{"id":101355,"date":"2026-09-14T04:18:42","date_gmt":"2026-09-14T02:18:42","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=101355"},"modified":"2026-09-14T04:45:48","modified_gmt":"2026-09-14T02:45:48","slug":"catalunya-relato-govern-illa-balance","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/catalunya-relato-govern-illa-balance\/","title":{"rendered":"Catalunya: muchos planes, muchos recursos y cada vez menos control"},"content":{"rendered":"

La pol\u00edtica ya no discurre principalmente por el camino de la realidad y su mejora, sino por la imposici\u00f3n del relato. Es decir, por el de <\/span><\/span><\/span>la realidad ficcionada.<\/span><\/span><\/span><\/strong>\u00a0Los hechos dejan de determinar el discurso. Es el discurso el que pretende dictarnos c\u00f3mo debemos interpretar los hechos.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Pedro S\u00e1nchez<\/strong> es su ejemplo paradigm\u00e1tico, llevado hasta el extremo. Pas\u00f3 del \u201cno\u201d rotundo a la amnist\u00eda a presentarla como una herramienta imprescindible de su pol\u00edtica. No hab\u00eda cambiado su convicci\u00f3n. Hab\u00eda cambiado la necesidad: los votos de Junts y ERC se hab\u00edan convertido en indispensables para continuar en la Moncloa.<\/span><\/span><\/p>\n

En Catalunya sucede algo parecido con\u00a0<\/span><\/span><\/span>Salvador Illa.<\/span><\/span><\/span><\/strong>\u00a0El relato inicial, proclamado a bombo y platillo, fue el de la eficacia en la gesti\u00f3n. Se buscaba deliberadamente el recuerdo lejano de la gobernanza pujoliana: menos gesticulaci\u00f3n, m\u00e1s administraci\u00f3n; menos ret\u00f3rica, mayores resultados.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La realidad ha destrozado este planteamiento<\/span><\/span><\/strong>. Por eso ahora empieza a imponerse un relato nuevo. Se nos dice que existen dos realidades.\u00a0<\/span>Una es la del Govern,<\/span><\/strong>\u00a0la de los despachos donde se pactan presupuestos, se acuerda la financiaci\u00f3n, se aprueban planes y se mantienen reuniones.\u00a0<\/span>La otra es la de la gente:<\/span><\/strong>\u00a0la vivienda, la escuela, el tren, la seguridad o la AP-7. La primera, seg\u00fan esa explicaci\u00f3n, funciona bien. La segunda a\u00fan no lo nota, pero tarde o temprano los buenos resultados de los despachos acabar\u00e1n filtr\u00e1ndose hasta la calle.<\/span><\/span><\/p>\n

Es una forma sofisticada de admitir que, despu\u00e9s de dos a\u00f1os, la vida cotidiana de los catalanes no ha mejorado. Y de pedirnos que sigamos esperando.<\/span><\/span><\/p>\n

La l\u00e1stima es que los hechos no anuncian esa mejora. Dicen m\u00e1s bien lo contrario.<\/span><\/span><\/p>\n

Empezar el curso escolar con una huelga de maestros es ya una mala se\u00f1al.<\/span><\/span><\/strong>\u00a0Hacerlo con el esc\u00e1ndalo todav\u00eda no explicado racionalmente de la invalidaci\u00f3n de los resultados catalanes de PISA es peor. Catalunya no solo obtiene malos resultados educativos. Ha perdido incluso su capacidad de evaluarlos con garant\u00edas. Se destinan m\u00e1s recursos a la ense\u00f1anza, pero no se aclara qu\u00e9 modelo educativo se quiere, qui\u00e9n lo dirige ni c\u00f3mo se miden sus resultados<\/a>.<\/span><\/span><\/p>\n

La misma confusi\u00f3n aparece en la seguridad.<\/span><\/span><\/strong>\u00a0Los Mossos d’Esquadra han cambiado\u00a0<\/span><\/span>ocho veces de jefe en nueve a\u00f1os<\/span><\/span><\/strong>, aunque alguna persona haya repetido en el cargo. La \u00faltima crisis se produjo tras las pol\u00e9micas por la infiltraci\u00f3n policial en una asamblea de docentes, la absoluci\u00f3n de un activista acusado de agredir a un agente y las tensiones entre la consejera N\u00faria Parlon y el director general de la Polic\u00eda, Josep Llu\u00eds Trapero, que acabaron con la dimisi\u00f3n de este \u00faltimo.<\/span><\/span><\/p>\n

