{"id":28476,"date":"2019-11-13T10:45:34","date_gmt":"2019-11-13T09:45:34","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=28476"},"modified":"2019-11-13T10:45:34","modified_gmt":"2019-11-13T09:45:34","slug":"dificultades-para-llegar-a-la-adopcion-del-proximo-marco-financiero-plurianual-mfp-de-la-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/dificultades-para-llegar-a-la-adopcion-del-proximo-marco-financiero-plurianual-mfp-de-la-ue\/","title":{"rendered":"Dificultades para llegar a la adopci\u00f3n del pr\u00f3ximo Marco Financiero Plurianual (MFP) de la UE"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #f5f5f5; border-collapse: collapse; color: #333333; font-family: 'Open Sans',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 300; letter-spacing: normal; line-height: 1.7; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\">Como ya hemos se\u00f1alado en posts anteriores, <strong>la nueva legislatura europea 2019-2024 est\u00e1 a punto de arrancar<\/strong>. Hemos hablado de los principales l\u00edderes de la nueva estructura -entre los que destaca la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, la alemana \u00darsula <\/span>von der Leyen-<span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #f5f5f5; border-collapse: collapse; color: #333333; font-family: 'Open Sans',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 300; letter-spacing: normal; line-height: 1.7; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\"> as\u00ed como de la estrategia y pol\u00edticas concretas que proponen. <strong>Como en todo proyecto importante, los elementos clave a considerar en la nueva legislatura son tres: personas, ideas y recursos<\/strong>. Ya hemos tratado los dos primeros elementos. Nos queda ahora tratar el tercero, que son los recursos disponibles, es decir, el presupuesto del proyecto. Se ha llegado a defender por parte de especialistas en <\/span><em>management<\/em><span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #f5f5f5; border-collapse: collapse; color: #333333; font-family: 'Open Sans',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 300; letter-spacing: normal; line-height: 1.7; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\"> que, de los tres elementos mencionados, el m\u00e1s relevante son las ideas. Sin embargo, es cierto que sin recursos las ideas no pueden prosperar y tampoco se pueden contratar a las personas para conseguirlo. De aqu\u00ed la importancia de los recursos, de los que hablaremos a continuaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #f5f5f5; border-collapse: collapse; color: #333333; font-family: 'Open Sans',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 300; letter-spacing: normal; line-height: 1.7; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\">Por extra\u00f1o que pueda parecer, <strong>el periodo presupuestario en la UE es septenal y, por lo tanto, no coincide con la legislatura, que es quinquenal. Los presupuestos anuales de la UE tienen que establecerse siempre dentro de los l\u00edmites de Marco <\/strong><\/span><strong>Financiero <span style=\"text-align: left; color: #333333; text-transform: none; line-height: 1.7; text-indent: 0px; letter-spacing: normal; font-family: 'Open Sans',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; text-decoration: none; word-spacing: 0px; display: inline !important; white-space: normal; border-collapse: collapse; orphans: 2; float: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: #f5f5f5;\">Plurianual (<\/span>MFP)<span style=\"text-align: left; color: #333333; text-transform: none; line-height: 1.7; text-indent: 0px; letter-spacing: normal; font-family: 'Open Sans',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; text-decoration: none; word-spacing: 0px; display: inline !important; white-space: normal; border-collapse: collapse; orphans: 2; float: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: #f5f5f5;\"> correspondiente. El \u00faltimo <\/span>MFP<span style=\"text-align: