\/em><\/strong> (refer\u00e9ndum de ratificaci\u00f3n) a los ciudadanos catalanes acerca de si aceptan o no la propuesta del pacto alcanzado por los Gobiernos del Estado y la Generalidad, que recoja los acuerdos logrados sobre los tres puntos precedentes.<\/li>\n<li>El di\u00e1logo transaccional sobre los cuatro temas precedentes exige e implica <strong><em>no poner sobre la mesa de debate la independencia <\/em><\/strong>de Catalu\u00f1a (derecho de autodeterminaci\u00f3n y derecho a decidir) <strong><em>ni la relaci\u00f3n bilateral<\/em><\/strong> (confederal) de Catalu\u00f1a con el resto de Espa\u00f1a.<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li><strong>Procedimiento a seguir: <\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<ol>\n<li><strong><em>La propuesta de di\u00e1logo ha de partir del Gobierno central<\/em><\/strong>, una vez \u00e9ste haya asumido que el di\u00e1logo transaccional es la \u00fanica v\u00eda para encauzar el problema. Y, a su vez, esta propuesta exige un previo <strong><em>principio de acuerdo entre la mayor\u00eda de los partidos constitucionalistas espa\u00f1oles<\/em><\/strong> (sobre este tema, el Gobierno -sea del partido que sea- no puede entrar en un proceso negociador sin el respaldo de la oposici\u00f3n)<\/li>\n<li>La <strong><em>negociaci\u00f3n<\/em><\/strong> habr\u00e1 de formalizarse <strong><em>dentro del marco institucional <\/em><\/strong>y sin la intervenci\u00f3n de ning\u00fan tipo de mediador.<\/li>\n<li><strong><em>Se ha de plasmar en una reforma del Estatuto de Catalu\u00f1a y de la LOFCA<\/em><\/strong>, eludiendo expresamente la reforma constitucional por su dilaci\u00f3n en el tiempo y por la dificultad de alcanzar un consenso entre las diversas fuerzas pol\u00edticas.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>DIFICULTADES. <\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>Resulta hoy por hoy <strong><em>extraordinariamente dif\u00edcil<\/em><\/strong> <strong><em>alcanzar un principio de consenso sobre dicha propuesta entre el Gobierno central y la oposici\u00f3n<\/em><\/strong>; un consenso que s\u00f3lo ser\u00e1 posible cuando una y otra tengan el coraje de admitir que la perpetuaci\u00f3n de este problema conducir\u00e1 inexorablemente a la desestabilizaci\u00f3n de toda Espa\u00f1a (que repercutir\u00e1 en todo el sistema auton\u00f3mico sin excepci\u00f3n) as\u00ed como a un grave deterioro de su imagen internacional.<\/li>\n<li>Tambi\u00e9n es negativamente decisiva <strong><em>la inexistencia actual de un l\u00edder catal\u00e1n<\/em><\/strong> que tenga el coraje de decir la verdad a los ciudadanos catalanes independentistas, es decir, que reconozca que aqu\u00ed y ahora la independencia no es posible, y que perseverar en este vano intento s\u00f3lo conducir\u00e1 a la consolidaci\u00f3n y agravamiento de la fractura social de Catalu\u00f1a, a su erosi\u00f3n econ\u00f3mica y a la p\u00e9rdida de oportunidades.<\/li>\n<li>Por \u00faltimo, la <strong><em>pol\u00edtica internacional<\/em><\/strong> est\u00e1 entrando en una etapa, previsiblemente larga, de muy <strong><em>fuertes turbulencias<\/em><\/strong> econ\u00f3micas, pol\u00edticas y geoestrat\u00e9gicas. En este marco<strong><em>, ninguna ayuda vendr\u00e1 de fuera<\/em><\/strong> para resolver nuestro problema. Antes al contrario, la crisis internacional puede contribuir a agudizarlo. En consecuencia, nuestro futuro est\u00e1 exclusivamente en nuestras manos.