Ocho relevos en nueve a\u00f1os ya no constituyen una sucesi\u00f3n de problemas personales.\u00a0<\/span><\/span><\/span>Revelan un problema estructural.<\/span><\/span><\/span><\/strong>\u00a0Una polic\u00eda profesional necesita continuidad en la direcci\u00f3n, una cadena de mando clara y distancia respecto a los conflictos partidistas. Hoy sigue abierta una pregunta elemental: \u00bfqui\u00e9n dirige efectivamente los Mossos, la consellera, el director general o la jefatura operativa? Esta ambig\u00fcedad puede resultar muy cara cuando llegue una grave crisis.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n las inundaciones de finales de agosto pusieron en evidencia las\u00a0<\/span><\/span>carencias de la Generalitat en protecci\u00f3n civil<\/span><\/span><\/strong>. Las lluvias dejaron hasta 200 litros por metro cuadrado en zonas de la Costa Daurada. Unas 300 personas fueron evacuadas de un camping y 150 j\u00f3venes de una discoteca. El SEM atendi\u00f3 a 40 personas y una menor qued\u00f3 en estado cr\u00edtico tras caer un muro en Roda de Ber\u00e0. El 112 recibi\u00f3 unas 600 llamadas y los bomberos realizaron cerca de 300 actuaciones.<\/span><\/span><\/p>\n

Pese a la gravedad de la situaci\u00f3n, no se activ\u00f3\u00a0<\/span>el aviso ES-Alert<\/span><\/strong>\u00a0en los tel\u00e9fonos m\u00f3viles. La calidad de una administraci\u00f3n no se mide solo por la respuesta posterior, sino por la capacidad de anticipaci\u00f3n. Catalunya dispone de planes, radares, organismos y sistemas de alerta. El problema est\u00e1 en que la informaci\u00f3n disponible no siempre se transforma a tiempo en una decisi\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

Cercan\u00edas ofrece otra expresi\u00f3n del mismo mal.<\/span><\/span><\/strong>\u00a0El pasado 17 de agosto estren\u00f3 una aplicaci\u00f3n que permite consultar en tiempo real la situaci\u00f3n de los trenes. Es una mejora \u00fatil. Pero una aplicaci\u00f3n m\u00e1s precisa no logra que los convoyes lleguen puntualmente.<\/span><\/span><\/p>\n

Esos mismos d\u00edas se produjeron afectaciones en las l\u00edneas R2, R2 Norte, R8 y R11 por un robo de cable; interrupciones en el R4 y el R8 por problemas de infraestructura; cortes en el corredor sur causados \u200b\u200bpor el temporal y retrasos de entre 31 y 55 minutos en varios trenes regionales. Otros servicios de las l\u00edneas R11, R13, R16 y R17 acumularon demoras de 30 a 65 minutos.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La poca repercusi\u00f3n p\u00fablica de estas incidencias no significa mejorar el servicio. Significa que el deterioro se ha normalizado.\u00a0<\/span>El retraso ya no es noticia<\/span><\/strong>\u00a0porque se ha convertido en el funcionamiento ordinario del sistema.<\/span><\/span><\/p>\n

En energ\u00eda,<\/span><\/span><\/strong>\u00a0el Gobierno ha presentado el Plan territorial sectorial para la implantaci\u00f3n de las energ\u00edas renovables, el PLATER.\u00a0<\/span><\/span>Catalunya solo obtuvo en 2025 un 21% de su electricidad de fuentes renovables,<\/span><\/span><\/strong>\u00a0frente a aproximadamente el 50% del conjunto de Espa\u00f1a. El retraso es evidente y obliga a acelerar su implantaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

