{"id":100497,"date":"2026-07-23T12:18:13","date_gmt":"2026-07-23T10:18:13","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=100497"},"modified":"2026-07-23T12:47:01","modified_gmt":"2026-07-23T10:47:01","slug":"legado-rodriguez-zapatero-crisis-reformas-catalunya","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/legado-rodriguez-zapatero-crisis-reformas-catalunya\/","title":{"rendered":"El verdadero legado de Rodr\u00edguez Zapatero: de las \u00abconquistas sociales\u00bb a los cinco millones de parados"},"content":{"rendered":"<p class=\"isSelectedEnd\"><span><span dir=\"auto\">Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero ha tenido la fortuna de pasar a la historia por el segundo apellido. Es una elecci\u00f3n leg\u00edtima e incluso inteligente: Zapatero resulta m\u00e1s distinguido y memorable que Rodr\u00edguez. Con su legado ocurre algo parecido. Se le presenta envuelto con el vistoso papel de las \u00abconquistas sociales\u00bb, mientras\u00a0<\/span><strong><span dir=\"auto\">se procura dejar en un rinc\u00f3n, discretamente, la factura econ\u00f3mica, territorial e institucional.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"isSelectedEnd\"><span><span dir=\"auto\">La posteridad, como las memorias ministeriales, tiene gran facilidad para cuadrar los n\u00fameros. Y ahora m\u00e1s que nunca, tras <a href=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/el-psoe-bajo-asedio-judicial-ferraz-zapatero-y-sanchez\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">las evidencias judiciales<\/a> que le han puesto en la picota y despu\u00e9s de haberle convertido en la referencia moral del PSOE,\u00a0<\/span><strong><span dir=\"auto\">mitificar su legado es una necesidad pol\u00edtica para el socialismo.<\/span><\/strong><span dir=\"auto\">\u00a0\u00bfPero cu\u00e1l es, realmente, el balance de su gesti\u00f3n?<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"isSelectedEnd\"><span><strong><span dir=\"auto\">La divisi\u00f3n habitual entre sus dos mandatos es correcta<\/span><\/strong><span dir=\"auto\">. El primero ser\u00eda el de la expansi\u00f3n econ\u00f3mica y las reformas sociales; el segundo, el de la crisis, los cinco millones de parados y el descalabro electoral. Pero esa clasificaci\u00f3n necesita algunos matices. El primer mandato no fue tan espl\u00e9ndido como ahora se dice, ni el segundo cay\u00f3 del cielo como un pedrisco imprevisible.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"isSelectedEnd\"><span><span dir=\"auto\"><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\" dir=\"auto\">Zapatero hered\u00f3 una econom\u00eda que crec\u00eda con fuerza, pero tambi\u00e9n una enorme\u00a0<\/span><\/span><strong><span dir=\"auto\"><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\" dir=\"auto\">burbuja inmobiliaria.<\/span><\/span><\/strong><span dir=\"auto\"><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\" dir=\"auto\"> Le toc\u00f3 un jam\u00f3n y se acostumbr\u00f3 a cortarlo pensando que era su autor. No cre\u00f3 la bonanza, ciertamente, pero gobern\u00f3 durante los a\u00f1os en que esta alcanz\u00f3 la m\u00e1xima intensidad.\u00a0<\/span><\/span><strong><span dir=\"auto\"><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\" dir=\"auto\">Entre 2000 y 2007<\/span><\/span><\/strong><span dir=\"auto\"><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\" dir=\"auto\">, el endeudamiento de familias y empresas pas\u00f3 del 94% al 191% del PIB. El cr\u00e9dito crec\u00eda mucho m\u00e1s que la econom\u00eda real y Espa\u00f1a viv\u00eda del ladrillo, de la financiaci\u00f3n exterior y de la ilusi\u00f3n de que los pisos siempre subir\u00edan.