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>EL APOYO QUE SE PRECISA. <\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong><em>La situaci\u00f3n s\u00f3lo se puede desbloquear<\/em><\/strong> si, por una parte, el Gobierno espa\u00f1ol y, al menos, el primer partido de la oposici\u00f3n (el Partido Popular) llegan a un principio de acuerdo sobre el marco de negociaci\u00f3n con el Gobierno catal\u00e1n (surgido de las pr\u00f3ximas elecciones) y los independentistas catalanes; y, por otra parte, si todos los independentistas catalanes admiten que, aqu\u00ed y ahora, la independencia de Catalu\u00f1a no es posible y s\u00f3lo queda una salida al conflicto: la negociaci\u00f3n.<\/li>\n<li><strong><em>Para intentar este desbloqueo<\/em><\/strong> es imprescindible que un partido solvente y no implicado directamente en el conflicto se esfuerce en hacer ver a ambas partes enfrentadas las consecuencias perniciosas que para todos comportar\u00e1 la prolongaci\u00f3n indefinida del conflicto.<\/li>\n<li><strong><em>Esta presi\u00f3n deber\u00eda ejercerse<\/em><\/strong> sobre el Gobierno central, el Partido Popular (Ciudadanos se ha excluido con su \u201ccintur\u00f3n sanitario\u201d), el Gobierno catal\u00e1n y los partidos independentistas catalanes.<\/li>\n<\/ul>\n<p><em>\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Barcelona, junio 2019\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>IDEAS PREVIAS. &#8211; Es est\u00e9ril debatir aqu\u00ed y ahora las causas hist\u00f3ricas y actuales de este conflicto y, m\u00e1s a\u00fan, las responsabilidades pol\u00edticas que de \u00e9l se derivan. &#8211; Ha de plantearse en sus exactos t\u00e9rminos: no se trata de un problema catal\u00e1n, sino del problema espa\u00f1ol de la estructura territorial del Estado, es decir, del reparto del poder. Un problema que se ha ido agravando con el paso del tiempo, hasta desembocar en una situaci\u00f3n de potencial emergencia, la m\u00e1s grave vivida en Espa\u00f1a desde el comienzo de la Transici\u00f3n. &#8211; Es un problema pol\u00edtico. Por tanto, s\u00f3lo puede afrontarse con la palabra como instrumento, la ley como marco y la pol\u00edtica como tarea. Con respeto a la realidad de los hechos (las cosas son como son y no como quisi\u00e9ramos que fuesen), con respeto al marco normativo vigente (la alternativa a la norma s\u00f3lo es la violencia ejercida de una u otra forma) y con respeto al adversario (su desprecio lleva siempre a su negaci\u00f3n \u2013Espa\u00f1a no existe, el Estado est\u00e1 en coma, Catalu\u00f1a no es una naci\u00f3n, el problema catal\u00e1n es fruto de la crisis econ\u00f3mica\u2026-, y a la consecuente infravaloraci\u00f3n de su capacidad de reacci\u00f3n y de resistencia. &#8211; De lo que se deriva que es imprescindible el di\u00e1logo, pero no un di\u00e1logo informativo (nos lo hemos dicho todo mil veces); no un di\u00e1logo dial\u00e9ctico (las posiciones est\u00e1n cristalizadas y no nos convenceremos rec\u00edprocamente de nada), sino un di\u00e1logo transaccional (hecho de rec\u00edprocas concesiones en temas sensibles), que se concrete en un pacto \u2013en un apa\u00f1o- que no pretenda ser para siempre (la palabra \u201csiempre\u201d no existe en pol\u00edtica) sino para una o dos generaciones, puesto que, en el marco europeo y global, el cambio es y ser\u00e1 tan acelerado que resulta imposible prever el inmediato futuro. Todo ello sin una mala palabra, sin un mal gesto, sin una mala actitud. Sin la arrogancia que tantas veces encubre un complejo de inferioridad. &#8211; Hay que precisar, adem\u00e1s, que no se trata de trasladar el modelo vasco a Catalu\u00f1a. Las circunstancias, dimensiones e impactos en el Estado son diferentes para el Pa\u00eds