Pero no basta con anunciar un plan. Hay que decidir d\u00f3nde se instalar\u00e1n las infraestructuras, qui\u00e9n soportar\u00e1 los costes paisaj\u00edsticos y agrarios y c\u00f3mo se compensar\u00e1n los territorios que producir\u00e1n la energ\u00eda consumida principalmente por Barcelona y su \u00e1rea metropolitana. Prometer consenso y advertir, al mismo tiempo, que se tomar\u00e1n \u00ablas decisiones que deban tomarse\u00bb no resuelve la contradicci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

La Generalitat tambi\u00e9n se ha ofrecido a acoger a m\u00e1s menores migrantes llegados a Ceuta.<\/span><\/span><\/span><\/strong>\u00a0Catalunya ya atend\u00eda a 6.354, el 95% chicos y el 42% procedentes de Marruecos. La acogida es una exigencia humanitaria, pero no elimina el deber de calcular las plazas disponibles, el coste, el personal necesario, la escolarizaci\u00f3n y los resultados de la integraci\u00f3n. La solidaridad sin datos degenera f\u00e1cilmente en improvisaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El nuevo modelo de financiaci\u00f3n es sin duda una mejora.<\/span><\/span><\/strong>\u00a0Prev\u00e9 aportar 20.975 millones adicionales al sistema en el 2027. Seg\u00fan la Generalitat, Catalunya recibir\u00eda 4.686 millones, un 13,35% m\u00e1s, frente a un aumento medio del 10,3%. Pero no es la financiaci\u00f3n singular prometida.\u00a0<\/span><\/span>No existe concierto, cuota, salida del r\u00e9gimen com\u00fan ni recaudaci\u00f3n \u00edntegra de los impuestos.<\/span><\/span><\/strong>\u00a0Y el acuerdo est\u00e1 por superar unas Cortes de mayor\u00eda incierta.<\/span><\/span><\/p>\n

Mientras, el precio de la vivienda sigue subiendo.<\/span><\/span><\/span><\/strong>\u00a0Durante el primer semestre de 2026 alcanz\u00f3 los 2.480 euros por metro cuadrado, un 7% m\u00e1s que un a\u00f1o antes, mientras que las compraventas descend\u00edan un 6,8%. El importe medio de las hipotecas aument\u00f3 hasta 199.692 euros. El \u00e9xito del\u00a0<\/span><\/span>Plan 50.000<\/span><\/span><\/a><\/strong>\u00a0no podr\u00e1 medirse por los solares inscritos ni por las viviendas anunciadas, sino por los\u00a0<\/span><\/span><\/span>pisos acabados, ocupados y realmente asequibles.<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Y sobre la industria planea la amenaza de Seat.<\/span><\/span><\/strong>\u00a0El riesgo no es solo perder una marca. Es que Martorell quede reducida progresivamente a ensamblar modelos decididos, dise\u00f1ados y tecnol\u00f3gicamente controlados fuera de Catalunya, con las consiguientes repercusiones sobre la industria auxiliar.<\/span><\/span><\/p>\n

Este es el hilo que une todos los hechos:\u00a0<\/span><\/span>la p\u00e9rdida de control efectivo.<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Catalunya acumula competencias, organismos, recursos y planes, pero disminuye su capacidad para dirigir los sistemas de los que es responsable.<\/span><\/span><\/p>\n