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"isSelectedEnd\"><span><span dir=\"auto\">El Gobierno obtuvo super\u00e1vits y redujo la deuda p\u00fablica, pero\u00a0<\/span><strong><span dir=\"auto\">confundi\u00f3 los ingresos extraordinarios de la burbuja con una prosperidad permanente<\/span><\/strong><span dir=\"auto\">. Es una confusi\u00f3n habitual en pol\u00edtica: cuando entra dinero, el gobernante atribuye el fen\u00f3meno a su talento; cuando dejan de entrar, la culpa es de la econom\u00eda internacional. Zapatero incluso se alababa de que Espa\u00f1a superar\u00eda a Italia en PIB per c\u00e1pita.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"isSelectedEnd\"><span><span dir=\"auto\"><span class=\"\" dir=\"auto\">Tambi\u00e9n hay que examinar\u00a0<\/span><\/span><strong><span dir=\"auto\"><span class=\"\" dir=\"auto\">las conquistas sociales.<\/span><\/span><\/strong><span dir=\"auto\"><span class=\"\" dir=\"auto\">\u00a0El matrimonio entre personas del mismo sexo fue una gran conquista para quienes compart\u00edan esa concepci\u00f3n del matrimonio, de la familia y de los derechos individuales. Para otros, signific\u00f3 transformar jur\u00eddicamente una instituci\u00f3n anterior y distinta.\u00a0<\/span><\/span><strong><span dir=\"auto\"><span class=\"\" dir=\"auto\">Puede estar a favor o en contra, pero no es riguroso presentar una opci\u00f3n ideol\u00f3gica concreta como un progreso objetivo e indiscutible de toda la sociedad.<\/span><\/span><\/strong><span dir=\"auto\"><span class=\"\" dir=\"auto\">\u00a0Lo mismo puede decirse de otras reformas relativas a la familia, la sexualidad, el aborto o la relaci\u00f3n entre el Estado y la religi\u00f3n.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"isSelectedEnd\"><span><strong><span dir=\"auto\"><span class=\"\" dir=\"auto\">La Ley de dependencia<\/span><\/span><\/strong><span dir=\"auto\"><span class=\"\" dir=\"auto\">\u00a0s\u00ed pod\u00eda haber sido una gran conquista social compartida. Quer\u00eda crear el cuarto pilar del estado de bienestar. El problema es que ya naci\u00f3 con una memoria econ\u00f3mica incapaz de determinar con precisi\u00f3n cu\u00e1ntas personas dependientes deber\u00edan ser atendidas. Las estimaciones bailaban, la financiaci\u00f3n era insuficiente y una parte creciente del coste acab\u00f3 recayendo sobre las comunidades aut\u00f3nomas.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"isSelectedEnd\"><span><span dir=\"auto\">La ley daba prioridad a los servicios profesionales y residenciales, pero el sistema deriv\u00f3 hacia las prestaciones familiares y la atenci\u00f3n domiciliaria. Este cambio se produjo con demasiada frecuencia sin los medios, la formaci\u00f3n, el descanso ni el apoyo necesarios para los cuidadores. Se proclam\u00f3 un derecho que la administraci\u00f3n no siempre pod\u00eda garantizar.\u00a0<\/span><strong><span dir=\"auto\">Una ley sin dinero es una proclama publicada en el BOE,<\/span><\/strong><span dir=\"auto\">\u00a0que es una manera solemne de seguir teniendo el mismo problema.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"isSelectedEnd\"><span><strong><span dir=\"auto\">La Ley de Memoria Hist\u00f3rica<\/span><\/strong><span dir=\"auto\">\u00a0tambi\u00e9n tuvo consecuencias duraderas. En lugar de completar la reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas sin alterar el esp\u00edritu de la Transici\u00f3n, introdujo una lectura desequilibrada del pasado y abri\u00f3 la tentaci\u00f3n de ganar retrospectivamente, desde los despachos de los nietos, la guerra que hab\u00edan perdido los abuelos.\u00a0<\/span><strong><span dir=\"auto\">La Transici\u00f3n hab\u00eda construido la concordia no porque todo el mundo pensara igual, sino porque se acept\u00f3 no utilizar a los muertos como munici\u00f3n pol\u00edtica<\/span><\/strong><span dir=\"auto\">. Zapatero empez\u00f3 a deshacer ese acuerdo t\u00e1cito, y Pedro S\u00e1nchez ha perfeccionado su m\u00e9todo.