left; color: #333333; text-transform: none; line-height: 1.7; text-indent: 0px; letter-spacing: normal; font-family: 'Open Sans',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; text-decoration: none; word-spacing: 0px; display: inline !important; white-space: normal; border-collapse: collapse; orphans: 2; float: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: #f5f5f5;\">, todav\u00eda vigente, corresponde al periodo 2014-2020. Las negociaciones sobre el nuevo <\/span>MFP<span style=\"text-align: left; color: #333333; text-transform: none; line-height: 1.7; text-indent: 0px; letter-spacing: normal; font-family: 'Open Sans',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; text-decoration: none; word-spacing: 0px; display: inline !important; white-space: normal; border-collapse: collapse; orphans: 2; float: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: #f5f5f5;\"> 2021-2027 empezaron hace m\u00e1s de veinte meses, sin que los estados miembros de la UE, los llamados <\/span><em>paymasters<\/em><\/strong><span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #f5f5f5; border-collapse: collapse; color: #333333; font-family: 'Open Sans',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 300; letter-spacing: normal; line-height: 1.7; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\"><strong>, hayan llegado a ning\u00fan acuerdo definitivo<\/strong>. Tres problemas principales afloran permanentemente sobre la tabla de negociaciones.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #f5f5f5; border-collapse: collapse; color: #333333; font-family: 'Open Sans',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 300; letter-spacing: normal; line-height: 1.7; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\"><strong>El primer problema hace referencia al importe total de los presupuestos anuales<\/strong>. Actualmente suponen el 1,02 por ciento del PIB de la UE (m\u00e1s de 16 billones de euros), que para el a\u00f1o 2019 supone 165.800 millones de euros y para el conjunto de los siete a\u00f1os m\u00e1s de un bill\u00f3n de euros. Alemania y los pa\u00edses del norte de Europa querr\u00edan rebajar estas cifras y conseguir que el presupuesto anual no fuera superior al 1 por ciento del PIB. La Comisi\u00f3n Europea, por su parte, apoyada por los pa\u00edses del sur y del este de Europa, querr\u00eda subir el importe anual al 1,1 por ciento del PIB, mientras que el Parlamento Europeo lo querr\u00eda subir todav\u00eda m<\/span><span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #f5f5f5; border-collapse: collapse; color: #333333; font-family: 'Open Sans',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 300; letter-spacing: normal; line-height: 1.7; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\">\u00e1s, hasta el 1,3 por ciento. Los federalistas europeos siempre han sostenido que el presupuesto de una verdadera federaci\u00f3n, como por ejemplo la norteamericana, tiene que ser como m\u00ednimo de un 30 por ciento del PIB. La UE todav\u00eda est\u00e1 muy lejos de llegar a esto.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #f5f5f5; border-collapse: collapse; color: #333333; font-family: 'Open Sans',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 300; letter-spacing: normal; line-height: 1.7; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\"><strong>El segundo problema es qui\u00e9n paga qu\u00e9 en el presupuesto<\/strong>. Una vez m\u00e1s, los pa\u00edses del norte, contribuyentes limpios al presupuesto comunitario, se muestran muy reticentes a la hora de aumentar sus contribuciones. Temen que el agujero que dejar\u00e1 el <\/span>Brexit<span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #f5f5f5; border-collapse: collapse; color: #333333; font-family: 'Open Sans',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 300; letter-spacing: normal; line-height: 1.7; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\"> acabe repercutiendo en sus bolsillos. Tambi\u00e9n querr\u00edan mantener, o incluso aumentar, los sistemas de devoluci\u00f3n que tienen concedidos como consecuencia de recibir menos dinero que los pa\u00edses del sur y del este en materia de pol\u00edtica agr\u00edcola y regional. Francia se opone en\u00e9rgicamente y se muestra partidaria de eliminar toda clase de reintegros de esta naturaleza.