Obtiene mayor financiaci\u00f3n, pero no un sistema propio; gasta m\u00e1s en educaci\u00f3n, pero no puede garantizar su evaluaci\u00f3n; anuncia viviendas mientras los precios aumentan; conserva una gran f\u00e1brica mientras las decisiones se toman en Alemania; recibe l\u00edneas de Cercan\u00edas, pero no controla todav\u00eda los trenes, v\u00edas ni se\u00f1ales.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ante esta realidad, el relato sirve de poco. La fuerza de un gobierno no est\u00e1 en lo que anuncia,\u00a0<\/span><\/span>ni en las reuniones que celebra,<\/span><\/span><\/strong>\u00a0ni en los planes que bautiza.\u00a0<\/span><\/span>La fuerza est\u00e1 en los hechos.<\/span><\/span><\/strong>\u00a0Y los hechos, hoy, no acreditan la eficacia del gobierno de Salvador Illa.<\/span><\/span><\/p>\nCatalunya acumula competencias, organismos, recursos y planes, pero pierde capacidad para controlar los sistemas que gobierna. #GovernIlla #Pol\u00edticaCatalana <\/a><\/span>Compartir en X<\/a><\/span>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La pol\u00edtica ya no discurre principalmente por el camino de la realidad y su mejora, sino por la imposici\u00f3n del relato. Es decir, por el de la realidad ficcionada.\u00a0Los hechos dejan de determinar el discurso. Es el discurso el que pretende dictarnos c\u00f3mo debemos interpretar los hechos. Pedro S\u00e1nchez es su ejemplo paradigm\u00e1tico, llevado hasta el extremo. Pas\u00f3 del \u201cno\u201d rotundo a la amnist\u00eda a presentarla como una herramienta imprescindible de su pol\u00edtica. No hab\u00eda cambiado su convicci\u00f3n. Hab\u00eda cambiado la necesidad: los votos de Junts y ERC se hab\u00edan convertido en indispensables para continuar en la Moncloa. En Catalunya sucede algo parecido con\u00a0Salvador Illa.\u00a0El relato inicial, proclamado a bombo y platillo, fue el de la eficacia en la gesti\u00f3n. Se buscaba deliberadamente el recuerdo lejano de la gobernanza pujoliana: menos gesticulaci\u00f3n, m\u00e1s administraci\u00f3n; menos ret\u00f3rica, mayores resultados. La realidad ha destrozado este planteamiento. Por eso ahora empieza a imponerse un relato nuevo. Se nos dice que existen dos realidades.\u00a0Una es la del Govern,\u00a0la de los despachos donde se pactan presupuestos, se acuerda la financiaci\u00f3n, se aprueban planes y se mantienen reuniones.\u00a0La otra es la de la gente:\u00a0la vivienda, la escuela, el tren, la seguridad o la AP-7. La primera, seg\u00fan esa explicaci\u00f3n, funciona bien. La segunda a\u00fan no lo nota, pero tarde o temprano los buenos resultados de los despachos acabar\u00e1n filtr\u00e1ndose hasta la calle. Es una forma sofisticada de admitir que, despu\u00e9s de dos a\u00f1os, la vida cotidiana de los catalanes no ha mejorado. Y de pedirnos que sigamos esperando. La l\u00e1stima es que los hechos no anuncian esa mejora. Dicen m\u00e1s bien lo contrario. Empezar el curso escolar con una huelga de maestros es ya una mala se\u00f1al.\u00a0Hacerlo con el esc\u00e1ndalo todav\u00eda no explicado racionalmente de la invalidaci\u00f3n de los resultados catalanes de PISA es peor. Catalunya no solo obtiene malos resultados educativos. Ha perdido incluso su capacidad de evaluarlos con garant\u00edas. Se destinan m\u00e1s recursos a la ense\u00f1anza, pero no se aclara qu\u00e9 modelo educativo se quiere, qui\u00e9n lo dirige ni c\u00f3mo se miden sus resultados. La misma confusi\u00f3n aparece en la seguridad.\u00a0Los Mossos d’Esquadra han cambiado\u00a0ocho veces de jefe en nueve a\u00f1os, aunque alguna persona haya repetido en el cargo. La \u00faltima crisis se produjo tras las pol\u00e9micas por la infiltraci\u00f3n policial en una asamblea de docentes, la absoluci\u00f3n de un activista acusado de agredir a un agente y las tensiones entre la consejera N\u00faria Parlon y el director general de la Polic\u00eda, Josep Llu\u00eds Trapero, que acabaron con la dimisi\u00f3n de este \u00faltimo. Ocho relevos en nueve a\u00f1os ya no constituyen una sucesi\u00f3n de problemas personales.