Vasco y Catalu\u00f1a. DI\u00c1LOGO TRANSACCIONAL. Temas sobre los que ha de recaer: Reconocimiento de Catalu\u00f1a como naci\u00f3n. Competencias identitarias (en lengua, ense\u00f1anza y cultura) exclusivas de la Generalidad, dentro del marco de la Constituci\u00f3n y la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo. Financiaci\u00f3n: Fijaci\u00f3n de un l\u00edmite a la aportaci\u00f3n al fondo de solidaridad, mediante el establecimiento de un tope porcentual o la implantaci\u00f3n efectiva del principio de ordinalidad. Establecimiento de una Agencia Tributaria compartida por el Estado y la Generalidad. Consulta (refer\u00e9ndum de ratificaci\u00f3n) a los ciudadanos catalanes acerca de si aceptan o no la propuesta del pacto alcanzado por los Gobiernos del Estado y la Generalidad, que recoja los acuerdos logrados sobre los tres puntos precedentes. El di\u00e1logo transaccional sobre los cuatro temas precedentes exige e implica no poner sobre la mesa de debate la independencia de Catalu\u00f1a (derecho de autodeterminaci\u00f3n y derecho a decidir) ni la relaci\u00f3n bilateral (confederal) de Catalu\u00f1a con el resto de Espa\u00f1a. Procedimiento a seguir: La propuesta de di\u00e1logo ha de partir del Gobierno central, una vez \u00e9ste haya asumido que el di\u00e1logo transaccional es la \u00fanica v\u00eda para encauzar el problema. Y, a su vez, esta propuesta exige un previo principio de acuerdo entre la mayor\u00eda de los partidos constitucionalistas espa\u00f1oles (sobre este tema, el Gobierno -sea del partido que sea- no puede entrar en un proceso negociador sin el respaldo de la oposici\u00f3n) La negociaci\u00f3n habr\u00e1 de formalizarse dentro del marco institucional y sin la intervenci\u00f3n de ning\u00fan tipo de mediador. Se ha de plasmar en una reforma del Estatuto de Catalu\u00f1a y de la LOFCA, eludiendo expresamente la reforma constitucional por su dilaci\u00f3n en el tiempo y por la dificultad de alcanzar un consenso entre las diversas fuerzas pol\u00edticas. DIFICULTADES. Resulta hoy por hoy extraordinariamente dif\u00edcil alcanzar un principio de consenso sobre dicha propuesta entre el Gobierno central y la oposici\u00f3n; un consenso que s\u00f3lo ser\u00e1 posible cuando una y otra tengan el coraje de admitir que la perpetuaci\u00f3n de este problema conducir\u00e1 inexorablemente a la desestabilizaci\u00f3n de toda Espa\u00f1a (que repercutir\u00e1 en todo el sistema auton\u00f3mico sin excepci\u00f3n) as\u00ed como a un grave deterioro de su imagen internacional. Tambi\u00e9n es negativamente decisiva la inexistencia actual de un l\u00edder catal\u00e1n que tenga el coraje de decir la verdad a los ciudadanos catalanes independentistas, es decir, que reconozca que aqu\u00ed y ahora la independencia no es posible, y que perseverar en este vano intento s\u00f3lo conducir\u00e1 a la consolidaci\u00f3n y agravamiento de la fractura social de Catalu\u00f1a, a su erosi\u00f3n econ\u00f3mica y a la p\u00e9rdida de oportunidades. Por \u00faltimo, la pol\u00edtica internacional est\u00e1 entrando en una etapa, previsiblemente larga, de muy fuertes turbulencias econ\u00f3micas, pol\u00edticas y geoestrat\u00e9gicas. En este marco, ninguna ayuda vendr\u00e1 de fuera para resolver nuestro problema. Antes al contrario, la crisis internacional puede contribuir a agudizarlo. En consecuencia, nuestro futuro est\u00e1 exclusivamente en nuestras manos. EL APOYO QUE SE PRECISA. La situaci\u00f3n s\u00f3lo se puede desbloquear si, por una parte, el Gobierno espa\u00f1ol y, al menos, el primer partido de la oposici\u00f3n (el Partido