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"isSelectedEnd\"><span><strong><span dir=\"auto\">La cuesti\u00f3n catalana constituye otro gran pasivo.<\/span><\/strong><span dir=\"auto\">\u00a0Zapatero prometi\u00f3 respetar el Estatut que aprobara el Parlament de Catalunya. Pero despu\u00e9s negoci\u00f3 con <strong>Artur Mas<\/strong> una versi\u00f3n considerablemente reducida, que todav\u00eda ser\u00eda modificada en las Cortes. El Tribunal Constitucional anul\u00f3 posteriormente catorce preceptos y someti\u00f3 a otros veintisiete a interpretaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"isSelectedEnd\"><span><span dir=\"auto\"><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\" dir=\"auto\">El resultado fue el peor posible: primero se levantaron enormes expectativas y despu\u00e9s se demostr\u00f3 que no pod\u00edan ser satisfechas.\u00a0<\/span><\/span><strong><span dir=\"auto\"><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\" dir=\"auto\">Zapatero no cre\u00f3 solo el proc\u00e9s independentista, pero sembr\u00f3 una de las semillas que lo har\u00edan crecer.<\/span><\/span><\/strong><span dir=\"auto\"><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\" dir=\"auto\">\u00a0Su operaci\u00f3n, anunciada como la soluci\u00f3n definitiva del problema catal\u00e1n, acab\u00f3 convirti\u00e9ndose en uno de sus detonantes.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"isSelectedEnd\"><span><strong><span dir=\"auto\">Y entonces lleg\u00f3 la crisis.<\/span><\/strong><span dir=\"auto\">\u00a0Zapatero se resisti\u00f3 con un tes\u00f3n admirable, si el tes\u00f3n consistiera en negar la realidad.\u00a0<\/span><strong><span dir=\"auto\">En enero del 2008 calificaba de \u00abpuro catastrofismo\u00bb hablar de crisis.<\/span><\/strong><span dir=\"auto\"> Aun en junio consideraba que su existencia era \u00abopinable\u00bb. Vinieron los 400 euros, el Plan E, los \u00abbrotes verdes\u00bb y la promesa de que el paro no alcanzar\u00eda los cuatro millones.\u00a0<\/span><strong><span dir=\"auto\">La realidad, que no suele militar en ning\u00fan partido, dej\u00f3 5,27 millones de desempleados y una tasa de paro del 22,85% a finales de 2011.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"isSelectedEnd\"><span><span dir=\"auto\"><strong>En mayo del 2010<\/strong>, presionado por los mercados, gobiernos europeos y organismos internacionales,\u00a0<\/span><strong><span dir=\"auto\">Zapatero tuvo que hacer lo contrario de lo prometido:<\/span><\/strong><span dir=\"auto\">\u00a0reducci\u00f3n del sueldo de los funcionarios, congelaci\u00f3n de pensiones, reforma laboral, reforma del sistema de pensiones y modificaci\u00f3n expr\u00e9s del art\u00edculo 135 de la Constituci\u00f3n.\u00a0<\/span><strong><span dir=\"auto\">Pas\u00f3 de negar la crisis a aplicar una austeridad abrupta, sin detenerse demasiado en la estaci\u00f3n intermedia del reconocimiento de los errores.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"isSelectedEnd\"><span><span dir=\"auto\">No todo fue negativo.\u00a0<\/span><strong><span dir=\"auto\">La UME y el carn\u00e9 por puntos han demostrado su utilidad. El fin de la actividad terrorista de ETA\u00a0<\/span><\/strong><strong><span dir=\"auto\">es un resultado hist\u00f3rico,<\/span><\/strong><span dir=\"auto\">\u00a0aunque compartido con gobiernos anteriores, jueces, fuerzas de seguridad, Francia, las v\u00edctimas y el conjunto de la sociedad.<\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"isSelectedEnd\"><strong><span dir=\"auto\">Pero el balance global es severo.