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #f5f5f5; border-collapse: collapse; color: #333333; font-family: 'Open Sans',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 300; letter-spacing: normal; line-height: 1.7; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\"><strong>En tercer lugar, hay una batalla planteada alrededor de d\u00f3nde tienen que dirigirse los gastos del presupuesto comunitario<\/strong>. Desde el inicio de la CEE (1957), el gasto agr\u00edcola ha sido el m\u00e1s importante. A comienzos de los a\u00f1os noventa del siglo pasado supon\u00eda la mitad del gasto total y hoy supone aproximadamente un cuarto. Francia, la gran potencia agr\u00edcola de la UE, se encuentra detr\u00e1s de esta realidad. La segunda gran fuente de gasto es la pol\u00edtica regional.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #f5f5f5; border-collapse: collapse; color: #333333; font-family: 'Open Sans',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 300; letter-spacing: normal; line-height: 1.7; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\">Espa\u00f1a, por ejemplo, consigui\u00f3 importantes fondos de cohesi\u00f3n en los a\u00f1os noventa del siglo pasado para compensar sus debilidades econ\u00f3micas en un mercado interior europeo en v\u00edas de formaci\u00f3n. Los pa\u00edses econ\u00f3micamente m\u00e1s avanzados piden una \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d del presupuesto comunitario en el sentido de destinar menos dinero a las pol\u00edticas agr\u00edcola y regional, y en cambio m\u00e1s dinero a la consecuci\u00f3n de mejoras de competitividad global en aspectos como investigaci\u00f3n y desarrollo, ciencia, medio ambiente o fortalecimiento del mercado interior. Adem\u00e1s de tensiones norte-sur, existen tensiones este-oeste, puesto que algunos gastos van ligados a la mejora de la calidad democr\u00e1tica y del estado de derecho de los pa\u00edses orientales. Polonia y Hungr\u00eda est\u00e1n especialmente avisadas sobre este tema.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #f5f5f5; border-collapse: collapse; color: #333333; font-family: 'Open Sans',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 300; letter-spacing: normal; line-height: 1.7; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\">Ya vemos pues como, <strong>por culpa de las divisiones entre los estados miembros de la UE y de las tensiones norte-sur y este-oeste, la nueva legislatura de la UE tendr\u00e1 que arrancar sin haberse definido previamente el nuevo Marco <\/strong><\/span><strong>Financiero<span style=\"text-align: left; color: #333333; text-transform: none; line-height: 1.7; text-indent: 0px; letter-spacing: normal; font-family: 'Open Sans',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; text-decoration: none; word-spacing: 0px; display: inline !important; white-space: normal; border-collapse: collapse; orphans: 2; float: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: #f5f5f5;\"> Plurianual (<\/span>MFP)<\/strong><span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #f5f5f5; border-collapse: collapse; color: #333333; font-family: 'Open Sans',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 300; letter-spacing: normal; line-height: 1.7; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\"><strong> correspondiente al periodo 2021-2027, y esto tendr\u00e1 inconvenientes. Pero se acabar\u00e1 arreglando, aunque con un poco de retraso, como siempre. Despu\u00e9s llegar\u00e1 seguramente la evidencia de que las viejas reglas presupuestarias necesitan ser puestas al d\u00eda<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"display: inline !important; float: none; background-color: #f5f5f5; border-collapse: collapse; color: #333333; font-family: 'Open Sans',Helvetica,Arial,sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 300; letter-spacing: normal; line-height: 1.7; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;\">Una negociaci\u00f3n diplom\u00e1tica que dure a\u00f1os para llegar a un acuerdo sobre un marco presupuestario septenal y que tolere que una legislatura empiece sin presupuesto no parece un procedimiento ideal para una instituci\u00f3n como la UE.