Popular) llegan a un principio de acuerdo sobre el marco de negociaci\u00f3n con el Gobierno catal\u00e1n (surgido de las pr\u00f3ximas elecciones) y los independentistas catalanes; y, por otra parte, si todos los independentistas catalanes admiten que, aqu\u00ed y ahora, la independencia de Catalu\u00f1a no es posible y s\u00f3lo queda una salida al conflicto: la negociaci\u00f3n. Para intentar este desbloqueo es imprescindible que un partido solvente y no implicado directamente en el conflicto se esfuerce en hacer ver a ambas partes enfrentadas las consecuencias perniciosas que para todos comportar\u00e1 la prolongaci\u00f3n indefinida del conflicto. Esta presi\u00f3n deber\u00eda ejercerse sobre el Gobierno central, el Partido Popular (Ciudadanos se ha excluido con su \u201ccintur\u00f3n sanitario\u201d), el Gobierno catal\u00e1n y los partidos independentistas catalanes. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Barcelona, junio 2019\u00a0 \u00a0 \u00a0 &nbsp; \u00a0 \u00a0 &nbsp;<\/p>\n","protected":false},"author":45,"featured_media":31104,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_FSMCFIC_featured_image_caption":"","_FSMCFIC_featured_image_nocaption":"","_FSMCFIC_featured_image_hide":"","footnotes":""},"categories":[804],"tags":[865,1378,1379,1377],"class_list":["post-31103","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinem-es","tag-cataluna","tag-dialogo","tag-estructura-territorial","tag-financiacion"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Espa\u00f1a verano 2019: Nota sobre el problema catal\u00e1n (10) - Converses a Catalunya<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"noindex, nofollow\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Espa\u00f1a verano 2019: Nota sobre el problema catal\u00e1n (10) - Converses a Catalunya\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"IDEAS PREVIAS. &#8211; Es est\u00e9ril debatir aqu\u00ed y ahora las causas hist\u00f3ricas y actuales de este conflicto y, m\u00e1s a\u00fan, las responsabilidades pol\u00edticas que de \u00e9l se derivan. &#8211; Ha de plantearse en sus exactos t\u00e9rminos: no se trata de un problema catal\u00e1n, sino del problema espa\u00f1ol de la estructura territorial del Estado, es decir, del reparto del poder. 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Con respeto a la realidad de los hechos (las cosas son como son y no como quisi\u00e9ramos que fuesen), con respeto al marco normativo vigente (la alternativa a la norma s\u00f3lo es la violencia ejercida de una u otra forma) y con respeto al adversario (su desprecio lleva siempre a su negaci\u00f3n \u2013Espa\u00f1a no existe, el Estado est\u00e1 en coma, Catalu\u00f1a no es una naci\u00f3n, el problema catal\u00e1n es fruto de la crisis econ\u00f3mica\u2026-, y a la consecuente infravaloraci\u00f3n de su capacidad de reacci\u00f3n y de resistencia. &#8211; De lo que se deriva que es imprescindible el di\u00e1logo, pero no un di\u00e1logo informativo (nos lo hemos dicho todo mil veces); no un di\u00e1logo dial\u00e9ctico (las posiciones est\u00e1n cristalizadas y no nos convenceremos rec\u00edprocamente de nada), sino un di\u00e1logo transaccional (hecho de rec\u00edprocas concesiones en temas sensibles), que se concrete en un pacto \u2013en un apa\u00f1o- que no pretenda ser para siempre (la palabra \u201csiempre\u201d no existe en pol\u00edtica) sino para una o dos generaciones, puesto que, en el marco europeo y global, el cambio es y ser\u00e1 tan acelerado que resulta imposible prever el inmediato futuro. Todo ello sin una mala palabra, sin un mal gesto, sin una mala