<\/span><\/strong><\/p>\n<blockquote>\n<p class=\"isSelectedEnd\"><strong><span dir=\"auto\"><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\" dir=\"auto\">Rodr\u00edguez Zapatero fue un presidente culturalmente divisorio, econ\u00f3micamente catastr\u00f3fico y territorialmente temerario. Dej\u00f3 leyes, s\u00edmbolos y relatos que a\u00fan condicionan a Espa\u00f1a, y no siempre para bien, pero no una econom\u00eda m\u00e1s productiva, unas instituciones m\u00e1s s\u00f3lidas ni una sociedad m\u00e1s acorde.<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p class=\"isSelectedEnd\"><strong><span dir=\"auto\"><span class=\"VIpgJd-yAWNEb-VIpgJd-fmcmS-sn54Q\" dir=\"auto\">Este es su verdadero legado. El resto es el famoso envoltorio.<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<p><span><span dir=\"auto\">Y despu\u00e9s\u00a0<\/span><strong><span dir=\"auto\">Pedro S\u00e1nchez no ha hecho m\u00e1s que ampliarlo.<\/span><\/strong><span dir=\"auto\">\u00a0Sus efectos son hoy a\u00fan m\u00e1s visibles, incluso en el \u00e1mbito econ\u00f3mico, donde el crecimiento del PIB y del empleo conviven con una p\u00e9rdida sostenida de poder adquisitivo y un malestar social cada vez m\u00e1s evidente.<\/span><\/span><\/p>\n<span class='bctt-click-to-tweet'><span class='bctt-ctt-text'><a href='https:\/\/x.com\/intent\/tweet?url=https%3A%2F%2Fconversesacatalunya.cat%2Fes%2Flegado-rodriguez-zapatero-crisis-reformas-catalunya%2F&#038;text=El%20verdadero%20legado%20de%20Rodr%C3%ADguez%20Zapatero%3A%20de%20las%20%C2%ABconquistas%20sociales%C2%BB%20a%20los%20cinco%20millones%20de%20parados&#038;via=conversesacat&#038;related=conversesacat' target='_blank'rel=\"noopener noreferrer\">El verdadero legado de Rodr\u00edguez Zapatero: de las \u00abconquistas sociales\u00bb a los cinco millones de parados <\/a><\/span><a href='https:\/\/x.com\/intent\/tweet?url=https%3A%2F%2Fconversesacatalunya.cat%2Fes%2Flegado-rodriguez-zapatero-crisis-reformas-catalunya%2F&#038;text=El%20verdadero%20legado%20de%20Rodr%C3%ADguez%20Zapatero%3A%20de%20las%20%C2%ABconquistas%20sociales%C2%BB%20a%20los%20cinco%20millones%20de%20parados&#038;via=conversesacat&#038;related=conversesacat' target='_blank' class='bctt-ctt-btn'rel=\"noopener noreferrer\">Compartir en X<\/a><\/span>\n<div id=\"polls-334\" class=\"wp-polls\">\n\t<form id=\"polls_form_334\" class=\"wp-polls-form\" action=\"\/index.php\" method=\"post\">\n\t\t<p style=\"display: none;\"><input type=\"hidden\" id=\"poll_334_nonce\" name=\"wp-polls-nonce\" value=\"5f9733838b\" \/><\/p>\n\t\t<p style=\"display: none;\"><input type=\"hidden\" name=\"poll_id\" value=\"334\" \/><\/p>\n\t\t<p style=\"text-align: center\"><strong>Creus que la confessi\u00f3 de \"Julito\" Mart\u00ednez i dels directius de Plus Ultra, que implica Rodr\u00edguez Zapatero, pot tenir conseq\u00fc\u00e8ncies pol\u00edtiques per a Pedro S\u00e1nchez?<\/strong><\/p><div id=\"polls-334-ans\" class=\"wp-polls-ans\"><ul class=\"wp-polls-ul\">\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-961\" name=\"poll_334\" value=\"961\" \/> <label for=\"poll-answer-961\">S\u00ed<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-962\" name=\"poll_334\" value=\"962\" \/> <label for=\"poll-answer-962\">No<\/label><\/li>\n\t\t<li><input type=\"radio\" id=\"poll-answer-963\" name=\"poll_334\" value=\"963\" \/> <label for=\"poll-answer-963\">No ho s\u00e9<\/label><\/li>\n\t\t<\/ul><p style=\"text-align: center\"><input type=\"button\" name=\"vote\" value=\"   Vota   \" class=\"Buttons\" onclick=\"poll_vote(334);\" \/><\/p><p style=\"text-align: center\"><a href=\"#ViewPollResults\" onclick=\"poll_result(334); return false;\" title=\"View Results Of This Poll\">Mira els resultats<\/a><\/p><\/div>\n\t<\/form>\n<\/div>\n<div id=\"polls-334-loading\" class=\"wp-polls-loading\"><img decoding=\"async\" data-src=\"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/wp-content\/plugins\/wp-polls\/images\/loading.gif\" width=\"16\" height=\"16\" alt=\"Cargando ...\" title=\"Cargando ...