{"id":100589,"date":"2026-07-28T11:12:25","date_gmt":"2026-07-28T09:12:25","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=100589"},"modified":"2026-07-28T11:38:41","modified_gmt":"2026-07-28T09:38:41","slug":"escandalo-dgaia-auditoria-tercer-sector-catalunya","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/escandalo-dgaia-auditoria-tercer-sector-catalunya\/","title":{"rendered":"El tercer sector extractivo: la auditor\u00eda que PSC, ERC y Comuns no quieren"},"content":{"rendered":"

Record\u00e9moslo. El 26 de mayo de 2025, el Govern anunci\u00f3 una <\/span><\/span>refundaci\u00f3n del sistema de protecci\u00f3n a la infancia.<\/span><\/span><\/strong>\u00a0El decreto de estructura, aprobado el 3 de junio, convirti\u00f3 a la Direcci\u00f3n General de Atenci\u00f3n a la Infancia y la Adolescencia \u2014la desacreditada\u00a0<\/span><\/span>DGAIA\u2014<\/span><\/span><\/strong>\u00a0en la Direcci\u00f3n General de Prevenci\u00f3n y Protecci\u00f3n de la Infancia y la Adolescencia, la\u00a0<\/span><\/span>DGPPIA.<\/span><\/span><\/strong>\u00a0Se a\u00f1adi\u00f3 la palabra \u00abprevenci\u00f3n\u00bb, se movieron algunas piezas y se present\u00f3 el cambio como una profunda transformaci\u00f3n. El viejo recurso administrativo de cambiar el r\u00f3tulo de la puerta.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El motivo real eran los esc\u00e1ndalos: intervenciones de la Oficina Antifrau, testigos protegidos, pagos irregulares, plazas fantasma, contrataciones de emergencia y puertas giratorias entre responsables de la Generalitat y directivos de entidades gestoras. El\u00a0<\/span>digital Octuvre ha documentado extensamente estos casos<\/a><\/span>\u00a0y cifra en 788 millones de euros los recursos entregados a estas entidades solo entre 2016 y 2020.<\/span><\/span><\/p>\n

Una parte del tercer sector y la Administraci\u00f3n que lo financia constituyen lo que Acemoglu y Robinson\u00a0<\/span><\/span>llaman instituciones extractivas:<\/span><\/span><\/strong>\u00a0estructuras que obtienen recursos del sistema sin someterse a una fiscalizaci\u00f3n equivalente ni responder por los resultados. Es el rentismo burocr\u00e1tico convertido en pol\u00edtica social.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Los datos del \u00faltimo informe de la Sindicatura de Greuges<\/a> <\/span>son demoledores. En septiembre de 2025 todav\u00eda hab\u00eda 255 ni\u00f1os tutelados menores de seis a\u00f1os en centros residenciales. El 45,3% de los ni\u00f1os tutelados -sin contar a los adolescentes migrantes solos- viv\u00eda en centros; en 2016 era el 38%. Hab\u00eda 10.947 ni\u00f1os y adolescentes con expediente de desamparo o tutela, mientras que el 23,3% de los desamparos preventivos superaba los seis meses.\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

Al mismo tiempo, solo 13 millones de los 451,8 millones del presupuesto de infancia del Departamento de Derechos Sociales\u00a0<\/span>\u2014un miserable 2,9%\u2014 se destinaban a apoyar a las familias.<\/span><\/strong> La prestaci\u00f3n por nacimiento, de 650 euros, solo alcanzaba al 59% de los reci\u00e9n nacidos en riesgo de pobreza. Es una paradoja reveladora: se regatean los recursos que podr\u00edan evitar la separaci\u00f3n familiar y despu\u00e9s se financian generosamente los centros donde se internan los ni\u00f1os.<\/span><\/span><\/p>\n

Cuando la financiaci\u00f3n de una entidad depende del n\u00famero de plazas ocupadas, aparece un incentivo perverso. No hace falta atribuir mala fe a todos los profesionales para entenderlo: el sistema premia la institucionalizaci\u00f3n y castiga la prevenci\u00f3n, el apoyo familiar y la reunificaci\u00f3n. Esto ayuda a explicar la persistencia de ni\u00f1os menores de seis a\u00f1os en centros, el inter\u00e9s por ampliar plazas y la facilidad hist\u00f3rica con la que la Generalitat ha declarado desamparos por v\u00eda administrativa, con la consiguiente suspensi\u00f3n de la potestad parental.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El\u00a0<\/span>caso Noelia<\/span><\/strong><\/a>,\u00a0que el Gobierno sigue neg\u00e1ndose a revisar, no es una an\u00e9cdota. Es el s\u00edmbolo de un sistema que prefiere defenderse a s\u00ed mismo antes que examinar si se ha equivocado con una menor y su familia.<\/span><\/span><\/p>\n

la CUP reclamaba una auditor\u00eda \u00abexterna, independiente e integral\u00bb de todas las entidades que hubieran gestionado recursos de la DGAIA en los \u00faltimos quince a\u00f1os<\/span><\/strong><\/span><\/p><\/blockquote>\n