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Como ya hemos se\u00f1alado en posts anteriores, la nueva legislatura europea 2019-2024 est\u00e1 a punto de arrancar. Hemos hablado de los principales l\u00edderes de la nueva estructura -entre los que destaca la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, la alemana \u00darsula von der Leyen- as\u00ed como de la estrategia y pol\u00edticas concretas que proponen. Como en todo proyecto importante, los elementos clave a considerar en la nueva legislatura son tres: personas, ideas y recursos. Ya hemos tratado los dos primeros elementos. Nos queda ahora tratar el tercero, que son los recursos disponibles, es decir, el presupuesto del proyecto. Se ha llegado a defender por parte de especialistas en management que, de los tres elementos mencionados, el m\u00e1s relevante son las ideas. Sin embargo, es cierto que sin recursos las ideas no pueden prosperar y tampoco se pueden contratar a las personas para conseguirlo. De aqu\u00ed la importancia de los recursos, de los que hablaremos a continuaci\u00f3n. Por extra\u00f1o que pueda parecer, el periodo presupuestario en la UE es septenal y, por lo tanto, no coincide con la legislatura, que es quinquenal. Los presupuestos anuales de la UE tienen que establecerse siempre dentro de los l\u00edmites de Marco Financiero Plurianual (MFP) correspondiente. El \u00faltimo MFP, todav\u00eda vigente, corresponde al periodo 2014-2020. Las negociaciones sobre el nuevo MFP 2021-2027 empezaron hace m\u00e1s de veinte meses, sin que los estados miembros de la UE, los llamados paymasters, hayan llegado a ning\u00fan acuerdo definitivo. Tres problemas principales afloran permanentemente sobre la tabla de negociaciones. El primer problema hace referencia al importe total de los presupuestos anuales. Actualmente suponen el 1,02 por ciento del PIB de la UE (m\u00e1s de 16 billones de euros), que para el a\u00f1o 2019 supone 165.800 millones de euros y para el conjunto de los siete a\u00f1os m\u00e1s de un bill\u00f3n de euros. Alemania y los pa\u00edses del norte de Europa querr\u00edan rebajar estas cifras y conseguir que el presupuesto anual no fuera superior al 1 por ciento del PIB. La Comisi\u00f3n Europea, por su parte, apoyada por los pa\u00edses del sur y del este de Europa, querr\u00eda subir el importe anual al 1,1 por ciento del PIB, mientras que el Parlamento Europeo lo querr\u00eda subir todav\u00eda m\u00e1s, hasta el 1,3 por ciento. Los federalistas europeos siempre han sostenido que el presupuesto de una verdadera federaci\u00f3n, como por ejemplo la norteamericana, tiene que ser como m\u00ednimo de un 30 por ciento del PIB. La UE todav\u00eda est\u00e1 muy lejos de llegar a esto. El segundo problema es qui\u00e9n paga qu\u00e9 en el presupuesto. Una vez m\u00e1s, los pa\u00edses del norte, contribuyentes limpios al presupuesto comunitario, se muestran muy reticentes a la hora de aumentar sus contribuciones. Temen que el agujero que dejar\u00e1 el Brexit acabe repercutiendo en sus bolsillos. Tambi\u00e9n querr\u00edan mantener, o incluso aumentar, los sistemas de devoluci\u00f3n que tienen concedidos como consecuencia de recibir menos dinero que los pa\u00edses del sur y del este en materia de pol\u00edtica agr\u00edcola y regional. Francia se opone en\u00e9rgicamente y se muestra partidaria de eliminar toda clase de reintegros de esta naturaleza. En tercer lugar, hay una batalla planteada alrededor de d\u00f3nde tienen que dirigirse los gastos del presupuesto comunitario. Desde el inicio de la CEE (1957), el gasto agr\u00edcola ha sido el m\u00e1s importante. A comienzos de los a\u00f1os noventa del siglo pasado supon\u00eda la mitad del gasto total y hoy supone aproximadamente un cuarto. Francia, la gran potencia agr\u00edcola de la UE, se encuentra detr\u00e1s de esta realidad. La segunda gran fuente de gasto es la pol\u00edtica regional.