{"id":29913,"date":"2019-12-11T09:15:23","date_gmt":"2019-12-11T08:15:23","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/la-unio-europea-es-una-successio-de-periodes-deurooptimisme-i-deuropessimisme\/"},"modified":"2019-12-11T17:14:04","modified_gmt":"2019-12-11T16:14:04","slug":"la-union-europea-es-una-sucesion-de-periodos-de-eurooptimismo-y-de-europesimismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/la-union-europea-es-una-sucesion-de-periodos-de-eurooptimismo-y-de-europesimismo\/","title":{"rendered":"La Uni\u00f3n Europea es una sucesi\u00f3n de periodos de eurooptimismo y de europesimismo"},"content":{"rendered":"

Durante su \u00faltimo periodo de europesimismo (2005-2019), la UE ha conocido una verdadera \u00abcrisis existencial\u00bb de la que todav\u00eda no se ha recuperado del todo.<\/span><\/p>\n

La pr\u00f3xima legislatura (2019-2024) tendr\u00eda que suponer el relanzamiento del proceso de integraci\u00f3n europea que, en caso de no producirse, podr\u00eda significar la condena de nuestro continente a una progresiva irrelevancia en un mundo de gigantes<\/strong>.<\/span><\/p>\n

El proceso de integraci\u00f3n europeo por la v\u00eda de las Comunidades Europeas \u2013 hoy Uni\u00f3n Europea- empez\u00f3 en 1951 con la Comunidad Europea del Carb\u00f3n y del Acero (CECA)<\/strong>. La estrategia de integraci\u00f3n comunitaria qued\u00f3 perfilada en la Declaraci\u00f3n Schumann (1950) que propon\u00eda la creaci\u00f3n de la CECA, donde se pod\u00eda leer lo siguiente: \u00abEuropa no se har\u00e1 de una sola vez, o de acuerdo con un plan general \u00fanico, sino que ser\u00e1 edificada a trav\u00e9s de realizaciones concretas, que crear\u00e1n primero una solidaridad de facto\u00bb. Se tratar\u00eda de ir avanzando de manera \u00abfuncionalista\u00bb en base a \u00abrealizaciones concretas\u00bb (Comunidades Europeas) hasta llegar a largo plazo a una verdadera federaci\u00f3n europea, que quedaba sin definir en t\u00e9rminos de contenido o calendario. El m\u00e1ximo inspirador ideol\u00f3gico de aquella estrategia era el franc\u00e9s Jean <\/span>Monnet, seg\u00fan el cual la integraci\u00f3n europea consist\u00eda en \u00abunir no Estados sino personas\u00bb y \u00abpersegu\u00eda como objetivo principal la paz\u00bb. Propuso empezar por la integraci\u00f3n econ\u00f3mica, es decir, por lo que \u00e9l denominaba \u00absolidaridades de hecho\u00bb. La puesta en com\u00fan de las producciones del carb\u00f3n y del acero (CECA) de los seis pa\u00edses fundadores ser\u00eda el primer paso. Tambi\u00e9n avis\u00f3 de que Europa se ir\u00eda construyendo \u00aba golpe de crisis, en medio de las crisis\u00bb, y que ser\u00eda precisamente \u00abla suma de las soluciones dadas a cada crisis\u00bb. A partir de entonces, y hasta hoy, la estrategia comunitaria ha ido avanzando de manera ondulante a trav\u00e9s de periodos sucesivos de <\/strong><\/span>eurooptimismo<\/strong> y de europesimismo con crisis intermedias<\/strong>.<\/span><\/p>\n

