{"id":100113,"date":"2026-07-07T12:52:08","date_gmt":"2026-07-07T10:52:08","guid":{"rendered":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/?p=100113"},"modified":"2026-07-07T13:13:07","modified_gmt":"2026-07-07T11:13:07","slug":"del-foc-verd-al-gran-incendio-la-politica-forestal-de-catalunya","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/conversesacatalunya.cat\/es\/del-foc-verd-al-gran-incendio-la-politica-forestal-de-catalunya\/","title":{"rendered":"Del Foc Verd al gran incendio: la pol\u00edtica forestal pendiente desde hace treinta a\u00f1os"},"content":{"rendered":"

La pol\u00edtica forestal de Catalunya sigue pendiente de una reforma esencial para reducir el impacto de los grandes incendios forestales. Pese al \u00e9xito del modelo Foc Verd en la detecci\u00f3n y extinci\u00f3n r\u00e1pida, el pa\u00eds a\u00fan no ha desplegado una\u00a0<\/span><\/span>estrategia territorial<\/span><\/strong>\u00a0<\/span>capaz de limitar la propagaci\u00f3n de los grandes fuegos.<\/span><\/p>\n

Hay una idea que se repite cada verano cuando un gran incendio desborda los servicios de extinci\u00f3n: las condiciones meteorol\u00f3gicas eran tan adversas que el fuego era imposible de detener. Es una afirmaci\u00f3n cierta, pero incompleta.\u00a0<\/span><\/span>Cuenta el final de la historia, no su causa.<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

En el Mediterr\u00e1neo, el fuego forestal es consustancial en verano. Siempre habr\u00e1 temperaturas elevadas, baja humedad relativa, vientos intensos y una vegetaci\u00f3n preparada para quemar. Esto forma parte de nuestro ecosistema. La responsabilidad de los poderes p\u00fablicos \u2014la Generalitat y los ayuntamientos\u2014 no consiste solo en impedir que se inicien incendios, sino tambi\u00e9n en evitar que un foco se convierta en un gran incendio forestal.<\/span><\/span><\/p>\n

Esta es precisamente la l\u00f3gica que inspir\u00f3 el programa\u00a0<\/span><\/span>Foc Verd, <\/span><\/span><\/strong>impulsado en 1987. Y hay que reconocer su \u00e9xito. Durante d\u00e9cadas, salvo algunos a\u00f1os especialmente catastr\u00f3ficos, como en 1994 o 1998, cuando se quemaron decenas de miles de hect\u00e1reas, Catalunya ha logrado contener la mayor parte de los incendios antes de que alcanzaran dimensiones incontrolables.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La clave es conocida: detecci\u00f3n r\u00e1pida e intervenci\u00f3n inmediata. En terminolog\u00eda militar, es una estrategia de guerra rel\u00e1mpago (<\/span><\/span>Blitzkrieg)<\/span><\/span><\/em>, basada en la velocidad y el movimiento. Si el primer ataque llega antes de que el fuego adquiera demasiada cr\u00edtica, el incendio queda extinguido antes de transformarse en un frente que supere la capacidad de los bomberos.<\/span><\/span><\/p>\n

Este modelo sigue siendo imprescindible, y los profesionales que lo ejecutan acreditan un nivel de eficacia muy elevado.<\/span><\/span><\/p>\n

Pero ning\u00fan sistema ofrece una garant\u00eda del cien por cien.<\/span><\/span><\/p>\n

Cuando, a pesar de todos los esfuerzos, un incendio supera este primer estadio \u2014como ha ocurrido en las Gavarres o en otros grandes fuegos de los \u00faltimos a\u00f1os\u2014,\u00a0<\/span><\/span>la estrategia del Foc Verd ya ha agotado sus posibilidades.<\/span><\/strong>\u00a0Y aqu\u00ed aparece el gran vac\u00edo de la\u00a0<\/span><\/span>pol\u00edtica forestal catalana.<\/span><\/a><\/p>\n

\n

Hace d\u00e9cadas que Catalunya deber\u00eda haber desarrollado una segunda estrategia, complementaria a la primera: la lucha espec\u00edfica contra el gran incendio forestal.<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

Es un planteamiento radicalmente distinto.<\/span><\/span><\/p>\n

Si el Foc Verd es una guerra de movimientos, el gran incendio exige una guerra de posiciones.<\/span><\/strong><\/p>\n

No se trata solo de apagar llamas, sino de preparar el territorio para que el fuego no pueda avanzar indefinidamente.<\/span><\/span><\/p>\n

La idea es relativamente sencilla, aunque su aplicaci\u00f3n t\u00e9cnica sea mucho m\u00e1s compleja: dividir las grandes masas forestales en m\u00f3dulos de una determinada extensi\u00f3n \u20141.000 o 2.000 hect\u00e1reas, seg\u00fan la topograf\u00eda y la vegetaci\u00f3n\u2014 separados entre s\u00ed por discontinuidades eficaces.<\/span><\/span><\/p>\n