actitud. Sin la arrogancia que tantas veces encubre un complejo de inferioridad. &#8211; Hay que precisar, adem\u00e1s, que no se trata de trasladar el modelo vasco a Catalu\u00f1a. Las circunstancias, dimensiones e impactos en el Estado son diferentes para el Pa\u00eds Vasco y Catalu\u00f1a. DI\u00c1LOGO TRANSACCIONAL. Temas sobre los que ha de recaer: Reconocimiento de Catalu\u00f1a como naci\u00f3n. Competencias identitarias (en lengua, ense\u00f1anza y cultura) exclusivas de la Generalidad, dentro del marco de la Constituci\u00f3n y la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo. Financiaci\u00f3n: Fijaci\u00f3n de un l\u00edmite a la aportaci\u00f3n al fondo de solidaridad, mediante el establecimiento de un tope porcentual o la implantaci\u00f3n efectiva del principio de ordinalidad. Establecimiento de una Agencia Tributaria compartida por el Estado y la Generalidad. Consulta (refer\u00e9ndum de ratificaci\u00f3n) a los ciudadanos catalanes acerca de si aceptan o no la propuesta del pacto alcanzado por los Gobiernos del Estado y la Generalidad, que recoja los acuerdos logrados sobre los tres puntos precedentes. El di\u00e1logo transaccional sobre los cuatro temas precedentes exige e implica no poner sobre la mesa de debate la independencia de Catalu\u00f1a (derecho de autodeterminaci\u00f3n y derecho a decidir) ni la relaci\u00f3n bilateral (confederal) de Catalu\u00f1a con el resto de Espa\u00f1a. Procedimiento a seguir: La propuesta de di\u00e1logo ha de partir del Gobierno central, una vez \u00e9ste haya asumido que el di\u00e1logo transaccional es la \u00fanica v\u00eda para encauzar el problema. Y, a su vez, esta propuesta exige un previo principio de acuerdo entre la mayor\u00eda de los partidos constitucionalistas espa\u00f1oles (sobre este tema, el Gobierno -sea del partido que sea- no puede entrar en un proceso negociador sin el respaldo de la oposici\u00f3n) La negociaci\u00f3n habr\u00e1 de formalizarse dentro del marco institucional y sin la intervenci\u00f3n de ning\u00fan tipo de mediador. Se ha de plasmar en una reforma del Estatuto de Catalu\u00f1a y de la LOFCA, eludiendo expresamente la reforma constitucional por su dilaci\u00f3n en el tiempo y por la dificultad de alcanzar un consenso entre las diversas fuerzas pol\u00edticas. DIFICULTADES. Resulta hoy por hoy extraordinariamente dif\u00edcil alcanzar un principio de consenso sobre dicha propuesta entre el Gobierno central y la oposici\u00f3n; un consenso que s\u00f3lo ser\u00e1 posible cuando una y otra tengan el coraje de admitir que la perpetuaci\u00f3n de este problema conducir\u00e1 inexorablemente a la desestabilizaci\u00f3n de toda Espa\u00f1a (que repercutir\u00e1 en todo el sistema auton\u00f3mico sin excepci\u00f3n) as\u00ed como a un grave deterioro de su imagen internacional. Tambi\u00e9n es negativamente decisiva la inexistencia actual de un l\u00edder catal\u00e1n que tenga el coraje de decir la verdad a los ciudadanos catalanes independentistas, es decir, que reconozca que aqu\u00ed y ahora la independencia no es posible, y que perseverar en este vano intento s\u00f3lo conducir\u00e1 a la consolidaci\u00f3n y agravamiento de la fractura social de Catalu\u00f1a, a su erosi\u00f3n econ\u00f3mica y a la p\u00e9rdida de oportunidades. Por \u00faltimo, la pol\u00edtica internacional est\u00e1 entrando en una etapa, previsiblemente larga, de muy fuertes turbulencias econ\u00f3micas, pol\u00edticas y geoestrat\u00e9gicas. En este marco, ninguna ayuda vendr\u00e1 de fuera para resolver nuestro problema. Antes al contrario, la crisis internacional puede contribuir a