\u00a0 Espa\u00f1a, por ejemplo, consigui\u00f3 importantes fondos de cohesi\u00f3n en los a\u00f1os noventa del siglo pasado para compensar sus debilidades econ\u00f3micas en un mercado interior europeo en v\u00edas de formaci\u00f3n. Los pa\u00edses econ\u00f3micamente m\u00e1s avanzados piden una \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d del presupuesto comunitario en el sentido de destinar menos dinero a las pol\u00edticas agr\u00edcola y regional, y en cambio m\u00e1s dinero a la consecuci\u00f3n de mejoras de competitividad global en aspectos como investigaci\u00f3n y desarrollo, ciencia, medio ambiente o fortalecimiento del mercado interior. Adem\u00e1s de tensiones norte-sur, existen tensiones este-oeste, puesto que algunos gastos van ligados a la mejora de la calidad democr\u00e1tica y del estado de derecho de los pa\u00edses orientales. Polonia y Hungr\u00eda est\u00e1n especialmente avisadas sobre este tema. Ya vemos pues como, por culpa de las divisiones entre los estados miembros de la UE y de las tensiones norte-sur y este-oeste, la nueva legislatura de la UE tendr\u00e1 que arrancar sin haberse definido previamente el nuevo Marco Financiero Plurianual (MFP) correspondiente al periodo 2021-2027, y esto tendr\u00e1 inconvenientes. Pero se acabar\u00e1 arreglando, aunque con un poco de retraso, como siempre. Despu\u00e9s llegar\u00e1 seguramente la evidencia de que las viejas reglas presupuestarias necesitan ser puestas al d\u00eda. Una negociaci\u00f3n diplom\u00e1tica que dure a\u00f1os para llegar a un acuerdo sobre un marco presupuestario septenal y que tolere que una legislatura empiece sin presupuesto no parece un procedimiento ideal para una instituci\u00f3n como la UE.<\/p>\n","protected":false},"author":38,"featured_media":28492,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_FSMCFIC_featured_image_caption":"","_FSMCFIC_featured_image_nocaption":"","_FSMCFIC_featured_image_hide":"","footnotes":""},"categories":[798],"tags":[831,875,874],"class_list":["post-28476","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-pro-europa-es","tag-economia-es","tag-europa-es","tag-ue-es"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.8 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Dificultades para llegar a la adopci\u00f3n del pr\u00f3ximo Marco Financiero Plurianual (MFP) de la UE - Converses a Catalunya<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/dificultades-para-llegar-a-la-adopcion-del-proximo-marco-financiero-plurianual-mfp-de-la-ue\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Dificultades para llegar a la adopci\u00f3n del pr\u00f3ximo Marco Financiero Plurianual (MFP) de la UE - Converses a Catalunya\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Como ya hemos se\u00f1alado en posts anteriores, la nueva legislatura europea 2019-2024 est\u00e1 a punto de arrancar. Hemos hablado de los principales l\u00edderes de la nueva estructura -entre los que destaca la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, la alemana \u00darsula von der Leyen- as\u00ed como de la estrategia y pol\u00edticas concretas que proponen. Como en todo proyecto importante, los elementos clave a considerar en la nueva legislatura son tres: personas, ideas y recursos. Ya hemos tratado los dos primeros elementos. Nos queda ahora tratar el tercero, que son los recursos disponibles, es decir, el presupuesto del proyecto. Se ha llegado a defender por parte de especialistas en management que, de los tres elementos mencionados, el m\u00e1s relevante son las ideas. Sin embargo, es cierto que sin recursos las ideas