\" class=\"wp-polls-image lazyload\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 16px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 16\/16;\" \/>&nbsp;Cargando ...<\/div>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero ha tenido la fortuna de pasar a la historia por el segundo apellido. Es una elecci\u00f3n leg\u00edtima e incluso inteligente: Zapatero resulta m\u00e1s distinguido y memorable que Rodr\u00edguez. Con su legado ocurre algo parecido. Se le presenta envuelto con el vistoso papel de las \u00abconquistas sociales\u00bb, mientras\u00a0se procura dejar en un rinc\u00f3n, discretamente, la factura econ\u00f3mica, territorial e institucional. La posteridad, como las memorias ministeriales, tiene gran facilidad para cuadrar los n\u00fameros. Y ahora m\u00e1s que nunca, tras las evidencias judiciales que le han puesto en la picota y despu\u00e9s de haberle convertido en la referencia moral del PSOE,\u00a0mitificar su legado es una necesidad pol\u00edtica para el socialismo.\u00a0\u00bfPero cu\u00e1l es, realmente, el balance de su gesti\u00f3n? La divisi\u00f3n habitual entre sus dos mandatos es correcta. El primero ser\u00eda el de la expansi\u00f3n econ\u00f3mica y las reformas sociales; el segundo, el de la crisis, los cinco millones de parados y el descalabro electoral. Pero esa clasificaci\u00f3n necesita algunos matices. El primer mandato no fue tan espl\u00e9ndido como ahora se dice, ni el segundo cay\u00f3 del cielo como un pedrisco imprevisible. Zapatero hered\u00f3 una econom\u00eda que crec\u00eda con fuerza, pero tambi\u00e9n una enorme\u00a0burbuja inmobiliaria. Le toc\u00f3 un jam\u00f3n y se acostumbr\u00f3 a cortarlo pensando que era su autor. No cre\u00f3 la bonanza, ciertamente, pero gobern\u00f3 durante los a\u00f1os en que esta alcanz\u00f3 la m\u00e1xima intensidad.\u00a0Entre 2000 y 2007, el endeudamiento de familias y empresas pas\u00f3 del 94% al 191% del PIB. El cr\u00e9dito crec\u00eda mucho m\u00e1s que la econom\u00eda real y Espa\u00f1a viv\u00eda del ladrillo, de la financiaci\u00f3n exterior y de la ilusi\u00f3n de que los pisos siempre subir\u00edan. El Gobierno obtuvo super\u00e1vits y redujo la deuda p\u00fablica, pero\u00a0confundi\u00f3 los ingresos extraordinarios de la burbuja con una prosperidad permanente. Es una confusi\u00f3n habitual en pol\u00edtica: cuando entra dinero, el gobernante atribuye el fen\u00f3meno a su talento; cuando dejan de entrar, la culpa es de la econom\u00eda internacional. Zapatero incluso se alababa de que Espa\u00f1a superar\u00eda a Italia en PIB per c\u00e1pita. Tambi\u00e9n hay que examinar\u00a0las conquistas sociales.\u00a0El matrimonio entre personas del mismo sexo fue una gran conquista para quienes compart\u00edan esa concepci\u00f3n del matrimonio, de la familia y de los derechos individuales. Para otros, signific\u00f3 transformar jur\u00eddicamente una instituci\u00f3n anterior y distinta.\u00a0Puede estar a favor o en contra, pero no es riguroso presentar una opci\u00f3n ideol\u00f3gica concreta como un progreso objetivo e indiscutible de toda la sociedad.\u00a0Lo mismo puede decirse de otras reformas relativas a la familia, la sexualidad, el aborto o la relaci\u00f3n entre el Estado y la religi\u00f3n. La Ley de dependencia\u00a0s\u00ed pod\u00eda haber sido una gran conquista social compartida. Quer\u00eda crear el cuarto pilar del estado de bienestar. El problema es que ya naci\u00f3 con una memoria econ\u00f3mica incapaz de determinar con precisi\u00f3n cu\u00e1ntas personas dependientes deber\u00edan ser atendidas. Las estimaciones bailaban, la financiaci\u00f3n era insuficiente y una parte creciente del coste acab\u00f3 recayendo sobre las comunidades aut\u00f3nomas. La ley daba prioridad a los servicios profesionales y residenciales, pero el sistema deriv\u00f3 hacia las prestaciones familiares y la atenci\u00f3n domiciliaria. Este cambio se produjo con demasiada frecuencia sin los medios, la formaci\u00f3n, el descanso ni el apoyo necesarios para los cuidadores. Se proclam\u00f3 un derecho que la administraci\u00f3n no siempre pod\u00eda garantizar.