La comisi\u00f3n parlamentaria de investigaci\u00f3n deb\u00eda arrojar luz sobre todo esto. Pero las conclusiones aprobadas han producido un esc\u00e1ndalo a\u00fan mayor. La propuesta de\u00a0<\/span><\/span><\/span>la CUP reclamaba una auditor\u00eda \u00abexterna, independiente e integral\u00bb de todas las entidades que hubieran gestionado recursos de la DGAIA en los \u00faltimos quince a\u00f1os.<\/span><\/span><\/strong>\u00a0La propuesta figura literalmente en el dictamen parlamentario<\/a>, pero <\/span><\/span><\/span>desapareci\u00f3 de las conclusiones aprobadas.<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

PSC, ERC y Comuns<\/span><\/strong>\u00a0<\/span>salvaron por la m\u00ednima un dictamen que todo el resto de grupos rechaz\u00f3. El resultado reconoce problemas estructurales y una dependencia extrema de la gesti\u00f3n concertada (solo el 5% de las plazas residenciales son de gesti\u00f3n p\u00fablica), pero evita la medida indispensable para saber qui\u00e9n ha cobrado, cu\u00e1nto ha cobrado, qu\u00e9 ha hecho y con qu\u00e9 resultados. As\u00ed qued\u00f3 aprobado por el Parlament<\/a>.<\/span><\/span><\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 el PSC protege una gesti\u00f3n cuya responsabilidad principal corresponde a los gobiernos de ERC?<\/span><\/strong>\u00a0Porque ERC le dio la presidencia de la Generalitat y le asegura la estabilidad parlamentaria. Culpa tapada a cambio de votos. Y\u00a0<\/span>los Comuns<\/span><\/strong>, tan exigentes con la transparencia cuando afecta a los dem\u00e1s, practican una discreci\u00f3n admirable cuando el interesado es su socio socialista.<\/span><\/span><\/p>\n