El primer periodo de <\/span>eurooptimismo<\/strong> fue largo: de 1951 a 1973<\/strong>. Europa occidental se estaba recuperando r\u00e1pidamente de la devastaci\u00f3n de la Segunda Guerra Mundial y la Europa Comunitaria iba dando sus primeros pasos. En aquel primer periodo se constituyeron las tres primeras Comunidades Europeas (la CECA en 1951, como ya hemos dicho, y la CEE y EURATOM en 1957). Tambi\u00e9n se cre\u00f3 la uni\u00f3n aduanera entre los pa\u00edses fundadores (1957-1968), y el mercado com\u00fan (libertad de circulaci\u00f3n de personas, servicios, mercanc\u00edas y capitales) se fue consolidando. Constitu\u00edan los cimientos del edificio europeo. Se viv\u00eda entonces la \u00e9poca conocida en franc\u00e9s como las Trente Glorieuses<\/em><\/span> por su esplendor econ\u00f3mico, pero tambi\u00e9n social y pol\u00edtico (contrato social exitoso, econom\u00eda social de mercado en buena forma, entendimiento de democristianos y socialdem\u00f3cratas).<\/span><\/p>\n

A partir de 1973 las cosas cambiaron radicalmente: crisis econ\u00f3mica generalizada a consecuencia de la subida fuerte y repentina de los precios del petr\u00f3leo a causa de la guerra <\/span>araboisraeliana del <\/span>Yom Kippur<\/strong> y primera ampliaci\u00f3n de la Comunidad Europea con la entrada de tres nuevos pa\u00edses miembros: el Reino Unido, Irlanda y Dinamarca<\/strong>. As\u00ed llegaba el primer periodo de europesimismo que dur\u00f3 hasta 1985. El 1982, tres a\u00f1os antes de que se acabara aquella mala \u00e9poca, en una portada de la prestigiosa revista brit\u00e1nica <\/span>The Economist<\/em> se pod\u00eda ver un ata\u00fad con la siguiente inscripci\u00f3n: \u00abR.I.P. la CEE, nacida en 1957, muerta a la edad de 25 a\u00f1os\u00bb. Dichosamente, solo se trataba de un pensamiento de deseo (<\/span>wishful thinking<\/em>).<\/span><\/p>\n

La Europa Comunitaria super\u00f3 con \u00e9xito aquella primera gran crisis gracias a la energ\u00eda y talento del presidente de la Comisi\u00f3n Europea Jacques Delors<\/a>, que ocup\u00f3 el cargo durante diez a\u00f1os (1985-1995). Su propuesta clave fue la construcci\u00f3n, a partir de 1985 y hasta 1992, de un mercado com\u00fan perfeccionado, al que bautiz\u00f3 como \u00abmercado interior \u00fanico\u00bb. Result\u00f3 ser una idea muy bien recibida por parte de todos los estamentos implicados y que gener\u00f3 un gran entusiasmo.<\/span><\/p>\n

Pero, a partir de 1992, otra vez se torcieron las cosas al llegar una fuerte crisis monetaria que hizo saltar por los aires el primer intento de una moneda com\u00fan: el Sistema Monetario Europeo (<\/span>SME)<\/strong>. Volv\u00eda a asomarse el europesimismo, que se volvi\u00f3 a superar con la creaci\u00f3n del euro en 1999.<\/span><\/p>\n

Alrededor del cambio de siglo se viv\u00eda nuevamente un gran optimismo en la UE con la moneda \u00fanica, la propuesta de una constituci\u00f3n europea y la ampliaci\u00f3n hacia pa\u00edses del centro y del este de Europa despu\u00e9s de la ca\u00edda del muro de Berl\u00edn en 1989. Pero, una vez m\u00e1s, las cosas se volvieron a torcer a partir de 2005<\/strong> con la llegada de una fuerte oleada de europesimismo centrada en grandes crisis internas (fracaso del proyecto de tratado constitucional en 2005, llegada de la Gran Recesi\u00f3n en 2007, crisis del euro del 2010, crisis de los refugiados en 2015, apariciones del <\/span>Brexit y Trump en 2016) y amenazas externas (Trump, Putin, China, yihadismo isl\u00e1mico), hasta hoy mismo. A lo largo de los \u00faltimos catorce a\u00f1os se ha vivido una verdadera \u00abcrisis existencial\u00bb en la UE, en palabras del presidente de la Comisi\u00f3n Europea, el luxemburgu\u00e9s Jean-Claude Juncker, que acaba de dejar su cargo y dar paso a la alemana \u00darsula von der Leyen<\/a><\/span>.<\/span><\/p>\n