no pueden prosperar y tampoco se pueden contratar a las personas para conseguirlo. De aqu\u00ed la importancia de los recursos, de los que hablaremos a continuaci\u00f3n. Por extra\u00f1o que pueda parecer, el periodo presupuestario en la UE es septenal y, por lo tanto, no coincide con la legislatura, que es quinquenal. Los presupuestos anuales de la UE tienen que establecerse siempre dentro de los l\u00edmites de Marco Financiero Plurianual (MFP) correspondiente. El \u00faltimo MFP, todav\u00eda vigente, corresponde al periodo 2014-2020. Las negociaciones sobre el nuevo MFP 2021-2027 empezaron hace m\u00e1s de veinte meses, sin que los estados miembros de la UE, los llamados paymasters, hayan llegado a ning\u00fan acuerdo definitivo. Tres problemas principales afloran permanentemente sobre la tabla de negociaciones. El primer problema hace referencia al importe total de los presupuestos anuales. Actualmente suponen el 1,02 por ciento del PIB de la UE (m\u00e1s de 16 billones de euros), que para el a\u00f1o 2019 supone 165.800 millones de euros y para el conjunto de los siete a\u00f1os m\u00e1s de un bill\u00f3n de euros. Alemania y los pa\u00edses del norte de Europa querr\u00edan rebajar estas cifras y conseguir que el presupuesto anual no fuera superior al 1 por ciento del PIB. La Comisi\u00f3n Europea, por su parte, apoyada por los pa\u00edses del sur y del este de Europa, querr\u00eda subir el importe anual al 1,1 por ciento del PIB, mientras que el Parlamento Europeo lo querr\u00eda subir todav\u00eda m\u00e1s, hasta el 1,3 por ciento. Los federalistas europeos siempre han sostenido que el presupuesto de una verdadera federaci\u00f3n, como por ejemplo la norteamericana, tiene que ser como m\u00ednimo de un 30 por ciento del PIB. La UE todav\u00eda est\u00e1 muy lejos de llegar a esto. El segundo problema es qui\u00e9n paga qu\u00e9 en el presupuesto. Una vez m\u00e1s, los pa\u00edses del norte, contribuyentes limpios al presupuesto comunitario, se muestran muy reticentes a la hora de aumentar sus contribuciones. Temen que el agujero que dejar\u00e1 el Brexit acabe repercutiendo en sus bolsillos. Tambi\u00e9n querr\u00edan mantener, o incluso aumentar, los sistemas de devoluci\u00f3n que tienen concedidos como consecuencia de recibir menos dinero que los pa\u00edses del sur y del este en materia de pol\u00edtica agr\u00edcola y regional. Francia se opone en\u00e9rgicamente y se muestra partidaria de eliminar toda clase de reintegros de esta naturaleza. En tercer lugar, hay una batalla planteada alrededor de d\u00f3nde tienen que dirigirse los gastos del presupuesto comunitario. Desde el inicio de la CEE (1957), el gasto agr\u00edcola ha sido el m\u00e1s importante. A comienzos de los a\u00f1os noventa del siglo pasado supon\u00eda la mitad del gasto total y hoy supone aproximadamente un cuarto. Francia, la gran potencia agr\u00edcola de la UE, se encuentra detr\u00e1s de esta realidad. La segunda gran fuente de gasto es la pol\u00edtica regional.\u00a0 Espa\u00f1a, por ejemplo, consigui\u00f3 importantes fondos de cohesi\u00f3n en los a\u00f1os noventa del siglo pasado para compensar sus debilidades econ\u00f3micas en un mercado interior europeo en v\u00edas de formaci\u00f3n. Los pa\u00edses econ\u00f3micamente m\u00e1s avanzados piden una \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d del presupuesto comunitario en el sentido de destinar menos dinero a las pol\u00edticas agr\u00edcola y regional, y en cambio m\u00e1s dinero a la consecuci\u00f3n de mejoras de competitividad global en aspectos como investigaci\u00f3n y desarrollo, ciencia, medio ambiente o fortalecimiento del mercado interior. Adem\u00e1s de tensiones norte-sur, existen tensiones este-oeste, puesto que algunos gastos van ligados a la mejora de la calidad democr\u00e1tica y del estado de derecho de los pa\u00edses orientales. Polonia y Hungr\u00eda est\u00e1n especialmente avisadas sobre este tema. Ya vemos pues como, por culpa de las divisiones entre los estados miembros de la UE y de las tensiones norte-sur y este-oeste, la nueva legislatura de la UE tendr\u00e1 que arrancar sin haberse definido previamente el nuevo Marco Financiero Plurianual (MFP) correspondiente al periodo 2021-2027, y esto tendr\u00e1 inconvenientes. Pero se acabar\u00e1 arreglando, aunque con un poco de retraso, como siempre. Despu\u00e9s llegar\u00e1 seguramente la evidencia de que las viejas reglas presupuestarias necesitan ser puestas al d\u00eda. 