El mapa extractivo va m\u00e1s all\u00e1 de la protecci\u00f3n de menores.\u00a0<\/span><\/span>La Asociaci\u00f3n de Derechos Sexuales y Reproductivos,<\/span><\/span><\/strong>\u00a0que seg\u00fan su memoria obtiene el 94 por ciento de los ingresos de recursos p\u00fablicos y solo el 6 por ciento de recursos propios,\u00a0<\/span><\/span>ha recibido de la Generalitat 1,1 millones de euros por un solo a\u00f1o.<\/span><\/span><\/strong> Es un ejemplo de c\u00f3mo el Gobierno Illa no solo conserva estructuras heredadas, sino que fabrica nuevas e ideol\u00f3gicamente afines.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Catalunya necesita un\u00a0<\/span><\/span>mapa completo de las entidades subvencionadas durante la \u00faltima d\u00e9cada:<\/span><\/span><\/strong>\u00a0dinero recibido, servicios prestados, resultados, patrimonio acumulado, directivos, sueldos y conexiones pol\u00edticas.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La alternativa es a\u00fan m\u00e1s sencilla:\u00a0<\/span>presupuesto cero<\/span><\/strong>\u00a0para todo el r\u00e9gimen de subvenciones, convenios y conciertos, y empezar de nuevo separando el grano de la paja. Porque el dinero p\u00fablico no es del Govern. Son nuestros.<\/span><\/span><\/p>\nPSC, ERC y Comuns reconocen el desbarajuste de la DGAIA, pero rechazan la auditor\u00eda independiente que podr\u00eda aclararlo. #DGAIA #Transparencia <\/a><\/span>Compartir en X<\/a><\/span>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Record\u00e9moslo. El 26 de mayo de 2025, el Govern anunci\u00f3 una refundaci\u00f3n del sistema de protecci\u00f3n a la infancia.\u00a0El decreto de estructura, aprobado el 3 de junio, convirti\u00f3 a la Direcci\u00f3n General de Atenci\u00f3n a la Infancia y la Adolescencia \u2014la desacreditada\u00a0DGAIA\u2014\u00a0en la Direcci\u00f3n General de Prevenci\u00f3n y Protecci\u00f3n de la Infancia y la Adolescencia, la\u00a0DGPPIA.\u00a0Se a\u00f1adi\u00f3 la palabra \u00abprevenci\u00f3n\u00bb, se movieron algunas piezas y se present\u00f3 el cambio como una profunda transformaci\u00f3n. El viejo recurso administrativo de cambiar el r\u00f3tulo de la puerta. El motivo real eran los esc\u00e1ndalos: intervenciones de la Oficina Antifrau, testigos protegidos, pagos irregulares, plazas fantasma, contrataciones de emergencia y puertas giratorias entre responsables de la Generalitat y directivos de entidades gestoras. El\u00a0digital Octuvre ha documentado extensamente estos casos\u00a0y cifra en 788 millones de euros los recursos entregados a estas entidades solo entre 2016 y 2020. Una parte del tercer sector y la Administraci\u00f3n que lo financia constituyen lo que Acemoglu y Robinson\u00a0llaman instituciones extractivas:\u00a0estructuras que obtienen recursos del sistema sin someterse a una fiscalizaci\u00f3n equivalente ni responder por los resultados. Es el rentismo burocr\u00e1tico convertido en pol\u00edtica social. Los datos del \u00faltimo informe de la Sindicatura de Greuges son demoledores. En septiembre de 2025 todav\u00eda hab\u00eda 255 ni\u00f1os tutelados menores de seis a\u00f1os en centros residenciales. El 45,3% de los ni\u00f1os tutelados -sin contar a los adolescentes migrantes solos- viv\u00eda en centros; en 2016 era el 38%. Hab\u00eda 10.947 ni\u00f1os y adolescentes con expediente de desamparo o tutela, mientras que el 23,3% de los desamparos preventivos superaba los seis meses.\u00a0 Al mismo tiempo, solo 13 millones de los 451,8 millones del presupuesto de infancia del Departamento de Derechos Sociales\u00a0\u2014un miserable 2,9%\u2014 se destinaban a apoyar a las familias. La prestaci\u00f3n por nacimiento, de 650 euros, solo alcanzaba al 59% de los reci\u00e9n nacidos en riesgo de pobreza. Es una paradoja reveladora: se regatean los recursos que podr\u00edan evitar la separaci\u00f3n familiar y despu\u00e9s se financian generosamente los centros donde se internan los ni\u00f1os. Cuando la financiaci\u00f3n de una entidad depende del n\u00famero de plazas ocupadas, aparece un incentivo perverso. No hace falta atribuir mala fe a todos los profesionales para entenderlo: el sistema premia la institucionalizaci\u00f3n y castiga la prevenci\u00f3n, el apoyo familiar y la reunificaci\u00f3n. Esto ayuda a explicar la persistencia de ni\u00f1os menores de seis a\u00f1os en centros, el inter\u00e9s por ampliar plazas y la facilidad hist\u00f3rica con la que la Generalitat ha declarado desamparos por v\u00eda administrativa, con la consiguiente suspensi\u00f3n de la potestad parental. El\u00a0caso Noelia,\u00a0que el Gobierno sigue neg\u00e1ndose a revisar, no es una an\u00e9cdota. Es el s\u00edmbolo de un sistema que prefiere defenderse a s\u00ed mismo antes que examinar si se ha equivocado con una menor y su familia. la CUP reclamaba una auditor\u00eda \u00abexterna, independiente e integral\u00bb de todas las entidades que hubieran gestionado recursos de la DGAIA en los \u00faltimos quince a\u00f1os La comisi\u00f3n parlamentaria de investigaci\u00f3n deb\u00eda arrojar luz sobre todo esto. Pero las conclusiones aprobadas han producido un esc\u00e1ndalo a\u00fan mayor. La propuesta de\u00a0la CUP reclamaba una auditor\u00eda \u00abexterna, independiente e integral\u00bb de todas las entidades que hubieran gestionado recursos de la DGAIA en los \u00faltimos quince a\u00f1os.\u00a0La propuesta figura literalmente en el dictamen parlamentario, pero desapareci\u00f3 de las conclusiones aprobadas. PSC, ERC y Comuns\u00a0salvaron por la m\u00ednima un dictamen que todo el resto de grupos rechaz\u00f3. El resultado reconoce problemas estructurales y una dependencia extrema de la gesti\u00f3n concertada (solo el 5% de las plazas residenciales son de gesti\u00f3n p\u00fablica), pero evita la medida indispensable para saber qui\u00e9n ha cobrado, cu\u00e1nto ha cobrado, qu\u00e9 ha hecho y con qu\u00e9 resultados. As\u00ed qued\u00f3 aprobado por el Parlament. \u00bfPor qu\u00e9 el PSC protege una gesti\u00f3n cuya responsabilidad principal corresponde a los gobiernos de ERC?\u00a0Porque ERC le dio la presidencia de la Generalitat y le asegura la estabilidad parlamentaria. Culpa tapada a cambio de votos. Y\u00a0los Comuns, tan exigentes con la transparencia cuando afecta a los dem\u00e1s, practican una discreci\u00f3n admirable cuando el interesado es su socio socialista. El mapa extractivo va m\u00e1s all\u00e1 de la protecci\u00f3n de menores.\u00a0La Asociaci\u00f3n de Derechos Sexuales y Reproductivos,\u00a0que seg\u00fan su memoria obtiene el 94 por ciento de los ingresos de recursos p\u00fablicos y solo el 6 por ciento de recursos propios,\u00a0ha recibido de la Generalitat 1,1 millones de euros por un solo a\u00f1o. Es un ejemplo de c\u00f3mo el Gobierno Illa no solo conserva estructuras heredadas, sino que fabrica nuevas e ideol\u00f3gicamente afines. Catalunya necesita un\u00a0mapa completo de las entidades subvencionadas durante la \u00faltima d\u00e9cada:\u00a0dinero recibido, servicios prestados, resultados, patrimonio acumulado, directivos, sueldos y conexiones pol\u00edticas. La alternativa es a\u00fan m\u00e1s sencilla:\u00a0presupuesto cero\u00a0para todo el r\u00e9gimen de subvenciones, convenios y conciertos, y empezar de nuevo separando el grano de la paja. Porque el dinero p\u00fablico no es del Govern. 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