Con el arranque de la nueva legislatura europea (2019 -2024), los escenarios posibles parecen ser dos: relanzamiento de la UE (una vez m\u00e1s, fiel a su estrategia fundacional) o inicio de un camino hacia la irrelevancia<\/strong> en un mundo de gigantes dominado por los Estados Unidos, China y otras grandes potencias emergentes. Entre todos tendr\u00edamos que hacer posible el primer escenario y condenar el segundo a ser solo una pesadilla.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Durante su \u00faltimo periodo de europesimismo (2005-2019), la UE ha conocido una verdadera \u00abcrisis existencial\u00bb de la que todav\u00eda no se ha recuperado del todo. La pr\u00f3xima legislatura (2019-2024) tendr\u00eda que suponer el relanzamiento del proceso de integraci\u00f3n europea que, en caso de no producirse, podr\u00eda significar la condena de nuestro continente a una progresiva irrelevancia en un mundo de gigantes. El proceso de integraci\u00f3n europeo por la v\u00eda de las Comunidades Europeas \u2013 hoy Uni\u00f3n Europea- empez\u00f3 en 1951 con la Comunidad Europea del Carb\u00f3n y del Acero (CECA). La estrategia de integraci\u00f3n comunitaria qued\u00f3 perfilada en la Declaraci\u00f3n Schumann (1950) que propon\u00eda la creaci\u00f3n de la CECA, donde se pod\u00eda leer lo siguiente: \u00abEuropa no se har\u00e1 de una sola vez, o de acuerdo con un plan general \u00fanico, sino que ser\u00e1 edificada a trav\u00e9s de realizaciones concretas, que crear\u00e1n primero una solidaridad de facto\u00bb. Se tratar\u00eda de ir avanzando de manera \u00abfuncionalista\u00bb en base a \u00abrealizaciones concretas\u00bb (Comunidades Europeas) hasta llegar a largo plazo a una verdadera federaci\u00f3n europea, que quedaba sin definir en t\u00e9rminos de contenido o calendario. El m\u00e1ximo inspirador ideol\u00f3gico de aquella estrategia era el franc\u00e9s Jean Monnet, seg\u00fan el cual la integraci\u00f3n europea consist\u00eda en \u00abunir no Estados sino personas\u00bb y \u00abpersegu\u00eda como objetivo principal la paz\u00bb. Propuso empezar por la integraci\u00f3n econ\u00f3mica, es decir, por lo que \u00e9l denominaba \u00absolidaridades de hecho\u00bb. La puesta en com\u00fan de las producciones del carb\u00f3n y del acero (CECA) de los seis pa\u00edses fundadores ser\u00eda el primer paso. Tambi\u00e9n avis\u00f3 de que Europa se ir\u00eda construyendo \u00aba golpe de crisis, en medio de las crisis\u00bb, y que ser\u00eda precisamente \u00abla suma de las soluciones dadas a cada crisis\u00bb. A partir de entonces, y hasta hoy, la estrategia comunitaria ha ido avanzando de manera ondulante a trav\u00e9s de periodos sucesivos de eurooptimismo y de europesimismo con crisis intermedias. El primer periodo de eurooptimismo fue largo: de 1951 a 1973. Europa occidental se estaba recuperando r\u00e1pidamente de la devastaci\u00f3n de la Segunda Guerra Mundial y la Europa Comunitaria iba dando sus primeros pasos. En aquel primer periodo se constituyeron las tres primeras Comunidades Europeas (la CECA en 1951, como ya hemos dicho, y la CEE y EURATOM en 1957). Tambi\u00e9n se cre\u00f3 la uni\u00f3n aduanera entre los pa\u00edses fundadores (1957-1968), y el mercado com\u00fan (libertad de circulaci\u00f3n de personas, servicios, mercanc\u00edas y capitales) se fue consolidando. Constitu\u00edan los