\u00a0Revelan un problema estructural.\u00a0Una polic\u00eda profesional necesita continuidad en la direcci\u00f3n, una cadena de mando clara y distancia respecto a los conflictos partidistas. Hoy sigue abierta una pregunta elemental: \u00bfqui\u00e9n dirige efectivamente los Mossos, la consellera, el director general o la jefatura operativa? Esta ambig\u00fcedad puede resultar muy cara cuando llegue una grave crisis. Tambi\u00e9n las inundaciones de finales de agosto pusieron en evidencia las\u00a0carencias de la Generalitat en protecci\u00f3n civil. Las lluvias dejaron hasta 200 litros por metro cuadrado en zonas de la Costa Daurada. Unas 300 personas fueron evacuadas de un camping y 150 j\u00f3venes de una discoteca. El SEM atendi\u00f3 a 40 personas y una menor qued\u00f3 en estado cr\u00edtico tras caer un muro en Roda de Ber\u00e0. El 112 recibi\u00f3 unas 600 llamadas y los bomberos realizaron cerca de 300 actuaciones. Pese a la gravedad de la situaci\u00f3n, no se activ\u00f3\u00a0el aviso ES-Alert\u00a0en los tel\u00e9fonos m\u00f3viles. La calidad de una administraci\u00f3n no se mide solo por la respuesta posterior, sino por la capacidad de anticipaci\u00f3n. Catalunya dispone de planes, radares, organismos y sistemas de alerta. El problema est\u00e1 en que la informaci\u00f3n disponible no siempre se transforma a tiempo en una decisi\u00f3n. Cercan\u00edas ofrece otra expresi\u00f3n del mismo mal.\u00a0El pasado 17 de agosto estren\u00f3 una aplicaci\u00f3n que permite consultar en tiempo real la situaci\u00f3n de los trenes. Es una mejora \u00fatil. Pero una aplicaci\u00f3n m\u00e1s precisa no logra que los convoyes lleguen puntualmente. Esos mismos d\u00edas se produjeron afectaciones en las l\u00edneas R2, R2 Norte, R8 y R11 por un robo de cable; interrupciones en el R4 y el R8 por problemas de infraestructura; cortes en el corredor sur causados \u200b\u200bpor el temporal y retrasos de entre 31 y 55 minutos en varios trenes regionales. Otros servicios de las l\u00edneas R11, R13, R16 y R17 acumularon demoras de 30 a 65 minutos. La poca repercusi\u00f3n p\u00fablica de estas incidencias no significa mejorar el servicio. Significa que el deterioro se ha normalizado.\u00a0El retraso ya no es noticia\u00a0porque se ha convertido en el funcionamiento ordinario del sistema. En energ\u00eda,\u00a0el Gobierno ha presentado el Plan territorial sectorial para la implantaci\u00f3n de las energ\u00edas renovables, el PLATER.\u00a0Catalunya solo obtuvo en 2025 un 21% de su electricidad de fuentes renovables,\u00a0frente a aproximadamente el 50% del conjunto de Espa\u00f1a. El retraso es evidente y obliga a acelerar su implantaci\u00f3n. Pero no basta con anunciar un plan. Hay que decidir d\u00f3nde se instalar\u00e1n las infraestructuras, qui\u00e9n soportar\u00e1 los costes paisaj\u00edsticos y agrarios y c\u00f3mo se compensar\u00e1n los territorios que producir\u00e1n la energ\u00eda consumida principalmente por Barcelona y su \u00e1rea metropolitana. Prometer consenso y advertir, al mismo tiempo, que se tomar\u00e1n \u00ablas decisiones que deban tomarse\u00bb no resuelve la contradicci\u00f3n. La Generalitat tambi\u00e9n se ha ofrecido a acoger a m\u00e1s menores migrantes llegados a Ceuta.\u00a0Catalunya ya atend\u00eda a 6.354, el 95% chicos y el 42% procedentes de Marruecos. La acogida es una exigencia humanitaria, pero no elimina el deber de calcular las plazas disponibles, el coste, el personal necesario, la escolarizaci\u00f3n y los resultados de la integraci\u00f3n. La solidaridad sin datos degenera f\u00e1cilmente en improvisaci\u00f3n. El nuevo modelo de financiaci\u00f3n es sin duda una mejora.\u00a0Prev\u00e9 aportar 20.975 millones adicionales al sistema en el 2027. Seg\u00fan la Generalitat, Catalunya recibir\u00eda 4.686 millones, un 13,35% m\u00e1s, frente a un aumento medio del 10,3%. 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