Estas barreras pueden aprovechar elementos naturales del terreno, cultivos de baja inflamabilidad, especies vegetales menos combustibles, plantas crasas o, cuando sea imprescindible, cortafuegos adecuadamente mantenidos.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El objetivo no es evitar cualquier incendio. Es limitar la superficie m\u00e1xima que puede quemar antes de que el fuego encuentre una barrera capaz de reducir su intensidad y permitir la acci\u00f3n de los servicios de extinci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

Es la diferencia entre perder cientos de hect\u00e1reas y perder decenas de miles. Es el complemento indispensable del Foc Verd.<\/span><\/span><\/p>\n

En esta estrategia territorial tambi\u00e9n desempe\u00f1an un papel determinante\u00a0<\/span><\/span>las franjas de protecci\u00f3n de las urbanizaciones y de muchas poblaciones.<\/span><\/span><\/strong>\u00a0En Catalunya, el arbolado no deber\u00eda llegar hasta tocar las primeras edificaciones. Nuestro pa\u00eds es especialmente vulnerable porque est\u00e1 lleno\u00a0<\/span><\/span>de urbanizaciones dispersas,<\/span><\/span><\/strong>\u00a0literalmente entretejidas con el bosque, configurando una combinaci\u00f3n explosiva que convierte cualquier incendio en una amenaza directa para las personas.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Nada de todo esto es una idea nueva.<\/span><\/span><\/p>\n

Y ah\u00ed aparece la responsabilidad pol\u00edtica.<\/span><\/span><\/p>\n

\n

En 1999, las empresas Instituto del Medio Ambiente y las Ciencias Sociales e Iberig elaboraron, por encargo del Departamento de Gobernaci\u00f3n de la Generalitat, un extenso Plan de Actuaci\u00f3n contra los Grandes Incendios Forestales.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

Han pasado m\u00e1s de veinticinco a\u00f1os.<\/span><\/span><\/p>\n

El documento sigue pr\u00e1cticamente in\u00e9dito.<\/span><\/strong>\u00a0Ni siquiera se ha realizado el esfuerzo de revisarlo, actualizarlo o convertirlo en pol\u00edtica p\u00fablica.<\/span><\/span><\/p>\n

Cuesta encontrar una expresi\u00f3n m\u00e1s adecuada que\u00a0<\/span><\/span>incuria institucional.<\/span><\/span><\/em><\/p>\n

La misma dejadez afecta a la normativa sobre las franjas de protecci\u00f3n de las urbanizaciones, vigente tambi\u00e9n desde finales del siglo pasado. Una parte demasiado importante de los ayuntamientos la incumplen o solo la aplican parcialmente, a menudo sin las dimensiones ni el mantenimiento exigibles.<\/span><\/span><\/p>\n

Cuando llega un gran incendio, se habla inevitablemente del cambio clim\u00e1tico, del viento o de las temperaturas extremas.<\/span><\/span><\/p>\n

Pero estas condiciones ya las conoc\u00edamos.\u00a0<\/span><\/span>Lo que no hemos hecho es adaptar el territorio.<\/span><\/span><\/p>\n

Los grandes incendios de\u00a0<\/span>Gavarres, Vall\u00e8s, Anoia o Artesa de Segre<\/span><\/strong>\u00a0probablemente continuar\u00edan produci\u00e9ndose, porque nadie puede eliminar completamente este riesgo en un pa\u00eds mediterr\u00e1neo.<\/span><\/span><\/p>\n

Pero\u00a0<\/span>su impacto ser\u00eda mucho menor:<\/span><\/strong>\u00a0menos personas amenazadas, menos viviendas evacuadas y mucho menos bosque destruido.<\/span><\/span><\/p>\n