\u00a0Una ley sin dinero es una proclama publicada en el BOE,\u00a0que es una manera solemne de seguir teniendo el mismo problema. La Ley de Memoria Hist\u00f3rica\u00a0tambi\u00e9n tuvo consecuencias duraderas. En lugar de completar la reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas sin alterar el esp\u00edritu de la Transici\u00f3n, introdujo una lectura desequilibrada del pasado y abri\u00f3 la tentaci\u00f3n de ganar retrospectivamente, desde los despachos de los nietos, la guerra que hab\u00edan perdido los abuelos.\u00a0La Transici\u00f3n hab\u00eda construido la concordia no porque todo el mundo pensara igual, sino porque se acept\u00f3 no utilizar a los muertos como munici\u00f3n pol\u00edtica. Zapatero empez\u00f3 a deshacer ese acuerdo t\u00e1cito, y Pedro S\u00e1nchez ha perfeccionado su m\u00e9todo. La cuesti\u00f3n catalana constituye otro gran pasivo.\u00a0Zapatero prometi\u00f3 respetar el Estatut que aprobara el Parlament de Catalunya. Pero despu\u00e9s negoci\u00f3 con Artur Mas una versi\u00f3n considerablemente reducida, que todav\u00eda ser\u00eda modificada en las Cortes. El Tribunal Constitucional anul\u00f3 posteriormente catorce preceptos y someti\u00f3 a otros veintisiete a interpretaci\u00f3n. El resultado fue el peor posible: primero se levantaron enormes expectativas y despu\u00e9s se demostr\u00f3 que no pod\u00edan ser satisfechas.\u00a0Zapatero no cre\u00f3 solo el proc\u00e9s independentista, pero sembr\u00f3 una de las semillas que lo har\u00edan crecer.\u00a0Su operaci\u00f3n, anunciada como la soluci\u00f3n definitiva del problema catal\u00e1n, acab\u00f3 convirti\u00e9ndose en uno de sus detonantes. Y entonces lleg\u00f3 la crisis.\u00a0Zapatero se resisti\u00f3 con un tes\u00f3n admirable, si el tes\u00f3n consistiera en negar la realidad.\u00a0En enero del 2008 calificaba de \u00abpuro catastrofismo\u00bb hablar de crisis. Aun en junio consideraba que su existencia era \u00abopinable\u00bb. Vinieron los 400 euros, el Plan E, los \u00abbrotes verdes\u00bb y la promesa de que el paro no alcanzar\u00eda los cuatro millones.\u00a0La realidad, que no suele militar en ning\u00fan partido, dej\u00f3 5,27 millones de desempleados y una tasa de paro del 22,85% a finales de 2011. En mayo del 2010, presionado por los mercados, gobiernos europeos y organismos internacionales,\u00a0Zapatero tuvo que hacer lo contrario de lo prometido:\u00a0reducci\u00f3n del sueldo de los funcionarios, congelaci\u00f3n de pensiones, reforma laboral, reforma del sistema de pensiones y modificaci\u00f3n expr\u00e9s del art\u00edculo 135 de la Constituci\u00f3n.\u00a0Pas\u00f3 de negar la crisis a aplicar una austeridad abrupta, sin detenerse demasiado en la estaci\u00f3n intermedia del reconocimiento de los errores. No todo fue negativo.\u00a0La UME y el carn\u00e9 por puntos han demostrado su utilidad. El fin de la actividad terrorista de ETA\u00a0es un resultado hist\u00f3rico,\u00a0aunque compartido con gobiernos anteriores, jueces, fuerzas de seguridad, Francia, las v\u00edctimas y el conjunto de la sociedad. Pero el balance global es severo. Rodr\u00edguez Zapatero fue un presidente culturalmente divisorio, econ\u00f3micamente catastr\u00f3fico y territorialmente temerario. Dej\u00f3 leyes, s\u00edmbolos y relatos que a\u00fan condicionan a Espa\u00f1a, y no siempre para bien, pero no una econom\u00eda m\u00e1s productiva, unas instituciones m\u00e1s s\u00f3lidas ni una sociedad m\u00e1s acorde. Este es su verdadero legado. El resto es el famoso envoltorio. 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