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Hemos hablado de los principales l\u00edderes de la nueva estructura -entre los que destaca la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, la alemana \u00darsula von der Leyen- as\u00ed como de la estrategia y pol\u00edticas concretas que proponen. Como en todo proyecto importante, los elementos clave a considerar en la nueva legislatura son tres: personas, ideas y recursos. Ya hemos tratado los dos primeros elementos. Nos queda ahora tratar el tercero, que son los recursos disponibles, es decir, el presupuesto del proyecto. Se ha llegado a defender por parte de especialistas en management que, de los tres elementos mencionados, el m\u00e1s relevante son las ideas. Sin embargo, es cierto que sin recursos las ideas no pueden prosperar y tampoco se pueden contratar a las personas para conseguirlo. De aqu\u00ed la importancia de los recursos, de los que hablaremos a continuaci\u00f3n. Por extra\u00f1o que pueda parecer, el periodo presupuestario en la UE es septenal y, por lo tanto, no coincide con la legislatura, que es quinquenal. Los presupuestos anuales de la UE tienen que establecerse siempre dentro de los l\u00edmites de Marco Financiero Plurianual (MFP) correspondiente. El \u00faltimo MFP, todav\u00eda vigente, corresponde al periodo 2014-2020. Las negociaciones sobre el nuevo MFP 2021-2027 empezaron hace m\u00e1s de veinte meses, sin que los estados miembros de la UE, los llamados paymasters, hayan llegado a ning\u00fan acuerdo definitivo. Tres problemas principales afloran permanentemente sobre la tabla de negociaciones. El primer problema hace referencia al importe total de los presupuestos anuales. Actualmente suponen el 1,02 por ciento del PIB de la UE (m\u00e1s de 16 billones de euros), que para el a\u00f1o 2019 supone 165.800 millones de euros y para el conjunto de los siete a\u00f1os m\u00e1s de un bill\u00f3n de euros. Alemania y los pa\u00edses del norte de Europa querr\u00edan rebajar estas cifras y conseguir que el presupuesto anual no fuera superior al 1 por ciento del PIB. La Comisi\u00f3n Europea, por su parte, apoyada por los pa\u00edses del sur y del este de Europa, querr\u00eda subir el importe anual al 1,1 por ciento del PIB, mientras que el Parlamento Europeo lo querr\u00eda subir todav\u00eda m\u00e1s, hasta el 1,3 por ciento. Los federalistas europeos siempre han sostenido que el presupuesto de una verdadera federaci\u00f3n, como por ejemplo la norteamericana, tiene que ser como m\u00ednimo de un 30 por ciento del PIB. La UE todav\u00eda est\u00e1 muy lejos de llegar a esto. El segundo problema es qui\u00e9n paga qu\u00e9 en el presupuesto. Una vez m\u00e1s, los pa\u00edses del norte, contribuyentes limpios al presupuesto comunitario, se muestran muy reticentes a la hora de aumentar sus contribuciones. Temen que el agujero que dejar\u00e1 el Brexit acabe repercutiendo en sus bolsillos. 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Ya vemos pues como, por culpa de las divisiones entre los estados miembros de la UE y de las tensiones norte-sur y este-oeste, la nueva legislatura de la UE tendr\u00e1 que arrancar sin haberse definido previamente el nuevo Marco Financiero Plurianual (MFP) correspondiente al periodo 2021-2027, y esto tendr\u00e1 inconvenientes. Pero se acabar\u00e1 arreglando, aunque con un poco de retraso, como siempre. Despu\u00e9s llegar\u00e1 seguramente la evidencia de que las viejas reglas presupuestarias necesitan ser puestas al d\u00eda. 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