agudizarlo. En consecuencia, nuestro futuro est\u00e1 exclusivamente en nuestras manos. EL APOYO QUE SE PRECISA. La situaci\u00f3n s\u00f3lo se puede desbloquear si, por una parte, el Gobierno espa\u00f1ol y, al menos, el primer partido de la oposici\u00f3n (el Partido Popular) llegan a un principio de acuerdo sobre el marco de negociaci\u00f3n con el Gobierno catal\u00e1n (surgido de las pr\u00f3ximas elecciones) y los independentistas catalanes; y, por otra parte, si todos los independentistas catalanes admiten que, aqu\u00ed y ahora, la independencia de Catalu\u00f1a no es posible y s\u00f3lo queda una salida al conflicto: la negociaci\u00f3n. Para intentar este desbloqueo es imprescindible que un partido solvente y no implicado directamente en el conflicto se esfuerce en hacer ver a ambas partes enfrentadas las consecuencias perniciosas que para todos comportar\u00e1 la prolongaci\u00f3n indefinida del conflicto. 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Un problema que se ha ido agravando con el paso del tiempo, hasta desembocar en una situaci\u00f3n de potencial emergencia, la m\u00e1s grave vivida en Espa\u00f1a desde el comienzo de la Transici\u00f3n. &#8211; Es un problema pol\u00edtico. Por tanto, s\u00f3lo puede afrontarse con la palabra como instrumento, la ley como marco y la pol\u00edtica como tarea. Con respeto a la realidad de los hechos (las cosas son como son y no como quisi\u00e9ramos que fuesen), con respeto al marco normativo vigente (la alternativa a la norma s\u00f3lo es la violencia ejercida de una u otra forma) y con respeto al adversario (su desprecio lleva siempre a su negaci\u00f3n \u2013Espa\u00f1a no existe, el Estado est\u00e1 en coma, Catalu\u00f1a no es una naci\u00f3n, el problema catal\u00e1n es fruto de la crisis econ\u00f3mica\u2026-, y a la consecuente infravaloraci\u00f3n de su capacidad de reacci\u00f3n y de resistencia. &#8211; De lo que se deriva que es imprescindible el di\u00e1logo, pero no un di\u00e1logo informativo (nos lo hemos dicho todo mil veces); no un di\u00e1logo dial\u00e9ctico (las posiciones est\u00e1n cristalizadas y no nos convenceremos rec\u00edprocamente de nada), sino un di\u00e1logo transaccional (hecho de rec\u00edprocas concesiones en temas sensibles), que se concrete en un pacto \u2013en un apa\u00f1o- que no pretenda ser para siempre (la palabra \u201csiempre\u201d no existe en pol\u00edtica) sino para una o dos generaciones, puesto que, en el marco europeo y global, el cambio es y ser\u00e1 tan acelerado que resulta imposible prever el inmediato futuro. Todo ello sin una mala palabra, sin un mal gesto, sin una mala actitud. Sin la arrogancia que tantas veces encubre un complejo de inferioridad. &#8211; Hay que precisar, adem\u00e1s, que no se trata de trasladar el modelo vasco a Catalu\u00f1a. Las circunstancias, dimensiones e impactos en el Estado son diferentes para el Pa\u00eds Vasco y Catalu\u00f1a. DI\u00c1LOGO TRANSACCIONAL. Temas sobre los que ha de recaer: Reconocimiento de Catalu\u00f1a como naci\u00f3n. Competencias identitarias (en lengua, ense\u00f1anza y cultura) exclusivas de la Generalidad, dentro del marco de la Constituci\u00f3n y la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo. Financiaci\u00f3n: Fijaci\u00f3n de un l\u00edmite a la aportaci\u00f3n al fondo de solidaridad, mediante el establecimiento de un tope porcentual o la implantaci\u00f3n efectiva del principio de ordinalidad. Establecimiento de una Agencia Tributaria compartida por el Estado y la Generalidad. Consulta (refer\u00e9ndum de ratificaci\u00f3n) a los ciudadanos catalanes acerca de si