La diferencia entre un desastre inevitable y un desastre gestionable no depende tanto del d\u00eda en que se enciende el fuego como de los veinte o treinta a\u00f1os anteriores.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Por eso el fuego forestal no es necesariamente una fatalidad.\u00a0<\/span><\/span>Con demasiada frecuencia es la consecuencia de una incapacidad pol\u00edtica prolongada.<\/span><\/span><\/p>\nLa diferencia entre un desastre inevitable y un desastre gestionable no depende tanto del d\u00eda en que se enciende el fuego como de los veinte o treinta a\u00f1os anteriores. #FocVerd #IncendiosCatalunya <\/a><\/span>Compartir en X<\/a><\/span>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La pol\u00edtica forestal de Catalunya sigue pendiente de una reforma esencial para reducir el impacto de los grandes incendios forestales. Pese al \u00e9xito del modelo Foc Verd en la detecci\u00f3n y extinci\u00f3n r\u00e1pida, el pa\u00eds a\u00fan no ha desplegado una\u00a0estrategia territorial\u00a0capaz de limitar la propagaci\u00f3n de los grandes fuegos. Hay una idea que se repite cada verano cuando un gran incendio desborda los servicios de extinci\u00f3n: las condiciones meteorol\u00f3gicas eran tan adversas que el fuego era imposible de detener. Es una afirmaci\u00f3n cierta, pero incompleta.\u00a0Cuenta el final de la historia, no su causa. En el Mediterr\u00e1neo, el fuego forestal es consustancial en verano. Siempre habr\u00e1 temperaturas elevadas, baja humedad relativa, vientos intensos y una vegetaci\u00f3n preparada para quemar. Esto forma parte de nuestro ecosistema. La responsabilidad de los poderes p\u00fablicos \u2014la Generalitat y los ayuntamientos\u2014 no consiste solo en impedir que se inicien incendios, sino tambi\u00e9n en evitar que un foco se convierta en un gran incendio forestal. Esta es precisamente la l\u00f3gica que inspir\u00f3 el programa\u00a0Foc Verd, impulsado en 1987. Y hay que reconocer su \u00e9xito. Durante d\u00e9cadas, salvo algunos a\u00f1os especialmente catastr\u00f3ficos, como en 1994 o 1998, cuando se quemaron decenas de miles de hect\u00e1reas, Catalunya ha logrado contener la mayor parte de los incendios antes de que alcanzaran dimensiones incontrolables. La clave es conocida: detecci\u00f3n r\u00e1pida e intervenci\u00f3n inmediata. En terminolog\u00eda militar, es una estrategia de guerra rel\u00e1mpago (Blitzkrieg), basada en la velocidad y el movimiento. Si el primer ataque llega antes de que el fuego adquiera demasiada cr\u00edtica, el incendio queda extinguido antes de transformarse en un frente que supere la capacidad de los bomberos. Este modelo sigue siendo imprescindible, y los profesionales que lo ejecutan acreditan un nivel de eficacia muy elevado. Pero ning\u00fan sistema ofrece una garant\u00eda del cien por cien. Cuando, a pesar de todos los esfuerzos, un incendio supera este primer estadio \u2014como ha ocurrido en las Gavarres o en otros grandes fuegos de los \u00faltimos a\u00f1os\u2014,\u00a0la estrategia del Foc Verd ya ha agotado sus posibilidades.\u00a0Y aqu\u00ed aparece el gran vac\u00edo de la\u00a0pol\u00edtica forestal catalana. Hace d\u00e9cadas que Catalunya deber\u00eda haber desarrollado una segunda estrategia, complementaria a la primera: la lucha espec\u00edfica contra el gran incendio forestal. Es un planteamiento radicalmente distinto. Si el Foc Verd es una guerra de movimientos, el gran incendio exige una guerra de posiciones. No se trata solo de apagar llamas, sino de preparar el territorio para que el fuego no pueda avanzar indefinidamente. La idea es relativamente sencilla, aunque su aplicaci\u00f3n t\u00e9cnica sea mucho m\u00e1s compleja: dividir las grandes masas forestales en m\u00f3dulos de una determinada extensi\u00f3n \u20141.000 o 2.000 hect\u00e1reas, seg\u00fan la topograf\u00eda y la vegetaci\u00f3n\u2014 separados entre s\u00ed por discontinuidades eficaces. Estas barreras pueden aprovechar elementos naturales del terreno, cultivos de baja inflamabilidad, especies vegetales menos combustibles, plantas crasas o, cuando sea imprescindible, cortafuegos adecuadamente mantenidos. El objetivo no es evitar cualquier incendio. Es limitar la superficie m\u00e1xima que puede quemar antes de que el fuego encuentre una barrera capaz de reducir su intensidad y permitir la acci\u00f3n de los servicios de extinci\u00f3n. Es la diferencia entre perder cientos de hect\u00e1reas y perder decenas de miles. Es el complemento indispensable del Foc Verd. En esta estrategia territorial tambi\u00e9n desempe\u00f1an un papel determinante\u00a0las franjas de protecci\u00f3n de las urbanizaciones y de muchas poblaciones.\u00a0En Catalunya, el arbolado no deber\u00eda llegar hasta tocar las primeras edificaciones. Nuestro pa\u00eds es especialmente vulnerable porque est\u00e1 lleno\u00a0de urbanizaciones dispersas,\u00a0literalmente entretejidas con el bosque, configurando una combinaci\u00f3n explosiva que convierte cualquier incendio en una amenaza directa para las personas. Nada de todo esto es una idea nueva. Y ah\u00ed aparece la responsabilidad pol\u00edtica. En 1999, las empresas Instituto del Medio Ambiente y las Ciencias Sociales e Iberig elaboraron, por encargo del Departamento de Gobernaci\u00f3n de la Generalitat, un extenso Plan de Actuaci\u00f3n contra los Grandes Incendios Forestales. Han pasado m\u00e1s de veinticinco a\u00f1os. El documento sigue pr\u00e1cticamente in\u00e9dito.\u00a0Ni siquiera se ha realizado el esfuerzo de revisarlo, actualizarlo o convertirlo en pol\u00edtica p\u00fablica. Cuesta encontrar una expresi\u00f3n m\u00e1s adecuada que\u00a0incuria institucional. La misma dejadez afecta a la normativa sobre las franjas de protecci\u00f3n de las urbanizaciones, vigente tambi\u00e9n desde finales del siglo pasado. Una parte demasiado importante de los ayuntamientos la incumplen o solo la aplican parcialmente, a menudo sin las dimensiones ni el mantenimiento exigibles. Cuando llega un gran incendio, se habla inevitablemente del cambio clim\u00e1tico, del viento o de las temperaturas extremas. 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