cimientos del edificio europeo. Se viv\u00eda entonces la \u00e9poca conocida en franc\u00e9s como las Trente Glorieuses por su esplendor econ\u00f3mico, pero tambi\u00e9n social y pol\u00edtico (contrato social exitoso, econom\u00eda social de mercado en buena forma, entendimiento de democristianos y socialdem\u00f3cratas). A partir de 1973 las cosas cambiaron radicalmente: crisis econ\u00f3mica generalizada a consecuencia de la subida fuerte y repentina de los precios del petr\u00f3leo a causa de la guerra araboisraeliana del Yom Kippur y primera ampliaci\u00f3n de la Comunidad Europea con la entrada de tres nuevos pa\u00edses miembros: el Reino Unido, Irlanda y Dinamarca. As\u00ed llegaba el primer periodo de europesimismo que dur\u00f3 hasta 1985. El 1982, tres a\u00f1os antes de que se acabara aquella mala \u00e9poca, en una portada de la prestigiosa revista brit\u00e1nica The Economist se pod\u00eda ver un ata\u00fad con la siguiente inscripci\u00f3n: \u00abR.I.P. la CEE, nacida en 1957, muerta a la edad de 25 a\u00f1os\u00bb. Dichosamente, solo se trataba de un pensamiento de deseo (wishful thinking). La Europa Comunitaria super\u00f3 con \u00e9xito aquella primera gran crisis gracias a la energ\u00eda y talento del presidente de la Comisi\u00f3n Europea Jacques Delors, que ocup\u00f3 el cargo durante diez a\u00f1os (1985-1995). Su propuesta clave fue la construcci\u00f3n, a partir de 1985 y hasta 1992, de un mercado com\u00fan perfeccionado, al que bautiz\u00f3 como \u00abmercado interior \u00fanico\u00bb. Result\u00f3 ser una idea muy bien recibida por parte de todos los estamentos implicados y que gener\u00f3 un gran entusiasmo. Pero, a partir de 1992, otra vez se torcieron las cosas al llegar una fuerte crisis monetaria que hizo saltar por los aires el primer intento de una moneda com\u00fan: el Sistema Monetario Europeo (SME). Volv\u00eda a asomarse el europesimismo, que se volvi\u00f3 a superar con la creaci\u00f3n del euro en 1999. Alrededor del cambio de siglo se viv\u00eda nuevamente un gran optimismo en la UE con la moneda \u00fanica, la propuesta de una constituci\u00f3n europea y la ampliaci\u00f3n hacia pa\u00edses del centro y del este de Europa despu\u00e9s de la ca\u00edda del muro de Berl\u00edn en 1989. Pero, una vez m\u00e1s, las cosas se volvieron a torcer a partir de 2005 con la llegada de una fuerte oleada de europesimismo centrada en grandes crisis internas (fracaso del proyecto de tratado constitucional en 2005, llegada de la Gran Recesi\u00f3n en 2007, crisis del euro del 2010, crisis de los refugiados en 2015, apariciones del Brexit y Trump en 2016) y amenazas externas (Trump, Putin, China, yihadismo isl\u00e1mico), hasta hoy mismo. A lo largo de los \u00faltimos catorce a\u00f1os se ha vivido una verdadera \u00abcrisis existencial\u00bb en la UE, en palabras del presidente de la Comisi\u00f3n Europea, el luxemburgu\u00e9s Jean-Claude Juncker, que acaba de dejar su cargo y dar paso a la alemana \u00darsula von der Leyen. Con el arranque de la nueva legislatura europea (2019 -2024), los escenarios posibles parecen ser dos: relanzamiento de la UE (una vez m\u00e1s, fiel a su estrategia fundacional) o inicio de un camino hacia la irrelevancia en un mundo de gigantes dominado por los Estados Unidos, China y otras grandes potencias emergentes. 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