aceptan o no la propuesta del pacto alcanzado por los Gobiernos del Estado y la Generalidad, que recoja los acuerdos logrados sobre los tres puntos precedentes. El di\u00e1logo transaccional sobre los cuatro temas precedentes exige e implica no poner sobre la mesa de debate la independencia de Catalu\u00f1a (derecho de autodeterminaci\u00f3n y derecho a decidir) ni la relaci\u00f3n bilateral (confederal) de Catalu\u00f1a con el resto de Espa\u00f1a. Procedimiento a seguir: La propuesta de di\u00e1logo ha de partir del Gobierno central, una vez \u00e9ste haya asumido que el di\u00e1logo transaccional es la \u00fanica v\u00eda para encauzar el problema. Y, a su vez, esta propuesta exige un previo principio de acuerdo entre la mayor\u00eda de los partidos constitucionalistas espa\u00f1oles (sobre este tema, el Gobierno -sea del partido que sea- no puede entrar en un proceso negociador sin el respaldo de la oposici\u00f3n) La negociaci\u00f3n habr\u00e1 de formalizarse dentro del marco institucional y sin la intervenci\u00f3n de ning\u00fan tipo de mediador. Se ha de plasmar en una reforma del Estatuto de Catalu\u00f1a y de la LOFCA, eludiendo expresamente la reforma constitucional por su dilaci\u00f3n en el tiempo y por la dificultad de alcanzar un consenso entre las diversas fuerzas pol\u00edticas. DIFICULTADES. Resulta hoy por hoy extraordinariamente dif\u00edcil alcanzar un principio de consenso sobre dicha propuesta entre el Gobierno central y la oposici\u00f3n; un consenso que s\u00f3lo ser\u00e1 posible cuando una y otra tengan el coraje de admitir que la perpetuaci\u00f3n de este problema conducir\u00e1 inexorablemente a la desestabilizaci\u00f3n de toda Espa\u00f1a (que repercutir\u00e1 en todo el sistema auton\u00f3mico sin excepci\u00f3n) as\u00ed como a un grave deterioro de su imagen internacional. Tambi\u00e9n es negativamente decisiva la inexistencia actual de un l\u00edder catal\u00e1n que tenga el coraje de decir la verdad a los ciudadanos catalanes independentistas, es decir, que reconozca que aqu\u00ed y ahora la independencia no es posible, y que perseverar en este vano intento s\u00f3lo conducir\u00e1 a la consolidaci\u00f3n y agravamiento de la fractura social de Catalu\u00f1a, a su erosi\u00f3n econ\u00f3mica y a la p\u00e9rdida de oportunidades. Por \u00faltimo, la pol\u00edtica internacional est\u00e1 entrando en una etapa, previsiblemente larga, de muy fuertes turbulencias econ\u00f3micas, pol\u00edticas y geoestrat\u00e9gicas. En este marco, ninguna ayuda vendr\u00e1 de fuera para resolver nuestro problema. Antes al contrario, la crisis internacional puede contribuir a agudizarlo. En consecuencia, nuestro futuro est\u00e1 exclusivamente en nuestras manos. EL APOYO QUE SE PRECISA. La situaci\u00f3n s\u00f3lo se puede desbloquear si, por una parte, el Gobierno espa\u00f1ol y, al menos, el primer partido de la oposici\u00f3n (el Partido Popular) llegan a un principio de acuerdo sobre el marco de negociaci\u00f3n con el Gobierno catal\u00e1n (surgido de las pr\u00f3ximas elecciones) y los independentistas catalanes; y, por otra parte, si todos los independentistas catalanes admiten que, aqu\u00ed y ahora, la independencia de Catalu\u00f1a no es posible y s\u00f3lo queda una salida al conflicto: la negociaci\u00f3n. Para intentar este desbloqueo es imprescindible que un partido solvente y no implicado directamente en el conflicto se esfuerce en hacer ver a ambas partes enfrentadas las consecuencias perniciosas que para todos comportar\u00e1 la prolongaci\u00f3n indefinida del conflicto. 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